ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2007

Embedded Scribd iPaper - Requires Javascript and Flash Player
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ
ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ
ÄåêÝìâñéïò 2007
¸ôïò 6ï - Ôåý÷ïò 59ï
ÔéìÞ: 1n
ÊÁÔÁÂÏËÇ ÌÅÑÉÓÌÁÔÏÓ 650 C
Óôåñíü áíôßï óôïí ÓùôÞñç Ðïëýäùñá
Ï Ðñüåäñïò ôçò ÂïõëÞò ôùí ÅëëÞíùí ôéìÜ ôïí Ä.Ó.Á
Ñõèìßóåéò ïöåéëþí Ô.Ð.Ä.Á. êáé Ô.Í.
Ôï ðåñéïäéêü ðïõ êáëýðôåé üóá èÝëåôå íá ãíùñßæåôå ãýñù áðü ôïí ôïìÝá ôçò åíÝñãåéáò
Ç ýëç ôïõ ðåñéïäéêïý, ðïõ åêäßäåôáé äýï öïñÝò ôïí ÷ñüíï, âáóßæåôáé êõñßùò óå 6 Üîïíåò: ÅíÝñãåéá êáé ÁðåëåõèÝñùóç ó÷åôéêþí áãïñþí ÅíÝñãåéá, ÐåñéâÜëëïí & Ðñïóôáóßá êáôáíáëùôÞ ÅíÝñãåéá êáé Áíôáãùíéóìüò ÅíÝñãåéá êáé ÓõìâÜóåéò ÅíÝñãåéá êáé Ôå÷íïëïãßá ÅíÝñãåéá êáé Ïéêïíïìßá/×ñçìáôïäïôéêÜ ÐåñéëáìâÜíåé: - ÊïéíïôéêÞ êáé ÅëëçíéêÞ Íïìïëïãßá êáé Íïìïèåóßá - ÌåëÝôåò ìå åðéóôçìïíéêÞ åìâÜèõíóç - ÅîåéäéêåõìÝíá Üñèñá - Âéâëéïêñéóßåò êáé âéâëéïðáñïõóéÜóåéò
ÄéáâÜóôå óôï 8ï ôåý÷ïò (´ åîÜìçíï 2007):
Ôï óýóôçìá åìðïñßáò äéêáéùìÜôùí åêðïìðþí ùò åñãáëåßï êëéìáôéêÞò ðïëéôéêÞò êáé ç åöáñìïãÞ ôïõ óôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç (ïäçãßá 2003/87/ÅÊ), ôçò Âßêõò Êáñáãåþñãïõ, Ä.Í., Äéêçãüñïõ ÅíåñãåéáêÝò áãïñÝò êáé áìïéâáéüôçôá óôï åõñùðáúêü äßêáéï, ôïõ Ìé÷Üëç Êïíôïãéþñãç, Ä.Í., Äéêçãüñïõ ÊñéôÞñéá ðñïåðéëïãÞò õðïøçößùí óå äéáãùíéóìü õâñéäéêïý åíåñãåéáêïý êÝíôñïõ ôçò ÄÅÇ - Ïíïìáóôéêïðïßçóç ôùí ìåôï÷þí - Åëåýèåñïò áíôáãùíéóìüò êáé êõñþóåéò - Ç óõìðåñßëçøç óå äéáêÞñõîç äéáãùíéóôéêÞò äéáäéêáóßáò êáé äéáäéêáóßáò áíÜèåóçò äçìïóßùí óõìâÜóåùí ôçò åêðëÞñùóçò ôùí õðï÷ñåþóåùí ðïõ ðñïâëÝðïíôáé óôéò äéáôÜîåéò ôùí Üñèñùí 1§§5 êáé 6 ôïõ ð.ä/ôïò 82/1996 åßíáé áíôßèåôç óôéò âáóéêÝò áñ÷Ýò ôïõ êïéíïôéêïý äéêáßïõ, Ãíùìïäüôçóç ôïõ Óðõñßäùíoò É. ÖëïãáÀôç, ÊáèçãçôÞ ÍïìéêÞò Ó÷ïëÞò Ðáíåðéóôçìßïõ Áèçíþí ÄéáéôçôéêÞ áðüöáóç 27/2005 (ÆçôÞìáôá åñìçíåßáò óõìöùíßáò õëïðïßçóçò çëåêôñïðáñáãùãéêÞò ìïíÜäáò êáé óýìâáóçò äéáèåóéìüôçôáò éó÷ýïò ìåôáîý ÄÅÓÌÇÅ ÁÅ êáé éäéþôç), ìå ó÷üëéï ÁããåëéêÞò ×ùìáôÜ, Äéêçãüñïõ
ISBN/ISSN: 978-1109-9933, ©2005, EôÞóéá óõíäñïìÞ: 65,00 x ÔéìÞ ôåý÷ïõò: 40,00 x
Åõñùðáúêüò Êïéíùíéêüò ×Üñôçò êáé ç ðñïóôáóßá ôïõ ðåñéâÜëëïíôïò: óêÝøåéò ìå áöïñìÞ ôçí áðüöáóç ôçò ÅðéôñïðÞò ôïõ Åõñùðáúêïý Êïéíùíéêïý ×Üñôç åðß ôçò êáôáããåëßáò 30/2005 ôïõ Éäñýìáôïò Ìáñáãêïðïýëïõ, ôïõ Îåíïöþíôá ÊïíôéÜäç, ÊáèçãçôÞ Ðáíåðéóôçìßïõ ÐåëïðïííÞóïõ, Åðéóô. Ä/íôç ÊÝíôñïõ Åõñùðáúêïý Óõíôáãìáôéêïý Äéêáßïõ
ÁèÞíá - ÉððïêñÜôïõò 23 - Ô.Ê. 106 79 - Ôçë. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Èåóóáëïíßêç - ÖñÜãêùí 1 - Ô.Ê. 546 26 - Ôçë. 2310 535 381 - Fax 2310 546 812 EèíéêÞò Áìýíçò 42 - Ô.Ê. 546 21 - Ôçë. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr/ e-mail: [email protected]
¸ãêõñç, áîéüðéóôç, äõíáìéêÞ
Åðßêáéñá íïìïëïãéáêÜ êáé èåùñçôéêÜ èÝìáôá ó÷åôéêÜ ìå ôçí ðñïóôáóßá ôïõ ðåñéâÜëëïíôïò: ÈÝóðéóç áôïìéêþí ñõèìßóåùí ÷ùñïôáîéêïý êáé ðïëåïäïìéêïý ó÷åäéáóìïý ìå ôõðéêü íüìï ÅíôáôéêÞ äüìçóç óå åêôüò ó÷åäßïõ ðåñéï÷Ýò Ç äéïéêçôéêÞ ïñãÜíùóç ôçò ðåñéâáëëïíôéêÞò ðïëéôéêÞò êáé ðñïóôáóßáò Ðñïóôáóßá ôùí áôïìéêþí äéêáéùìÜôùí: ÐñïóùðéêÜ äåäïìÝíá êáé ðôÞóåéò óôéò ÇÐÁ Ç ðñïçãïýìåíç áêñüáóç óôï ðëáßóéï öïñïëïãéêïý åëÝã÷ïõ ÐñïóâïëÞ ôçò ôéìÞò êáé äéêáßùìá åëåýèåñçò Ýêöñáóçò ÔåêìÞñéï áèùüôçôáò êáé äßêáéç äéïéêçôéêÞ äßêç Ôï äéêáßùìá áðüäåéîçò óôçí êïéíùíéêïáóöáëéóôéêÞ äßêç Ôá óõíôáãìáôéêÜ üñéá ôçò íïìéìïðïßçóçò áõèáéñÝôùí êáôáóôÜóåùí ðïõ äéáìïñöþèçêáí ìå ôçí áíï÷Þ ôçò Äéïßêçóçò ó÷åôéêÜ ìå: Ôç ëåéôïõñãßá ôùí ôçëåïðôéêþí óôáèìþí Ôçí êáôï÷Þ äçìïôéêþí Þ êïéíïôéêþí åêôÜóåùí ¢ëëåò íïìïëïãéáêÝò åîåëßîåéò: Ï ðåñéïñéóìüò ôçò éó÷ýïò ôïõ äåäéêáóìÝíïõ áðü ôï êïéíïôéêü äßêáéï Ç ÷ïñÞãçóç åðéäïìÜôùí ðïëõôÝêíùí óå áëëïäáðïýò Ïé åããõÞóåéò áíôéìåôþðéóçò ôçò äéáöèïñÜò êáé äéáóöÜëéóçò ôçò äéáöÜíåéáò óôïí äçìüóéï ôïìÝá: Ï ñüëïò ôïõ ÁÓÅÐ êáé ôùí åëåãêôéêþí ìç÷áíéóìþí ôçò Äéïßêçóçò Ï ðñïëçðôéêüò Ýëåã÷ïò ôùí äçìïóßùí óõìâÜóåùí áðü ôï Åëåãêôéêü ÓõíÝäñéï
Áíáëýóåéò:
Ç íÝá åõñùðáúêÞ ìÝèïäïò áîéïëüãçóçò êáíïíéóôéêþí åðéðôþóåùí Ôï êáèåóôþò áóöÜëéóçò ôùí ôñáðåæïûðáëëÞëùí
ISBN/ISSN: 978-1790-7322-1, © 2006, EôÞóéá óõíäñïìÞ (öõóéêÜ ðñüóùðá): 100,00 x EôÞóéá óõíäñïìÞ (íïìéêÜ ðñüóùðá): 140,00 x EôÞóéá óõíäñïìÞ (öïéôçôÝò): 75,00 x ÔéìÞ ôåý÷ïõò: 25,00 x
ÁèÞíá - ÉððïêñÜôïõò 23 - Ô.Ê. 106 79 - Ôçë. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Èåóóáëïíßêç - ÖñÜãêùí 1 - Ô.Ê. 546 26 - Ôçë. 2310 535 381 - Fax 2310 546 812 EèíéêÞò Áìýíçò 42 - Ô.Ê. 546 21 - Ôçë. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr/ e-mail: [email protected]
ÄåêÝìâñéïò 2007
Ôåý÷ïò 59ï
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ Åêäüôçò: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò ÄÓÁ Éäéïêôçóßá: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ÄÓÁ: Ä. Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò, Èåüä. Ó÷éíÜò, Á~ Áíôéðñüåäñïò Ìé÷. Æáöåéñüðïõëïò, Â~ Áíôéðñüåäñïò, ÄçìÞôñéïò Âåñâåóüò, Ãåí. ÃñáììáôÝáò, ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç, Ôáìßáò ×áñÜëáìðïò ÁíáëõôÞò, Ðáíáãéþôçò ÃáëåôóÝëëçò, ÄçìÞôñéïò ×áôæçìé÷Üëçò, ÅììáíïõÞë ÊïêêéíÜêçò, ÁèáíÜóéïò Êáíåëëüðïõëïò, ÅõÜããåëïò ÆåñâÝáò, ÉùÜííçò ×áñáêôéíéþôçò, Óïößá Äñïóïðïýëïõ, ÅõÜããåëïò ÃáëåôæÜò, Åõôõ÷ßá ÂéãêëÞ, ÉùÜííçò Ñá÷éþôçò, Íéêüëáïò Êáíåëëüðïõëïò, ÁèáíÜóéïò Ðáõëüðïõëïò, Ãåþñãéïò Ìðïýñáò, ×ñéóôßíá ÔóáãêëÞ, Ñåããßíá ÊáññÜ, ÈùìÜò Êáìåíüðïõëïò, Ãåþñãéïò Ìðïõëïýêïò, Ìáñßá-Áíáóôáóßá ÊáêïãéáííÜêïõ, Ìáñßá ÊïõâÝëç, Óýìâïõëïé ÄéåõèõíôÞò ÄÓÁ: ×áñÜëáìðïò Íáïýìçò ÓõíôáêôéêÞ ÅðéôñïðÞ: ×. ÁíáëõôÞò, É. ×áñáêôéíéþôçò, Óïößá Äñïóïðïýëïõ-Ëýôñá, Í. Êáíåëëüðïõëïò, Ì. Æáöåéñüðïõëïò Óõíôïíéóìüò Ýêäïóçò: Íôüñá Êñçôéêïðïýëïõ, Äéêçãüñïò Äéá÷åßñéóç Ýêäïóçò: ÅÊÄÏÓÅÉÓ ÓÁÊÊÏÕËÁ Á.Å. ÁÈÇÍÁÈÅÓÓÁËÏÍÉÊÇ Ãñáöåßá ÁèÞíáò: ÉððïêñÜôïõò 23, 106 79, ôçë.: 210-33.87.500, fax: 210-33.90.075 Ãñáöåßá Èåóóáëïíßêçò: ÖñÜãêùí 1, 546 26, ôçë.: 2310-535.381, fax: 2310-546.812, ÅèíéêÞò Áìýíçò 42, 546 21, ôçë.: 2310-244.228 - 9, fax: 2310- 244.230 ÇëåêôñïíéêÞ äéåýèõíóç: http://www.sakkoulas.gr Äéåýèõíóç çëåêôñïíéêÞò áëëçëïãñáößáò: [email protected] Õðåýèõíç äéáöÞìéóçò: Ðïëýìíéá ÑÝãêïõ ÇëåêôñïíéêÞ Ó÷åäßáóç - DTP: ÅëÝíç Âáëôéíïý Åêôýðùóç - Âéâëéïäåóßá: ÂéâëéïóõíåñãáôéêÞ Á.Å.Ð.Å.Å. Copyright: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ 2003 Êõêëïöïñßá - ÄéáíïìÞ: Åêäßäåôáé ìçíéáßùò êáé äéáíÝìåôáé äùñåÜí óôá ìÝëç ôïõ ÄÓÁ. ÔéìÞ ãéá ëïéðÜ öõóéêÜ êáé íïìéêÜ ðñüóùðá 1c
ÁÐÁÃÏÑÅÕÅÔÁÉ ç áíáäçìïóßåõóç, ç áíáðáñáãùãÞ êáé ç äéáóêåõÞ ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ìå ïðïéïíäÞðïôå ôñüðï ÷ùñßò Üäåéá ôïõ åêäüôç (Í. 2121/1993).
ÃñÜììá áðü ôïí Åêäüôç
ÓõíÜäåëöïé,
Tï Áóöáëéóôéêü áðáó÷ïëåß åðß ÷ñüíéá ôçí êïéíùíßá. ¼ëåò ïé ðñïóðÜèåéåò ðïõ Ýãéíáí ðñïò ôçí êáôåýèõíóç áõôÞ ôá ôåëåõôáßá 40 ÷ñüíéá, åßôå íáõÜãçóáí åßôå êáñêéíïâáôïýí åßôå êáôáëÞãïõí óå äõóìåíÞ - ãéá ìåãÜëåò êáôçãïñßåò áóöáëéóìÝíùí - áðïôåëÝóìáôá. Ç áóöáëéóôéêÞ ìåôáññýèìéóç áðáéôåß ëýóåéò ðïõ èá ðñïêýøïõí ìÝóá áðü Ýíá ãüíéìï ðïëýìçíï äéÜëïãï, üðùò óõíÝâç óôéò ÷þñåò ôçò Å.Å. üðïõ üëåò ïé ðëåõñÝò èá ðñÝðåé íá óõììåôÝ÷ïõí êáëüðéóôá, ðéóôåýïíôáò üôé äåí èá áðïôåëÝóåé ðñüó÷çìá ãéá ôçí ðñïþèçóç ðñïåéëçììÝíùí áðïöÜóåùí ïé ïðïßåò èá èßîïõí ôá êåêôçìÝíá äéêáéþìáôá ôùí áóöáëéóìÝíùí ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí ðïõ ìåôÜ áðü ôüóïõò áãþíåò êáé èõóßåò êáôáöÝñáìå þóôå íá åßíáé öåñÝããõï êáé ïéêïíïìéêÜ åýñùóôï. Óõã÷þíåõóç ðïõ èá ïäçãÞóåé óôçí åîßóùóç áóöáëéóìÝíùí ðñïò ôá êÜôù êáé èá èßîåé ôá êåêôçìÝíá äéêáéþìáôá ôùí Äéêçãüñùí ìå ôçí åíïðïßçóç ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí ìå Üëëïõò áóöáëéóôéêïýò Ïñãáíéóìïýò Ôáìåßá, ìå áóèåíÞ êáé öõôïæùïýíôá Ôáìåßá, ðñïò óùôçñßá áõôþí ôùí ôåëåõôáßùí, äåí ðñüêåéôáé íá ôçí äå÷èïýìå. Óõã÷þíåõóç ðïõ èá ïäçãÞóåé óå áýîçóç áóöáëéóôéêþí åéóöïñþí êáé ìåßùóç ôùí óõíôÜîåùí, åßíáé âÝâáéï üôé èá óõíáíôÞóåé ôçí Ýíôïíç áíôßäñáóÞ ìáò êáé ôçí êéíçôïðïßçóç üëïõ ôïõ Äéêçãïñéêïý Óþìáôïò, ðïõ Üëëùóôå Ý÷åé Þäç îåêéíÞóåé. Ãéáôß äåí áðïäå÷üìáóôå, êáíÝíáò äéêçãüñïò íá ðëçñþíåé áóöáëéóôéêÝò åéóöïñÝò ðïõ äåí áíôÝ÷åé, ãéá íá ðÜñåé óýíôáîç ðïõ äåí ìðïñåß íá ôïí èñÝøåé. ×ñÝïò ìáò åßíáé ç ðñïóôáóßá ôùí áóöáëéóìÝíùí ìáò áëëÜ êáé ôùí åðåñ÷üìåíùí ãåíåþí. Óôçñßæïõìå ôá óõìöÝñïíôá ôùí äéêçãüñùí êáé åßìáóôå áðïöáóéóìÝíïé íá ìçí áðåìðïëÞóïõìå ôá êáôï÷õñùìÝíá äéêáéþìáôÜ ìáò. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò,
ISSN 1109-866X
ÊÙÄÉÊÏÓ ÅËÔÁ: 6634
Ðåñéå÷üìåíá
4 14 20 21 22
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá ÖÁKÅËÏÓ: ÁÓÖÁËÉÓÔÉÊÏ ÆÇÔÇÌÁ
Óå èÝóç ìÜ÷çò ôï Äéêçãïñéêü Óþìá
Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á.
ÑùôÜôå & ÁðáíôÜìå NÝåò Åêäüóåéò ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá
O Ðñüåäñïò êáé ôï Ä.Ó. ôïõ Ä.Ó.Á. åý÷ïíôáé óå üëïõò ôïõò óõíáäÝëöïõò êáé óõíáäÝëöéóóåò ×ñüíéá Ðüëëá êáé åõôõ÷éóìÝíï ôï 2008 ìå õãåßá êáé åõôõ÷ßá
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2007
3
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá ÓÔÅÑÍÏ ÁÍÔÉÏ ÓÔÏÍ ÓÙÔÇÑÇ ÐÏËÕÄÙÑÁ
äéáêåêñéìÝíïò ðïéíéêïëüãïò êáé ðñþçí ðñüåäñïò ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí ÓùôÞñçò Ðïëýäùñáò áðåâßùóå áéöíéäßùò, ôï ÓÜââáôï 24.11.2007. ¹ôáí ï ôñßôïò êáôÜ óåéñÜ áäåëöüò áðü ôá Ýîé áäÝëöéá Ðïëýäùñá, ôåëåõôáßïò ôùí ïðïßùí ï âïõëåõôÞò êáé ðñ.Õðïõñãüò Âýñùí. Ï ÓùôÞñçò Ðïëýäùñáò ãåííÞèçêå óôá Ðåñéâüëéá Ïëõìðßáò. ÕðÞñîå áñéóôïý÷ïò ôïõ Ãõìíáóßïõ Áíäñéôóáßíçò êáé áðïöïßôçóå áðü ôç ÍïìéêÞ Ó÷ïëÞ ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ Áèçíþí. ¢óêçóå ôç äéêçãïñßá åðß 40 Ýôç óôçí ÁèÞíá êáé õðÞñîå äéáêåêñéìÝíïò ðïéíéêïëüãïò êáé äéêïíïìïëüãïò. Áñèñïãñáöïýóå ôáêôéêÜ óå íïìéêÜ ðåñéïäéêÜ êáé ç íïìïëïãßá êáôá÷þñéæå óõ÷íÜ áðïöÜóåéò õðïèÝóåþí ôïõ. ÄéåôÝëåóå ðñüåäñïò ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí ôçí ðåñßïäï 1989-1993. Ï ÓùôÞñçò Ðïëýäùñáò äéåêñßíåôï ãéá ôï áðáñÜìéëëï Þèïò ôïõ êáé ãéá ôï åéñçíïðïéü ôïõ ðíåýìá. ÌÝ÷ñé êáé ôçí ôåëåõôáßá óôéãìÞ, Þôáí ìá÷üìåíïò äéêçãüñïò. Óôï êïéìçôÞñéï ÐáðÜãïõ üðïõ êçäåýôçêå, ôïí óõíüäåõóáí ç óýæõãüò ôïõ, ç êüñç ôïõ, ôá áäÝëöéá ôïõ, óõããåíåßò, ðïëëïß ößëïé, äéêçãüñïé êáé ðïëéôéêïß. ÅðéêÞäåéïõò åêöþíçóáí ï áäåëöüò ôïõ Áíôþíçò Ðïëýäùñáò, ï ÄÞìáñ÷ïò ×ïëáñãïý, Ä. ÍéêïëÜïõ, ï ÃñáììáôÝáò ôçò ÊåíôñéêÞò ÅðéôñïðÞò ôçò Í.Ä., ËåõôÝñçò Æáãïñßôçò êáé ï Ðñüåäñïò ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ, Ã. Êïýñôçò. Åê ìÝñïõò ôïõ Ä.Ó.Á., ï Ðñüåäñïò ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, öáíåñÜ óõãêéíçìÝíïò, áðï÷áéñÝôçóå ôïí ÓùôÞñç Ðïëýäùñá ëÝãïíôáò: ÁãáðçìÝíå ìáò ÓùôÞñç, áãáðçìÝíå ìáò Ðñüåäñå, Ó' áðï÷áéñåôïýìå óÞìåñá êáé óå óõíôñïöåýïõìå óôï ôåëåõôáßï óïõ ôáîßäé, ðïõ ìå ôçí èõìçóïößá êáé öéëïóïößá óïõ, Þóïõí ðÜíôïôå Ýôïéìïò êáé ãé' áõôü ôï ôáîßäé, ôï ôáîßäé óôçí áéùíéüôçôá. ÐÜíôá ìå ÷áìüãåëï, ìå êáôáíüçóç, ìå áãÜðç, ìå ÷éïýìïñ áíôéìåôþðéæåò ôá ðñÜãìáôá, üóï äýóêïëá êé áí Þôáí óôç óõíäéêáëéóôéêÞ, ôçí åðáããåëìáôéêÞ êáé êïéíùíéêÞ óïõ ðïñåßá ðñïò ôçí êáôáîßùóç. Áíçöïñéêüò ï äñüìïò, äýóâáôïò ìéá êáé îåêßíçóåò áðü ôï ìçäÝí, áðü Üãïíç ãñáììÞ, ôçí ïðïßá ãïíéìïðïßçóåò êáé Ýóðåéñåò êáëïóýíç, áðü ôçí ïðïßá Üíèéóå ç áãÜðç ãéá üëïõò üóïõò óå ãíþñéæáí. Êé üëá îåêßíçóáí áðü ôï ìáãáæÜêé óôçí ïäü Êéëêßò. Ôï ïñìçôÞñéï ôï äéêü óïõ êáé ôçò üëçò ïéêïãÝíåéáò. Åêåß üðïõ åýñéóêåò áðÜãêéï ðïëëÜ âñÜäéá, ìåôÜ áðü ìéá êïõñáóôéêÞ ìÝñá. Ìå ôç ãéáãéÜ Ìáñãáñßôá íá õðïäÝ÷åôáé ôïõò ößëïõò óïõ, óáí äéêÜ ôçò ðáéäéÜ, íá ô' á-
Ï
ãêáëéÜæåé êáé íá ðåñéðïéåßôáé. Êé áðü êïíôÜ ï Áíôþíçò êé ï Êþóôáò êé ï ÁäÜì êáé ï Âåíéáìßí ï Âýñùí, ôï êáìÜñé ôçò ïéêïãÝíåéáò. Ìéáò ïéêïãÝíåéáò äåìÝíçò üóï ëßãåò, ðïõ âáóéæüôáí óôéò äýóêïëåò þñåò óôç óõìâïõëÞ ôïõ ÍÝóôïñá, ðïõ Þóïõí åóý. Êáé ôþñá, áãáðçìÝíå ìáò ÓùôÞñç, êåßôåóáé åíþðéüí ìáò ãéá ôåëåõôáßá öïñÜ, ìå ôá ìÜôéá ôçò øõ÷Þò óïõ, ðïõ åßíáé áéþíéá, íá áãêáëéÜæïõí ìå ôçí ßäéá áãÜðç ôïí éåñü áõôü ÷þñï, üëïõò üóïõò âñéóêüìáóôå åäþ êáé íá ðñïóðáèåßò íá ìáò ðáñçãïñÞóåéò ëÝãïíôáò: Äþóå ìéá ìïýíôæá, áõôÞ åßíáé ç æùÞ. Íá Ýñ÷åóáé ãéá íá ðñïóöÝñåéò áðëü÷åñá áãíÜ óõíáéóèÞìáôá: ÁãÜðçò, Þèïõò, åíôéìüôçôáò, êáëïóýíçò êáé íá öåýãåéò, Ýóôù íùñßò, ìå Þóõ÷ç ôç óõíåßäçóÞ óïõ, îáëáöñùìÝíïò üôé Ýðñáîåò ôï ÷ñÝïò óïõ ðñïò ôçí êïéíùíßá, ðñïò ôïõò óõíáíèñþðïõò óïõ, ðñïò ôïõò ößëïõò, ðñïò ôçí áãáðçìÝíç óïõ ïéêïãÝíåéá. ¢ëëùóôå ôé åßìáóôå; ¸íá öýóçìá íá ãåííçèïýìå êáé Ýíá öôåñïýãéóìá ãéá íá åðáíÝëèïõìå åêåß áð' üðïõ îåêéíÞóáìå. Ìå ôüóåò åëðßäåò êáé ðñïóäïêßåò áãùíéþíôáò êáé áãùíéæüìåíïé ãéá ôï êáëýôåñï. Ôï åõ áãùíßæåóèáé, ãéá ìßá äéêáéüôåñç êïéíùíßá, ãáëïõ÷çìÝíç ìå áîßåò ðáíáíèñþðéíåò, äéá÷ñïíéêÝò, ìÝóá áðü ôï áñ÷áßï åëëçíéêü ðíåýìá êáé ôçò ÷ñéóôéáíéêÞò ðáñáäï÷Þò êáé áíôßëçøçò, ðïõ ðÜíôïôå óå óõíüäåõáí. Ìå Ýíá áêáôáóßãáóôï ðÜèïò ãéá ìåëÝôç êáé üëá üóá ìåëåôïýóåò, ðñïóðáèþíôáò ìå ôï äéêü óïõ ôñüðï, íá ôá ìåôáöõôåýóåéò, íá ôá åíóùìáôþóåéò, íá ôá ìåôáëáìðáäåýóåéò, ãéá íá êáôáóôïýí êôÞìá üëï êáé ðåñéóóüôåñùí áíèñþðùí. Êáé äåí áðïãïçôåõüóïõí, áëëÜ ðñïóðáèïýóåò îáíÜ êáé îáíÜ. Èýìéæåò þñåò-þñåò ôïí ÐñïìçèÝá, óôçí ðñïóðÜèåéÜ óïõ íá ìåôáäþóåéò áõôü ôï ðíåýìá, ìå ôßìçìá ôç ìïíáîéÜ ôïõ öéëüóïöïõ, ôïõ ìýóôç, ôïõ êïóìïêáëüãåñïõ. ÁãáðçìÝíå ìáò ÓùôÞñç, èá óå èõìüìáóôå ðÜíôá ìå áðÝñáíôç áãÜðç êáé åõãíùìïóýíç ãéá üóá Ýðñáîåò ãéá ôçí åëëçíéêÞ êïéíùíßá, ãéá ôïõò äéêçãüñïõò, ãéá ôïõò ïðïßïõò Ýäùóåò êáé ìáæß óïõ êé üëïé ìáò áãþíåò ãéá êáëýôåñåò ìÝñåò, êáëýôåñç Äéêáéïóýíç. Ãíùñßæïíôáò ôçí áôÝëåéá ôçò áíèñþðéíçò öýóçò, å-
4
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2007
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ðéæçôïýóåò ôï áíèñþðéíï. Ìå ðïëëÞ áãÜðç óêýâïõìå ôï êåöÜëé êáé óå áðï÷áéñåôïýìå êáé åý÷ïìáé ï Èåüò íá äþóåé êïõñÜãéï óôçí ÅéñÞíç, óôç Óïöïýëá, óôá áãáðçìÝíá óïõ áäÝëöéá, ó' üëïõò, íá óå èõìüìáóôå ìå ôçí ßäéá áãÜðç ðïõ ìáò ðåñéÝâáëåò üëïõò. ¢ëëùóôå, ç øõ÷Þ óïõ Þäç èá ìáò âëÝðåé êáé èá ÷áìïãåëÜ ìå éêáíïðïßçóç, üôé Ýöõãåò öôù÷üò êáé ôáðåéíüò, áëëÜ ðëïýóéïò, ðïëý ðëïýóéïò óõíáéóèçìÜôùí êáé ðñïóöïñÜò. Ï Ä.Ó.Á., óå Ýêôáêôç óõíåäñßáóç ôïõ Ä.Ó., áðïöÜóéóå íá áðïíåßìåé óôïí ÓùôÞñç Ðïëýäùñá ôïí ôßôëï ôïõ åðßôéìïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, óå áíáãíþñéóç ôçò óõíïëéêÞò ðñïóöïñÜò ôïõ óôï Äéêçãïñéêü Óþìá, ôç Äéêáéïóýíç êáé ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá. Åðßóçò, áðïöáóßóôçêå êáé ç êáôÜèåóç ÷ñçìáôéêïý ðïóïý óôï Ôáìåßï ÐåñéèÜëøåùò Äéêçãüñùí óôç ìíÞìç ôïõ. Óôçí êçäåßá ðáñáâñÝèçêáí ï Ðñüåäñïò ôçò ÂïõëÞò, ÄçìÞôñçò Óéïýöáò, ï Õðïõñãüò Åóùôåñéêþí, ÊáèçãçôÞò, Ðñïêüðçò Ðáõëüðïõëïò, ï ÃñáììáôÝáò ôçò ÊåíôñéêÞò ÅðéôñïðÞò ôçò Í.Ä., ËåõôÝñçò Æáãïñßôçò, ï Êïéíïâïõëåõôéêüò Åêðñüóùðïò ôçò Í.Ä., ÐÜíïò Ðáíáãéùôüðïõëïò, ï ÄéåõèõíôÞò ôïõ ðïëéôéêïý ãñáöåßïõ ôïõ Ðñùèõðïõñãïý, ÉùÜííçò ÁããÝëïõ, ï Ðñüåäñïò ôïõ ËÁÏÓ, Ãéþñãïò ÊáñáôæáöÝñçò, ïé ÂïõëåõôÝò ôçò Í.Ä., Áðüóôïëïò Óôáýñïõ êáé Âáóßëçò Ìé÷áëïëéÜêïò, ï ÄÞìáñ÷ïò Áèçíáßùí, ÍéêÞôáò ÊáêëáìÜíçò, ï ðñ. Ðñüåäñïò ôçò ÂïõëÞò, Áðüóôïëïò ÊáêëáìÜíçò, ï áíáðëçñùôÞò Êõâåñíçôéêüò Åêðñüóùðïò, ÅõÜããåëïò Áíôþíáñïò, ï áñ÷çãüò ôçò ÅË.ÁÓ., áíôéóôñÜôçãïò, ÁíáóôÜóéïò Äçìïó÷Üêçò, ï áñ÷çãüò ôçò ÐõñïóâåóôéêÞò, áíôéóôñÜôçãïò, ÁíäñÝáò Êüçò, ï ÄéïéêçôÞò ôçò ÅÕÐ, ÉùÜííçò ÊïñáíôÞò, ï åðéôåëÜñ÷çò ôçò ÅË.ÁÓ., áíôéóôñÜôçãïò, Âáóßëåéïò Ôóéáôïýñáò êáé ï ãåíéêüò ÅðéèåùñçôÞò Íïôßïõ ÅëëÜäïò, áíôéóôñÜôçãïò, ×ñÞóôïò Äñáêüðïõëïò. Ï Ðñùèõðïõñãüò ôçò ÷þñáò Êþóôáò ÊáñáìáíëÞò êáé ç Õðïõñãüò Åîùôåñéêþí Íôüñá ÌðáêïãéÜííç áðÝóôåéëáí óôåöÜíé. Óôï «ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ», óôï åðüìåíï ôåý÷ïò, èá áêïëïõèÞóåé åêôåíÞò áíáöïñÜ êáé óôïõò åðéêÞäåéïõò ôùí õðïëïßðùí, åíþ óôï «Íïìéêü ÂÞìá» èá ãßíåé åéäéêü áöéÝñùìá ãéá ôïí ÓùôÞñç Ðïëýäùñá.
ÓõíôáãìáôéêÝò ÌåëÝôåò É & ÉÉ
Ãåþñãéïò Ðáðáäçìçôñßïõ
ÊáèçãçôÞò ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ Áèçíþí
Ç éóôïñßá ôïõ ðïëéôåýìáôïò Ïé èåìåëéþäåéò áñ÷Ýò ôïõ ðïëéôåýìáôïò Ç áíáèåþñçóç ôïõ ÓõíôÜãìáôïò Ôá èåìåëéþäç äéêáéþìáôá Ôï åêëïãéêü óýóôçìá Ç äéêáéïóýíç Ç åõñùðáúêÞ åíïðïßçóç Ç óõíôáãìáôïðïßçóç ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò Ôï êõðñéáêü ðñüâëçìá Ôï ðåñéâáëëïíôéêü Óýíôáãìá
Ôüìïò É: ISBN/ISSN: 978-960-445-237-8 ©2007, ××ÉÉ+484 óåëßäåò, ÔéìÞ: 30,00 x Ôüìïò ÉÉ: ISBN/ISSN: 978-960-445-238-5 ©2007, ××+445 óåëßäåò, ÔéìÞ: 30,00 x
Ïé äýï ôüìïé ðåñéëáìâÜíïõí ôá ðéï áíôéðñïóùðåõôéêÜ êåßìåíá ôïõ óõããñáöÝá, ôçò ðåñéüäïõ 1975-2005. Óôéò óåëßäåò ôïõò áíáäåéêíýïíôáé ðñïóðÜèåéåò ôñéÜíôá ÷ñüíùí, éäßùò, ãéá ôç óõãêñüôçóç êáé ôçí ùñßìáíóç ôçò ô ÅëëçíéêÞò Äçìïêñáôßáò, ôçí åíßó÷õóç ôùí èåìåëéùäþí äéêáéùìÜôùí, ôçí åýñõèìç ëåéôïõñãßá ôïõ ðïëéôéêïý óõóôÞìáôïò, ôçí ðáñáðÝñá ïéêïäüìçóç ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò, ôçí åðßëõóç ôïõ óõíôáãìáôéêïý ðñïâëÞìáôïò ôçò ÊõðñéáêÞò Äçìïêñáôßáò êáé ôçí åìðÝäùóç ôïõ ðåñéâáëëïíôéêïý ÓõíôÜãìáôïò.
ÁèÞíá - ÉððïêñÜôïõò 23 - Ô.Ê. 106 79 - Ôçë. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Èåóóáëïíßêç - ÖñÜãêùí 1 - Ô.Ê. 546 26 - Ôçë. 2310 535 381 - Fax 2310 546 812 EèíéêÞò Áìýíçò 42 - Ô.Ê. 546 21 - Ôçë. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr/ e-mail: [email protected]
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2007
5
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÅÎÏÖËÇÓÇ ÊÁÈÕÓÔÅÑÏÕÌÅÍÙÍ ÅÉÓÖÏÑÙÍ ÓÅ ÄÏÓÅÉÓ ÔÏÕ Ô.Ð.Ä.Á.
(áíÜëïãç ñýèìéóç éó÷ýåé êáé ãéá ôï Ô.Í. êáé Ê.Å.Á.Ä.)
ï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôïõ Ôáìåßïõ Ðñïíïßáò, óôçí õð´ áñéèì. Ó44/08-11-2007 óõíåäñßáóç ôïõ, áðïöÜóéóå ïìüöùíá ôïí ôñüðï êáôáâïëÞò ôùí ïöåéëüìåíùí áóöáëéóôéêþí åéóöïñþí óýìöùíá ìå ôï í.3607/2007 Üñèñï 19 ðáñ. 3. 1.Ïé äéêçãüñïé ðïõ ñõèìßæïõí ãéá ðñþôç öïñÜ ôéò ïöåéëüìåíåò óôï Ô.Ð.Ä.Á. áóöáëéóôéêÝò åéóöïñÝò ôïõò ìå äéáêáíïíéóìü êáôáâÜëëïõí: ÊÅÖÁËÁÉÏ: Åßíáé ßóïí ìå ôéò åéóöïñÝò ðïõ éó÷ýïõí êáôÜ ôï ÷ñüíï êáôáâïëÞò ôïõò (óçìåñéíÝò ôéìÝò) åðß ôïõò ìÞíåò ðïõ ïöåßëïõí. ÐÑÏÓÁÕÎÇÓÅÉÓ Óôéò ðáëáéÝò åéóöïñÝò ôïõ í.2556/97 Üñèñï 20 ðáñ. 10 ôï ðïóïóôü ôïõ ðñüóèåôïõ ôÝëïõò óýìöùíá ìå ôï í.3232/04 Üñèñï 9 ðáñ.6 åßíáé 3% ãéá ôïí ðñþôï ìÞíá êáèõóôÝñçóçò êáé ïé åðüìåíïé ìÞíåò 1% êáé ìÝ÷ñé 120% óõíïëéêÜ. Á) Óå ðåñßðôùóç åðéëïãÞò åöÜðáî êáôáâïëÞò (ìÝóá óôçí áðïêëåéóôéêÞ ðñïèåóìßá Üóêçóçò ôïõ äéêáéþìáôïò ìå êáôÜèåóç ó÷åôéêÞò áßôçóçò ìÝ÷ñé 31/12/2007) ðáñÝ÷åôáé Ýêðôùóç óå ðïóïóôü 80% åðß ôùí ïöåéëïìÝíùí ðñïóèÝôùí ôåëþí. Â) Óå ðåñßðôùóç åðéëïãÞò êáôáâïëÞò óå äüóåéò (êáôÜèåóç ó÷åôéêÞò áßôçóçò ìÝóá óôçí áðïêëåéóôéêÞ ðñïèåóìßá ðïõ ëÞãåé 31/12/2007) áíáãêáßá ðñïûðüèåóç åßíáé: ÐñïêáôáâïëÞ = 5% åðß ôçò êåöáëáéïðïéçìÝíçò åéóöïñÜò êáé åîüöëçóç ìå êáôáâïëÞ ôçò ôñÝ÷ïõóáò åéóöïñÜò Ýôïõò 2006 ðïõ êáôáâÜëëåôáé ôï Ýôïò 2007. Ç åîüöëçóç ôïõ õðïëïßðïõ ìåôÜ ôçí ðñïêáôáâïëÞ ðïóïý ãßíåôáé ìÝ÷ñé 80 éóüðïóåò ìçíéáßåò äüóåéò. Ç ðñþôç äüóç êáôáâÜëëåôáé ôáõôü÷ñïíá ìå ôçí ðñïêáôáâïëÞ. Ôï ðïóü êÜèå ìçíéáßáò äüóçò ÄÅÍ ìðïñåß íá åßíáé ìéêñüôåñï ôùí 100,00 Åõñþ. ÐáñÝ÷åôáé Ýêðôùóç óå ðïóïóôü ßóïí 50% åðß
Ô
ôùí ðñïóèÝôùí ôåëþí. 2.Ïé äéêçãüñïé ðïõ Ý÷ïõí äéáêáíïíßóåé ôéò åéóöïñÝò ôïõò ìå ôï í.2676/99 Þ ìå ôï í.2556/97 ÷ùñßæïíôáé óå äõï êáôçãïñßåò: á) Óôïõò äéêçãüñïõò ðïõ Þäç Ý÷ïõí ÷Üóåé ôï äéêáßùìá êáôáâïëÞò óå äüóåéò êáé â) Óôïõò äéêçãüñïõò ðïõ óõíå÷ßæïõí íá êáôáâÜëïõí êáíïíéêÜ, ÷ùñßò íá Ý÷ïõí ÷Üóåé ôï äéêáßùìá êáôáâïëÞò ìå äüóåéò. Á) Ïé äéêçãüñïé ðïõ Ý÷ïõí ÷Üóåé ôï äéêáßùìá êáôáâïëÞò ôùí ïöåéëþí óå äüóåéò, åðáíáêôïýí ôï äéêáßùìá êáôáâïëÞò óýìöùíá ìå ôïí í.3607/2007-áöáéñïýíôáé ïé åéóöïñÝò êáé ôá ðñüóèåôá ôÝëç ðïõ Ý÷ïõí êáôáâÜëåé êáé åðáíõðïëïãßæïíôáé ïé åéóöïñÝò ìå ôá óçìåñéíÜ äåäïìÝíá. Óå ðåñßðôùóç åöÜðáî åîüöëçóçò ãßíåôáé Ýêðôùóç óôéò ðñïóáõîÞóåéò êáôÜ 80 % êáé óå ðåñßðôùóç äéáêáíïíéóìïý óå äüóåéò êáôÜ 50 % êáé ðÜëé ç äüóç äåí ðñÝðåé íá åßíáé ìéêñüôåñç ôùí 100,00 Åõñþ. Â) Ïé äéêçãüñïé ðïõ êáôáâÜëëïõí êáíïíéêÜ ôéò äüóåéò ìðïñïýí íá æçôÞóïõí ôïí äéáêáíïíéóìü óå äüóåéò Þ åöÜðáî êáôáâïëÞ ìå ôéò ôéìÝò åéóöïñþí üðùò åß÷áí äéáêáíïíéóôåß êáé ìüíï ãéá ôï õðüëïéðï ôùí äüóåùí ìå ôéò áíÜëïãåò ðñïóáõîÞóåéò ìåéùìÝíåò êáôÜ 50% Þ 80% áíôßóôïé÷á. ÅëÜ÷éóôç äüóç 100,00 Åõñþ êáé Üìåóç ðñïêáôáâïëÞ 5% ìáæß ìå ôçí ðñþôç äüóç. ÐÑÏÓÏ×Ç: Ç ìç êáôáâïëÞ äõï óõíå÷üìåíùí äüóåùí Ý÷åé ùò áðïôÝëåóìá ôçí áðþëåéá ôïõ äéáêáíïíéóìïý ìå ôïí ðáñáðÜíù íüìï. 3.Ïé äéêçãüñïé ðïõ Ý÷ïõí êÜíåé äéáêáíïíéóìü óå äüóåéò ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ í.3144/2003 óõíå÷ßæïõí íá êáôáâÜëïõí êáíïíéêÜ ôéò äüóåéò üðùò åß÷áí äéáêáíïíéóôåß. Ï ßäéïò íüìïò ñõèìßæåé êáé ôéò êáèõóôåñïýìåíåò ïöåéëÝò óôï ÔÁÌÅÉÏ ÍÏÌÉÊÙÍ. Ç ñýèìéóç éó÷ýåé ìÝ÷ñé 31.12.2007.
ÌÝñéóìá ´ ÅîáìÞíïõ 2007
Áðü 19-12-2007 áñ÷ßæåé ç äéáíïìÞ ôïõ ìåñßóìáôïò Â' åîáìÞíïõ 2007 (Ìéêôü: 764,71 Åõñþ -15% öüñïò (114,71 Åõñþ) = 650 Åõñþ Ç áíÜëçøç ôïõ ìåñßóìáôïò ìðïñåß íá ãßíåé óå üëá ôá ÁÔÌ's ôçò ÔÑÁÐÅÆÁÓ ÐÅÉÑÁÉÙÓ êáé ÁLÑÇÁ ÂÁÍÊ üëï ôï 24ùñï ÷ùñßò ÷ñÝùóç êáé óôá ÁÔÌ's ôùí Üëëùí Ôñáðåæþí ìå ôç óõíÞèç ÷ñÝùóç. Óå ðåñßðôùóç áðþëåéáò ôçò êÜñôáò Þ ôïõ ðñïóùðéêïý êùäéêïý (ÑÉÍ) ðñÝðåé íá åðéêïéíùíÞóåôå Üìåóá ìå ôï ÔìÞìá Êáñôþí ôçë. 2103898989 Þ ìå ôï ÊÝíôñï ÅîõðçñÝôçóçò Ðåëáôþí ôçò ÔñÜðåæáò Ðåéñáéþò ôçë. 210-3288000 Þ íá åðéóêåöèåßôå ôï ðëçóéÝóôåñï êáôÜóôçìá. Õðåíèõìßæåôáé üôé ç êýñéá ðçãÞ åéóüäïõ ôïõ ëïãáñéáóìïý ôïõ Ôáìåßïõ Óõíåñãáóßáò åßíáé ôá Óõìâüëáéá (ðáñáêñÜôçóç 25%) êáé áêïëïõèïýí ìå ìéêñÞ óõììåôï÷Þ ïé Áðáëëïôñéþóåéò (ðáñáêñÜôçóç áíÜëïãç ôçò áìïéâÞò - ÖÅÊ Â' 555/8-5-2003) êáé ïé Óõíäéêßåò (ðáñáêñÜôçóç áíÜëïãç ôçò áíôéìéóèßáò - ÖÅÊ Â' 1518/4-12-2002). Óôï óõíïëéêü ðïóü ðñïóôßèåíôáé ïé ôüêïé ôïõ ëïãáñéáóìïý. Äåí áðïôåëïýí ðçãÞ ôïõ Ôáìåßïõ Óõíåñãáóßáò ïé ðñïåéóðñÜîåéò ôùí äéêçãïñéêþí áìïéâþí åíþðéïí ôùí Äéêáóôçñßùí. Äåí äéêáéïýíôáé ìåñßóìáôïò: á) ¼óïé ôåëïýí óå áíáóôïëÞ 6
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2007
Ôï êáèáñü ðïóü åßíáé 650 Åõñþ
â) ¼óïé âñßóêïíôáé óôï åîùôåñéêü (Üäåéá áðïõóßáò - óðïõäÝò) ã) ÂïõëåõôÝò - ÅõñùâïõëåõôÝò ä) ¼óïé äåí Ý÷ïõí õðïâÜëåé åôÞóéá äÞëùóç (áíáíÝùóç ôáõôüôçôáò) ÓÇÌÅÉÙÓÇ: ¼óïé äéêáéïý÷ïé Ý÷ïõí åêêñåìüôçôåò ìå óõíäéêßåò Þ êáôáó÷Ýóåéò èá ðñÝðåé íá åðéêïéíùíïýí ìå ôï ËïãéóôÞñéï ôïõ Ä.Ó.Á. Äéáäéêáóßá õðïëïãéóìïý ìåñßóìáôïò Ôï óõíïëéêü ðïóü ôïõ åîáìÞíïõ, áöïý áöáéñåèïýí ôá Ýîïäá äéá÷åßñéóçò ôïõ ëïãáñéáóìïý, äéáéñåßôáé ìå ôïí áñéèìü ôùí äéêáéïý÷ùí äéêçãüñùí êáé Ýôóé ðñïêýðôåé ôï ìéêôü ðïóü ôïõ ìåñßóìáôïò, ðïõ áíáëïãåß óå êÜèå äéêçãüñï. Óôç óõíÝ÷åéá (í. 2753/1999), ðáñáêñáôåßôáé öüñïò 15% êáé ðñïêýðôåé ôåëéêÜ ôï êáèáñü ðñïò äéáíïìÞ ðïóü. Ôï ôåëéêü ðïóü ôçò äéáíïìÞò åðçñåÜæåôáé áðü ôá ìåãÝèç ôùí åéóñïþí êáé ôùí äéêáéïý÷ùí äéêçãüñùí.
Åéäéêüò Äéáíåìçôéêüò Ëïãáñéáóìüò ÍÝùí Äéêçãüñùí ´ ÅîÜìçíï 2007
Áðü 19-12-2007 áñ÷ßæåé ç äéáíïìÞ ôïõ ìåñßóìáôïò ôïõ Å.Ä.Ë.Í.Ä.
Ôï ðïóü åßíáé 170 Åõñþ
Ç åöáñìïãÞ ôùí í. 2522/1997 êáé 2854/2000 áðü ôá ðïëéôéêÜ äéêáóôÞñéá
Áðüóôïëïò Óïöéáëßäçò
ËÝêôïñáò ÍïìéêÞò Ó÷ïëÞò Á.Ð.È. ISBN/ISSN: 978-960-445-246-0 ©2007, ×××É+400 óåëßäåò, ÔéìÞ: x 44,00
ÊáôÜ ðüóï, ôåëéêÜ, ïé äéáôÜîåéò ôùí í. 2522/1997 êáé 2854/2000 «áñìüæïõí» óôá ðïëéôéêÜ äéêáóôÞñéá êáé óõìâáäßæïõí ìå ôï êïéíü áóôéêü äéêïíïìéêü äßêáéï ôïõ ÊÐïëÄ, ðïõ åöáñìüæåôáé êáôÜ ôá ëïéðÜ áðü áõôÜ; Ðüóï ç áñ÷éêþò äéáôõðùèåßóá áñíçôéêÞ Üðïøç ìðïñåß íá Þôáí, Ýóôù êáé åí ìÝñåé, âÜóéìç; Êáé áíôßóôñïöá, ðüóï ôï äßêáéï ôïõ ÊÐïëÄ êáé ç åíþðéïí ôùí ðïëéôéêþí äéêáóôçñßùí äéáäéêáóßá «áñìüæåé» óôéò óõãêåêñéìÝíåò õðïèÝóåéò êáé äåí áëëïéþíåé Þ äåí èÝôåé óå êßíäõíï ôç öýóç êáé ôçí ïõóßá ôïõò, êáôÜ ôï åð’ áõôþí åöáñìïæüìåíï ïõóéáóôéêü äßêáéï; Ðüóï ôï æÞôçìá ôçò äéêáéïäïóßáò óõíäÝåôáé ôåëéêÜ ìå ôï æÞôçìá ôïõ áíôéêåéìÝíïõ ôçò õðüèåóçò êáé ôïõ åöáñìïóôÝïõ åð’ áõôÞò ïõóéáóôéêïý äéêáßïõ; Êáé, ìÜëéóôá, áíåîÜñôçôá áðü ôç äéáôÞñçóç óå éó÷ý êáé åöáñìïãÞ ôïõ ôõðéêïý Þ ïñãáíéêïý
êñéôçñßïõ; Åßíáé äõíáôü, ðñÜãìáôé, óôéò óõãêåêñéìÝíåò õðïèÝóåéò íá åöáñìïóèåß êáé ìÜëéóôá êáôÜ ôñüðï «õðïäåéãìáôéêü» ôï íÝï Üñèñï 94 § 3 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, üðùò ðñïôÜèçêå; Êáé ðüóï ñåáëéóôéêÞ, åöéêôÞ, áðïôåëåóìáôéêÞ êáé ðåôõ÷çìÝíç Þôáí Þ ìðïñåß íá åßíáé ç ðñïóðÜèåéá äéêïíïìéêÞò åíïðïßçóçò, ü÷é ôüóï óôï åîùôåñéêü, áëëÜ êõñßùò óôï åóùôåñéêü ôçò åëëçíéêÞò Ýííïìçò ôÜîçò ìå ôç èÝóðéóç ôùí óõãêåêñéìÝíùí åéäéêþí êáíüíùí ðïõ áðåõèýíïíôáé ôüóï óôá ðïëéôéêÜ üóï êáé óôá äéïéêçôéêÜ äéêáóôÞñéá; Ìå ôá åñùôÞìáôá áõôÜ áó÷ïëåßôáé ôï ðáñüí Ýñãï êáé ðñïóðáèåß íá äéåñåõíÞóåé ïñéóìÝíåò êñßóéìåò ðëåõñÝò ôïõò, áðü ôç óêïðéÜ ôïõ ÊÐïëÄ, ôùí ðïëéôéêþí äéêáóôçñßùí, ôùí áóöáëéóôéêþí ìÝôñùí êáé ôçò åðéóôÞìçò ôïõ áóôéêïý äéêïíïìéêïý äéêáßïõ åéäéêüôåñá.
ÁèÞíá - ÉððïêñÜôïõò 23 - Ô.Ê. 106 79 - Ôçë. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Èåóóáëïíßêç - ÖñÜãêùí 1 - Ô.Ê. 546 26 - Ôçë. 2310 535 381 - Fax 2310 546 812 EèíéêÞò Áìýíçò 42 - Ô.Ê. 546 21 - Ôçë. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr/ e-mail: [email protected]
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÄÉÃÑÁÌÌÇ ÅÐÉÔÁÃÇ
á ðñïâëÞìáôá áðü ôç äéÜôáîç ôïõ Üñèñ.6 ðáñ.4 ôïõ Í. 3557/2007, ìå ôçí ïðïßá ðñïâëÝðåôáé ðëÝïí üôé ôá èýìáôá ôñï÷áßïõ èá áðïæçìéþíïíôáé áðåõèåßáò áðü ôçí áóöáëéóôéêÞ åôáéñåßá êáé ìüíï ìå äßãñáììç åðéôáãÞ óôï üíïìá ôïõ äéêáéïý÷ïõ, Ý÷åé åðéóçìÜíåé ï Ä.Ó.Á. óôïí Õöõðïõñãü ÁíÜðôõîçò ê. Ãåùñ.ÂëÜ÷ï óôéò óõíáíôÞóåéò ðïõ åß÷áí óôéò 25.9.07 & 8.10.07. Óå óõíÝ÷åéá áõôþí ôùí óõæçôÞóåùí, ôï Ä.Ó. ôïõ Ä.Ó.Á., óôç óõíåäñßáóÞ ôïõ ôçò 6.11.2007, áðïöÜóéóå íá ðñïôåßíåé ôçí áêüëïõèç ñýèìéóç: Ç ðáñÜãñáöïò 4 ôïõ Üñèñïõ 9 ôïõ ÊùäéêïðïéçìÝíïõ (ìå ôï Ð.Ä. 237/1986) Íüìïõ 489/1976 «ðåñß õðï÷ñåùôéêÞò áóöáëßóåùò ôçò åî áôõ÷çìÜôùí áõôïêéíÞôùí áóôéêÞò åõèýíçò», üðùò áíôéêáôáóôÜèçêå ìå
Ô
ôï Üñèñï 6 ôïõ Í.3557/2007, áíôéêáèßóôáôáé ùò åîÞò: «Ç êáôáâïëÞ áðü ôïí áóöáëéóôÞ óôïí áóöáëéóìÝíï Þ óôï æçìéùèÝíôá ôñßôï Þ ç åðéóôñïöÞ ó´áõôïýò êÜèå ïöåéëüìåíïõ ðïóïý, äéêáóôéêþò Þ åîùäßêùò, ãßíåôáé óå ìåôñçôÜ Þ ìå ôñáðåæéêÞ åðéôáãÞ, óôïí ßäéï ôï äéêáéïý÷ï Þ óôïí ðëçñåîïýóéï äéêçãüñï ôïõ, ï ïðïßïò åßíáé åöïäéáóìÝíïò ìå åîïõóéïäüôçóç, éó÷õüíôùí êáôÜ ôá ëïéðÜ ôùí êåéìÝíùí äéáôÜîåùí ðåñß ðëçñåîïõóéüôçôáò. Ç äéÜôáîç áõôÞ äåí åöáñìüæåôáé ãéá ôéò ìÝ÷ñé ôçí øÞöéóç ôïõ ðáñüíôïò åêêñåìåßò äßêåò». Ôï Ä.Ó. ôïõ Ä.Ó.Á. êÜëåóå ôïí ê.Õðïõñãü ãéá ôçí áðïäï÷Þ ôçò ðéï ðÜíù ðñüôáóÞò ôïõ, ðïõ áðïôåëåß ìßá äßêáéç áîßùóç ôïõ Äéêçãïñéêïý Óþìáôïò ãéá ôçí áðïêáôÜóôáóç ôïõ êýñïõò ôïõ ¸ëëçíá Äéêçãüñïõ.
ÏÌÁÄÉÊÇ ÁÓÖÁËÉÓÇ
Áãáðçôïß ÓõíÜäåëöïé, Ï Ä.Ó.Á., óôçí ðñïóðÜèåéá ôïõ íá óôáèåß áñùãüò óôá ìÝëç ôïõ êáé íá ðñïóöÝñåé óõìðëçñùìáôéêÞ áóöÜëåéá óôéò äýóêïëåò óôéãìÝò êÜðïéïõ áôõ÷ïýò ðåñéóôáôéêïý êáèþò êáé íá öñïíôßóåé ãéá ôçí åíßó÷õóç ôùí óõíôÜîåùí ôïõò, åðåîåñãÜóôçêå, óå óõíåñãáóßá ìå ôïí åîåéäéêåõìÝíï áóöáëéóôéêü ôïõ óýìâïõëï, åôáéñåßá EUROBROKERS ÌÅÓÉÔÅÓ ÁÓÖÁËÉÓÅÙÍ Á.Å., êáé äçìéïýñãçóå ôá ðáñáêÜôù äýï ïìáäéêÜ áóöáëéóôéêÜ ðñïãñÜììáôá: ÐÑÏÃÑÁÌÌÁ ÏÌÁÄÉÊÇÓ ÁÓÖÁËÉÓÇÓ ÆÙÇÓ - ÕÃÅÉÁÓ á) Ôï áóöáëéóôéêü áõôü ðñüãñáììá äçìéïõñãÞèçêå ìå óêïðü íá óáò ðáñÝ÷åé ðñüóèåôç áóöÜëéóç, óôéò ðåñéðôþóåéò ðïõ ôï ÔÁÌÅÉÏ ÐÑÏÍÏÉÁÓ ÄÉÊÇÃÏÑÙÍ ÁÈÇÍÙÍ äåí êáëýðôåé ôï óýíïëï Þ ìÝñïò ôùí äáðáíþí ðïõ ðñïêýðôïõí áðü áôý÷çìá Þ áóèÝíåéá. â) ÐáñÝ÷åé åõñåßá êÜëõøç ôùí åîüäùí íïóïêïìåéáêÞò ðåñßèáëøçò, åíþ Ý÷åé ëçöèåß ìÝñéìíá ãéá óõìðëçñùìáôéêÞ êÜëõøç óå ðåñßðôùóç ðïõ åßóáóôå Þäç áóöáëéóìÝíïé ìå êÜðïéï Üëëï áôïìéêü Þ ïìáäéêü óõìâüëáéï. ã) Ìå ôï ßäéï ðñüãñáììá ìðïñïýí íá áóöáëéóèïýí êáé ôá åîáñôþìåíá ìÝëç ôùí ïéêïãåíåéþí óáò (ï/ç óýæõãïò êáé ôá ðáéäéÜ ìÝ÷ñé ôçí çëéêßá ôùí 18 åôþí Þ ôùí 24 åöüóïí óðïõäÜæïõí) ÏÌÁÄÉÊÏ ÓÕÍÔÁÎÉÏÄÏÔÉÊÏ ÐÑÏÃÑÁÌÌÁ á) Ôï áóöáëéóôéêü áõôü ðñüãñáììá äçìéïõñãÞèçêå ìå óêïðü íá óõìðëçñþóåôå ôéò óõíôáîéïäïôéêÝò ðáñï÷Ýò ðïõ ðñüêåéôáé íá ëÜâåôå áðü ôï ÔÁÌÅÉÏ ÍÏÌÉÊÙÍ, åíþ åéäéêÞ ìÝñéìíá Ý÷åé ëçöèåß ãéá ôïõò íåþôåñïõò óõíáäÝëöïõò, ðïõ åéóÞëèáí óôçí áãïñÜ åñãáóßáò ìåôÜ ôçí 1ç Éáíïõáñßïõ 1993. â) Ç åëÜ÷éóôç åéóöïñÜ ãéá üóïõò óõíáäÝëöïõò åðéèõìïýí ôçí óõììåôï÷Þ ôïõò óôï ðñüãñáììá Ý÷åé ïñéóèåß óå ðïóïóôü 10%, åðß ôïõ åôçóßùò áíáëïãïýíôïò ìåñßóìáôïò åêÜóôïõ ìÝëïõò, åíþ èá ðñïâëÝðåôáé êáé äõíáôüôçôá êáôáâïëÞò ìåãáëýôåñçò åéóöïñÜò áðü ôá ìÝëç, åöüóïí ôï åðéèõìïýí. ã) Ìå ôç óõììåôï÷Þ óôï ðñüãñáììá, áðïëáìâÜíåôå õøçëÝò áðïäüóåéò óôéò åéóöïñÝò óáò, ìå åëÜ÷éóôç åôÞóéá åããõçìÝíç áðüäïóç, ôçò ôÜîåùò ôïõ 3,35%. Ôï êüóôïò áóöÜëéóçò êáé ãéá ôá äýï ðñïãñÜììáôá - ÷ùñßò ôç êÜëõøç ôùí åîáñôùìÝíùí ìåëþí - áíáìÝíåôáé üôé, áíÜ ìÝëïò, äåí èá õðåñâåß ôï 30% ôïõ áíáëïãïýíôïò, åéò ôï ìÝëïò, ìåñßóìáôïò, 8
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2007
åíþ óôï Þäç ÷áìçëü êüóôïò ðñÝðåé íá óõíõðïëïãéóèïýí ôá åõåñãåôÞìáôá ôïõ éó÷ýïíôïò öïñïëïãéêïý íüìïõ (Ýêðôùóç áðü ôï öïñïëïãçôÝï åéóüäçìá). Ï Ä.Ó.Á. èá áíáëÜâåé ôçí åßóðñáîç ôùí áíáëïãïýíôùí áóöáëßóôñùí, ãéá üóïõò äéêçãüñïõò åðéèõìïýí í' áóöáëéóôïýí, ìå ðáñáêñÜôçóç áðü ôï ìÝñéóìá êáé ôçí áðüäïóç óôçí áóöáëéóôéêÞ åôáéñåßá. ¸÷ïõí Þäç îåêéíÞóåé ïé äéáäéêáóßåò ãéá ôçí åðéëïãÞ ôùí áóöáëéóôéêþí åôáéñåéþí, ðïõ èá áíáëÜâïõí ôç äéá÷åßñéóç ôùí ðñïãñáììÜôùí, ôá ïðïßá áíáìÝíåôáé íá îåêéíÞóïõí óôéò áñ÷Ýò ôïõ 2008. Ç óõììåôï÷Þ ôùí äéêçãüñùí óôï Ýíá Þ êáé óôá äýï ðñïãñÜììáôá åßíáé ðñïáéñåôéêÞ, áëëÜ ç üóï ôï äõíáôü ìåãáëýôåñç óõììåôï÷Þ óáò, èá óõìâÜëåé óôçí åðßôåõîç ôçò êáëýôåñçò äõíáôÞò ó÷Ýóçò êüóôïõò ðñïò áðüäïóç êáé ôçí åðéôõ÷Þ êáôÜëçîç ôçò ðñïóðÜèåéáò. Ãéá ôïí ëüãï áõôü óáò êáëïýìå íá åêäçëþóåôå Üìåóá ôï åíäéáöÝñïí óáò ãéá óõììåôï÷Þ áðáíôþíôáò ôá ðáñáêÜôù åñùôÞìáôá ÷ùñßò ç áðÜíôçóÞ óáò íá åßíáé äåóìåõôéêÞ.
Á.Ì. : Ïíïìáôåðþíõìï: 1. Åðéèõìþ ôçí óõììåôï÷Þ ìïõ óôï ÐÑÏÃÑÁÌÌÁ ÏÌÁÄÉÊÇÓ ÁÓÖÁËÉÓÇÓ ÆÙÇÓ - ÕÃÅÉÁÓ 2. Åðéèõìþ ôçí óõììåôï÷Þ ìïõ óôï ÏÌÁÄÉÊÏ ÓÕÍÔÁÎÉÏÄÏÔÉÊÏ ÐÑÏÃÑÁÌÌÁ 3. Åðéèõìþ ôçí óõììåôï÷Þ ìïõ êáé óôá äýï ðñïãñÜììáôá 4. Äåí åðéèõìþ ôçí óõììåôï÷Þ ìïõ óå êáíÝíá ðñüãñáììá
Ïé áðáíôÞóåéò óáò, ðñÝðåé íá óôáëïýí, åßôå ìå áðáíôçôéêÞ åðéóôïëÞ óôï Ä.Ó.Á. åßôå ìå fax óôïí áñéèìü 210-36.10.537 Þ 210-36.47.172, åßôå çëåêôñïíéêÜ, óõìðëçñþíïíôáò ôá áíôßóôïé÷á ðåäßá, óôï äéêôõáêü ìáò ôüðï Ï ÐÑÏÅÄÑÏÓ: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò Ï ÃÅÍÉÊÏÓ ÃÑÁÌÌÁÔÅÁÓ: ÄçìÞôñçò Âåñâåóüò Ç ÅÐÉÔÑÏÐÇ ÁÓÖÁËÉÓÇÓ: ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ, Ðñüåäñïò Óïößá (Óüíéá) Äñïóïðïýëïõ-Ëýôñá, ÌÝëïò ÈùìÜò Êáìåíüðïõëïò, ÌÝëïò Íéêüëáïò Êáíåëëüðïõëïò, ÌÝëïò ÉùÜííçò ×áñáêôéíéþôçò, ÌÝëïò
Åñìçíåßá ôùí äéáôÜîåùí ôïõ íÝïõ Ðôù÷åõôéêïý Êþäéêá óå Ýíá åý÷ñçóôï åã÷åéñßäéï
Óðýñïò Ä. Øõ÷ïìÜíçò
ÊáèçãçôÞò ÍïìéêÞò Á.Ð.È.
Ï ïñéóìüò êáé åîÝëéîç ôïõ ðôù÷åõôéêïý äéêáßïõ, ç êÞñõîç ôçò ðôþ÷åõóçò êáé ïé óõíÝðåéÝò ôçò (ðñïûðïèÝóåéò, óõíÝðåéåò ùò ðñïò ôïí ïöåéëÝôç, ôïõò ðéóôùôÝò, ôïõò ôñßôïõò, ùò ðñïò ôéò óõìâÜóåéò, áðï÷ùñéóìüò êáé ðôù÷åõôéêÞ äéåêäßêçóç, ðôù÷åõôéêÞ áíÜêëçóç), ç ðôù÷åõôéêÞ äéáäéêáóßá êáé ç ðåñÜôùóç ôçò ðôþ÷åõóçò (ïñãÜíùóç, äéáóöÜëéóç êáé äéïßêçóç ôçò ðôù÷åõISBN/ISSN: 978-960-445-233-0 ©2007, ×É×+427 óåëßäåò, ÔéìÞ: 40,00 x
ôéêÞò ðåñéïõóßáò, äéáðßóôùóç ôïõ ðáèçôéêïý, ôï ó÷Ýäéï áíáäéïñãÜíùóçò, ç ðáýóç ôùí åñãáóéþí ôçò ðôþ÷åõóçò, ç Ýíùóç ôùí ðéóôùôþí, ç ðôù÷åõôéêÞ áðïêáôÜóôáóç) åßíáé ôï áíôéêåßìåíï ôïõ Ýñãïõ áõôïý, ôï ïðïßï óõìðëçñþíåôáé ìå ðáñÜñôçìá ôïõ í. 3588/2007 êáé ôçò áéôéïëïãéêÞò Ýêèåóçò óôï ó÷Ýäéï íüìïõ, âéâëéïãñáößá êáé áëöáâçôéêü åõñåôÞñéï.
ÁèÞíá - ÉððïêñÜôïõò 23 - Ô.Ê. 106 79 - Ôçë. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Èåóóáëïíßêç - ÖñÜãêùí 1 - Ô.Ê. 546 26 - Ôçë. 2310 535 381 - Fax 2310 546 812 EèíéêÞò Áìýíçò 42 - Ô.Ê. 546 21 - Ôçë. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr/ e-mail: [email protected]
Ç äéáêéíäýíåõóç êáé ç áíÜãêç ðñïóôáóßáò ôïõ åðåíäõôÞ ùò áðïäÝêôç åðåíäõôéêþí õðçñåóéþí
Aðïóôüëïò Êáñáãêïõíßäçò ËÝêôïñáò Ä.Ð.È.
ISBN: 978-960-445-244-6 © 2007, ×××É×+569 óåëßäåò ÔéìÞ: x 50,00
Ôçí ðáñïýóá ìåëÝôç áðáó÷ïëåß ç äéáêéíäýíåõóç êáé ç åðáêüëïõèç áíÜãêç ðñïóôáóßáò ôïõ åðåíäõôÞ ùò áðïäÝêôç åðåíäõôéêþí õðçñåóéþí ðïõ ðñïóöÝñïíôáé óôç äåõôåñïãåíÞ êåöáëáéáãïñÜ áðü åîåéäéêåõìÝíåò äéáìåóïëáâçôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò åðåíäýóåùí, ãíùóôÝò óôç ÷þñá ìáò ìå ôï áêñùíýìéï ÅÐÅÕ. ¸íáí äå áðü ôïõò «áêñïãùíéáßïõò ëßèïõò» ôçò ïéêåßáò ðñïóôáóßáò áðïôåëïýí ïé õðï÷ñåþóåéò åðáããåëìáôéêÞò äåïíôïëïãßáò ôùí åí ëüãù åðé÷åéñÞóåùí ðïõ èåóðßóèçêáí áñ÷éêÜ áðü ôçí Ïäçãßá 93/22/ÅÏÊ êáé ðéï ðñüóöáôá áðü ôçí Ïäçãßá 2004/39/ÅÊ. Óôï Ãåíéêü ÌÝñïò ôçò ìåëÝôçò åðé÷åéñåßôáé íá äéåñåõíçèïýí ôá ïéêïíïìéêÜ êáé óõóôçìáôéêÜ èåìÝëéá ôçò ðñïóôáóßáò ôïõ åðåíäõôÞ êáé ç óõóôçìáôéêÞ ó÷Ýóç ôùí õðï÷ñåþóåùí äåïíôïëïãßáò ðïõ âáñýíïõí ôéò åðé÷åéñÞóåéò åðåíäýóåùí ìå óõããåíåßò êáôçãïñßåò õðï÷ñåþ-
óåùí, ïé ïðïßåò áðïññåÝïõí áðü ôï êïéíïôéêü, áëëÜ êáé áðü ôï åèíéêü äßêáéï. Ç áíáãùãÞ óôï åèíéêü Óýíôáãìá äßíåé åäþ ôçí áöïñìÞ ãéá Ýíáí áêñéâÝóôåñï ðñïóäéïñéóìü ôçò öýóçò êáé ôùí ïñßùí ôçò êïéíïôéêÞò êáíïíéóôéêÞò äñÜóçò êáé ðñïóöÝñåé óå üëá ôá êñáôéêÜ üñãáíá (íïìïèÝôç, äéïßêçóç, äéêáóôÞñéá) ôï Ýñåéóìá ãéá ôçí áðïêáôÜóôáóç êÜèå óçìáíôéêïý åëëåßììáôïò ðñïóôáóßáò (óõìðåñéëáìâáíïìÝíçò ôçò äõíáôüôçôáò áõôïðñïóôáóßáò) ôïõ áôüìïõ óôï óôßâï ôùí áãïñáßùí äéáêéíäõíåýóåùí. Óôï Åéäéêü ÌÝñïò ðñïóåããßæïíôáé åñìçíåõôéêÜ ïé åðß ìÝñïõò áñ÷Ýò åðáããåëìáôéêÞò äåïíôïëïãßáò ðïõ èåóðßæïíôáé áðü ôçí éó÷ýïõóá óÞìåñá Ïäçãßá ãéá ôéò áãïñÝò ÷ñçìáôïðéóôùôéêþí ìÝóùí (Ïäçãßá 2004/39/ÅÊ) óå óõó÷åôéóìü ìå ôïõò åéäéêüôåñïõò êáíüíåò äåïíôïëïãßáò ðïõ åéóÜãïíôáé áðü ôçí åêôåëåóôéêÞ ôçò Ïäçãßá 2006/73/ÅÊ.
ÁèÞíá - ÉððïêñÜôïõò 23 - Ô.Ê. 106 79 - Ôçë. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Èåóóáëïíßêç - ÖñÜãêùí 1 - Ô.Ê. 546 26 - Ôçë. 2310 535 381 - Fax 2310 546 812 EèíéêÞò Áìýíçò 42 - Ô.Ê. 546 21 - Ôçë. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr/ e-mail: [email protected]
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
Ï ÐÑÏÅÄÑÏÓ ÔÇÓ ÂÏÕËÇÓ ÔÙÍ ÅËËÇÍÙÍ ê. ÄÇÌÇÔÑÇÓ ÓÉÏÕÖÁÓ ÔÉÌÁ ÔÏÍ Ä.Ó.Á. -ãéá ðñþôç öïñÜ ðñïóÝñ÷åôáé Ðñüåäñïò ôçò ÂïõëÞò ãéá íá ôéìÞóåé ôçí ðñïóöïñÜ ôïõ Ä.Ó.Á. êáé ôïõ Äéêçãïñéêïý Óþìáôïò-
O
Ðñüåäñïò ôçò ÂïõëÞò ôùí ÅëëÞíùí, ê. ÄçìÞôñçò Óéïýöáò, åðéóêÝöèçêå ôïí Äéêçãïñéêü Óýëëïãï Áèçíþí, ôçí ÔåôÜñôç 7 Íïåìâñßïõ 2007, óôéò 12:00 ì., óå Ýíäåéîç ôéìÞò êáé áíáãíþñéóçò ôïõ Ýñãïõ ðïõ ï Ä.Ó.Á. Ý÷åé ðñïóöÝñåé êáé åîáêïëïõèåß íá ðñïóöÝñåé. ¼ðùò ôüíéóå ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, «åßíáé ç ðñþôç öïñÜ ðïõ Ðñüåäñïò ôçò ÂïõëÞò ôéìÜ ôçí ðñïóöïñÜ ôïõ Ä.Ó.Á. êáé ôïõ Äéêçãïñéêïý Óþìáôïò ãåíéêüôåñá». Ç åðßóêåøç ôïõ ÐñïÝäñïõ ôçò ÂïõëÞò áðïôåëåß ãåãïíüò éäéáßôåñçò âáñýôçôáò óôçí éóôïñßá ôïõ Óõëëüãïõ, êõñßùò, âÝâáéá, ëüãù ôçò åîáéñåôéêÞò ôéìÞò ðïõ áðïäßäåôáé óôïí ðñþôï åðéóôçìïíéêü Óýëëïãï ôçò ÷þñáò, áëëÜ åðéðëÝïí êáé ãéá ôï ëüãï üôé, åíþ ôï áßôçìá ôïõ Ä.Ó.Á. Þôáí íá óõíáíôçèåß ôï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ìå ôïí ê. ÄçìÞôñç Óéïýöá óôï Êïéíïâïýëéï, åêåßíïò, ìå äéêÞ ôïõ ðñùôïâïõëßá, áíôÝóôñåøå, üðùò åßðå, ôçí ðñüóêëçóç, ãéá íá åêöñÜóåé ìå áõôüí ôïí ôñüðï êáé ðéï Ýìðñáêôá, ãéá ëïãáñéáóìü ôçò ÂïõëÞò ôùí ÅëëÞíùí êáé ôùí Âïõëåõôþí, ôçí ðñÝðïõóá ôéìÞ óå Ýíáí éóôïñéêü Óýëëïãï ðïõ óõìðëçñþíåé Ýíáí áéþíá æùÞò. Ç óðïõäáéüôçôá ôïõ èÝìáôïò åðéâÜëëåé ôçí åê íÝïõ áíáöïñÜ óôçí åðßóêåøç ôïõ ÐñïÝäñïõ ôçò ÂïõëÞò (Ý÷åé ãßíåé Þäç ðáñïõóßáóç óôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ, ô.Íïåìâñßïõ 2007), ìå åêôåíÞ ðáñÜèåóç ôùí ïìéëéþí ôïõ ê. Äçì.Óéïýöá êáé ôïõ ê. Äçì.Ðáîéíïý. Ïìéëßá ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Ä.Ó.Á., ê. ÄçìÞôñç Ðáîéíïý
Ìå ìåãÜëç ÷áñÜ õðïäå÷üìáóôå óÞìåñá ôïí Ðñüåäñï ôçò ÂïõëÞò ôùí ÅëëÞíùí, ó' áõôÞí ôçí éóôïñéêÞ áßèïõóá ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, áðü ôï âÞìá ôçò ïðïßáò ðÝñáóáí ïé ìåãáëýôåñåò ðñïóùðéêüôçôåò ôçò ÷þñáò ìáò. Áðü ôïí ÅëåõèÝñéï ÂåíéæÝëï ìÝ÷ñé ôïí Êùíóôáíôßíï ÊáñáìáíëÞ êáé áðü ôïí ÑáêôéâÜí, ðïõ õðÞñîå Ðñüåäñïò ôïõ ÄÓÁ êáé ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åðéêñáôåßáò ìÝ÷ñé ôïí ÆÞóç, ôïí ÂáìâÝôóï, ôïí ÐáñáóêåõÜ êáé Üëëïõò. Ðñüåäñïé Äçìïêñáôßáò, Ðñüåäñïé ÂïõëÞò, Ðñùèõðïõñãïß, Õðïõñãïß, ÂïõëåõôÝò ðñïåñ÷üìåíïé áðü ôï íïìéêü êüóìï, áðü ôç äéêçãïñßá, ôßìçóáí ôï áîßùìÜ ôïõò, ôßìçóáí ôçí áíèñþðéíç ðáñïõóßá ó'áõôÞ ôç ãç, ìÝ÷ñé áõôïèõóßáò êÜðïéåò öïñÝò. Åßíáé ç ðñþôç öïñÜ ðïõ Ðñüåäñïò ôçò ÂïõëÞò ðñïóÝñ÷åôáé ìå äéêÞ ôïõ ðñùôïâïõëßá ãéá íá ôéìÞóåé ôçí ðñïóöïñÜ ôïõ ÄÓÁ êáé ôï Äéêçãïñéêü Óþìá ãåíéêüôåñá, óôçí åðéóôÞìç, ôçí êïéíùíßá, ôçí ðáôñßäá ìáò, åíüò Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ ðïõ ðñùôïóôÜôçóå óå áãþíåò ãéá ôï ðåñéâÜëëïí, ðïõ üëï êáé ðåñéóóüôåñï ðëçãþíåôáé, âéÜæåôáé, ëåçëáôåßôáé.
ÁíáëÜâáôå ôç èÝóç áõôÞ, Êýñéå Ðñüåäñå, óå ìéá êñßóéìç êáìðÞ ãéá ôç ÷þñá ìáò, ãéá ôïí åëëçíéóìü, ãéá ôïõò èåóìïýò éäéáßôåñá ôïõ Åëëçíéêïý Êïéíïâïõëßïõ, ãéá ôçí áñ÷áéüôåñç ðáñáãùãÞ íïìïèåôçìÜôùí, ãéá ôçí ðïéïôéêÞ ôïõò áíáâÜèìéóç êáé ôçí áñ÷áéüôåñç ëåéôïõñãßá ôùí Åðéôñïðþí êáé ôçò ÂïõëÞò óôï óýíïëü ôçò. Ùò ãíùóôüí, ï êïéíïâïõëåõôéóìüò åßíáé Üññçêôá äåìÝíïò ìå ôçí Ýííïéá ôçò Äçìïêñáôßáò êáé åðïìÝíùò ç äéáöýëáîç ôùí èåóìéêþí åããõÞóåùí áõôïý åîáóöáëßæåé ôç óôáèåñüôçôá ôïõ ðïëéôåýìáôïò, áðïôñÝðåé ôç äéáóÜëåõóç ôçò åéñÞíçò êáé ðáñÝ÷åé óôïõò ðïëßôåò ôçí ðßóôç óôéò áîßåò êáé ôá éäáíéêÜ ôïõ äçìïêñáôéêïý ðïëéôåýìáôïò. Ùò åê ôïýôïõ, åßíáé âáñõóÞìáíôï êáé ôï Ýñãï ôïõ ÐñïÝäñïõ ôçò ÂïõëÞò, êáèþò åßíáé åðéöïñôéóìÝíï ìå ôç äéáöýëáîç ôùí äçìïêñáôéêþí áîéþí êáé ðáñÜëëçëá ìå ôçí ðåñéöñïýñçóç ôùí áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí. Ôï Äéêçãïñéêü Óþìá áíÝêáèåí äéáäñáìÜôéæå óçìáíôéêü ñüëï êáé óôéò ðïëéôéêÝò åîåëßîåéò ôïõ ôüðïõ, êáèþò ôï åýñïò ôçò íïìéêÞò åðéóôÞìçò êáôáëáìâÜíåé ôéò ðôõ÷Ýò ôçò ïéêïíïìéêÞò, êïéíùíéêÞò, ðïëéôéêÞò êáé ðïëéôéóìéêÞò æùÞò êáé óõã÷ñüíùò Ý÷åé åðéöïñôéóôåß, ùò åê ôçò öýóåùò ôïõ äéêçãïñéêïý ëåéôïõñãÞìáôïò, ìå ôçí õðåñÜóðéóç ãåíéêþò ôïõ íïìéêïý ìáò ðïëéôéóìïý, ôïõ ïðïßïõ âáóéêÞ ðáñÜìåôñïò åßíáé ç ðñïÜóðéóç ôùí äçìïêñáôéêþí êáé áíèñùðßíùí áîéþí êáèþò êáé ôùí èåìåëéùäþí åëåõèåñéþí. Ðñïò ôçí ßäéá êáôåýèõíóç Üãåé êáé ï èåóìüò ôïõ Êïéíïâïõëåõôéóìïý, õðü ôçí Ýííïéá üôé ôï Ýñåéóìá åíüò äçìïêñáôéêïý ðïëéôåýìáôïò åßíáé ï óåâáóìüò ôçò áíèñþðéíçò áîßáò, ç êáèéÝñùóç ôçò éóüôçôáò êáé ôçò éóïíïìßáò êáèþò êáé ç áóöáëÞò êáé äßêáéç áðüäïóç ôïõ äéêáßïõ. Èåùñþ, åðïìÝíùò, üôé ç Ýííïéá ôïõ Êïéíïâïõëåõôéóìïý åßíáé áíáðüäñáóôá óõíõöáóìÝíç ìå ôï äéêçãïñéêü ëåéôïýñãçìá êáé ôéò áîßåò ðïõ áõôü õðåñáóðßæåôáé êáé åðïìÝíùò ìðïñåß íá åéðùèåß üôé õðÜñ÷åé óõìðüñåõóç ôçò íïìéêÞò êáé ôçò ðïëéôéêÞò åðéóôÞìçò.
10
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2007
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
¹äç, áðü ôá ìÝóá ôïõ 19ïõáé., óå ìéá åðï÷Þ ðïõ äéáäñáìáôßæïíôáí óçìáíôéêÜ ãåãïíüôá, ôá ïðïßá óçìáôïäüôçóáí ôçí ìåôåîÝëéîç ôùí óõíèçêþí ôçò êïéíùíéêÞò êáé ðïëéôéêÞò æùÞò, ç èÝóç ôùí äéêçãüñùí åß÷å ðåñéâëçèåß ìå éäéáßôåñç áßãëç êáé êýñïò, êáèþò ç åõñõìÜèåéÜ ôïõò êÜëõðôå Ýíá äéåõñõìÝíï ãíùóôéêü ðåäßï ðÝñáí ôïõ íïìéêïý. Åéäéêüôåñá, êáé óýìöùíá ìå ôïí ÓôÜìï ÐáðáöñÜãêï, äéáêåêñéìÝíï íïìéêü ï ïðïßïò ìåôÝðåéôá äéåôÝëåóå 3 öïñÝò Ðñüåäñïò ôïõ ÄÓÁ, ç äéáêåêñéìÝíç èÝóç ôùí äéêçãüñùí ïöåßëåôï óôïí áÝíáï áãþíá ôïõò ãéá ôçí õðåñÜóðéóç ôïõ äéêáßïõ, ôçí ïîõäÝñêåéÜ ôïõò, ôçí åîïéêåßùóÞ ôïõò ìå ôï ëüãï, ôç óõíå÷Þ áðüêôçóç ãíþóåùí êáé ôçí áäéÜëåéðôç äéåîáãùãÞ åðéóôçìïíéêþí åñåõíþí, ìå áðïôÝëåóìá íá ðëçñïýí ôéò áðáñáßôçôåò ðñïûðïèÝóåéò êáé åããõÞóåéò ãéá ôçí áíÜëçøç ôçò åîÝ÷ïõóáò èÝóçò ôüóï óôïí êïéíùíéêü üóï êáé óôïí ðïëéôéêü âßï. Ùò åê ôïýôïõ, ç ãïçôåßá ðïõ áóêïýóå ôï äéêçãïñéêü åðÜããåëìá, åß÷å ùò áðïôÝëåóìá íá ðñïóåëêýåé ç ÍïìéêÞ Ó÷ïëÞ ðïëëïýò íÝïõò êáé óõíáêüëïõèá óôç äçìéïõñãßá ôïõ ðñþôïõ ðñïâëÞìáôïò ðïõ áêüìç êáé óÞìåñá ôáëáíßæåé ôï ÷þñï ìáò, ôçí õðåñðëçèþñá ôùí äéêçãüñùí. Óôçí ÁèÞíá ôïõ 1864 êáé ìÝ÷ñé ôï 1909 äéïñßóôçêáí óõíïëéêÜ 1.387 äéêçãüñïé, áí êáé ðñáãìáôéêÞ äéêçãïñßá áóêïýóáí ìüíï 400, áñéèìüò ðñáãìáôéêÜ ìåãÜëïò áí óêåöôåß êáíåßò üôé ç ÁèÞíá ôïõ 1864 åß÷å ðëçèõóìü 44.000 êáôïßêïõò, åíþ ôï 1909 167.500. Óôïí áñéèìü áõôü äåí óõìðåñéëáìâÜíïíôáé ïé ãõíáßêåò, êáèþò ìÝ÷ñé ôï 1926 ç ðñüóâáóç óôï äéêçãïñéêü åðÜããåëìá Þôáí áðáãïñåõìÝíç ãé´áõôÝò, åí áíôéèÝóåé ìå ôçí õðüëïéðç Åõñþðç, üðïõ óå ïñéóìÝíá êñÜôç Üñ÷éóáí íá äéêçãïñïýí áðü ôï 1891. ¸íá ÷ñüíï ìåôÜ ôç óõíôáãìáôéêÞ êáôï÷ýñùóç ôïõ äéêáéþìáôïò ôïõ óõíåôáéñßæåóèáé, éäñýåôáé ôï 1865 óôçí ÁèÞíá ï ðñþôïò Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò ôçò ÷þñáò, ï ïðïßïò äéáëýèçêå ðñéí ôï ôÝëïò ôïõ 1875. Äåýôåñïò Óýëëïãïò éäñýåôáé ôï 1883, ï ïðïßïò ëåéôïýñãçóå ãéá ôñßá ÷ñüíéá. Ôï ðñüâëçìá ôçò âéùóéìüôçôáò ôùí ðñþôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ïöåßëåôáé óôçí Ýëëåéøç íïìïèåôéêÞò ñýèìéóçò, ôçò ßäñõóçò êáé ôçò ëåéôïõñãßáò ôïõò õðü ôç ìïñöÞ ÍÐÄÄ êáé ðñïò ôï óêïðü áõôü êáôáôÝèçêå íïìïó÷Ýäéï áðü ôï Ãåþñãéï ÖéëÜñåôï, ç øÞöéóç ôïõ ïðïßïõ êáèõóôÝñçóå, þóôå êáé ç ëåéôïõñãßá ôïõ ôñßôïõ Óõëëüãïõ ðïõ éäñýèçêå óôá ôÝëç ôïõ 1893 íá ìçí õðÜãåôáé óå íïìïèåôéêÞ ñýèìéóç, ìå áðïôÝëåóìá ôç äéÜëõóÞ ôïõ. Ï ôÝôáñôïò Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò éäñýèçêå ôï 1902, ï ïðïßïò, ëüãù äéáöùíéþí, äéáëýèçêå. Åí ôÝëåé, ôï ðÜãéï áßôçìá ôùí äéêçãüñùí ãéá ôçí ðñïþèçóç ôïõ íïìïó÷åäßïõ ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí éêáíïðïßçóå ï ðÝìðôïò êáôÜ óåéñÜ Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò, ôïõ ïðïßïõ ôï êáôáóôáôéêü ðñïÝâëåðå ôçí õðï÷ñÝùóÞ ôïõ íá ðñïâåß óôéò äÝïõóåò åíÝñãåéÝò ðñïêåéìÝíïõ íá øçöéóèåß ï íüìïò. Áðü ôï 1909 éäñýåôáé êáé ëåéôïõñãåß ðëÝïí ï ÄÓÁ. Ôï íïìïó÷Ýäéï ðñïÝâëåðå áñ÷éêÜ ôçí ßäñõóç åíüò ìüíï Óõëëüãïõ, ôïõ ÄÓÁ, ôåëéêÜ üìùò ç éó÷ýò ôïõ íüìïõ åðåêôÜèçêå óå üëåò ôéò Ýäñåò åöåôåßùí, êáôüðéí ðñüôáóçò ôïõ ôüôå Õðïõñãïý Äéêáéïóýíçò, Äçìçôñßïõ Âïêïôüðïõëïõ, åíþ êáôÜ ôçí þñá ôçò øÞöéóçò ôïõ íüìïõ, êýñéå Ðñüåäñå ôçò ÂïõëÞò, ýóôåñá áðü ôçí Üóêçóç Ýíôïíùí ðéÝóåùí, ç éó÷ýò ôïõ åðåêôÜèçêå êáé óå üëåò ôéò Ýäñåò ôùí Ðñùôïäéêåßùí. Ç ðñþôç óõíÜíôçóç ôùí äéêçãüñùí óôçí åëëçíéêÞ åðéêñÜôåéá, êáôÜ ôçí ïðïßá èá åîÝëåãáí ôï Äéïéêçôéêü êáé Ðåéèáñ÷éêü Óõìâïýëéï ôïõ Óõëëüãïõ, ïñßóôçêå óôéò 15 Öåâñïõáñßïõ ôïõ 1909. Âáóéêïß õðïøÞöéïé ãéá ôç èÝóç ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Óõëëüãïõ Þôáí ï ðñþçí Ðñùèõðïõñãüò Êùíóôáíôßíïò Êùíóôáíôüðïõëïò êáé ï Ðñüåäñïò ôïõ Óõëëüãïõ ôïõ 1893 Êùíóôáíôßíïò ¸óëéí. ÔåëéêÜ, ïé áñ÷áéñåóßåò ôïõ Óõëëüãïõ, óôéò ïðïßåò øÞöéóáí ïé 597 äéêçãüñïé ôïõ Óõëëüãïõ, áíÝäåéîáí Ðñüåäñï ôïí ¸óëéí, äéáêåêñéìÝíï áóôéêïëüãï êáé ìåôÝðåéôá ÂïõëåõôÞ. Óôçí åðüìåíç óõíåäñßáóç ôçò 17çò Öåâñïõáñßïõ åêëÝ÷ôçêå ï Áíôéðñüåäñïò ôïõ Óõëëüãïõ, ï Êùíóôáíôßíïò ÑáêôéâÜí, ìåôÝðåéôá Ðñüåäñïò ôïõ ÄÓÁ. Ôï ÄÓ ôïõ ÄÓÁ, êáôÜ ôçí ðñþôç óõíåäñßáóÞ ôïõ, åîÝëåîå ôï Ðåéèáñ÷éêü Óõìâïýëéü ôïõ. ¸êôïôå, ï ÄÓÁ äñáóôçñéïðïéåßôáé êáé áãùíßæåôáé ìå ôïí ßäéï åíèïõóéáóìü êáé ìá÷çôéêüôçôá ðïõ ôïí äéáêñßíåé áðü ôçí ðñþôç óôéãìÞ ôçò óõóôÜóåþò ôïõ, ôüóï ãéá ôçí ðñïþèçóç ôùí åðáããåëìáôéêþí óõìöåñüíôùí ôùí äéêçãüñùí üóï êáé ãéá ôç âåëôßùóç ôùí óõíèçêþí óôï óýóôçìá áðïíïìÞò äéêáéïóýíçò, ôá ïöÝëç ôçò ïðïßáò áðïêïìßæåé ï áðëüò ðïëßôçò. ÅðéðëÝïí, ìå ôçí êáèçìåñéíÞ ðáñïõóßá ôïõ êáé ôç íïìéêÞ ôïõ ðáñÝìâáóç óôïí åí ãÝíåé äéêáééêü ÷þñï, êáèßóôáôáé åöéêôÞ ç åíäõíÜìùóç ôïõ ðåñß äéêáßïõ áéóèÞìáôïò êáé ç äéáóöÜëéóç ôùí áîéþí êáé éäáíéêþí ôïõ íïìéêïý ìáò ðïëéôéóìïý. Ï ÄÓÁ ïöåßëåé- êáé ôï Ý÷åé êáôïñèþóåé- íá áíôáðïêñßíåôáé óå Ýíá äéôôü ñüëï: ðÝñáí ôçò ðñïþèçóçò ôùí åðáããåëìáôéêþí óõìöåñüíôùí êáé ôçò åðáãñýðíçóçò ãéá ôç âåëôßùóç ôçò íïìïèåóßáò êáé ôçí áóöáëÞ åöáñìïãÞ ôçò, Ý÷åé ðñïâåß óå óçìáíôéêÝò åíÝñãåéåò ðïõ åðÜîéá ôïõ áðïíÝìïõí ôïí ôßôëï ôïõ ìåãáëýôåñïõ åðéóôçìïíéêïý Óõëëüãïõ ôçò ÷þñáò. Óôá ðëáßóéá áõôïý ôïõ ñüëïõ Ý÷åé äéåõñýíåé ôéò ó÷Ýóåéò ôïõ ìå ðñïóùðéêüôçôåò äéåèíïýò íïìéêïý êýñïõò ìÝóù ôçò ðñáãìáôïðïßçóçò óçìáíôéêþí åêäçëþóåùí. ÐáñÜëëçëá, ìåñéìíÜ ãéá ôçí åðéìüñöùóç ôùí äéêçãüñùí, ìå ôç äéåíÝñãåéá êáèçìåñéíþí åðéóôçìïíéêþí óåìéíáñßùí êáé ãåíéêüôåñá åðéëáìâÜíåôáé ðáíôüò èÝìáôïò êïéíùíéêïý Þ
ÓõíÝ÷åéá óôçí åðüìåíç óåëßäá
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2007
11
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
åèíéêïý ðåñéå÷ïìÝíïõ, ïé ðñïåêôÜóåéò ôïõ ïðïßïõ áöïðëáóôïãñáöåß, íïèåýåé, áëëïéþíåé, êåñäïóêïðåß, ðáñáñïýí ôçí êïéíùíßá ôùí ðïëéôþí êáé åìðßðôïõí óôïí åõáßðëçñïöïñåß, óõêïöáíôåß, õðïíïìåýåé ï Ýíáò ôïí Üëëïí. Õóèçôï ÷þñï ôùí áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí. ðÜñ÷åé üìùò, éó÷õñßæåôáé ï Óüëùí, ï íïìïèÝôçò ðïõ äçÏ áäéÜëåéðôïò áãþíáò ãéá ôçí ðñïÜóðéóç ôçò íïìéìüôçìéïýñãçóå ôï êýñïò ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ, ç Äéêáéïóýíç. Ôõôáò, ôçí áêñéâïäßêáéç áðüäïóç ôçò äéêáéïóýíçò êáé ôçí öëÞ êáé óõ÷íÜ óéùðçëÞ, äåí îå÷íÜ, äåí óõã÷ùñåß. ðåñéöñïýñçóç ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõ áíèñþðïõ åíôÜóóåÐïëëÝò öïñÝò êáé áõôÞ ôñáõìáôéóìÝíç, ðñïäïìÝíç áðü ôáé óôéò âáóéêÝò ðñïôåñáéüôçôåò ôïõ ÄÓÁ. Äéêáßùò, åðïåðßïñêïõò ëåéôïõñãïýò ôçò, âñßóêåé ôñüðï óôçí þñá ôçò íá ìÝíùò, ðåñéâÜëëåôáé ìå éäéáßôåñï êýñïò êáé åðÜîéá ôïõ áåðéâÜëëåé ôï Äßêáéï, áðïíÝìïíôáò ìå ãíþìïíá ôá áéó÷õëéðïíÝìåôáé ç éäéáßôåñç äéÜêñéóç, ôçí ïðïßá äéêáéïýôáé. êÜ «Öüâïí êáé ÓÝâáò», óôïí áèþï ôçí åëåõèåñßá, óôïí ÝíïÊýñéå Ðñüåäñå ôçò ÂïõëÞò ôùí ÅëëÞíùí, ÷ï ôçí ôéìùñßá. Ãíùñéæüìáóôå ðïëëÜ-ðïëëÜ ÷ñüíéá. ¸÷ïõìå ãáëïõ÷çÇ áíïìßá, ç áäéêßá, ç èåóìéêÞ áíéêáíüôçôá ïäçãïýí ôéò èåß, üðùò ðïëëïß Üëëïé, óå áîßåò ðáíáíèñþðéíåò ôéò ïðïßåò ðïëéôåßåò óå áäéÝîïäá. Ïé ðëïýóéïé ãßíïíôáé äõíÜóôåò êáé õðçñåôåß ï êáèÝíáò áðü ôï ðüóôï ôïõ, êáé ðñïóäïêïýìå ðëïõóéüôåñïé. Ïé öôù÷ïß äéþêïíôáé êáé áõôïåîïñßæïíôáé íá ìåôáöÝñïõìå óôéò åðüìåíåò ãåíéÝò ìå èñçóêåõôéêÞ ðñïåßôå ìåôáôñÝðïíôáé óå äïýëïõò óôá óêëáâïðÜæáñá ôïõ åóÞëùóç óôïí ïõìáíéóìü êáé ôéò ðáñáäüóåéò ìáò. ¢ëëùóôå, óùôåñéêïý, ôïõ åîùôåñéêïý êáé óýíèåôùí óõìöåñüíôùí. Áëáüò ðïõ áðïêüðôåôáé áðü ôéò ðáñáäüóåéò êáé ôéò ñßæåò ðþôåñï áðïôÝëåóìá, ëÝåé ï Óüëùí ðÜíôá: «Äé÷üíïéá, Ýñéôïõ äåí Ý÷åé ìÝëëïí. äåò, åìöýëéåò äéáìÜ÷åò, ï áðüëõôïò ÷ïñüò ôùí ôñùêôéêþí. ¸ëá÷å óôçí ôáðåéíüôçôÜ Ôá ðÜíôá óþæåé ìüíï ç åõíïìßìïõ íá óáò õðïäå÷ôþ ùò åðéá êáé ôé óçìáßíåé ï êïéíü÷ñçêåöáëÞò ôùí Áèçíáßùí äéêçóôïò áõôüò üñïò; Äßêáéç ìïéãüñùí áëëÜ êáé ôùí äéêçãüñáóéÜ. Èåóìïß íá óôÝêïíôáé áñùí ôçò ÅëëÜäáò, åõåëðéóôþíÜìåóá óôá äéåóôþôá êáé íá íôáò üôé êáé óôï ìÝëëïí èá åßëåéôïõñãïýí ùò æõãüò áêñéâåßíáé ßäéá áêñéâþò ç ôéìÞ ðïõ áò. ÅîÜëëïõ, "äßêç" óçìáßíåé éèá ìå ðåñéâÜëëåé. Ãéá íá óõíåóïññïðßá êáé, ùò åê ôïýôïõ, ÷ßóïõìå ôï Ýñãï ìáò ìå ôáðåéóýìâïëï ôçò äéêáéïóýíçò åßíáé íüôçôá, óýíåóç, ìá÷çôéêüôçôá ç æõãáñéÜ. áëëÜ êáé áðïöáóéóôéêüôçôáÊáé åóåßò Êýñéå Ðñüåäñå ðïôï Ýíá äåí áíáéñåß ôï Üëëï- üñåõôÞêáôå ìÝ÷ñé ôþñá åí äéðùò ç áóöÜëåéá êáé ç åëåõèåêáßù, åí áñìïíßá ìå ôï êïéíü ñßá ðïõ ðïëýò ëüãïò ãßíåôáé Áðü áñéóôåñÜ: È. Ó÷éíÜò, Ä. Ðáîéíüò, Ì. Æáöåéñüðïõëïò, ðåñß äéêáßïõ áßóèçìá, ìå ôç ôåëåõôáßá ãéá ôïí ðåñéïñéóìü- Í. Êáíåëëüðïõëïò, Åõ. ÆåñâÝáò, Ã. Ìðïõëïýêïò. óõíåßäçóç óôï âáóéêüôåñï êáé ðüóï ðåñéóóüôåñï;- ôçò äåýôå- Óôï âÞìá ï Ðñüåäñïò ôçò ÂïõëÞò ç ïðïßá äåí Ý÷åé ÷ñþìáôá. ñçò ãéá ôç äéáóöÜëéóç ôçò ÓõíåðÞò óôï ÷ñÝïò óáò, êáé ðñþôçò. ¼ìùò, èåùñþ üôé ï ðåñéóóüôåñïò óåâáóìüò ôùí ç åõèýíç óáò áðü ôç íÝá óáò èÝóç åßíáé áêüìç ðéï ìåãÜëç áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí ôá åíäõíáìþíåé áêüìç ðåñéóãéá ôçí åíäõíÜìùóç ôùí èåóìþí, ãéá ôçí åíäõíÜìùóç ôçò óüôåñï, üðùò êáé ôéò áôïìéêÝò åëåõèåñßåò êáé ðåñéèùñéïäçìïêñáôßáò, þóôå íá óôÝêïíôáé ïé èåóìïß áíÜìåóá óôá ðïéåß áêüìç ðåñéóóüôåñï üóïõò ôá åðéâïõëåýïíôáé. äéåóôþôá êáé íá ëåéôïõñãïýí ùò æõãüò áêñéâåßáò. Óôç óçìåñéíÞ åðï÷Þ ôçò áðïèÝùóçò ôçò áðëçóôßáò, ôïõ Êáé ðÜëé Êýñéå Ðñüåäñå, óáò åêöñÜæù, ôüóï åãþ ðñïáôïìéóìïý, ôçò áëáæïíåßáò, ôïõ ìçäåíéóìïý, ôçò ðñïóðÜóùðéêÜ üóï êáé åê ìÝñïõò ôïõ óõíüëïõ ôùí äéêçãüñùí, ôéò èåéáò éóïðÝäùóçò áîéþí êáé èåóìþí ðïõ ìáò óõíÝ÷ïõí üèåñìÝò ìáò åõ÷áñéóôßåò ãéá ôçí ôéìÞ ìå ôçí ïðïßá ðåñéâÜëëá áõôÜ ôá ÷ñüíéá ùò ìéêñÞ êáé ìåãÜëç ïéêïãÝíåéá êáé ëáôå êáé óáò áíôáðïäßäïõìå, èÝôïíôáò ôï åðéóôçìïíéêü êïéíùíßá, ïöåßëïõìå ìÝ÷ñé áõôïèõóßáò íá õðåñáóðéóôïýìáò äõíáìéêü óôç äéÜèåóç ôçò ÂïõëÞò êáé ôùí Åðéôñïðþí ìå ôá éäáíéêÜ ìáò, üðùò ìáò ôá äßäáîáí ïé ðñïðÜôïñÝò áõôÞò óå ñüëï óõìâïõëåõôéêü, Üôõðï Þ ôõðéêü åöüóïí ìáò, ïé ðáôåñÜäåò ìáò êáé ïé ðáððïýäåò ìáò ìÝóá áðü ðñïçãçèåß ó÷åôéêÞ ñýèìéóç. ðïëý äýóêïëåò ãéá ôïí ôüðï óõíèÞêåò, öèÜíïíôáò ôçí ÅëÅí ðÜóç ðåñéðôþóåé, ïé åõ÷Ýò ìáò êáé ç áãÜðç ìáò óáò ëÜäá, øçëÜ, ðïëý øçëÜ. óõíïäåýïõí óôçí üëç ðïñåßá óáò ãéá ôï êáëü ôçò ðáôñßäáò 2500 ÷ñüíéá ðñéí, Ýãñáöå ï Óüëùí, ç Üìåôñç áëáæïíåßá ìáò. ôõöëþíåé ôïí Üíèñùðï ðïõ êõâåñíÜôáé áðü ôçí áêüñåóôç, ôçí á÷üñôáãç, áðýèìåíç ñïðÞ ðñïò ôï êÝñäïò. Ãßíåôáé Ïìéëßá ôïõ ÐñïÝäñïõ ôçò ÂïõëÞò ôùí ÅëëÞíùí, ðñïêëçôéêüò, óðÜôáëïò, áíåëåÞìùí, ôõñáííéêüò, îåðïõëÜê. ÄçìÞôñç Óéïýöá åé äçìüóéá ãç, äçìüóéá ðåñéïõóßá, ìïëýíåé ôï ðåñéâÜëëïí, Êýñéå Ðñüåäñå ôïõ ÄÓÁ, Êýñéå Ðñüåäñå ôùí ÄéêçãïñéäéáôáñÜóóåé ôï ïéêïóýóôçìá, áíôëåß ðñþôåò ýëåò ÷ùñßò êþí Óõëëüãùí ôçò ÷þñáò, ìÝëç ôïõ ÄÓ ôïõ ÄÓÁ, Êýñéå öåéäþ, åîáöáíßæåé ôç ÷ëùñßäá, ìåôáëëÜóóåé ôçí ðáíßäá, åÐñüåäñå ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ, Êýñéå Ðñüåäñå ôïõ Íïìéêïý ðéäßäåôáé óå áóýóôïëç «ñåìïýëá», åêâéÜæåé, ðáñáíïìåß,
12
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2007
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
Óõìâïõëßïõ ôïõ ÊñÜôïõò, Êýñéå Åðßôñïðå, Êýñéïé ÊáèçãçôÝò, êõñßåò êáé êýñéïé. Èá Ýëåãá áãáðçôïß óõíÜäåëöïé, áöïý ðñïÝñ÷ïìáé áðü ôï äéêçãïñéêü ÷þñï. Åßìáé ìÝëïò áõôïý ôïõ Óõëëüãïõ áðü ôï 1974 êáé æÞôçóá ï ßäéïò íá åðéóêåöèþ ôïí ÄÓÁ, óå Ýíäåéîç ôéìÞò êáé áíáãíþñéóçò ðñïò ôï Äéêçãïñéêü Óþìá ôçò ðáôñßäáò ìáò êáé ôï Ýêáíá áõôü áìÝóùò ìåôÜ ôéò óõíáíôÞóåéò ðïõ åß÷á ìå ôïõò êïñõöáßïõò ðïëéôåéáêïýò êáé ðïëéôéêïýò ðáñÜãïíôåò ôçò ÷þñáò, ìåôÜ ôç óõíÜíôçóç ìå ôïí Ðñùèõðïõñãü êáé ìåôÜ ôéò óõíáíôÞóåéò ôéò êïñõöáßåò ðïõ åß÷á ìå ôïõò ÐñïÝäñïõò ôùí ôñéþí äéêáóôçñßùí ôçò ÷þñáò ìáò, ôïõ ÓôÅ, ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ êáé ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ. Óçìåéþíù üôé åß÷á äå÷èåß áðü ôéò ðñþôåò ìÝñåò, åðéóôïëÞ-ðñüóêëçóç áðü ôïí ê. Ðáîéíü íá óõíáíôçèåß ôï ÄÓ ìáæß ìïõ óôç ÂïõëÞ ôùí ÅëëÞíùí êáé áíôÝóôñåøá áõôÞ ôçí ðñüóêëçóç ãéá íá åêöñÜóù óÞìåñá åíþðéüí óáò, ìå ôïí ðéï Ýìðñáêôï ôñüðï, ãéá ëïãáñéáóìü ôçò ÂïõëÞò ôùí ÅëëÞíùí áëëÜ êáé üëùí ôùí Âïõëåõôþí, ôçí ðñÝðïõóá ôéìÞ óå Ýíáí éóôïñéêü Óýëëïãï ðïõ óõìðëçñþíåé Ýíáí áéþíá æùÞò. ¼ëïé ðáñáêïëïõèÞóáìå ôéò áíáöïñÝò áõôÞò ôçò äéáäñïìÞò êáé ëåéôïõñãßáò ôïõ ÄÓÁ êáé ìáò êÜíåé ðåñÞöáíïõò ãé' áõôÞ ôç äéáäñïìÞ, ôçí éóôïñéêÞ, áíáöïñÜ ôçí ïðïßá Ýêáíå ðñéí ëßãï ï Ðñüåäñüò ôïõ. Óçìåéþíù, üìùò, êáé ãéá Ýíá Óýëëïãï, ï ïðïßïò äéáêñßèçêå êáé äéáêñßíåôáé êáé ãéá ôçí ðáññçóßá ôïõ áëëÜ êáé ôçí õðåýèõíç óôÜóç ôïõ áðÝíáíôé óå æçôÞìáôá ìåßæïíïò óçìáóßáò êáé ãéá ôçí êïéíùíßá êáé ãéá ôç äçìïêñáôßá ìáò. Åðéèõìþ íá åêöñÜóù áðü áõôü ôï âÞìá ôï óåâáóìü óôï ëåéôïýñãçìá ðïõ áóêïýí ïé äéêçãüñïé ôçò ÷þñáò, ðïõ áóêïýí ôá ìÝëç ôïõ ÄÓÁ ùò óõëëåéôïõñãïß ôçò Äéêáéïóýíçò êáé èÝëù åðßóçò áêüìá íá áíáöåñèþ óå Ýíá ëåéôïýñãçìá ðïõ óõíäÝåôáé Üìåóá ìå ôçí ðñïÜóðéóç ôùí áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí êáé áêüìç ìå ôçí ðåñéöñïýñçóç ôùí äçìïêñáôéêþí êåêôçìÝíùí ôïõ ðïëßôç áëëÜ êáé ôçí åîÝëéîç ôùí êïéíùíéêþí èåóìþí, ôçí áðüäïóç ôçò äéêáéïóýíçò. ÁíáöåñèÞêáôå ê. Ðñüåäñå óå ìéá óåéñÜ áðü ðñïêëÞóåéò ðïõ áíôéìåôùðßæåé ç êïéíùíßá ìáò êáé óå ìåãÜëá æçôÞìáôá ðïõ ó÷åôßæïíôáé êáé ìå ôçí ðïéüôçôá ôçò äçìïêñáôßáò áëëÜ êáé ìå ôçí ðïéüôçôá ôçò æùÞò ìáò êáé ïñèÜ áíáöåñèÞêáôå óôá ðåñéâáëëïíôéêÜ èÝìáôá ðïõ ðñÝðåé üëïõò íá ìáò Ý÷ïõí óå åãñÞãïñóç ü÷é ìüíïí ãéá ôç óçìåñéíÞ ðïéüôçôá ôçò æùÞò ìáò, áëëÜ êáé ãéá ôï ðåñéâÜëëïí ðïõ ïöåßëïõìå íá ðáñáäþóïõìå óôéò åðüìåíåò ãåíåÝò. Âåâáßùò, óôÝêïìáé éäéáßôåñá óôéò áíáöïñÝò óáò ãéá ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá êáé ôï ÷ñÝïò ðïõ Ý÷ïõìå üëïé íá ôá èùñáêßóïõìå áêüìá ðåñéóóüôåñï êáé óå ìéá åêôñïðÞ ðïõ áõôÜ áíôéìåôùðßæïõí åßôå åîáéôßáò ôùí íÝùí ôå÷íïëïãéþí áëëÜ êáé ôùí õðïäüñéùí áðåéëþí ðïõ áðåéëïýí ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá. Êáé ðéóôåýù üôé ó' áõôÞí ôçí êáôåýèõíóç åßìáóôå óôñáôåõìÝíïé üëïé, êáé ç ÂïõëÞ ôùí ÅëëÞíùí ùò íïìïèåôéêÞ åîïõóßá êáé âåâáßùò ç Äéêáéïóýíç áëëÜ êáé ç åêôåëåóôéêÞ åîïõóßá êáé âÝâáéá üóïé óõíôñÝ÷ïõí, óõíõðçñåôïýí ôç ëåéôïõñãßá áõôþí ôùí èåóìþí êáé éäéáßôåñá ïé äéêçãüñïé ôçò ÷þñáò ìáò, ôï Äéêçãïñéêü Óþìá, ìå êïñõöáßï âÝâáéá åêöñáóôÞ ôïí ÄÓÁ. ÐñïóÞëèá ìå áõôÜ ôá áéóèÞìáôá óåâáóìïý êáé ôéìÞò óôïí éóôïñéêü óáò Óýëëïãï êáé èåùñþ éäéáßôåñç ôéìÞ ôçí ðáñïõóßá ôùí êïñõöþí ôçò Äéêáéïóýíçò áëëÜ êáé äéáêåêñéìÝíùí äéêáóôþí, äéêçãüñùí ðïõ âñßóêïíôáé åäþ, êáèçãçôñéþí êáé êáèçãçôþí Ðáíåðéóôçìßïõ, âëÝðïíôáò êáé ðïëëïýò íÝïõò óõíáäÝëöïõò. ÈÝëù, ôÝëïò, íá óáò äéáâåâáéþóù üôé ðñïóâëÝðù ùò Ðñüåäñïò ôçò ÂïõëÞò ôùí ÅëëÞíùí ó' áõôÞ ôç óõíåñãáóßá ìáæß óáò êáé ùò ÐñïÝäñïõ ôïõ ÄÓÁ áëëÜ êáé ùò ÐñïÝäñïõ ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò ×þñáò, êáé óå óáò êáé óôá ìÝëç óáò, ãéáôß ðñáãìáôéêÜ ìðïñïýìå ìå ìéá ïéêïíïìéêÞ óõíåñãáóßá íá óõíôñÝîïõìå óôçí ðåñáéôÝñù óôÞñéîç êáé åíäõíÜìùóç ôùí èåóìþí ôçò ðáôñßäáò ìáò. Ì' áõôÝò ôéò óêÝøåéò, óáò åõ÷áñéóôþ ãéá ôçí éäéáßôåñç ôéìÞ êáé ôéò áíáöïñÝò ðïõ êÜíáôå ðñïò ôï ðñüóùðü ìïõ. Ïé ôéìÝò áõôÝò áíÞêïõí óôïõò âïõëåõôÝò, ìÝëç ôïõ Åëëçíéêïý Êïéíïâïõëßïõ åê ìÝñïõò ôùí ïðïßùí óáò ìßëçóá êáé ðñéí áðü ëßãï, êáôáèÝôïíôáò ìéá óåéñÜ áðü óêÝøåéò. ×ñÝïò üëùí åßíáé íá õðçñåôÞóïõìå ìå ôïí êáëýôåñï ôñüðï ôç äçìïêñáôßá, ôïõò èåóìïýò êáé âåâáßùò ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá. Óáò åõ÷áñéóôþ. ÔÝëïò, ï ê. Äçì.Ðáîéíüò áðÝíåéìå óôïí Ðñüåäñï ôçò ÂïõëÞò áíáìíçóôéêÞ ðëáêÝôá ìå ôï Ýìâëçìá ôïõ Óõëëüãïõ.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2007
13
ÁÓÖÁËÉÓÔÉÊÏ ÆÇÔÇÌÁ
ÓÅ ÈÅÓÇ ÌÁ×ÇÓ ÔÏ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏ ÓÙÌÁ ÁÄÉÁÐÑÁÃÌÁÔÅÕÔÁ ÔÁ ÓÕÍÔÁÎÉÏÄÏÔÉÊÁ ÌÁÓ ÊÅÊÔÇÌÅÍÁ -ÄÇËÙÍÅÉ Ï Ä.Ó.Á.çí Ýíôïíç áíôßèåóÞ ôïõ åêöñÜæåé ôï Äéêçãïñéêü Óþìá óôçí åîáããåëèåßóá åíïðïßçóç ôùí áóöáëéóôéêþí ôáìåßùí, ðñïáíáããÝëëïíôáò êÜèå ìïñöÞò áãùíéóôéêÝò êéíçôïðïéÞóåéò. Ç áðüöáóç ôçò ÏëïìÝëåéáò ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò ÷þñáò ãéá óõììåôï÷Þ êáé ôïõ äéêçãïñéêïý êüóìïõ óôï ìÝôùðï ôùí êéíçôïðïéÞóåùí êáôÜ ôùí åðéêåßìåíùí áëëáãþí óôï áóöáëéóôéêü áðïôåëåß Ýíäåéîç äéáìáñôõñßáò óôçí Üñíçóç åê ìÝñïõò ôïõ Õðïõñãåßïõ Áðáó÷üëçóçò êáé ÊïéíùíéêÞò Ðñïóôáóßáò ãéá ïõóéáóôéêü äéÜëïãï åðß óõãêåêñéìÝíùí ðñïôÜóåùí ðïõ Ý÷ïõí êáôáôåèåß êáé åðß ôùí ïðïßùí ïõäÝðïôå õðÞñîå áðÜíôçóç, ìå áðïôÝëåóìá íá èåùñåßôáé ðñïó÷çìáôéêüò ï äéÜëïãïò ðïõ åîáããÝëëåôáé áðü ôï Õðïõñãåßï êáé íá êáôáöáßíåôáé ôï ãåãïíüò üôé ðñüêåéôáé ãéá ðñïåéëçììÝíåò áðïöÜóåéò. ÊáôÜ ôç óõíÜíôçóç ôçò ÓõíôïíéóôéêÞò ÅðéôñïðÞò ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò, ôçò Äéïßêçóçò ÔÕÄÅ, ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Óõìâïëáéïãñáöéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, ôïõ ÐñïÝäñïõ ôùí Äéêáóôéêþí Åðéìåëçôþí êáé ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí ìå ôïí Õðïõñãü Áðáó÷üëçóçò êáé ÊïéíùíéêÞò Ðñïóôáóßáò ê. Â. Ìáããßíá, ç ïðïßá ðñáãìáôïðïéÞèçêå óôéò 19.11.2007, óôá ãñáöåßá ôïõ Ä.Ó.Á., ìå èÝìá ôï áóöáëéóôéêü êáé ôçí åíïðïßçóç ôùí áóöáëéóôéêþí ôáìåßùí, ï ê.Õðïõñãüò åíçìÝñùóå ãéá ôéò ðñïèÝóåéò ôçò ðïëéôåßáò êáé áíáöÝñèçêå óôçí áíáãêáéüôçôá ìåôáññýèìéóçò ôïõ áóöáëéóôéêïý óõóôÞìáôïò. Ï Ðñüåäñïò ôçò ÓõíôïíéóôéêÞò, ê. Äçì. Ðáîéíüò, æÞôçóå íá õðÜñîåé Ýíáò ïõóéáóôéêüò äéÜëïãïò ãéá ôçí åðßëõóç ôùí óõãêåêñéìÝíùí ðñïâëçìÜôùí êáé ðñüôåéíå óôïí ê.Õðïõñãü ôç óýóôáóç ÅðéôñïðÞò, ç ïðïßá èá åðåîåñãáóôåß óå åýëïãï ÷ñüíï èÝóåéò êáé èá õðïâÜëëåé ðñïôÜóåéò, êÜôé ôï ïðïßï ï ê. Õðïõñãüò áðïäÝ÷èçêå. Ôüíéóå åðßóçò, üôé «êáíÝíáò äéÜëïãïò äåí èá áðïôåëÝóåé ðñüó÷çìá ãéá íá èéãïýí êåêôçìÝíá äéêáéþìáôá». Ïé ðñïôÜóåéò ðïõ õðåâëÞèçóáí åããñÜöùò ðñïò ôïí ê.Õðïõñãü êáé ôá áéôÞìáôá ðïõ åôÝèçóáí õðüøéí ôïõ áðü ôç ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ, áðü ôéò 23.11.2007, êáé ôá ïðïßá Ýìåéíáí áíáðÜíôçôá, ìå ðïëõóÝëéäï õðüìíçìá ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Ä.Ó.Á., áðïôåëïýóáí ðñïáðáéôïýìåíï äéáëüãïõ. ÓõãêåêñéìÝíá, ôá áéôÞìáôá áõôÜ Þôáí: á) Ç áýîçóç ôïõ åéóðñáôôüìåíïõ õðÝñ Ôáìåßïõ Íïìéêþí ðïóïóôïý ÖÐÁ áðü ôéò ìåôáâéâÜóåéò áêéíÞôùí áðü 4% óå 5%. â) Ç âåëôßùóç ôçò èÝóçò ôùí íåïáóöáëéóìÝíùí äéêçãüñùí (åããñáöÝíôùí óôï Ôáìåßï Íïìéêþí ìåôÜ ôçí
T
1.1.1993) ìå ôåëéêü óôü÷ï ôçí åîÜëåéøç ôçò äéÜêñéóçò ðáëáéþí êáé íÝùí áóöáëéóìÝíùí. ã) Ç áýîçóç ôçò êáôáâáëëüìåíçò óýíôáîçò ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí êáôÜ 14%. ä) Óýíôáîç áîéüðéóôùí áíáëïãéóôéêþí ìåëåôþí üëùí ôùí öåñïìÝíùí ðñïò åíïðïßçóç ôáìåßùí. å) Ç êáôáâïëÞ ôùí ïöåéëïìÝíùí áðü ôçí Ðïëéôåßá óôï Ôáìåßï Íïìéêþí 100.000.000x óôï ðëáßóéï ôçò ôñéìåñïýò ÷ñçìáôïäüôçóçò, åíôüò åõëüãïõ ÷ñüíïõ. Óå äéáöïñåôéêÞ ðåñßðôùóç, áðïöáóßæåôáé ç åðéäßùîç êáôáâïëÞò ôçò áðáßôçóçò óôá ðïëéôéêÜ êáé ðïéíéêÜ äéêáóôÞñéá. óô) Óå êÜèå ðåñßðôùóç, ôï Äéêçãïñéêü Óþìá äåí ðñüêåéôáé íá áðïäå÷èåß ïðïéáäÞðïôå áýîçóç ôùí ïñßùí çëéêßáò, ìåßùóç óõíôÜîåùí êáé áýîçóç áóöáëéóôéêþí åéóöïñþí. ¼ðùò áíáöÝñåé óôï Õðüìíçìá ðïõ Ýóôåéëå ï ê. Äçì. Ðáîéíüò ðñïò ôïí Õðïõñãü Áðáó÷üëçóçò, «ç áðÜíôçóÞ ìáò óôá èÝìáôá ôïõ áóöáëéóôéêïý, åßíáé óáöÞò êáé óõíåðÞò ðñïò ôéò áðüøåéò ðïõ åß÷áìå åêèÝóåé êáôÜ ôïí ÄåêÝìâñç ôïõ 2006, üôáí åß÷áìå áðáíôÞóåé óå Ýããñáöï ôïõ ðñïçãïýìåíïõ Õðïõñãïý Áðáó÷üëçóçò, ìå ôï ïðïßï ìáò æçôïýóå íá åêèÝóïõìå ôéò áðüøåéò ìáò, ó÷åôéêÜ ìå ôçí åíïðïßçóç áóöáëéóôéêþí ïñãáíéóìþí. ÓõãêåêñéìÝíá, åß÷áìå åðéóçìÜíåé, ìåôáîý Üëëùí, ôá åîÞò: "Ôï æÞôçìá óôçí ðñÜîç óõíáíôÜ ìåãÜëåò äõóêïëßåò, åìðüäéá êáé áíôéäñÜóåéò, Ýíåêá ôùí ïðïßùí üëåò ïé ðñïóðÜèåéåò ðïõ Ýãéíáí ðñïò ôçí êáôåýèõíóç áõôÞ êáôÜ ôá ôåëåõôáßá 40 ÷ñüíéá, åßôå íáõÜãçóáí, åßôå êáñêéíïâáôïýí (óõã÷þíåõóç, Ô.Å.Â.Å, Ô.Ó.Á. -Ô.Á.Å.), åßôå êáôáëÞãïõí óå äõóìåíÞ ãéá ìåãÜëåò êáôçãïñßåò áóöáëéóìÝíùí áðïôåëÝóìáôá. Ôï íáõÜãéï üëùí áõôþí ôùí ðñïóðáèåéþí, ðñïÞëèå áðü ôï ãåãïíüò, üôé ìå ôç óõã÷þíåõóç äåí åðéäéùêüôáí -êáé ßóùò äåí Þôáí åöéêôÞ- ç äçìéïõñãßá ìåãÜëùí êáé áêìáßùí áóöáëéóôéêþí ïñãáíéóìþí, ðïõ èá åîáóöÜëéæáí éêáíïðïéçôéêü åðßðåäï ðáñï÷þí óôïõò áóöáëéóìÝíïõò ôïõò, áëëÜ ç åîßóùóç üëùí ôùí áóöáëéóìÝíùí ðñïò ôá êÜôù, ìå ôç óõã÷þíåõóç áóèåíþí êáé ÷áìçëïý åðéðÝäïõ ðáñï÷þí áóöáëéóôéêþí ïñãáíéóìþí, ìå Üëëïõò ïéêïíïìéêÜ áêìáßïõò êáé ó÷åôéêÜ õøçëïý åðéðÝäïõ ðáñï÷þí, ðñïò óùôçñßá ôùí êëõäùíéæüìåíùí áóöáëéóôéêþí Ôáìåßùí, ìå ôá ÷ñÞìáôá ôùí ïéêïíïìéêÜ åýñùóôùí. Áí ôÝôïéá óõã÷þíåõóç åðé÷åéñåßôáé íá ðñïùèçèåß êáé áõôÞ ôç öïñÜ, åßíáé âÝâáéï üôé èá óõíáíôÞóåé ìåãÜëåò áíôéäñÜóåéò, áðü èéãüìåíïõò áóöáëéóìÝíïõò êáé èá íáõáãÞóåé, üðùò êáé ïé ðñïçãïýìåíåò. Åê ðñïïéìßïõ ëïéðüí äçëþíïõìå, üôé óõã÷þíåõóç ðïõ èá ïäçãÞóåé óôçí åîßóùóç áóöáëéóìÝíùí ðñïò ôá
14
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2007
êÜôù êáé èá èßîåé ôá êåêôçèá åðÝëèåé ìåßùóç ôùí åîüìÝíá äéêáéþìáôá ôùí Äéêçäùí ëåéôïõñãßáò ôïõ, áëëÜ ôá ãüñùí ìå ôç óõã÷þíåõóç ôïõ åíôåëþò áíôßèåôá èá óõìâïýí. Ôáìåßïõ Íïìéêþí Þ ôùí ÜëÓ' åñþôçóÞ ìáò, ôé óêïðü åëùí áóöáëéóôéêþí ìáò ïñîõðçñåôåß ç åíïðïßçóç, üôáí ãáíéóìþí, ìå áóèåíÞ êáé öõáõôÞ äåí èá åßíáé ðñáãìáôéêÞ ôïæùïýíôá Ôáìåßá, ðñïò êáé äïìéêÞ, áëëÜ åíôåëþò åðéóùôçñßá áõôþí ôùí ôåëåõöáíåéáêÞ, ìáò åßðáôå üôé ìå ôáßùí, äåí ðñüêåéôáé íá ôçí áõôÞí åðéäéþêåôáé íá åîáóöáäå÷èïýìå. ëéóôåß êáëýôåñïò Ýëåã÷ïò ôïõ ÕÓõã÷þíåõóç, ðïõ èá ïäçðïõñãåßïõ êáé áðïôåëåóìáôéãÞóåé óå áýîçóç áóöáëéóôéêüôåñç åðïðôåßá áõôïý óôá êþí åéóöïñþí ãéá ôïõò áÔáìåßá. Áðü ôçí øåõôïåíïðïßÁðü ôçí ðïñåßá ôùí äéêçãüñùí óôéò 12.12.2007. óöáëéóìÝíïõò êáé ìåßùóç çóç, üìùò, ïýôå ç åðïðôåßá ôùí óõíôÜîåùí ãéá ôïõò óõíôáîéïý÷ïõò, åßíáé âÝâáéï üêáé ï Ýëåã÷ïò ôïõ Õðïõñãåßïõ èá âåëôéùèåß, áöïý ï Ýëåãôé èá óõíáíôÞóåé Ýíôïíç áíôßäñáóç. ÷ïò áõôüò åîáóöáëßæåôáé áðïôåëåóìáôéêÜ êáé óÞìåñá, Ãéáôß êáíÝíáò äéêçãüñïò Þ Üëëïò áóöáëéóìÝíïò óôï äéüôé óå êÜèå Ôáìåßï åßíáé äéïñéóìÝíïò Êõâåñíçôéêüò ÅðßÔáìåßï Íïìéêþí, äåí èá áðïäå÷èåß íá ðëçñþíåé áôñïðïò, ðïõ ðáñáêïëïõèåß ôç ëåéôïõñãßá ôïõ Ôáìåßïõ êáé óöáëéóôéêÝò åéóöïñÝò ðïõ äåí áíôÝ÷åé, ãéá íá ðÜñåé åíçìåñþíåé ôïí Õðïõñãü, ãéá ôï êÜèå ôé ðïõ óõìâáßíåé, óýíôáîç ðïõ äåí ìðïñåß íá ôïí èñÝøåé. ïýôå êáé ðåñéóôïëÞ ôùí äáðáíþí, äéüôé ü,ôé èá åîïéêïíïÁíôßèåôá, åßìáóôå äéáôåèåéìÝíïé íá óõæçôÞóïõìå êÜèå ìçèåß áðü ôïí ðåñéïñéóìü ôïõ áñéèìïý ôùí ìåëþí äéïéêÞðñüôáóç ãéá ôç äçìéïõñãßá åíüò áêìáßïõ áóöáëéóôéêïý óåùí ôùí áóöáëéóôéêþí ïñãáíéóìþí (äáðÜíç áóÞìáíôç, ïñãáíéóìïý, ìå óõã÷ùíåýóåéò ïìïåéäþí áóöáëéóôéêþí áöïý ç áðïæçìßùóç ôïõò åßíáé êõñéïëåêôéêÜ ãåëïßá), èá Ôáìåßùí, õðü ôçí ðñïûðüèåóç üôé èá ôåèïýí õð' üøç äáðáíçèåß óôï ðïëëáðëÜóéï, áðü ôï üôé ï ôåñÜóôéïò ïñìáò óôïé÷åßá ðïõ èá ðñïêýðôïõí áðü ðñüóöáôåò áíáãáíéóìüò ðïõ èá äçìéïõñãçèåß, ãéá íá äéïéêçèåß åðáñêþò ëïãéóôéêÝò ìåëÝôåò ôùí õðü óõã÷þíåõóç áóöáëéóôéêþí êáé íá ëåéôïõñãÞóåé áíåêôÜ, èá ÷ñåéáóèåß íá äçìéïõñãçïñãáíéóìþí, ðåñß ôçò ïéêïíïìéêÞò ôïõò êáôáóôÜóåùò, èïýí õðïêáôáóôÞìáôá ôïõëÜ÷éóôïí ó' üëåò ôéò ðñùôåýþóôå íá åßìáóôå óå èÝóç íá êñßíïõìå, üôé ìå ôçí ìåëåôþïõóåò ôùí íïìþí, ìå ðñüóëçøç ôïõ áðáéôïýìåíïõ ðñïìåíç óõã÷þíåõóç, äåí èá ÷åéñïôåñåýóåé ç èÝóç êáíåíüò óùðéêïý, ïðüôå ç äáðÜíç èá åßíáé ðïëëáðëÜóéá. áóöáëéóìÝíïõ, áëëÜ áíôßèåôá èá åîáóöáëéóèåß ç âåëôßÇ äçìéïõñãßá ôïõ íÝïõ ïñãáíéóìïý, åíôåëþò ðñü÷åéñá ùóç ôùí ðáñï÷þí ðïõ ðáñÝ÷ïíôáé óÞìåñá Þ ôïõëÜ÷éêáé ÷ùñßò óïâáñÞ ìåëÝôç, üðùò âåâéáóìÝíá ó÷åäéÜæåóôïí ç äéáôÞñçóç ôïõò óôï ßäéï åðßðåäï». ôáé, èá äçìéïõñãÞóåé äéïéêçôéêü ÷Üïò êáé ôñïìåñÞ äõóëåéÓôéò áðüøåéò ìáò áõôÝò, åììÝíïõìå êáé óÞìåñá. ôïõñãßá, ç ïðïßá èá áðïâåß óå âÜñïò ôùí áóöáëéóìÝÊáé óõíåðþò äåí ìðïñïýìå ìå êáíÝíá ôñüðï íá äåíùí êáé ôùí óõíôáîéïý÷ùí üëùí ôùí áóöáëéóìÝíùí êáé ÷ôïýìå ôçí ðñïôåéíüìåíç (êáé áðïöáóéóèåßóá, üðùò óõíôáîéïý÷ùí üëùí ôùí Ôáìåßùí, áëëÜ èá èÝóåé åðßóçò öáßíåôáé) åíïðïßçóç ôùí Ôáìåßùí ìáò, äéüôé êáìéÜ áôéò âÜóåéò ãéá ôç óôáäéáêÞ ïéêïíïìéêÞ åîáóèÝíçóç ôïõ åðü ôéò ðñïûðïèÝóåéò, õðü ôéò ïðïßåò èá äå÷üìáóôå íá íéáßïõ áóöáëéóôéêïý ïñãáíéóìïý, ìå ïëÝèñéåò óõíÝðåéåò, óõæçôÞóïõìå èÝìá åíïðïßçóçò, äåí õðÜñ÷åé óôéò êõäçëáäÞ ìåßùóç óõíôÜîåùí Þ áýîçóç ùí áóöáëéóôéêþí âåñíçôéêÝò ðñïôÜóåéò êáé áðïöÜóåéò. åéóöïñþí Þ êáé ôá äõï ìáæß. Ç åìðåéñßá ôçò åíïðïßçóçò Ç ðñïôåéíüìåíç åíïðïßçóç äåí åßíáé ðñáãìáôéêÞ, áëôùí Ô.Å.Â.Å., Ô.Ó.Á., Ô.Á.Å., åßíáé ðïëý äéäáêôéêÞ. ëÜ øåõäåðßãñáöç. Êáé ï ðéï áäáÞò, ìðïñåß åýêïëá íá ¼ëá áõôÜ, ìáò êÜíïõí íá ðéóôåýïõìå üôé ï óêïðüò åííïÞóåé üôé åíïðïßçóç Ôáìåßùí óå Ýíá åíéáßï, óôï ïðïßãéá ôïí ïðïßï ãßíåôáé ç óõã÷þíåõóç, äåí åßíáé áõôüò ï èá éó÷ýïõí äéáöïñåôéêÝò ðñïûðïèÝóåéò óõíôáîéïäüôçðïõ äéáêçñýóóåôáé, áëëÜ ðßóù áðü áõôüí õðïêñýðôåóçò, äéáöïñåôéêÜ ðïóÜ êáôáâáëëïìÝíùí óõíôÜîåùí, ôáé Üëëïò, ï ïðïßïò åßíáé êáé ï ðñáãìáôéêüò. Êáé óêïðüò äéáöïñåôéêÜ ýøç áóöáëéóôéêþí åéóöïñþí êáé ïéêïíïìéáõôüò åßíáé ç áöáßñåóç ôçò Äéïßêçóçò ôùí ÁóöáëéóôéêÞ áõôïôÝëåéá ôùí ðåñéïõóéáêþí ôïõò óôïé÷åßùí, äåí åßêþí Ïñãáíéóìþí áðü ôïõò áóöáëéóìÝíïõò (óôï âáèìü íáé åíïðïßçóç, áëëÜ ïõóéáóôéêÞ óõíÝ÷éóç ôçò ýðáñîçò ðïõ õðÜñ÷åé) êáé ç óôáäéáêÞ åîßóùóç ôùí óõíôÜîåùí ôùí õðü åíïðïßçóç Ôáìåßùí, ôá ïðïßá áðëÜ èá ôåèïýí ðñïò ôá êÜôù êáé ü÷é ðñïò ôá ðÜíù. õðü åíéáßá äéïßêçóç êáé äéá÷åßñéóç. ÐñÜãìá ðïõ ìðïñåß íá ìçí ãßíåé äéá ìéáò, áìÝóùò ÁëëÜ áõôü ìå ìáèçìáôéêÞ âåâáéüôçôá, ü÷é ìüíï äåí ìåôÜ ôçí åíïðïßçóç, áëëÜ áñãüôåñá êáé óôáäéáêÜ, èá èá ëýóåé êáíÝíá áðü ôá ðñïâëÞìáôá ðïõ áðáó÷ïëïýí ãßíåé üìùò ïðùóäÞðïôå, ãéáôß äåí åßíáé äõíáôü íá õêáèÝíá áðü ôá õðü åíïðïßçóç Ôáìåßá, ü÷é ìüíï äåí èá ðÜñîåé åðß ìáêñý ÷ñïíéêü äéÜóôçìá «åíïðïßçóç», ìå ôçí âåëôéþóåé ôç èÝóç êáíåíüò áóöáëéóìÝíïõ Þ óõíôáîéïýìïñöÞ ðïõ ìáò åîåôÝèç, ÷ùñßò íá åðÝëèïõí êáôáóôñï÷ïõ, ü÷é ìüíï äåí èá åðéöÝñåé âåëôßùóç ôçò ëåéôïõñãßáò öéêÝò æçìßåò ó' üëïõò ôïõò õðü åíïðïßçóç áóöáëéóôéôïõ êáé ôçò ðáñï÷Þò ôùí õðçñåóéþí ôïõ, ü÷é ìüíï äåí êïýò ïñãáíéóìïýò.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2007
15
Óõíåðþò, áãüìáóôå óôï óõìðÝñáóìá üôé, ôá üóá ìáò ãíùóôïðïßçóå ï Õðïõñãüò, èá åßíáé ç ðñþôç öÜóç åíüò ó÷åäßïõ, ôçí ïðïßá èá áêïëïõèÞóåé óå ìéêñü ÷ñïíéêü äéÜóôçìá äåýôåñç öÜóç êáôÜ ôçí ïðïßá ôá Ôáìåßá èá åíïðïéçèïýí ðëÞñùò, äéïéêçôéêÜ êáé ïéêïíïìéêÜ. Êáé ôüôå èá áñ÷ßóåé êáé ç «Þðéá ðñïóáñìïãÞ», ãéá ôçí ïðïßá ìáò ìéëÞóáôå, ðïõ óáöþò õðïäçëþíåé ìéá óôáäéáêÞ åîßóùóç ôùí óõíôÜîåùí ðñïò ôá êÜôù, ðñÜãìá ðïõ óçìáßíåé, üôé ïé óõíôÜîåéò üóùí Ôáìåßùí åßíáé øçëüôåñåò èá ìåéþíïíôáé óôáäéáêÜ, åíþ ïé ÷áìçëüôåñåò èá ðáñáìÝíïõí êáèçëùìÝíåò Ýùò üôïõ åðÝëèåé åîßóùóç ðñïò ôá êÜôù. Áõôü üìùò äåí ðñüêåéôáé íá ôï äå÷èåß êáíÝíáò, ïýôå áõôïß ðïõ ðáßñíïõí ìåãáëýôåñåò óõíôÜîåéò, ãéáôß ôï ìüíï ðïõ èá ðåñéìÝíïõí åßíáé ç óôï ìÝëëïí Ýóôù êáé «ãëõêéÜ» êáé óôáäéáêÞ ìåßùóç ôùí óõíôÜîåùí êáé åðéäåßíùóç ôùí ðñïûðïèÝóåùí óõíôáîéïäïôÞóåþò ôïõò, ïýôå áõôïß ðïõ ðáßñíïõí ôéò ìéêñüôåñåò óå ýøïò óõíôÜîåéò, ïé ïðïßïé èá éäïýí ôéò óõíôÜîåéò ôïõò íá åßíáé êáèçëùìÝíåò åðß Ýôç, åíþ óõã÷ñüíùò èá Ý÷ïõí åéóöÝñåé ôá ü÷é êáé ôüóï áóÞìáíôá ðåñéïõóéáêÜ ôïõò óôïé÷åßá (áêßíçôá êáé ÷ñçìáôéêÜ) óôïí Êïéíü Áóöáëéóôéêü Ïñãáíéóìü êáé áõôüò åðß óåéñÜ åôþí èá ÷ïñçãåß ðïëý õøçëüôåñåò óõíôÜîåéò óå êÜðïéïõò áðü ôïõò óõíôáîéïý÷ïõò ôïõ íÝïõ ïñãáíéóìïý (áõôÝò ðïõ èá ðñïÝñ÷ïíôáé áðü Ô.Ó.Á.Õ., Ô.Ó.Ì.Å.Ä.Å., Ô.Ó.Ð.Å.Á.È. êëð.), ìå áðïôÝëåóìá ôç óôáäéáêÞ åîáóèÝíçóç ôïõ íÝïõ Ïñãáíéóìïý, åíþ ïé ðñïåñ÷üìåíïé áðü ôï Ôáìåßï Íïìéêþí, èá ðÜñïõí ðïëý ìéêñüôåñåò óõíôÜîåéò áðü ôïõò Üëëïõò. Ìå ôïí ôñüðï áõôü, ïé óõíôáîéïý÷ïé ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí èá âëÝðïõí ôéò óõíôÜîåéò ôïõò êáèçëùìÝíåò êáé óçìáíôéêÜ áðïêëßíïõóåò áðü ôéò óõíôÜîåéò ôùí óõíôáîéïý÷ùí ðïõ ðñïÝñ÷ïíôáé áðü ôá Üëëá Ôáìåßá êáé ìå ôá ÷ñÞìáôá êáé ôá Üëëá ðåñéïõóéáêÜ óôïé÷åßá ðïõ ðñïÝñ÷ïíôáé áðü ôï Ôáìåßï ôïõò, èá ëáìâÜíïõí ïé óõíôáîéïý÷ïé ôùí Üëëùí Ôáìåßùí óçìáíôéêÜ ìåãáëýôåñåò óõíôÜîåéò. ¼ôáí ìÜëéóôá ïé áóöáëéóìÝíïé ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí, êõñßùò ïé äéêçãüñïé ðáñáìÝíïõí óôçí áóöÜëéóç åðß ìåãáëýôåñï äéÜóôçìá áðü 35 ÷ñüíéá, ìåñéêïß äå ãéá 40, 45 Þ ðåñéóóüôåñá ÷ñüíéá, ãåãïíüò ðïõ Ý÷åé óõíôåëÝóåé óçìáíôéêÜ óôçí ïéêïíïìéêÞ áêìáéüôçôá ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí. Óôï Ôáìåßï ìáò ìÜëéóôá óõìâáßíåé ôï åîÞò ðáñÜäïîï êáé Üäéêï: Ïé áóöáëéóìÝíïé ðïõ óõìðëçñþíïõí ðÜíù áðü 40 óõíôÜîéìá ÷ñüíéá, äåí ëáìâÜíïõí êáìéÜ ðñïóáýîçóç óôç óýíôáîÞ ôïõò, ãéá ôá ðÜíù áðü ôá 40 óõíôÜîéìá ÷ñüíéá, ðáñÜ ôï üôé óõíå÷ßæïõí íá êáôáâÜëïõí ðëÞñùò áóöáëéóôéêÝò åéóöïñÝò, åíþ ðáëéüôåñá õðÞñ÷å äéÜôáîç ðïõ ðñïâëÝðåôå ôçí ðñïóáýîçóç ôçò óýíôáîçò êáôÜ 1/50 ãéá êÜèå Ýíá áðü ôá Üíù ôùí 40 óõíôÜîéìá ÷ñüíéá, ç ïðïßá êáôáñãÞèçêå ôï 1985, üôáí ôï Ôáìåßï Íïìéêþí âñßóêïíôáí óå Üèëéá ïéêïíïìéêÞ êáôÜóôáóç êáé åß÷å öôÜóåé íá ìçí ìðïñåß íá êáôáâÜëåé ôéò óõíôÜîåéò óôïõò óõíôáîéïý÷ïõò ôïõ êáé ç êáôÜñãçóç ðáñÝìåéíå êáé üôáí áõôü áíÝêáìøå ðëÞñùò ïéêïíïìéêÜ, üëåò äå ïé êõâåñíÞóåéò ôùí ôåëåõôáßùí åôþí, ðáñÜ ôï üôé Ý÷ïõí áíáãíùñßóåé ôï äßêáéï ôïõ áéôÞìáôïò åðáíáöïñÜò ôçò ñýèìéóçò áõôÞò, äåí Ý÷ïõí êÜ16
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2007
íåé ìÝ÷ñé óÞìåñá ôßðïôá ãéá ôçí õëïðïßçóÞ ôçò. ÓÞìåñá, ç áíþôåñç óýíôáîç ðïõ ðáßñíïõí ïé ìïíïóõíôáîéïý÷ïé, óõíôáîéïý÷ïé ôïõ Ô.Ó.Á.Õ. åßíáé 2.230x ãéá üóïõò Ý÷ïõí 39 óõíôÜîéìá ÷ñüíéá, 1.574x ãéá üóïõò Ý÷ïõí 35 óõíôÜîéìá ÷ñüíéá, åíþ ç êáôþôåñç óýíôáîç åßíáé 1196x (ðïõ áíôéóôïé÷åß óôç óýíôáîç ìå 25 óõíôÜîéìá ÷ñüíéá). Ïé äå óõíôÜîåéò ôùí äéðëïóõíôáîéïý÷ùí ôïõ Ôáìåßïõ áõôïý åßíáé 1.486x ãéá üóïõò Ý÷ïõí 39 óõíôÜîéìá ÷ñüíéá, 1.049x ãéá üóïõò Ý÷ïõí 30 óõíôÜîéìá ÷ñüíéá êáé 797x ç êáôþôáôç óýíôáîç ðïõ áíôéóôïé÷åß óå 25 óõíôÜîéìá ÷ñüíéá. Ïé óõíôÜîåéò ôïõ Ô.Ó.Ì.Å.Ä.Å. áíôßóôïé÷á åßíáé 2.211,69x ãéá üóïõò Ý÷ïõí 45 óõíôÜîéìá ÷ñüíéá, 2.056x ãéá üóïõò Ý÷ïõí 40 óõíôÜîéìá ÷ñüíéá êáé 1.891,28x ãéá üóïõò Ý÷ïõí 35 óõíôÜîéìá ÷ñüíéá. Áíôßèåôá, ç óýíôáîç ðïõ ðáßñíïõí ïé äéêçãüñïé êáé ïé Üëëïé Üìéóèïé áóöáëéóìÝíïé ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí åßíáé: 1.172,50x ãéá üóïõò Ý÷ïõí 40 óõíôÜîéìá ÷ñüíéá (êáé ìáæß ìå ôçí åðéêïõñéêÞ óýíôáîç 1.632,50x), 703,50x ãéá üóïõò Ý÷ïõí 30 óõíôÜîéìá ÷ñüíéá (êáé ìáæß ìå ôçí åðéêïõñéêÞ óýíôáîç 1.048,50x), êáé 539,46x ãéá üóïõò Ý÷ïõí 25 óõíôÜîéìá ÷ñüíéá êáé ìáæß ìå ôçí åðéêïõñéêÞ óýíôáîç: 826,67x). Áðáñáßôçôç, ëïéðüí, ðñïûðüèåóç íá ãßíåé áðïäåêôÞ êÜèå óõæÞôçóç ãéá óõã÷þíåõóç ôïõ Ôáìåßïõ ìáò ìå Üëëá ïìïåéäÞ Ôáìåßá, åßíáé íá ãßíåé ôïõëÜ÷éóôï Ýíá áðïöáóéóôéêü âÞìá ðñïò ôï êëåßóéìï ôçò øáëßäáò áíÜìåóá óôéò óõíôÜîåéò ôùí óõíôáîéïý÷ùí Ô.Ó.Á.Õ., Ô.Ó.Ì.Å.Ä.Å., Ô.Ó.Ð.Å.Á.È. êáé Ôáìåßïõ Íïìéêþí. ¸íá ôÝôïéï âÞìá èá Þôáí ç áýîçóç ôùí óõíôÜîåùí ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí ðñéí áðü ôçí åíïðïßçóç, êáôÜ 10% ôïõëÜ÷éóôïí, êáé ìáæß ìå ôçí áýîçóç 4% ðïõ ðñïâëÝðåôáé, íá äïèåß óôá ðëáßóéá ôçò åéóïäçìáôéêÞò ðïëéôéêÞò óõíïëéêÜ 14%. Ìå ôçí áýîçóç áõôÞ, ç óýíôáîç ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí èá áíÝëèåé óå 1.348,91x ãéá üóïõò Ý÷ïõí 40 óõíôÜîéìá ÷ñüíéá, 801,99x ãéá üóïõò Ý÷ïõí 30 óõíôÜîéìá ÷ñüíéá êáé 755,24x ãéá üóïõò Ý÷ïõí 25 óõíôÜîéìá ÷ñüíéá. Åðßóçò, èá ðñÝðåé áðáñáßôçôá íá åðáíáöåñèåß ç äéÜôáîç ãéá ôçí ðñïóáýîçóç ôçò óýíôáîçò ãéá ôá ðÜíù áðü ôá 40 óõíôÜîéìá ÷ñüíéá, ìå ôçí ðñïóáýîçóç ôçò êáôÜ 1/50 ãéá êÜèå Ýíá áðü ôá 40 óõíôÜîéìá ÷ñüíéá ,üðùò óõíÝâáéíå ðáëáéüôåñá. Áêüìç, áðáñáßôçôç ðñïûðüèåóç åßíáé ç óõìðëçñùìáôéêÞ áíáðëÞñùóç ôïõ ðüñïõ ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí, ðïõ ðñïÝñ÷åôáé áðü ôéò ìåôáâéâÜóåéò áêéíÞôùí. ÐñÝðåé, äçëáäÞ, áíôß ãéá ôï ðïóïóôü 4% åðß ôïõ Ö.Ð.Á., ðïõ ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ Í.3492/2006 èåóðßóôçêå õðÝñ ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí, óå áíáðëÞñùóç ôïõ ðüñïõ ðïõ ðñïåñ÷üôáí áðü ôï Öüñï Ìåôáâßâáóçò ÁêéíÞôùí êáé ï ïðïßïò êáôáñãÞèçêå ìå ôç èÝóðéóç Ö.Ð.Á. óôéò ìåôáâéâÜóåéò ôùí íÝùí ïéêïäïìþí, íá èåóðéóôåß ìå íÝá íïìïèåôéêÞ äéÜôáîç ðïóïóôü 5% (ôï ïðïßï åß÷áìå ðñïôåßíåé, áëëÜ äåí Ýãéíå áðïäåêôü áðü ôçí êõâÝñíçóç), äéüôé ìå ôç ñýèìéóç ðïõ Ýãéíå, ï ðüñïò áõôüò ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí (ðïõ åßíáé ïéïíåß åñãïäïôéêÞ åéóöïñÜ), áíáðëçñþèçêå ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ Í.3492/2006 ìüíï
êáôÜ 70% êáé ü÷é êáôÜ 100% üðùò Ýðñåðå. Äéüôé, áí åß÷å ãßíåé áíáðëÞñùóç 100% ôïõ ðüñïõ áõôïý, ôüôå ôï Ôáìåßï Íïìéêþí, óå âÜèïò ÷ñüíïõ 50 åôþí, äåí èá ðáñïõóßáæå êáíÝíá áíáëïãéóôéêü Ýëëåéììá, üðùò ðñïêýðôåé áðü ôçí ôåëåõôáßá áíáëïãéóôéêÞ ìåëÝôç, ðïõ óõíôÜ÷ôçêå ãéá ôï Ôáìåßï Íïìéêþí. Êáé âÝâáéá, ðñÝðåé, ðñï ðÜóçò óõæçôÞóåùò ãéá åíïðïßçóç, ôï ÊñÜôïò íá êáôáâÜëåé óôï Ôáìåßï Íïìéêþí ôá üóá ïöåßëåé, ãéá ôç óõììåôï÷Þ ôïõ óôçí áóöÜëéóç ôùí íåïáóöáëéóìÝíùí (áðü 1.1.1993 êáé ìåôÜ), ôá ïðïßá äåí Ý÷åé êáôáâÜëåé êáé õðåñâáßíïõí ôá x 100.000.000x. ÔÝëïò äå, ðñÝðåé íá õðÜñîåé óáöÞò äÝóìåõóç, üôé äåí èá åðéäåéíùèåß ìå ôç óõã÷þíåõóç ç èÝóç êáíåíüò áóöáëéóìÝíïõ Þ óõíôáîéïý÷ïõ ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí, ïýôå ôþñá ïýôå óôï ìÝëëïí, áöïý Üëëùóôå åìåßò äåí Ý÷ïõìå ðñïíïìéïý÷ïõò óõíôáîéïý÷ïõò êáé üôé åðßóçò èá õðÜñîåé óáöÞò äÝóìåõóç ãéá ôç âåëôßùóç ôçò èÝóçò ôùí áóöáëéóèÝíôùí áðü 1.1.1993 êáé ìåôÜ, ùò ðñïò ôï ðïóü ôçò óýíôáîÞò ôïõò, ôï ïðïßï âñßóêåôáé óå åîáéñåx ôéêÜ ÷áìçëü åðßðåäï (450x ãéá 35 óõíôÜîéìá ÷ñüíéá). ×ùñßò ôç óùñåõôéêÞ óõíäñïìÞ ôùí ðÜñá ðÜíù ðñïûðïèÝóåùí, ü÷é ìüíï äåí ìðïñïýìå íá äþóïõìå ôçí óõãêáôÜèåóç ìáò, óå êÜèå éäÝá åíïðïßçóçò ôïõ Ôáìåß-
ïõ Íïìéêþí ìå Üëëá, áëëÜ áíôßèåôá èåùñïýìå ÷ñÝïò ìáò íá åðéóçìÜíïõìå üôé èá õðÜñîïõí Ýíôïíåò êéíçôïðïéÞóåéò, ðïõ êáìéÜ óõíäéêáëéóôéêÞ çãåóßá äåí èá ìðïñÝóåé íá ôéò åëÝãîåé, ìå áðñüâëåðôåò óõíÝðåéåò. ¼óïí áöïñÜ óôç ó÷åäéáæüìåíç áöáßñåóç ðïóïóôïý 10% áðü ôïõò ðüñïõò ðïõ ÷áñáêôçñßæïíôáé êïéíùíéêïß Þ öüñïé õðÝñ ôñßôùí, ðñïêåéìÝíïõ íá äçìéïõñãçèåß íÝïò ëïãáñéáóìüò åíßó÷õóçò áóèåíþí Áóöáëéóôéêþí Ôáìåßùí, ðïõ ìáò áíáêïßíùóå ï ê. Õðïõñãüò, áíôéôéèÝìåèá ñçôÜ êáé êáôçãïñçìáôéêÜ êáé ìå ôïí ðéï Ýíôïíï ôñüðï, íá éó÷ýóåé êÜôé ôÝôïéï ãéá ôï Ôáìåßï Íïìéêþí. Äéüôé, ïé ðüñïé ôïõ áðü ôïí Ö.Ì.Á. êáé ôïí Ö.Ð.Á., êáèþò êáé áðü ôéò óõìâïëáéïãñáöéêÜ êáôáñôéæüìåíåò óõìâÜóåéò, äåí åßíáé ðüñïé êïéíùíéêïß, Þ öüñïé õðÝñ ôñßôùí, áëëÜ åñãïäïôéêÝò åéóöïñÝò, äéüôé äåí êáôáâÜëëïíôáé áðü üëïõò áäéÜêñéôá ôïõò ðïëßôåò, áëëÜ ìüíï áðü ôïõò ÷ñçóéìïðïéïýíôåò ôéò õðçñåóßåò áóöáëéóìÝíùí ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí. Ç åéóçãçôéêÞ Ýêèåóç ôïõ Í.4114/1960 ðïõ èÝóðéóå ôïí ðñïáíáöåñüìåíï ðüñï 10% åðß ôïõ ÖÌÁ Ý÷åé ùò åîÞò: «....Åðß ôç åõêáéñßá ôáýôç êñßíïìåí óêüðéìï üðùò ôïíßóùìåí üôé åóöáëìÝíùò ÷áñáêôçñßæåôáé êáôÜ êáéñïýò Þ õðü ôñßôùí êáôáâáëëüìåíç õðÝñ ôïõ Ôáìåßïõ åéóöïñÜ ùò êïéíùíéêüò ðüñïò. Ç åéóöïñÜ áõôÞ, ùò Ý÷åé ôï-
«ÔåëåôÞ ÂñÜâåõóçò Áíôùíßïõ ÌáíéôÜêç»
ÐñáãìáôïðïéÞèçêå ôç ÄåõôÝñá 17 Äåêåìâñßïõ óôçí Áßèïõóá ôçò ÐáëáéÜò ÂïõëÞò, ç ôåëåôÞ áðïíïìÞò ôïõ Âñáâåßïõ Å îáßñåôçò ÐáíåðéóôçìéáêÞò Äéäáóêáëßáò óôïí ÊáèçãçôÞ Óõíôáãìáôéêïý Äéêáßïõ óôç Ó÷ïëÞ Íïìéêþí Ïéêïíïìéêþí êáé Ðïëéôéêþí Åðéóôçìþí ôïõ Áñéóôïôåëåßïõ Ðáíåðéóôçìßïõ Èåóóáëïíßêçò, Áíôþíç ÌáíéôÜêç. Ôçí åêäÞëùóç ïñãÜíùóáí ç ÅðéôñïðÞ ôïõ Âñáâåßïõ Åîáßñåôçò ÐáíåðéóôçìéáêÞò Äéäáóêáëßáò åéò ìíÞìçí Â. Îáíèüðïõëïõ êáé Óô. Ðíåõìáôéêïý êáé ôï ºäñõìá Ôå÷íïëïãßáò êáé ¸ñåõíáò. Ôçí Ýíáñîç ôçò ôåëåôÞò êÞñõîå ï Ðñüåäñïò ôçò ÅðéôñïðÞò ôïõ Âñáâåßïõ, êáèçãçôÞò ê. Ã. ÂÝçò. Ï Ðñüåäñïò Ä.Ó. ÉÔÅ, ÊáèçãçôÞò ê. Á. ×. ÃáãéáôÜêçò ìßëçóå ãéá «Ôï Éóôïñéêü êáé ôï óêïðü ôïõ Âñáâåßïõ». Ôïí ÊáèçãçôÞ, ê. Áíôþíç ÌáíéôÜêç ðáñïõóßáóå ï ÊáèçãçôÞò êáé ÌÝëïò ôçò ÅðéôñïðÞò, ê. Ãñ. Óç öÜêçò, åíþ ï ôéìþìåíïò åêöþíçóå ôçí ïìéëßá ôïõ ìå èÝìá: «Ôß ôï êýñéïí ôçò ðïëéôåßáò åóôßí;». Ôï Âñáâåßï áðÝíåéìå ç Á.Å. ï Ðñüåäñïò ôçò Äçìïêñáôßáò êýñéïò ÊÜñïëïò Ðáðïýëéáò.
Ï Ðñüåäñïò ôçò Äçìïêñáôßáò ê. ÊÜñïëïò Ðáðïýëéáò áðïíÝìåé ôï âñáâåßï óôïí ê. ÌáíéôÜêç
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2007
17
íéóèÞ ôïýôï êáé åéò ôçí åéóçãçôéêÞí Ýêèåóéí ôïõ Éäñõôéêïý Íüìïõ 4448/1929, êáôáâáëëïìÝíç õðü ìüíùí ôùí åîõðçñåôïõìÝíùí ïðùóäÞðïôå ðáñ' çóöáëéóìÝíùí ôïõ Ôáìåßïõ, ðñïóþðùí, åßíáé åéóöïñÜ åñãïäüôïõ». Åêôüò ôïýôïõ, ôï Ôáìåßï Íïìéêþí áðü Üëëïõò èåóðéóìÝíïõò ðüñïõò ôïõ êáôáâÜëëåé, Þäç áðü ôï 1993 êáé ìåôÜ, óçìáíôéêÜ õðÝñ ôïõ ËÁÖÊÁ, ôá ïðïßá óÞìåñá áíÝñ÷ïíôáé óôï ðïóü ôùí 10.000.000x ôï ÷ñüíï, ðñÜãìá ðïõ ðñïêýðôåé áðü ôïí ðñïûðïëïãéóìü ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí ôïõ Ýôïõò 2007. Áðü ôïí ðñïûðïëïãéóìü áõôü ðñïêýðôåé üôé ãéá äéêáéþìáôá áðü ÷ñçìáôéêÝò ðïéíÝò ðñïâëÝðåôáé Ýóïäï: 4.500.000x áðü ôï ïðïßï ðïóü 1.986.000x èá áðïäïèåß óôï ËÁÖÊÁ, ãéá äéêáéþìáôá áðü ìåôáãñáöÝò áêéíÞôùí ðñïâëÝðåôáé Ýóïäï 7.000.000x áðü ôï ïðïßï ðïóü 4.942.000x áðü ôï ïðïßï èá áðïäïèïýí óôïí ËÁÖÊÁ, åíþ ãéá äéêáéþìáôá áðü äéêáóôéêü Ýíóçìï ðñïâëÝðåôáé Ýóïäï 2.000.000x, áðü ôï ïðïßï 1.576.000x èá áðïäïèïýí óôïí ËÁÖÊÁ. ÓõìðåñáóìáôéêÜ: ×ùñßò ôçí áðïäï÷Þ ôùí ðÜñá ðÜíù ðñïûðïèÝóåùí åßíáé áäýíáôï íá áðïäå÷ôïýìå óõæÞôçóç ãéá åíïðïßçóç ôïõ Ôáìåßïõ ìáò êáé óå ðåñßðôùóç ðïõ åðé÷åéñçèåß ðáñÜ ôç èÝëçóç ìáò ôÝôïéá åíïðïßçóç, èá áíôéäñÜóïõìå Ýíôïíá ìå êÜèå ìïñöÞò áãùíéóôéêÝò êéíçôïðïéÞóåéò, äåäïìÝíïõ üôé Ý÷åé íá êÜíåé, ïõóéáóôéêÜ, ìå ôçí ýðáñîÞ ìáò. Ï ê. Äçì.Ðáîéíüò êáôáëÞãåé óôï Õðüìíçìá üôé èåùñÞèçêå óêüðéìï íá ôåèïýí ðñïò ôïí ê.Õðïõñãü ãñáðôÜ ïé áðüøåéò êáé ðñïôÜóåéò åðß ôïõ èÝìáôïò ôçò åíïðïßçóçò ôùí áóöáëéóôéêþí ôáìåßùí, þóôå íá ìçí õðÜñîåé êáìéÜ ðáñåñìçíåßá êáé ðáñåîÞãçóç, êÜëåóå äå ôïí Õðïõñãü íá áðáíôÞóåé åð´áõôþí, åíüøåé êáé ôçò óýãêëçóçò åêôÜêôùò ôçò ÏëïìÝëåéáò, ìå äéêÞ ôïõ ðñùôïâïõëßá, ôçí 1ç Äåêåìâñßïõ 2007 êáé þñá 10.00 ð.ì., ìüíç áñìüäéá íá ëÜâåé ôéò ôåëéêÝò áðïöÜóåéò ðïõ áöïñïýí óôï ðáñüí êáé óôï ìÝëëïí ôïõ ÊëÜäïõ, êáëþíôáò ôïí ðáñÜëëçëá íá ðáñáóôåß êáôÜ ôç óõíåäñßáóÞ ôçò. Óôç óõíÝ÷åéá, óå óõíÜíôçóç ðïõ Ýãéíå óôá ãñáöåßá ôïõ Ä.Ó.Á. ìå ÂïõëåõôÝò-Äéêçãüñïõò, óôéò 28.11.2007, ôá ìÝëç ôçò ÓõíôïíéóôéêÞò ÅðéôñïðÞò ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò ÷þñáò (Äçì.Ðáîéíüò-Ä.Ó.Á., Äçì.Ãáñïýöáò-Ä.Ó.È., Êùí.ÐåôáëÜò-Ä.Ó.Ð.), åîÝöñáóáí ôçí áíôßèåóÞ ôïõò óôç óõíÝíùóç ôùí áóöáëéóôéêþí ôáìåßùí. Ï ê. Ðáîéíüò äÞëùóå üôé ÷ùñßò ôçí áðïäï÷Þ áðü ôçí êõâÝñíçóç ôùí ðñïûðïèÝóåùí ðïõ Ýèåóáí ïé äéêçãüñïé óôïí ê. Â. Ìáããßíá, åßíáé áäýíáôï íá áðïäå÷ôïýí óõæÞôçóç ãéá åíïðïßçóç ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí êáé óå ðåñßðôùóç ðïõ åðé÷åéñçèåß ðáñÜ ôç èÝëçóÞ ìáò, èá áíôéäñÜóïõìå Ýíôïíá. ¼ðùò ÷áñáêôçñéóôéêÜ åßðå, «åßíáé ÷ñÝïò ôéìÞò ðñïò ôïõò óõíáäÝëöïõò, ãéá íá ìðïñïýìå íá ôïõò äïýìå óôá ìÜôéá. Äåí åãêáôáëåßðïõìå ôïí áãþíá». Óôéò 29.11.2007, óõíáíôÞèçêáí óôá ãñáöåßá ôïõ Ä.Ó.Á. ôá ðñïåäñåßá ôïõ Ä.Ó.Á., ôïõ ÐáíåëëÞíéïõ Éáôñéêïý Óõëëüãïõ, ôïõ Óõìâïëáéïãñáöéêïý Óõëëüãïõ, ôçò Ïìïóðïíäßáò Äéêáóôéêþí Åðéìåëçôþí, ôïõ Öáñìáêåõôéêïý Óõëëüãïõ êáé ôïõ Ô.Å.Å., ðñïêåéìÝíïõ íá áðïöá18
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2007
óßóïõí ìßá êïéíÞ óôÜóç óôï èÝìá ôùí åíïðïéÞóåùí. ¼ëïé ïé êëÜäïé óõìöþíçóáí üôé ìå ôç óõã÷þíåõóç ôùí ôáìåßùí èßãïíôáé ôá áóöáëéóôéêÜ äéêáéþìáôá ôùí åñãáæïìÝíùí, åîÝöñáóáí äå ðáñÜëëçëá ôçí áíôßèåóÞ ôïõò óôçí ðñüèåóç ôçò êõâÝñíçóçò íá äéá÷åéñßæåôáé ôçí ðåñéïõóßá ôùí Ôáìåßùí ôïõò. ÊáôÜ ôç óõíÜíôçóç, ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. äÞëùóå üôé «ðñïôéìÜìå íá áõôïðõñðïëçèïýìå ðáñÜ íá óõíôåëÝóïõìå êáé íá óõíáéíÝóïõìå íá ÷áèåß Ýóôù êáé ìéá äñá÷ìÞ áðü ôïõò áóöáëéóìÝíïõò». Óôçí ÏëïìÝëåéá ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò ÷þñáò ðïõ óõíÞëèå åêôÜêôùò ôçí 1ç Äåêåìâñßïõ 2007, óôá ãñáöåßá ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, õðü ôçí Ðñïåäñßá ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñç Ðáîéíïý, áðïäïêéìÜóôçêáí Ýíôïíá êáé ïìüöùíá ïé êõâåñíçôéêÝò ðñïôÜóåéò, áðïöáóßóôçêå äå ç ðñïåéäïðïéçôéêÞ áðï÷Þ ôùí Äéêçãüñùí áðü ôá êáèÞêïíôÜ ôïõò óôéò 12, 19 & 20.12.2007, óå Ýíäåéîç äéáìáñôõñßáò. Ôï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôïõ Ä.Ó.Á., óôç óõíåäñßáóÞ ôïõ ôçò 4.12.2007, áðïöÜóéóå ìåôáîý Üëëùí êáé ôç óõììåôï÷Þ ôùí äéêçãüñùí óôçí ðïñåßá ãéá ôï áóöáëéóôéêü ôçí çìÝñá ôçò áðï÷Þò, ôçí 12.12.2007, êáëþíôáò ôïõò äéêçãüñïõò ôçò ÁèÞíáò íá óõãêåíôñùèïýí ôçí çìÝñá áõôÞ, óôéò 11:00 ð.ì. óôá ãñáöåßá ôïõ Ä.Ó.Á. Ôçí õðïóôÞñéîç, ôç óõìðáñÜóôáóç êáé ôçí áëëçëåããýç ôïõò óôéò áãùíéóôéêÝò êéíçôïðïéÞóåéò ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò ×þñáò ãéá ôçí åîáóöÜëéóç ôçò âéùóéìüôçôáò ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí êáé ôç âåëôßùóç ôùí óõíôáîéïäïôéêþí äéêáéþìáôùí üëùí ôùí áóöáëéóìÝíùí ôïõ, äÞëùóáí ïé Åíþóåéò: Äéêáóôþí êáé ÅéóáããåëÝùí, Äéê. Ëåéôïõñãþí ôïõ ÓôÅ, Äéïéêçôéêþí Äéêáóôþí, ÅéóáããåëÝùí ÅëëÜäïò êáé Äéê. Ëåéôïõñãþí ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ. Óôéò 13/12/2007, óõíÞëèáí óôá ãñáöåßá ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, óå êïéíÞ óýóêåøç ïé: ÐáíåëëÞíéïò Éáôñéêüò Óýëëïãïò, Ôå÷íéêü ÅðéìåëçôÞñéï Áèçíþí, ÏëïìÝëåéá Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò, Óõìâïëáéïãñáöéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí, Öáñìáêåõôéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí, ¸íùóç Éáôñþí Íïóïê. Áèçíþí-Ðåéñáéþò êáé Ïìïóðïíäßá Äéêáóôéêþí Åðéìåëçôþí. Áðü ôç óýóêåøç áõôÞ ðñïÝêõøå ç êïéíÞ áðüöáóç üëùí ãéá Üñíçóç åíïðïßçóçò ôùí áóöáëéóôéêþí ôïõò ôáìåßùí êáé ç ìüíéìç áðáßôçóç ãéá áõôïäéá÷åßñéóÞ ôïõò. ÅêôéìÞèçêå ôï éäéáßôåñá áñíçôéêü áóöáëéóôéêü êáèåóôþò ôùí íÝùí åñãáæïìÝíùí (áðü 1.1.1993) êáé åêöñÜóôçêå ç áðüöáóç üëùí íá áãùíéóôïýí ãéá ôçí áóöáëéóôéêÞ áíáâÜèìéóç-åîïìïßùóç ìå ôïõò ðáëéïýò. Áðïöáóßóôçêå üôé ðÝñáí ôçò áðåñãßáò-áðï÷Þò ôçò 19çò Äåêåìâñßïõ (êáé ôçò 20çò Äåêåìâñßïõ ãéá ôïõò äéêçãüñïõò), íá äéïñãáíùèåß áðü ôïõò óõììåôÝ÷ïíôåò Öïñåßò êïéíÞ óõãêÝíôñùóç ôçí ÔåôÜñôç 19 Äåêåìâñßïõ êáé þñá 11ð.ì. óôá Ðñïðýëáéá ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ, êáé ðïñåßá ðñïò ôï Õðïõñãåßï Áðáó÷üëçóçò. ¹äç ï Õðïõñãüò ê. Â. Ìáããßíáò ðáñáéôÞèçêå êáé óôç èÝóç ôïõ ôïðïèåôÞèçêå ç êá. ÖÜíç ÐÜëëç ÐåôñáëéÜ.
Åéäéêïß Ðïéíéêïß Íüìïé É (Á-Ë) êáé ÉÉ (Ì-Ù)
Íïìïèåóßá, íïìïëïãßá, èåùñßá
A÷éëëÝáò Ê. ÆÞóçò
ÅéóáããåëÝáò Ðñùôïäéêþí
ISBN/ISSN: 960-301-405-2 ©1999 - 2006, êéíçôÜ öýëëá óåëßäåò, ÔéìÞ: x 100,00
Äßôïìï Ýñãï óå êéíçôÜ öýëëá ðïõ êáëýðôåé ôï óýíïëï ôçò åéäéêÞò ðïéíéêÞò íïìïèåóßáò Êùäéêïðïßçóç êáôÜ ëÞììá ìå áðïêëåéóôéêü óêïðü ôçí Üìåóç êáé áîéüðéóôç áíáæÞôçóç ÓõóôçìáôéêÞ êáôÜôáîç ôçò íïìïèåôéêÞò ýëçò óå 175 èåìáôéêÝò åíüôçôåò êáé ðáñÜèåóç ôùí íïìïèåôçìÜôùí êÜèå áíôéêåéìÝíïõ êáôÜ ÷ñïíïëïãéêÞ óåéñÜ Ó÷ïëéáóìÝíç äçìïóéåõìÝíç íïìïëïãßá ÐáñÜèåóç ôùí ó÷åôéêþí ìå ôïõò íüìïõò èåùñçôéêþí äçìïóéåõìÜôùí ÅîÜìçíç åíçìÝñùóç
Åéäéêïß Ðïéíéêïß Íüìïé (CD-ROM)
A÷éëëÝáò Ê. ÆÞóçò
ÅéóáããåëÝáò Ðñùôïäéêþí
Ôï CD-ROM «Åéäéêïß Ðïéíéêïß Íüìïé» ðåñéëáìâÜíåé ôï óýíïëï ôùí åéäéêþí ðïéíéêþí íüìùí êáé åßíáé ó÷åäéáóìÝíï ôüóï ãéá ôïí äéêáóôéêü ëåéôïõñãü êáé ãåíéêüôåñá ôïí åöáñìïóôÞ ôïõ äéêáßïõ, üóï êáé ãéá ôïí ìá÷üìåíï äéêçãüñï ðïõ èÝëåé íá áíôëåß êáé íá ÷ñçóéìïðïéåß äõíáìéêÜ ïðïéáäÞðïôå äéÜôáîç ìå ôçí ðñïóáñôçìÝíç óå áõôÞ ó÷åôéêÞ íïìïëïãßá. Ôï ðñüãñáììá åíçìåñþíåôáé êÜèå åîÜìçíï áðü ôéò Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá ìå üëåò ôéò íÝåò äéáôÜîåéò êáé ôç íÝá íïìïëïãßá, ìÝóù äéóêÝôáò ðïõ áðïóôÝëëåôáé óôïõò óõíäñïìçôÝò. ÔÝëïò, ôï ðñüãñáììá åßíáé ó÷åäéáóìÝíï ãéá Windows 3.xx, 95, 98, NT, 2000 êáé íåþôåñá.
ISBN/ISSN: 05-30-000 ©1999 - 2006, CD-ROM, ÔéìÞ: x 100,00
ÁèÞíá - ÉððïêñÜôïõò 23 - Ô.Ê. 106 79 - Ôçë. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Èåóóáëïíßêç - ÖñÜãêùí 1 - Ô.Ê. 546 26 - Ôçë. 2310 535 381 - Fax 2310 546 812 EèíéêÞò Áìýíçò 42 - Ô.Ê. 546 21 - Ôçë. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr/ e-mail: [email protected]
ÑùôÜôå
ÁðáíôÜìå
Üíù ÐÏË 120867/30-12-2005 (ÔÍ êáé ÊÅÁÄ 3%, ÔÐÄÁ 5%, ÄÓÁ 3% êáé Åéäéêüò Ëïãáñéáóìüò ÍÝùí Äéêçãüñùí 1%). Óçìåéþíåôáé üôé êáôÜ ôïí Êþäéêá Äéêçãüñùí ç êáôÜèåóç ôïõ ãñáììáôßïõ ðñïåßóðñáîçò óôç Ãñáììáôåßá ôïõ áñìüäéïõ äéêáóôçñßïõ Þ ôçò áñ÷Þò åßíáé õðï÷ñåùôéêÞ, äéáöïñåôéêÜ ï äéêçãüñïò õðÝ÷åé ðåéèáñ÷éêÝò êõñþóåéò êáé åðéâÜëëåôáé ôï ðñïâëåðüìåíï óôçí ðáñ. 6 Üñèñ. 96 ôïõ Êþäéêá Äéêçãüñùí ðñüóôéìï ôüóï ó' áõôüí, üóï êáé óôïí åíôïëÝá ôïõ áí åßíáé íïìéêü ðñüóùðï êáé äåí áðïäåßîåé ôçí êáôáâïëÞ ôçò áìïéâÞò ðñïò ôïí ðëçñåîïýóéï äéêçãüñï ôïõ, åõèõíïìÝíùí áõôþí óå ïëüêëçñï.
&
ÅÑÃÏËÁÂÉÊÏ ÄÉÊÇÓ - ÃÑÁÌÌÁÔÉÁ ÐÑÏÅÉÓÐÑÁÎÇÓ ÔÇÓ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÇÓ ÁÌÏÉÂÇÓ
Eñþôçóç:
¸÷ù êáôáñôßóåé ìå ôïí ðåëÜôç ìïõ åñãïëáâéêü. Åßìáé õðï÷ñåùìÝíïò íá êüøù ðñïåßóðñáîç ôçò áìïéâÞò ìïõ êáé óå êáôáöáôéêÞ ðåñßðôùóç ðïéï ðïóü Þ ðïóïóôü ïöåßëù íá êáôáâÜëù;
ÁðÜíôçóç:
ÊáôÜ ôéò äéáôÜîåéò ôùí ðáñ. 2 êáé 5 ôïõ Üñèñïõ 96 Êþäéêá Äéêçãüñùí åßíáé õðï÷ñåùôéêÞ ç êáôáâïëÞ óôï ôáìåßï ôïõ ïéêåßïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ ôïõ áíáëïãïýíôïò, êáôÜ ôçí ÐÏË 120867/30-12-2005 (ÖÅÊ Â'1964/30-12-2005), ðïóïý ôçò ðñïåéóðñáôôüìåíçò áìïéâÞò. Ãéá ôï óêïðü áõôü, åêäßäåôáé ó÷åôéêü ãñáììÜôéï, ôï ïðïßï êáôáôßèåôáé óôç Ãñáììáôåßá ôïõ Äéêáóôçñßïõ (Þ óôï óõìâïëáéïãñÜöï, áí ðñüêåéôáé ãéá óýíôáîç óõìâïëáßïõ). Áðü ôï ðïóü áõôü ðáñáêñáôåßôáé ðïóïóôü 12%, áðü ôï ïðïßï ðïóïóôü ôñßá ôïéò åêáôü (3%) ðñïïñßæåôáé ãéá ôçí êÜëõøç ôùí ëåéôïõñãéêþí áíáãêþí ôùí õðçñåóéþí ôïõ Óõëëüãïõ, ðïóïóôü Ýíá ôïéò åêáôü (1%) ðñïïñßæåôáé ãéá ôïí åéäéêü äéáíåìçôéêü ëïãáñéáóìü íÝùí äéêçãüñùí ôïõ Üñèñïõ 33 ðáñ. 2 ôïõ Í. 2915/2001, ðïóïóôü ôñßá ôïéò åêáôü (3%) áðïäßäåôáé óôïí ÊëÜäï ÅðéêïõñéêÞò Áóöáëßóåùò ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí êáé ðïóïóôü ðÝíôå ôïéò åêáôü (5%) áðïäßäåôáé óôï ïéêåßï Ôáìåßï Ðñüíïéáò Äéêçãüñùí (Üñèñ. 18 Í. 3226/2004). ÅîáéñåôéêÜ, áðáëëÜóóïíôáé ôçò õðï÷ñÝùóçò áõôÞò ïé åíôïëåßò åêåßíïé ðïõ áìåßâïõí ôïí äéêçãüñï ôïõò ìå ðÜãéá áíôéìéóèßá, üôå ðñïêáôáâÜëëåôáé ìüíï ðïóïóôü 12% åðß ôïõ áíáãñáöüìåíïõ óôï ãñáììÜôéï ðïóü, êáèþò êáé åêåßíïé ðïõ áíáãíùñßæïíôáé ùò «ðÝíçôåò» óýìöùíá ìå ôá Üñèñá 194 Ýùò 204 ôïõ ÊÐïëÄéê, üóïé åìðßðôïõí óôéò äéáôÜîåéò ôùí Üñèñùí 175 ðáñ. 2 êáé 201 ðáñ. 6 ôïõ Êþäéêá Äéêçãüñùí êáé ôùí äéáôÜîåùí ôïõ Í. 3226/2004, êáèþò êáé ôï Åëëçíéêü Äçìüóéï, ü÷é üìùò êáé ôá Í.Ð.Ä.Ä. ÅðïìÝíùò, óå êÜèå ðåñßðôùóç, áêüìá êáé üôáí ï äéêçãüñïò óõìöùíÞóåé ìå ôïí åíôïëÝá ôïõ íá áìåéöèåß ìå âÜóç åñãïëáâéêü óõìâüëáéï, õðï÷ñåïýôáé óôçí åêðëÞñùóç ôçò õðï÷ñÝùóÞò ôïõ áõôÞò, ç ïðïßá äåí óõíéóôÜ áìïéâÞ Þ áêáèÜñéóôï Ýóïäü ôïõ áëëÜ Ýîïäá ôçò äßêçò ôá ïðïßá ðñÝðåé íá ðñïêáôáâÜëëïíôáé (Üñèñï 173 ÊÐïëÄ). Ôï ßäéï éó÷ýåé êáé óôéò åñãáôéêÝò êáé áõôïêéíçôéêÝò õðïèÝóåéò áêüìá êáé åêåßíùí ôçò áñìïäéüôçôáò ôùí Åéñçíïäéêåßùí, óôá äå ãñáììÜôéá ðñïåßóðñáîçò äåí ðáñáêñáôåßôáé ï áíáëïãþí öüñïò åéóïäÞìáôïò, ï ïðïßïò èá êáôáâëçèåß êáôÜ ôï ÷ñüíï ôçò åßóðñáîçò êáé åîüöëçóçò ôçò äéêçãïñéêÞò áìïéâÞò, ïðüôå ï äéêçãüñïò èá åêäþóåé ôï ÄÐÕ. Ìå ôá ùò Üíù ãñáììÜôéá ðñïåßóðñáîçò êáôáâÜëëåôáé (Üñèñï 18 ðáñ. 1 í. 3226/2004) ðïóïóôü 12% åðß ôïõ áíáãñáöïìÝíïõ ðïóïý ôïõ ãñáììáôßïõ êáôÜ ôçí ùò 20
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2007
ÁÌÏÉÂÅÓ Eñþôçóç:
Åñùôþ, áí ìðïñþ íá óõìöùíÞóù ìå ôïí ðåëÜôç ìïõ ôç ëÞøç áìïéâÞò ìåéùìÝíçò áðü ôá êáôþôåñá üñéá ðïõ ðñïâëÝðåé ï Êþäéêáò Äéêçãüñùí;
ÁðÜíôçóç:
Áðü ôéò äéáôÜîåéò ôùí Üñèñùí 91 êáé 92 ôïõ Êþäéêá Äéêçãüñùí ðñïêýðôåé üôé ï äéêçãüñïò äéêáéïýôáé íá ëÜâåé áðü ôïí åíôïëÝá ôïõ, åêôüò ôùí äéêáóôéêþí êáé åîþäéêùí äáðáíþí êáé áìïéâÞ ãéá êÜèå äéêáóôéêÞ Þ åîþäéêç åñãáóßá ôïõ. Ç áìïéâÞ ôïõ äéêçãüñïõ êáíïíßæåôáé ìå óõìöùíßá áõôïý êáé ôïõ åíôïëÝá êáé ìðïñåß íá ðåñéëáìâÜíåé åßôå üëç ôç äéåîáãùãÞ ôçò äßêçò, åßôå ìÝñïò ôçò, åßôå áêüìá êáô' éäßáí ðñÜîåéò êáé óå êáìßá áðïëýôùò ðåñßðôùóç ìðïñåß íá õðïëåßðåôáé ôùí åëá÷ßóôùí ïñßùí, üðùò áõôÜ ïñßæïíôáé áðü ôéò äéáôÜîåéò ôùí Üñèñùí 98 åð. ôïõ ßäéïõ Êþäéêá, êÜèå äå óõìöùíßá ãéá ëÞøç êáôþôåñçò áìïéâÞò åßíáé Üêõñç. Ìåßùóç ôçò äéêçãïñéêÞò áìïéâÞò ìðïñåß íá íïçèåß ìüíï óôçí ðåñßðôùóç ôïõ Üñèñïõ 102 ôïõ Êþäéêá Äéêçãüñùí, êáôÜ ôï ïðïßï, óå ðåñßðôùóç ðïõ ôï áßôçìá ôçò áãùãÞò åßíáé ðñïöáíþò åîïãêùìÝíï, ãåãïíüò ðïõ ìðïñåß íá ãßíåé áíôéëçðôü êáé áðü ôïí ßäéï ôïí äéêçãüñï ðïõ ôç óõíÝôáîå, ôï åëÜ÷éóôï üñéï áìïéâÞò ôïõ êáíïíßæåôáé ìå âÜóç ôï ðïóü ðïõ Ýðñåðå íá æçôçèåß ìå ôçí áãùãÞ, áí ï äéêçãüñïò åîáêñßâùíå åðéìåëÝóôåñá ôá ðñÜãìáôá, åêôüò áí ìå ôïí ùò Üíù êáèïñéóìü ôïõ áéôÞìáôïò ôçò áãùãÞò óõììïñöþèçêå ìå Ýããñáöç åíôïëÞ ôïõ åíôïëÝá ôïõ. Óçìåéþíåôáé üôé ç äéÜôáîç áõôÞ éó÷ýåé êáé åöáñìüæåôáé ü÷é ìüíïí ãéá ôïí äéêçãüñï ôïõ åíÜãïíôïò, áëëÜ êáé ôïõ åíáãüìåíïõ êáé áíåîÜñôçôá áí ï ôåëåõôáßïò åß÷å íüìéìç õðï÷ñÝùóç íá áðïêñïýóåé ôï åîïãêùìÝíï áßôçìá (ÅöÁè 7104/1980, Íï 28,1583).
Óçìåßùóç: Oé ùò Üíù ÃíùìïäoôÞóåéò åßíáé ôïõ ê. Êþóôá ÊïõôóïõëÝëïõ, Äéêçãüñïõ ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí.
ÍÝåò
Åêäüóåéò
ÁóöáëéóôéêÜ ìÝôñá óôéò äçìüóéåò óõìâÜóåéò
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç), 2007, Óåë. ×××É+400, ÔéìÞ: 44,00 n
Aðüóôïëïò Óïöéáëßäçò, ËÝêôïñáò ÍïìéêÞò Ó÷ïëÞò Á.Ð.È.
Ôï Ýñãï ðñáãìáôåýåôáé ïñéóìÝíá êñßóéìá åñùôÞìáôá óå ó÷Ýóç ìå ôá áóöáëéóôéêÜ ìÝôñá óôéò äçìüóéåò óõìâÜóåéò êáé, éäßùò, ìå ôçí åöáñìïãÞ ôùí äéáôÜîåùí ôùí í. 2522/1997 êáé 2854/2000 áðü ôá ðïëéôéêÜ äéêáóôÞñéá êáé ôç óõìâáôüôçôÜ ôïõò ðñïò ôï êïéíü áóôéêü äéêïíïìéêü äßêáéï. Ç ó÷åôéêÞ ðñïâëçìáôéêÞ áíáðôýóóåôáé áðü ôç óêïðéÜ ôïõ ÊÐïëÄ, ôùí ðïëéôéêþí äéêáóôçñßùí, ôùí áóöáëéóôéêþí ìÝ-
ôñùí êáé ôçò åðéóôÞìçò ôïõ áóôéêïý äéêïíïìéêïý äéêáßïõ åéäéêüôåñá. ÐåñéÝ÷ïíôáé éäéáßôåñá ÷ñçóôéêÜ ðáñáñôÞìáôá äéêáóôéêþí áðïöÜóåùí ðïëéôéêþí äéêáóôçñßùí 1997 - 2005 ìå ðïëëáðëÞ ôáîéíüìçóç (÷ñïíïëïãéêÞ, ó÷ïëéáóìÝíùí óôïí íïìéêü ôýðï, ðïõ ðáñáðÝìðïõí óôçí ÅÁ ôïõ ÓôÅ, âÜóåé ëçììáôéêïý åõñåôçñßïõ), åíþ ðáñáôßèåíôáé ïé êñßóéìåò óêÝøåéò ôùí áðïöÜóåùí ðïõ äÝ÷èçêáí Þ áðÝññéøáí ó÷åôéêÝò áéôÞóåéò, êáèþò êáé ïé äéáôÜîåéò ôùí åéäéêþí íüìùí.
Åìðïñéêü äßêáéï - ´ Ýêäïóç
Óðõñßäùí Ä. Øõ÷ïìÜíçò, ÊáèçãçôÞò ÍïìéêÞò Á.Ð.È.
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç), 2007, Óåë. ××ÉÉÉ+351, ÔéìÞ: 30,00 n
Óôç äåýôåñç Ýêäïóç ôïõ Ýñãïõ ôï ðåñéå÷üìåíï åíáñìïíßæåôáé ìå ôéò ôåèåßóåò óå éó÷ý íåüôåñåò íïìïèåôéêÝò ñõèìßóåéò óôï åìðïñéêü äßêáéï êáé óõìðëçñþíåôáé ìå ü,ôé êáéíïôüìï åí ôù ìåôáîý ïé óõíáëëáãÝò êáé ï íïìïèÝôçò áíÝäåéîáí. ÊáôåõèõíôÞñéåò ãñáììÝò ôçò óõããñáöÞò ðáñÝìåéíáí ç ðáñï÷Þ ìéáò êáôÜ ôï äõíáôüí ïñèÜ äïìçìÝíçò, ðëÞñïõò êáé áêñéâïýò åðéóôçìïíéêÞò ðëçñïöüñçóçò ôïõ íïìéêïý ãéá ôï å-
ìðïñéêü äßêáéï, ìá êáé ïé áíáëýóåéò, ç Ýñåõíá, ï ðñïâëçìáôéóìüò êáé ç êñéôéêÞ, ïé åñìçíåõôéêÝò, åí ôÝëåé, ðñïôÜóåéò óôá æçôÞìáôá, ðïõ áðáó÷ïëïýí ôç èåùñßá êáé ôçí ðñÜîç.
Ïé ÷ñÞóåéò ãçò êáé ôï Ãåíéêü Ðïëåïäïìéêü Ó÷Ýäéï
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç), 2007, Óåë. ××ÉÉ+495, ÔéìÞ: 50,00 n
ÄçìÞôñçò Ê. ÌÝëéóóáò, Áí. ÊáèçãçôÞò Å.Ì.Ð., Äéêçãüñïò
Ç ìåôáâïëÞ ôùí ÷ñÞóåùí ãçò, ùò êïéíùíéêü êáé ïéêïíïìéêü öáéíüìåíï, ç óçìáóßá ôïõ Ãåíéêïý Ðïëåïäïìéêïý Ó÷åäßïõ ùò åñãáëåßïõ ñõèìéóôéêÞò ðáñÝìâáóçò êáé åëÝã÷ïõ ôùí ÷ñÞóåùí ãçò, ï äéÜëïãïò ãéá ôçí ðïëõëåéôïõñãéêÞ, ôç ìïíïëåéôïõñãéêÞ êáé ôç óõìðáãÞ óýã÷ñïíç ðüëç, ï ñüëïò ôçò Ðïëéôåßáò áðïôåëïýí ôç èåìáôéêÞ ôïõ ðáñüíôïò Ýñãïõ. Ìå óáöÞíåéá, ìÝóá áðü ôç íïìïèåôéêÞ åöáñìïãÞ, ôç èåùñßá
êáé ôç íïìïëïãéáêÞ ðñáêôéêÞ, äßäïíôáé üëåò ïé áðáíôÞóåéò ãéá ôçí êáôïéêßá, ôï êáôÜóôçìá êáé ôçí êÜèå ïéêïäïìÞ ãåíéêüôåñá óôç óýã÷ñïíç åëëçíéêÞ ðüëç. ÅðéðëÝïí, ãéá êÜèå äñáóôçñéüôçôá ôçò ÅèíéêÞò ÓôáôéóôéêÞò Õðçñåóßáò (ÓÔÁÊÏÄ 2003) êáôáãñÜöåôáé óå Ýíá ïñãáíùìÝíï ðáñÜñôçìá ç áíôßóôïé÷ç íïìïèåóßá, íïìïëïãßá, åãêýêëéïé êáé Ýããñáöá ôïõ ÕÐÅ×ÙÄÅ, Ýããñáöá ôùí Ïñãáíéóìþí Ñõèìéóôéêïý Ó÷åäßïõ ÁèÞíáò êáé Èåóóáëïíßêçò, ðïñßóìáôá ôïõ Óõíçãüñïõ ôïõ Ðïëßôç êáé ãíùìïäïôÞóåéò ôïõ Íïìéêïý Óõìâïõëßïõ ôïõ ÊñÜôïõò.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2007
21
ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá
ÍÏÌÏÉ
1. Í. 3607/2007 (ÖÅÊ 245Á 1-11-2007) Óýóôáóç êáé Êáôáóôáôéêü ôçò «ÇëåêôñïíéêÞò ÄéáêõâÝñíçóçò ÊïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò Á.Å.» (Ç.ÄÉ.Ê.Á. Á.Å.) êáé ëïéðÝò áóöáëéóôéêÝò êáé ïñãáíùôéêÝò äéáôÜîåéò. [Ç ðáñ. 6 ôïõ Üñèñïõ 15 ñõèìßæåé ôçí êáôáâïëÞ ðñïóùñéíÞò óýíôáîçò åíôüò 15 çìåñþí áðü ôçí áßôçóç óõíôáîéïäüôçóçò ëüãù ãÞñáôïò Þ èáíÜôïõ. ¸íáñîç éó÷ýïò ôçò ðáñáðÜíù ñýèìéóçò 1-12-2007. Åöáñìüæåôáé êáé óôéò åêêñåìåßò áéôÞóåéò, ìåôÜ üìùò áðü ôçí õðïâïëÞ áðü ôïí áóöáëéóìÝíï ôçò áðáéôïýìåíçò õðåýèõíçò äÞëùóçò. Ìå ôéò ðáñ. 3 êáé 4 ôïõ Üñèñïõ 19 ðáñáôåßíåôáé ç ðñïèåóìßá ñýèìéóçò ãéá ôçí åîüöëçóç ôùí êáèõóôåñïýìåíùí áóöáëéóôéêþí åéóöïñþí ðñïò ôï Ô.Í. êáé ôï Ôáìåßï Ðñïíïßáò Äéêçãüñùí Áèçíþí, ìÝ÷ñé 31-12-2007] 2. Í. 3610/2007 (ÖÅÊ 258Á 22-11-2007) Áíôéìåôþðéóç ôçò öïñïäéáöõãÞò êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. [Ôï Üñèñï 5 áíáöÝñåôáé óå ñõèìßóåéò ãéá íÝïõò åðéôçäåõìáôßåò, ôï Üñèñï 8 óôéò åêðôþóåéò äáðáíþí áðü ôï åéóüäçìá ôïõ öïñïëïãïõìÝíïõ, ôï Üñèñï 20 óôïí ðñïóäéïñéóìü Åëá÷ßóôïõ Êüóôïõò Ïéêïäïìþí. Ìå ôï Üñèñï 21 ãßíïíôáé ñõèìßóåéò èåìÜôùí Ö.Ð.Á. Ìå ôï Üñèñï 25 ðáñ. 3 ðñïóôßèåôáé íÝï åäÜöéï óôï Üñèñï 11 ôïõ ê.ä. «Ðåñß Êþäéêïò ôùí íüìùí ðåñß äéêþí ôïõ Äçìïóßïõ» ìå âÜóç ôï ïðïßï ãéá öïñïëïãéêÝò êáé ôåëùíåéáêÝò äéáöïñÝò óôéò ðñïèåóìßåò ãéá ôçí Üóêçóç ðñïóöõãÞò Þ åíäßêùí ìÝóùí Þ Üëëùí åíäßêùí âïçèçìÜôùí ðïõ ïñßæïíôáé áðü ôïí Êþä. Äéïéêçô. Äéêïíïìßáò, äåí õðïëïãßæåôáé ôï ÷ñïíéêü äéÜóôçìá áðü 1çò - 31çò Áõãïýóôïõ] 3. Í. 3613/2007 (ÖÅÊ 263Á 23-11-2007) Ñõèìßóåéò èåìÜôùí ÁíåîÜñôçôùí Áñ÷þí, Ãåíéêïý ÅðéèåùñçôÞ Äçìüóéáò Äéïßêçóçò, Óþìáôïò Åðéèåùñçôþí Åëåãêôþí Äçìüóéáò Äéïßêçóçò êáé ëïéðþí æçôçìÜôùí áñìïäéüôçôáò Õðïõñãåßïõ Åóùôåñéêþí. [Ôï äåýôåñï êåöÜëáéï ñõèìßæåé èÝìáôá ìåôáôÜîåùí õðáëëÞëùí. Ôï Üñèñï 10 áíáöÝñåôáé óå ìéóèþóåéò ãéá ôç óôÝãáóç ôùí ÊÅÐ. Ôï ôÝôáñôï êåöÜëáéï áíáöÝñåôáé óå èÝìáôá ôçò ÔïðéêÞò Áõôïäéïßêçóçò. Ìå ôï Üñèñï 28 ñõèìßæïíôáé èÝìáôá ìåôáíáóôåõôéêÞò ðïëéôéêÞò]
óìïý ôïõ ôñüðïõ äùñåÜí ðñïìÞèåéáò êáé åðéëïãÞò äéäáêôéêþí óõããñáììÜôùí áðü ôïõò öïéôçôÝò Þ óðïõäáóôÝò ôùí ÁíùôÜôùí Åêðáéäåõôéêþí ÉäñõìÜôùí. 3. Ð.Ä. 227/2007 (ÖÅÊ 259Á 22-11-2007) ÏñãÜíùóç êáé ëåéôïõñãßá Åéäéêïý Ôáìåßïõ Áíôéìåôþðéóçò ÅêôÜêôùí Áíáãêþí (Å.Ô.Á.Å.Á.).
ÕÐÏÕÑÃÉÊÅÓ ÁÐÏÖÁÓÅÉÓ
1. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 121314/23-10-2007 (ÖÅÊ 2119 31-10-2007) ôïõ Õðïõñãïý Äéêáéïóýíçò. Ïñéóìüò äéêáóôéêïý ÊáôáóôÞìáôïò ôïõ Åéñçíïäéêåßïõ ×áëáíäñßïõ. Áðü 1-10-2007 äéêáóôéêü êáôÜóôçìá ôïõ Åéñçíïäéêåßïõ ×áëáíäñßïõ ïñßæåôáé ôï êôßñéï óôçí ïäü Â. Ãåùñãßïõ 44 êáé Á. ÊÜëâïõ. 2. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 46263/8-11-2007 (ÖÅÊ 2236 21-11-2007) ôïõ Õðïõñãïý ÐåñéâÜë., ×ùñïôáîßáò êáé Äçì. ¸ñãùí. Ôñïðïðïßçóç ôçò õð' áñéèì. 34817/28.8.2007 áðüöáóçò «¸ãêñéóç Êáíïíéóìïý Ðñïåêôéìþìåíùí Áìïéâþí ôçò ÊÔÇÌÁÔÏËÏÃÉÏ Á.Å. ôùí ìåëåôþí êôçìáôïãñÜöçóçò ãéá ôç äçìéïõñãßá Åèíéêïý Êôçìáôïëïãßïõ» ( 1786). 3. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. Æ1-1262/29-10-2007 (ÖÅÊ 2122 31-10-2007) ôïõ Õðïõñãïý ÁíÜðôõîçò. Ñýèìéóç ôùí ôýðùí êáé ôùí üñùí ôùí óõìâÜóåùí ðïõ óõíÜðôïõí ïé êáôáíáëùôÝò ìå ìïíÜäåò áäõíáôßóìáôïò êáé ãõìíáóôÞñéá. 4. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. ÕÐÐÏ/ÄÏÅÐÕ/ÔÏÐÕÍÓ/ 104.678/6-11-2007 (ÖÅÊ 2217 19-11-2007) ôïõ Õðïõñãïý Ðïëéôéóìïý. ¸ãêñéóç óýóôáóçò êáé ëåéôïõñãßáò ôïõ Ïñãáíéóìïý ÓõëëïãéêÞò Äéá÷åßñéóçò êáé Ðñïóôáóßáò Óõããåíéêþí ÄéêáéùìÜôùí-ÔçëåïðôéêÜ Äéêáéþìáôá. 5. ÊïéíÞ Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. ïéê. 6996/Á32/31-102007 (ÖÅÊ 2122 31-10-2007) ôùí Õðïõñãþí Ïéêïí. êáé Ïéêïíïìéêþí, ÐåñéâÜë., ×ùñïôáîßáò êáé Äçì. ¸ñãùí. Ðáñï÷Þ ðéóôùôéêþí äéåõêïëýíóåùí ãéá ôçí áðïêáôÜóôáóç ôùí æçìéþí óå êôßñéá áðü ôéò ðõñêáãéÝò ôïõ Éïõíßïõ, Éïõëßïõ êáé Áõãïýóôïõ 2007 óå ðåñéï÷Ýò ôùí Íïìþí Çëåßáò, Ìåóóçíßáò, Ëáêùíßáò, Áñêáäßáò, Êïñéíèßáò, Åõâïßáò, ÁôôéêÞò, Áéôùëïáêáñíáíßáò, Ìáãíçóßáò, Á÷áÀáò, Áñãïëßäáò, ËÜñéóáò, ¢ñôáò, Èåóðñùôßáò, Æáêýíèïõ, Öèéþôéäáò, Êåöáëëçíßáò êáé Âïéùôßáò. 6. ÊïéíÞ Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. ïéê. 50500/31-10-2007 (ÖÅÊ 2190 13-11-2007) ôùí Õðïõñãþí Ïéêïí. êáé Ïéêïíïìéêþí-Áðáó÷üëçóçò êáé ÊïéíùíéêÞò Ðñïóôáóßáò. Êáèïñéóìüò ðïóþí êáé ëïéðþí üñùí ÷ïñÞãçóçò Üôïêùí äáíåßùí áðïêëåéóôéêÜ áðü êåöÜëáéá ôïõ Ï.Å.Ê. ãéá åðéóêåõÞ êáôïéêßáò, ãéá äéêáéïý÷ïõò ôùí ðåñéï÷þí Íïìþí ðïõ Ý÷ïõí ÷áñáêôçñéóèåß áðü 1.1.2007 Þ èá ÷áñáêôçñéóèïýí ðõñüðëçêôåò.
ÐÑÏÅÄÑÉÊÁ ÄÉÁÔÁÃÌÁÔÁ
1. Ð.Ä. 220/2007 (ÖÅÊ 251Á 13-11-2007) ÐñïóáñìïãÞ ôçò ÅëëçíéêÞò Íïìïèåóßáò ðñïò ôéò äéáôÜîåéò ôçò Ïäçãßáò 2003/9/ÅÊ ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò 27çò Éáíïõáñßïõ 2003, ó÷åôéêÜ ìå ôéò åëÜ÷éóôåò áðáéôÞóåéò ãéá ôçí õðïäï÷Þ ôùí áéôïýíôùí Üóõëï óôá êñÜôç ìÝëç (EEL 31/6.2.2003). 2. Ð.Ä. 226/2007 (ÖÅÊ 256Á 20-11-2007) Ðåñß êáèïñé-
22
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2007