ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2008

Embedded Scribd iPaper - Requires Javascript and Flash Player
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ
ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ
ÄåêÝìâñéïò 2008
¸ôïò 7ï - Ôåý÷ïò 70ï
ÔéìÞ: 1n
ÔÇËÅÌÁÑÁÈÙÍÉÏÓ ÁÃÁÐÇÓ ÃÉÁ ÔÇ ÃÁÆÁ ÁÐÁÑÁÄÅÊÔÇ ÓÔÁÓÇ ÔÇÓ ÁÓÔÕÍÏÌÉÁÓ ÊÁÉ ÐÑÏÐÇËÁÊÉÓÌÏÉ ÓÅ ÂÁÑÏÓ ÄÉÊÇÃÏÑÙÍ ÐÅÑÉÂÁËËÏÍ: ÕÐÏ ÔÇÍ ÁÉÃÉÄÁ ÔÏÕ ÐÑÏÅÄÑÏÕ ÔÇÓ ÄÇÌÏÊÑÁÔÉÁÓ Ç ÄÉÅÐÉÓÔÇÌÏÍÉÊÇ ÓÕÍÅÑÃÁÓÉÁ ÍÏÌÏÓ ÃÉÁ «ÔÏ ÎÅÐËÕÌÁ ×ÑÇÌÁÔÏÓ» ÅÊÄÇËÙÓÇ
Ä.Ó.Á.: ENA AKOMH ETOÓ ÓÔÉÓ ÅÐÁËÎÅÉÓ
Εξειδικευµένες γνώσεις και λύσεις σε εριζόµενα σοβαρά θεωρητικά και πρακτικά ζητήµατα του Οικογενειακού Δικαίου
ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΚO ΔIΚΑΙΟ - ΣΥΜΠΛHΡΩΜΑ 4ΗΣ EΚΔΟΣΗΣ
(Ο ν. 3719/2008: «Μεταρρυθµίσεις για την οικογένεια, το παιδί, την κοινωνία και άλλες διατάξεις»)
Έφη Κουνουγέρη-Μανωλεδάκη, Καθηγήτρια Νοµικής Α.Π.Θ.
ISBN/ISSN: 978-960-445-394-8 ©2009, Σελ.: 43, Τιµή: x 8,00
Η ψήφιση του ν. 3719/2008 λίγους µόλις µήνες µετά την κυκλοφορία της πρόσφατης Τέταρτης Έκδοσης του Οικογενειακού Δικαίου επιβάλλει τη συµπλήρωση της τελευταίας αυτής έκδοσης µε το παρόν τεύχος, το οποίο περιλαµβάνει µια πρώτη ερµηνεία των ρυθµίσεων για το σύµφωνο συµβίωσης και των άλλων διατάξεων του νέου νόµου που τροποποιούν το οικογενειακό δίκαιο. Βέβαια η ερµηνευτική αυτή προσπάθεια είναι αναγκαστικά συνοπτική, αφού δεν υπάρχει ακόµη νοµολογιακό ή άλλο σχετικό βιβλιογραφικό υλικό για να συζητηθεί και να σχολιαστεί. Ο ρόλος, εποµένως, αυτού του τεύχους είναι απλώς να αποτελέσει ένα πρώτο βοήθηµα για τη µελλοντική θεωρία και, κυρίως, για την εφαρµογή του νέου νόµου από τα δικαστήρια.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Δεκέµβριος 2008 Tεύχος 70ο
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ Åêäüôçò: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò ÄÓÁ Éäéïêôçóßá: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ÄÓÁ: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò Ðñüåäñïò, Èåüäùñïò Ó÷éíÜò, Áíôéðñüåäñïò Á´, ÄçìÞôñçò Âåñâåóüò, Áíôéðñüåäñïò ´, ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç, Ãåí. ÃñáììáôÝáò, Ãåþñãéïò Ìðïõëïýêïò, Óýìâïõëïò - Ôáìßáò ÁíáëõôÞò ×áñÜëáìðïò, ÃáëåôóÝëëçò Ðáíáãéþôçò, ×áôæçìé÷Üëçò ÄçìÞôñéïò, ÊïêêéíÜêçò ÅììáíïõÞë, Êáíåëëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, ×áñáêôéíéþôçò ÉùÜííçò, Äñïóïðïýëïõ Óïößá, ÃáëåôæÜò ÅõÜããåëïò, ÐáðáäÜêçò Êùíóôáíôßíïò, Ðáõëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, Êáíåëëüðïõëïò Íéêüëáïò, Æáöåéñüðïõëïò Ìé÷áÞë, Ìðïýñáò Ãåþñãéïò, ÔóáãêëÞ ×ñéóôßíá, ÓôñáôéíÜêç ¢ííá, Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò, ÔæïõìÜíçò ÁíäñÝáò, ÊáêïãéáííÜêïõ Ìáñßá-Áíáóôáóßá, ÊïõâÝëç Ìáñßá, ×ñßóôïò ×ñéóôüðïõëïò ÄéåõèõíôÞò ÄÓÁ: ×áñÜëáìðïò Íáïýìçò ÓõíôáêôéêÞ ÅðéôñïðÞ: ×. ÁíáëõôÞò, É. ×áñáêôéíéþôçò, Óïößá Äñïóïðïýëïõ-Ëýôñá, Í. Êáíåëëüðïõëïò, Ì. Æáöåéñüðïõëïò Óõíôïíéóìüò Ýêäïóçò: ¸ôá Âáóéëåßïõ, ÄçìïóéïãñÜöïò, Áíáóôáóßá Ôóßñç Äéá÷åßñéóç Ýêäïóçò: ÅÊÄÏÓÅÉÓ ÓÁÊÊÏÕËÁ Á.Å. ÁÈÇÍÁÈÅÓÓÁËÏÍÉÊÇ Ãñáöåßá ÁèÞíáò: ÉððïêñÜôïõò 23, 106 79, ôçë.: 210-33.87.500, fax: 210-33.90.075 Ãñáöåßá Èåóóáëïíßêçò: ÖñÜãêùí 1, 546 26, ôçë.: 2310-535.381, fax: 2310-546.812, ÅèíéêÞò Áìýíçò 42, 546 21, ôçë.: 2310-244.228 - 9, fax: 2310- 244.230 ÇëåêôñïíéêÞ äéåýèõíóç: http://www.sakkoulas.gr Äéåýèõíóç çëåêôñïíéêÞò áëëçëïãñáößáò: [email protected] Õðåýèõíç äéáöÞìéóçò: Ðïëýìíéá ÑÝãêïõ ÇëåêôñïíéêÞ Ó÷åäßáóç - DTP: ÄÞìçôñá Ðáíáãïðïýëïõ Åêôýðùóç - Âéâëéïäåóßá: ÂéâëéïóõíåñãáôéêÞ Á.Å.Ð.Å.Å. Copyright: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ 2003 Êõêëïöïñßá - ÄéáíïìÞ: Åêäßäåôáé ìçíéáßùò êáé äéáíÝìåôáé äùñåÜí óôá ìÝëç ôïõ ÄÓÁ. ÔéìÞ ãéá ëïéðÜ öõóéêÜ êáé íïìéêÜ ðñüóùðá 1c
ÁÐÁÃÏÑÅÕÅÔÁÉ ç áíáäçìïóßåõóç, ç áíáðáñáãùãÞ êáé ç äéáóêåõÞ ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ìå ïðïéïíäÞðïôå ôñüðï ÷ùñßò Üäåéá ôïõ åêäüôç (Í. 2121/1993).
ÃñÜììá áðü ôïí Åêäüôç
ÓõíÜäåëöïé, Ìå óôü÷ï ôçí åðéôõ÷Þ õëïðïßçóç ôùí ðñïãñáììÜôùí êáé ôçí åõüäùóç ôùí êïéíþí ðñïóðáèåéþí ðñï÷ùñÜìå óå ìéá áêüìç ÷ñïíéÜ áãþíùí, ãéá ôï ðáñüí êáé ôï ìÝëëïí ôçò äéêçãïñßáò, ôùí ðïëéôþí ðïõ õðåñáóðéæüìáóôå êáé ôçò áðïíïìÞò äéêáéïóýíçò. Ìéá êáèçìåñéíÞ, áðáéôçôéêÞ ìÜ÷ç óå üëá ôá åðßðåäá, ôï åðáããåëìáôéêü, ôï èåóìéêü êïéíùíéêü, ôï åðéóôçìïíéêü. Ìéá óõíå÷Þò êáé õøçëïý ðíåõìáôéêïý åðéðÝäïõ äñáóôçñéüôçôá. Ãéá ôï ðáñüí êáé ôï ìÝëëïí üëùí ôùí óõíáäÝëöùí ðïõ åìðéóôåýïíôáé êáé áãáðïýí ôïí Ä.Ó.Á., ôï êïéíü ìåôåñßæé êáé êõøÝëç äçìéïõñãßáò, óôÞñéãìá óôïõò áãþíåò ìáò êáé óôéò åðéóôçìïíéêÝò áíáæçôÞóåéò ìáò. Ìå õøçëü áßóèçìá åõèýíçò, ðÜíôá, ðñïóðáèïýìå íá ðåñéöñïõñÞóïõìå êáé íá áíáðôýîïõìå áõôüí ôïí ðïëýôéìï ñüëï ôïõ óõëëüãïõ ìáò. Ó´áõôü óõìâÜëëïõí üëá ôá ìÝëç ôïõ Ä.Ó.Á. ÏðïõäÞðïôå êé áí äñáóôçñéïðïéïýíôáé: Ùò óõëëåéôïõñãïß äéêáéïóýíçò êáé äõíáìéêïß õðåñáóðéóôÝò, ùò åðéóôçìïíéêïß ìåëåôçôÝò, ùò èåóìéêïß åêðñüóùðïé êáé õðåýèõíïé óõíäéêáëéóôÝò. Ç éóôïñßá ôïõ óõëëüãïõ ìáò êáôáãñÜöåé óåéñÜ óçìáíôéêþí åêðñïóþðùí ôïõ íá ðñùôïóôáôïýí óôçí ðïëéôéêÞ, êïéíùíéêÞ êáé åðéóôçìïíéêÞ æùÞ ôçò ÷þñáò ìáò. Ïé äéåõñõìÝíïé ïñßæïíôåò, ìå âÜóç ôéò ãíþóåéò ðïõ ðáñÝ÷åé áðëü÷åñá ç íïìéêÞ åðéóôÞìç, ìáæß ìå ôçí åãíùóìÝíç åõáéóèçóßá óå æçôÞìáôá èåóìþí, áôïìéêþí êáé êïéíùíéêþí äéêáéùìÜôùí, óõíéóôïýí ôï Ýíáõóìá ãéá ðïëõó÷éäåßò êïéíùíéêÝò äñáóôçñéüôçôåò. ÎåêéíÜìå ôçí êáéíïýñéá ÷ñïíéÜ Ý÷ïíôáò áðÝíáíôß ìáò Ýíá ðëÞèïò ðñïâëçìÜôùí ôç ëýóç ôùí ïðïßùí ï Ä.Ó.Á. äéåêäéêåß ìå üëåò ôïõ ôéò äõíÜìåéò áíôéôéèÝìåíïò óå öïñåßò åîïõóßáò ðïõ åìðïäßæïõí ôï Ýñãï ôïõ êáé ðñïâÜëëïíôáò ôá åðé÷åéñÞìáôá êáé ôéò óõãêåêñéìÝíåò ðñïôÜóåéò ôïõ. ÐñïôÜóåéò ðïõ åêðïíïýíôáé ìÝóá áðü ôç óõììåôï÷éêÞ, äçìïêñáôéêÞ äéáäéêáóßá ëåéôïõñãßáò ôïõ óõëëüãïõ ìáò, ìå ôá äéÜöïñá üñãáíá êáé åðéôñïðÝò êáèþò êáé ìå ôçí ðïëýôéìç óõìâïëÞ ôùí äéïéêçôéêþí õðçñåóéþí. ÐáñÜëëçëá åõáéóèçôïðïéïýìáóôå , üðùò ðÜíôá êáé ãéá ôá ãåíéêüôåñá óïâáñÜ èÝìáôá ðñïóðáèþíôáò íá óõìâÜëëïõìå üðïõ êáé üðùò ìðïñïýìå. Óôï ðëáßóéï áõôïý ôïõ åíäéáöÝñïíôüò ìáò áðïöáóßóáìå íá óõììåôÜó÷ïõìå, ìáæß ìå Üëëïõò óçìáíôéêïýò öïñåßò, óå Ýíá öéëüäïîï Ôçëåìáñáèþíéï ÁãÜðçò êáé Áëëçëåããýçò óôï äïêéìáæüìåíï ëáü ôçò ÃÜæáò êáé ôá ÷ñÞìáôá èá äéáôåèïýí óôçí áðïêáôÜóôáóç íïóïêïìåßïõ ðïõ êáôáóôñÜöçêå ïëïó÷åñþò óôïõò ôåëåõôáßïõò âïìâáñäéóìïýò. ÓõíÜäåëöïé, ãíùñßæïõìå üôé ï óýëëïãüò ìáò åßíáé ï óõíåðÞò êáé áêïýñáóôïò õðåñáóðéóôÞò ôùí äéêáéùìÜôùí ìáò êáé ôùí ïñáìÜôùí ìáò ãéá ôç äéêçãïñßá, ôç äéêáéïóýíç, ôç íïìéêÞ åðéóôÞìç, ôç ÷þñá ìáò. Êáé äåí «ïìöáëïóêïðïýìå» . ¸÷ïõìå áíïé÷ôÜ «ôá ìÜôéá ôçò øõ÷Þò» ãéá üðïéïí áäýíáìï óå êÜèå ìåñéÜ ôçò ãçò. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò
ISSN 1109-866X
ÊÙÄÉÊÏÓ ÅËÔÁ: 6634
Ðåñéå÷üìåíá
4 8 10 13 16 20 21 22
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá ÐåñéâÜëëïí ÖÁKÅËÏÓ: ÍÏÌÏÓ ÃÉÁ ÔÏ «ÎÅÐËÕÌÁ ×ÑÇÌÁÔÏÓ» - ÅÊÄÇËÙÓÇ ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá ÑùôÜìå & ÁðáíôÜìå Åðéóêüðçóç Íïìïëïãßáò ÍÝåò Åêäüóåéò ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá
Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2008
3
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÂÏÇÈÅÉÁ ÊÁÉ ÔÇËÅÌÁÑÁÈÙÍÉÏÓ ÁÃÁÐÇÓ ÃÉÁ ÔÇ ÃÁÆÁ
÷ïõ ãéá ôï êáëü ôïõ ðïëýðáèïõ ëáïý ôçò ðåñéï÷Þò ôçò é ìåãÜëåò áðþëåéåò óå áíèñþðéíåò æùÝò, ïé ÃÜæáò. ôåñÜóôéåò êáôáóôñïöÝò óå óðßôéá, íïóïêïìåßá Ùóôüóï, áõôÞ ç ôüóï óïâáñÞ õðüèåóç Ý÷åé áíÜãêç êáé Üëëá êôÞñéá óôçí ðåñéï÷Þ ôçò ÃÜæáò, êáèþò êáé ïé áõîçìÝíåò áíÜãêåò ôùí êáôïßêùí óå åßäç ðñþêáé ôçò äéêÞò óáò âïÞèåéáò. Áðåõèõíüìáóôå, ëïéðüí, óå ôçò áíÜãêçò, ïäÞãçóáí 11 öïñåßò ôçò ÷þñáò ìáò óôçí óáò êáé æçôÜìå íá âïçèÞóåôå ìå ôçí êáôÜèåóç ÷ñçìÜôùí óôïí Ôçëåìáñáèþíéï óôéò 23 Öåâñïõáñßïõ áðü ôéò áðüöáóç íá äéïñãáíþóïõí ìå ôç âïÞèåéá ôçò ÊñáôéêÞò 18.00 ùò ôéò 24.00 êáé íá ìáò áíáêïéíþóåôå ôï ðïóü Ôçëåüñáóçò, ìåãÜëï Ôçëåìáñáèþíéï ÁãÜðçò. ðïõ ðñïóöÝñåôå. ¸ôóé ëïéðüí, ç ÃÓÅÅ, ç ÁÄÅÄÕ, ç UNICEF, ç ÕðÝñ Ç ïðïéáäÞðïôå áíôáðüêñéóç - ìéêñÞ Þ ìåãÜëç- íá Íïìáñ÷ßá Áèçíþí - Ðåéñáéþò, ç ÅÍÁÅ, ç ÊÅÄÊÅ, ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò ÁèÞíáò, ôï Ôå÷íéêü ÅðéìåëçôÞñéï åßóôå óßãïõñïé üôé èá åßíáé ðïëý óçìáíôéêÞ ãéá ôïí ÅëëÜäïò, ï Éáôñéêüò Óýëëïãïò ÁèÞíáò, ï Öáñìáêåõôéôåëéêü óôü÷ï ìáò, ðïõ åßíáé öõóéêÜ ç áðïêáôÜóôáóç êüò Óýëëïãïò Áèçíþí êáé ç ÃÓÅBEE öÝñïíôáé ùò äéïñãáôïõ Íïóïêïìåßïõ óôç ÃÜæá. íùôÝò áõôÞò ôçò ìåãÜëçò ðñïóðÜèåéáò óå óõíåñãáóßá Êé’ áõôü ãéáôß üëïé æïýìå óôçí Éäéá áõëÞ... ìå ôçí ÅÔ1 êáé ôï Äïñõöïñéêü ðñüãñáììá. ¼ëïé Ý÷ïõìå åõèýíç ãé’ áõôü ðïõ óõìâáßíåé äßðëá Ôó ÷ñÞìáôá ôïõ Ôçëåìáñáèþíéïõ èá äéáôåèïýí óôçí ìáò... áðïêáôÜóôáóç ôïõ ×ñéóôéáíéêïý Íïóïêïìåßïõ óôçí ×ñÝïò üëùí ìáò åßíáé íá âïçèÞóïõìå.... Ãéá ôá ðáéäéÜ, ãéá ôïõò çëéêéùìÝíïõò.... ÃÜæá, ôï ïðïßï êáôáóôñÜöçêå ïëïó÷åñþò óôïõò ôåëåõôáßïõò âïìâáñäéóìïýò. Ôï Íïóïêïìåßï, ðïõ èá åðéóêåõáóèåß êáé èá ðáñáäïèåß Ïé ÔñÜðåæåò êáé ïé ëïãáñéáóìïß üðïõ ìðïñïýí íá êáôáôßóå üëïõò ôïõò êáôïßêïõò èá åßíáé óå èÝóç èåíôáé ôá ÷ñÞìáôá åßíáé ïé åîÞò: íá ðåñéèÜëøåé, áíåîáñôÞôùò èñçóêåýìáôïò, üóïõò ôï Ý÷ïõí áíÜãêç. ÅÈÍÉÊÇ ÔÑÁÐÅÆÁ - Áñ.Ëïãáñéáóìïý: 118/480052-42 Ïé 11 öïñåßò, ðïõ äéïñãáíþíïõí áõôÞ ÅÌÐÏÑÉÊÇ ÔÑÁÐÅÆÁ - Áñ.Ëïãáñéáóìïý: 65210398 ôçí ìåãÜëç ðñïóðÜèåéá, öéëïäïîïýí íá ÔÑÁÐÅÆÁ ÐÅÉÑÁÉÙÓ - Áñ,Ëïãáñéáóìýý: 5011-040526-803 óõãêåíôñþóïõí ôüóá ÷ñÞìáôá, þóôå íá ÁÃÑÏÔÉÊÇ ÔÑÁÐÅÆÁ - Áñ.Ëïãáñéáóìïý: 0170400578190 ãßíåé äõíáôÞ ç õëïðïßçóç áõôïý ôïõ óôü-
Ο
Ο
ÓÕÌÐÁÑÁÓÔÁÓÇ ÓÔÏÕÓ ÐÁËÁÉÓÔÉÍÉÏÕÓ
é ðáñáêÜôù óõíåñãáæüìåíïé öïñåßò óõìðáñÜóôáóçò êáé áñùãÞò óôï âáñýôáôá äïêéìáæüìåíï ðëçèõóìü ôçò ÃÜæáò, óå óõíÜíôçóç ðïõ åß÷áí óôá ãñáöåßá ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, óôéò 12.01.2009, óõìöþíçóáí óôá êÜôùèé : • Íá äïèåß ÓõíÝíôåõîç Ôýðïõ óôá ãñáöåßá ôçò ÃÓÅÅ ôçí ÐÝìðôç 15.1.2009 êáé þñá 11.30´. • Íá æçôÞóïõí Üìåóç óõíÜíôçóç ìå ôçí Õðïõñãü Åîùôåñéêþí ê. Íôüñá ÌðáêïãéÜííç ðñïêåéìÝíïõ íá óõæçôÞóïõí êáé íá åíéó÷ýóïõí ôçí üëç ðñïóðÜèåéá ðïõ ãßíåôáé ãéá íá óôáìáôÞóåé áõôÞ ç áíèñþðéíç óöáãÞ. • Íá äéïñãáíùèåß óõëëáëçôÞñéï óõìðáñÜóôáóçò ôï ÓÜââáôï 17.1.2009 ÅîåôÜóôçêáí üëá ôá åíäå÷üìåíá áðïóôïëÞò áíèñùðéóôéêÞò âïÞèåéáò, öáñìÜêùí, áßìáôïò, ôñïößìùí êáé ç áíÜãêç åõáéóèçôïðïßçóçò ôçò êïéíÞò ãíþìçò. ÄéåñåõíÞèçêå ç äõíáôüôçôá
Áðü ôç óõíÜíôçóç ôùí öïñÝùí Áëëçëåããýçò êáé ÓõìðáñÜóôáóçò óôïí Ðáëáéóôéíéáêü ëáü, óôá ãñáöåßá ôïõ Ä.Ó.Á. Áðü áñéóôåñÜ: ï Áíôéðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. Èüäùñïò Ó÷éíÜò, ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò êáé ï Ðñüåäñïò ôçò Ã.Ó.Å.Å. ÃéÜííçò Ðáíáãüðïõëïò.
4
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2008
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
áíïßãìáôïò ôñáðåæéêïý ëïãáñéáóìïý Þ äéåîáãùãÞ ôçëåìáñáèþíéïõ. ÅðéóçìÜíèçêå åðßóçò ç äõíáôüôçôá öéëïîåíßáò ðáéäéþí óå íïóïêïìåßá Þ åéäéêÝò åãêáôáóôÜóåéò. ÔÝëïò, ôïíßóôçêå ç áíÜãêç Ýêöñáóçò ðïëéôéêïý ëüãïõ ðßåóçò, ãéá íá óôáìáôÞóåé ç áíèñùðïóöáãÞ óôç ÃÜæá. UNICEF - ÃÓÅÅ - ÁÄÅÄÕ - ÃÓÅÂÅÅ ÕÐÅÑÍÏÌÁÑ×ÉÁ ÁÈÇÍÙÍ -ÐÅÉÑÁÉÙÓ ÔÅ×ÍÉÊÏ ÅÐÉÌÅËÇÔÇÑÉÏ ÅËËÁÄÏÓ ÐÁÍÅËËÇÍÉÏÓ ÉÁÔÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÉÁÔÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ ÖÁÑÌÁÊÅÕÔÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÔÔÉÊÇÓ ÃÅÙÔÅ×ÍÉÊÏ ÅÐÉÌÅËÇÔÇÑÉÏ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ
ÄÑÁÓÅÉÓ ÔÙÍ ÖÏÑÅÙÍ ÁËËÇËÅÃÃÕÇÓ ÊÁÉ ÓÕÌÐÁÑÁÓÔÁÓÇÓ ÓÔÏÍ ÐÁËÁÉÓÔÉÍÉÁÊÏ ËÁÏ Ïé öïñåßò Áëëçëåããýçò êáé ÂïÞèåéáò ðñïò ôïí Ðáëáéóôéíéáêü Ëáü óõíáíôÞèçêáí ôçí Ôñßôç 20 Éáíïõáñßïõ ìå ôçí Õðïõñãü Åîùôåñéêþí ê. Íôüñá ÌðáêïãéÜííç, ãéá ôçí õðïóôÞñéîç ôùí ðñùôïâïõëéþí êáé äñÜóåùí ôïõò áðü ôçí ÅëëçíéêÞ êõâÝñíçóç. Ïé åêðñüóùðïé ôùí öïñÝùí ðáñïõóßáóáí ôï ðñüãñáììá äñÜóçò üðùò êáé ôçí äéïñãÜíùóç Ôçëåìáñáèþíéïõ Áëëçëåããýçò ðñïò ôïí Ðáëáéóôéíéáêü Ëáü ðïõ èá óõíäéïñãáíþóïõí ìå ôç âïÞèåéá êáé õðïóôÞñéîç ôùí ñáäéïôçëåïðôéêþí óôáèìþí ãéá ôçí óõãêÝíôñùóç ÷ñçìÜôùí ðïõ èá äéáôåèïýí ãéá ôçí áãïñÜ öáñìÜêùí êáé íïóïêïìåéáêïý õëéêïý. Ç Õðïõñãüò Åîùôåñéêþí ÷áéñÝôçóå ôçí ðñùôïâïõëßá ôùí öïñÝùí ìáò êáé õðïó÷Ýèçêå âïÞèåéá êáé õðïóôÞñéîç ôùí ðñùôïâïõëéþí áëëçëåããýçò êáé âïÞèåéáò ãéá ôïí Ðáëáéóôéíéáêü Ëáü.
Φίλτρο Καθαρισµού Αέρα
... Εάν στις εγκαταστάσεις του γραφείου σας υπάρχει πρόβληµα ποιότητας Αέρα µε αποτέλεσµα οι πελάτες σας να δυσανασχετούν ... Εάν έχετε Smoking Area που δεν υποστηρίζεται από έξτρα µηχάνηµα καθαρισµού . ... Εάν υπάρχει κουζίνα όπου οι οσµές από φαγητά, διαρρέουν σε όλο το γραφείο ... Εάν έχετε Meeting Rooms που είναι Smoking .
Δεκτές Πιστωτικές κάρτες
... Εάν τα γραφεία σας πάσχουν από το ΣΥΝΔΡΟΜΟ ΑΡΡΩΣΤΟΥ ΚΤΙΡΙΟΥ ... Τότε έχουµε την λύση ...
www.casson.gr
Casson Ltd: Βλαχάκη 39 Αθήνα
•
Tel-Fax : 210-9813337
• Email:
[email protected]
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2008
5
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÁÐÁÑÁÄÅÊÔÇ ÓÕÌÐÅÑÉÖÏÑÁ ÁÓÔÕÍÏÌÉÁÓ ÐÑÏÓ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕÓ
Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí êáôáããÝëëåé ôéò ðñùôïöáíåßò åíÝñãåéåò áóôõíïìéêþí óå âÜñïò äéêçãüñùí, ôçí ÐáñáóêåõÞ 9/1/09: Ôçí ðñïóáãùãÞ 16 äéêçãüñùí óôç Ã.Á.Ä.Á. «ðñïò åîáêñßâùóç óôïé÷åßùí» åíþ åðÝäåéîáí ôçí åðáããåëìáôéêÞ ôïõò ôáõôüôçôá. Ôçí ðáñåìðüäéóç ôùí äéêçãüñùí, ðïõ ðñïóÝôñåîáí óôçí Ã.Á.Ä.Á., óôçí Üóêçóç ôïõ ëåéôïõñãÞìáôüò ôïõò ãéá ôçí õðåñÜóðéóç ôùí ðñïóá÷èÝíôùí êáé ôçí åðßèåóç åíáíôßïí ôïõò ìå êëïìðò. Ôçí áðáñÜäåêôç óôÜóç ðïõ åðÝäåéîáí ïé áóôõíïìéêÝò áñ÷Ýò óôçí Ã.Á.Ä.Á. êáèõóôåñþíôáò ìå ðñïó÷Þìáôá ôçí åßóïäï óôï ðñïåäñåßï êáé óå ìÝëç ôïõ Ä.Ó. ôïõ Ä.Ó.Á. ðïõ èÝëçóáí íá åðéóêåöèïýí ôïõò óõíáäÝëöïõò ôïõò, ìÝëç ôïõ Ä.Ó.Á. Ï Ä.Ó.Á èá áíôéôá÷èåß ìå üëåò ôïõ ôéò äõíÜìåéò óå ïðïéáäÞðïôå áðüðåéñá ðåñéïñéóìïý ôùí äéêáéùìÜôùí êáé õðï÷ñåþóåùí ôùí ìåëþí ôïõ - äéêçãüñùí êáé ôùí ðïëéôþí ðïõ õðåñáóðßæïíôáé, ìå ôçí óáöÞ äéåõêñßíéóç, üôé ïé äéêçãüñïé êáôÜ ôçí Üóêçóç ôùí êáèçêüíôùí ôïõò åíåñãïýí ìå âÜóç ôï íüìï êáé ôç äåïíôïëïãßá êáé ìüíï. ÊÁÉ ÐÑÏÐÇËÁÊÉÓÌÏÉ Ç âÜíáõóç áíôéìåôþðéóç, ïé ðñïðçëáêéóìïß Äéêçãüñùí, äçëáäÞ óõëëåéôïõñãþí ôçò Äéêáéïóýíçò, êáé ç ðñïóáãùãÞ ôïõò óôç ÃåíéêÞ ÁóöÜëåéá, ðáñÜ ôçí åðßäåéîç ôçò äéêçãïñéêÞò ôïõò ôáõôüôçôáò, îåðåñíÜ êÜèå ðñïçãïýìåíï êáé áðïôåëåß äéáóÜëåõóç êåêôçìÝíùí
Ο
äéêáéùìÜôùí êáé åëåõèåñéþí óôï ðëáßóéï ìéáò äçìïêñáôéêÞò êáé åõíïìïýìåíçò ðïëéôåßáò. Ïé äéêçãüñïé ùò óõëëåéôïõñãïß ôçò Äéêáéïóýíçò ïöåßëïõí íá ðñïáóðßæïíôáé ôá áôïìéêÜ äéêáéþìáôá êáé ôéò åëåõèåñßåò ôùí ðïëéôþí, åíåñãïýí ìå âÜóç ôç äåïíôïëïãßá êáé ü÷é ìå âÜóç ðáñáôáîéáêÜ êñéôÞñéá. Ùò åê ôïýôïõ åßíáé áðáñÜäåêôïò ï ÷áñáêôçñéóìüò ôùí õðåñáóðéóôþí óõíçãüñùí ìå éäåïëïãéêï-ðïëéôéêÜ êñéôÞñéá. ÁðáñÜäåêôá êáé êáôÜ ðáñÝêêëéóç áðü êÜèå íïìéìüôçôá, áðáãïñåýôçêå óôïõò äéêçãüñïõò íá åðéóêåöôïýí ôïõò óõíáäÝëöïõò ôïõò óôç Ã.Á.Ä.Á. êáé ìå ðñïó÷Þìáôá, ïé áñìüäéïé, êáèõóôåñïýóáí åðß ìáêñüí áêüìç êáé ôçí åßóïäï ôïõ Ðñïåäñåßïõ êáé ôùí ìåëþí ôïõ Ä.Ó. ôïõ Ä.Ó.Á., äçëáäÞ åêðñïóþðùí ôïõ äéêçãïñéêïý óþìáôïò, óôï êôÞñéï ôçò ÃåíéêÞò ÁóöÜëåéáò. Áíô' áõôïý äÝ÷ôçêáí áðñüêëçôç åðßèåóç áðü ôïõò ðáñáôåôáãìÝíïõò áóôõíïìéêïýò! Ç áëëáãÞ óôÜóçò åê ìÝñïõò ôçò ÅëëçíéêÞò Áóôõíïìßáò Ýäùóå ôçí åõêáéñßá íá öáíåß ôï óêëçñü ðñüóùðü ôçò ôáõôüóçìï ìå ôçí êáôáðÜôçóç óõíôáãìáôéêÜ êáôï÷õñùìÝíùí äéêáéùìÜôùí êáé åëåõèåñéþí, üðùò åêöñÜóôçêå êáé êáôÜ äéêçãüñùí ! Áíôéðñïóùðåßá ôïõ Ä.Ó.Á. èá åðéóêåöèåß ôïí Õðïõñãü Åóùôåñéêþí ê. Ðñïêüðç Ðáõëüðïõëï ðñïêåéìÝíïõ íá ôïõ åðéóçìÜíåé ôéò ðáñáìÝôñïõò üëùí áõôþí ôùí ãåãïíüôùí, ôá ïðïßá ïäÞãçóáí åõèÝùò óå ðñïóâïëÞ ôùí áôïìéêþí äéêáéùìÜôùí êáèþò êáé ôïõ èåóìéêïý ñüëïõ ôùí äéêçãüñùí.
éá ôçí áíôéìåôþðéóç öáéíïìÝíùí «áíôéäéêçãïñéêÞò óõìðåñéöïñÜò» åê ìÝñïõò ðåñéïñéóìÝíïõ áñéèìïý Äéêáóôþí, ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí Ý÷åé Þäç óõóôÞóåé ÅðéôñïðÝò áðü ìÝëç ôïõ Ä.Ó., ðïõ âñßÄåõôÝñá 2.2.2009 Ôñßôç 3.2.2009 ÔåôÜñôç 4.2.2009 ÐÝìðôç 5.2.2009 ÐáñáóêåõÞ 6.2.2009 ÄåõôÝñá 9.2.2009 Ôñßôç 10.2.2009 ÔåôÜñôç 11.2.2009 ÐÝìðôç 12.2.2009 ÐáñáóêåõÞ 13.2.2009 6 ÊáëáíôæÜêïõ ÉùÜííá Êáíåëëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò Êáíåëëüðïõëïò Íéêüëáïò ÊïêêéíÜêçò ÅììáíïõÞë ÊïõâÝëç Ìáñßá Ìðïõëïýêïò Ãåþñãéïò Ìðïýñáò Ãåþñãéïò ÐáðáäÜêçò Êùíóôáíôßíïò Ðáõëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò
Γ
ÄÉÊÇÃÏÑÏÉ ÕÐÇÑÅÓÉÁÓ ÖÅÂÑÏÕÁÑÉÏÕ
óêïíôáé åê ðåñéôñïðÞò, êáèçìåñéíÜ óôá äéêáóôÞñéá, ãéá ôçí áíôéìåôþðéóç ôïõ èÝìáôïò ôçò áíôéäéêïíïìéêÞò Þ ìç ðñïóÞêïõóáò óõìðåñéöïñÜò ðñïò äéêçãüñïõò. Ãéá ôï ìÞíá ÖåâñïõÜñéï Ý÷ïõí ïñéóôåß ïé åîÞò: ÄåõôÝñá 16.2.2009 Ôñßôç 17.2.2009 ÔåôÜñôç 18.2.2009 ÐÝìðôç 19.2.2009 ÐáñáóêåõÞ 20.2.2009 ÄåõôÝñá 23.2.2009 Ôñßôç 24.2.2009 ÔåôÜñôç 25.2.2009 ÐÝìðôç 26.2.2009 ÐáñáóêåõÞ 27.2.2009 ÓôñáôéíÜêç ¢ííá Ó÷éíÜò Èåüäùñïò ÔæïõìÜíçò ÁíäñÝáò ÔóáãêëÞ ×ñéóôßíá ×áñáêôéíéþôçò ÉùÜííçò ×áôæçìé÷Üëçò ÄçìÞôñéïò ×ñéóôüðïõëïò ×ñßóôïò ÁíáëõôÞò ×áñÜëáìðïò Âåñâåóüò ÄçìÞôñçò ÃáëåôæÜò ÅõÜããåëïò
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2008
Τα θεµέλια του αστικού δικαίου σε ένα έργo που συνδέει τη θεωρία µε την καθηµερινή νοµική πράξη
ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΑΣΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ I & ΙΙ
Παναγιώτης B. Λαδάς, Καθηγητής Νοµικής Α.Π.Θ.
Τόµος Ι: ISBN/ISSN: 978-960-445-159-3 ©2007, XL+674 σελίδες, x70,00 Τόµος ΙI: ISBN/ISSN: 978-960-445-376-4 ©2009, XLV+858 σελίδες, x90,00
Στον τόµο Ι επιχειρείται η επεξεργασία του πρώτου, τρίτου και τέταρτου κεφαλαίου, καθώς και του ενάτου, δεκάτου και ενδεκάτου κεφαλαίου του πρώτου βιβλίου του Αστικού Κώδικα υπό τον τίτλο «Γενικές Αρχές». Ο τόµος αυτός περιλαµβάνει ακόµη και την ανάπτυξη ορισµένων ζητηµάτων γενικότερης σηµασίας που απασχολούν την επιστήµη του δικαίου και που κατά παράδοση ανήκουν στο αντικείµενο των Γενικών Αρχών του Αστικού Δικαίου όπως η ερµηνεία και εφαρµογή των κανόνων δικαίου, η ανάλυση της έννοµης σχέσης και του δικαιώµατος, ως κεντρικών εννοιών του Ιδιωτικού Δικαίου, και άλλα θέµατα που προσιδιάζουν στο θεµελιώδη χαρακτήρα του Αστικού Δικαίου. Στον τόµο ΙΙ, o οποίος έχει ως αντικείµενο την επιστηµονική επεξεργασία των ρυθµίσεων για τις δικαιοπραξίες, ολοκληρώνεται η ύλη των Γενικών Αρχών του Αστικού Δικαίου. Οι αναπτύξεις που περιέχονται στον τόµο αυτό αναφέρονται στα κεφάλαια πέντε έως οκτώ του πρώτου βιβλίου του Αστικού Κώδικα. Σηµειώνεται πάντως, ότι από το πέµπτο κεφάλαιο υπό τον τίτλο «Δικαιοπραξίες», τα άρθρα 127 έως 137 που αφορούν την ικανότητα για δικαιοπραξία εντάσσονται για λόγους συστηµατικούς στο κεφάλαιο του πρώτου τόµου που αφορά τα φυσικά πρόσωπα. Κατά την επεξεργασία των επιµέρους θεµάτων θεωρήθηκε απαραίτητη η σύνδεση των θεωρητικών αναπτύξεων µε την καθηµερινή νοµική πράξη, η οποία αναζητεί τα πρόσφορα και ασφαλή εργαλεία για την αντιµετώπιση των σύνθετων προβληµάτων που ανακύπτουν κατά την εφαρµογή του δικαίου. Η διαρκής ανανέωση του Αστικού Κώδικα µε νεότερα ειδικά νοµοθετήµατα, η αυξανόµενη αλληλεπίδραση των επιµέρους κλάδων του δικαίου και η διασταύρωση των εθνικών νοµοθεσιών µέσα στον Ευρωπαϊκό χώρο µε την παράλληλη ισχύ της Κοινοτικής έννοµης τάξης αποτελούν παραµέτρους που δεν µπορεί πλέον να αγνοεί η νοµική πράξη. Γι αυτό και στο παρόν έργο αποδίδεται ιδιαίτερη σηµασία στη νεότερη νοµολογία των ελληνικών δικαστηρίων µέσα από την οποία ψηλαφώνται και οι εξελίξεις του δικαίου.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
ÐåñéâÜëëïí
ÕÐÏ ÔÇÍ ÁÉÃÉÄÁ ÔÏÕ ÐÑÏÅÄÑÏÕ ÔÇÓ ÄÇÌÏÊÑÁÔÉÁÓ Ç ÄÉÅÐÉÓÔÇÌÏÍÉÊÇ ÓÕÍÅÑÃÁÓÉÁ ÃÉÁ ÔÏ ÐÅÑÉÂÁËËÏÍ
õíÜíôçóç ìå ôïí Ðñüåäñï ôçò Äçìïêñáôßáò ê. ÊÜñïëï Ðáðïýëéá åß÷å óôçí Ðñïåäñßá ôçò Äçìïêñáôßáò, áíôéðñïóùðåßá ôïõ ÐáñáôçñçôÞñéïõ Áíáóõãêñüôçóçò ôùí ðõñüðëçêôùí ðåñéï÷þí, ôï ïðïßï éäñýèçêå áìÝóùò ìåôÜ ôéò ðõñêáãéÝò ôïõ Áõãïýóôïõ 2007 êáé óôåëå÷þíåôáé áðü åêðñïóþðïõò ôïõ Ôå÷íéêïý Åðéìåëçôçñßïõ ÅëëÜäáò, ôçò ÏëïìÝëåéáò ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí, ôïõ Ãåùôå÷íéêïý Åðéìåëçôçñßïõ, ôïõ Åèíéêïý Ìåôóüâéïõ Ðïëõôå÷íåßïõ êáé ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ Èåóóáëßáò. Óôç óõíÜíôçóç óõììåôåß÷áí ïé Ðñüåäñïé ôïõ ÔÅÅ Ã. ÁëáâÜíïò, ôïõ ÄÓÁ Ä. Ðáîéíüò êáé ôïõ ÃÅÙÔÅÅ È. Ìáñêüðïõëïò, êáèþò êáé ôá ìÝëç ôïõ Ðáñáôçñçôçñßïõ Á. Îçñïôýñç, Ç. Áðïóôïëßäçò, Ï. ÂáããåëÜôïõ, ×. Èåï÷Üñç, É. ÊïõöÜêç, êáé Ê. ÔïñÜêç. Óêïðüò ôçò åðßóêåøçò Þôáí ç ðáñïõóßáóç ôùí ðñïôÜóåùí ôïõ Ðáñáôçñçôçñßïõ ãéá ôç äçìéïõñãßá åíüò Åèíéêïý - «åíéáßïõ» - ÖïñÝá ÁðïêáôÜóôáóçò êáé Áíáóõãêñüôçóçò áðü öõóéêÝò êáôáóôñïöÝò, ï ïðïßïò èá ìåñéìíÜ ãéá ôá áíôßóôïé÷á ðñïãñÜììáôá, èá óõíåñãÜæåôáé êáé èá óõíôïíßæåé ôïõò åðß ìÝñïõò öïñåßò êáé õðçñåóßåò ôçò
Σ
Ï Ðñüåäñïò ôçò Äçìïêñáôßáò ÊÜñïëïò Ðáðïýëéáò ÷áéñåôÜ ôïí Ðñüåäñï ôïõ Ä.Ó.Á. ÄçìÞôñç Ðáîéíü áíÜìåóá óôïí Ðñüåäñï ôïõ ÔÅÅ ÃéÜííç ÁëáâÜíï êáé ôçí õðåýèõíç ôçò åðéôñïðÞò ÐåñéâÜëëïíôïò ôïõ Ä.Ó.Á-äéêçãüñï ÉùÜííá ÊïõöÜêç.
ÊåíôñéêÞò Äéïßêçóçò, ôçò ÐåñéöÝñåéáò êáé ôçò Áõôïäéïßêçóçò. Åðßóçò æçôÞèçêå áðü ôïí Ðñüåäñï ôçò Äçìïêñáôßáò íá èÝóåé õðü ôçí áéãßäá ôïõ ôç äéåðéóôçìïíéêÞ ðñùôïâïõëßá ôùí öïñÝùí ðïõ óõììåôÝ÷ïõí êáé íá ôçí õðïóôçñßîåé óôï ðëáßóéï ôïõ èåóìéêïý ôïõ ñüëïõ, áßôçìá ôï ïðïßï êáé áðïäÝ÷ôçêå. Ï Ðñüåäñïò ôçò Äçìïêñáôßáò åîÝöñáóå ôçí óôÞñéîÞ ôïõ óôéò ðñïôÜóåéò ðïõ ôïõ õðïâëÞèçêáí, åðáíáëáìâÜíïíôáò üôé ç ðïéüôçôá ôçò äçìïêñáôßáò âñßóêåôáé óå áðüëõôç óõíÜñôçóç ìå ôï ðåñéâÜëëïí êáé åí ãÝíåé ìå ôçí ðïéüôçôá æùÞò. Ï Ðñüåäñïò áðïäÝ÷ôçêå åðßóçò ôçí ðñüóêëçóç íá óõììåôÝ÷åé óå åêäçëþóåéò ðïõ èá äéïñãáíùèïýí óôéò ðõñüðëçêôåò ðåñéï÷Ýò, õðïóôçñßæïíôáò éäéáßôåñá ôá æçôÞìáôá ðïõ ó÷åôßæïíôáé ìå ôçí ðñïóôáóßá ôïõ öõóéêïý ðåñéâÜëëïíôïò êáé äÞëùóå üôé áíáìÝíåé ìå éäéáßôåñï åíäéáöÝñïí êÜèå íÝá ðñüôáóç.
õíå÷ßæïíôáé ôá ÓåìéíÜñéá Äéêáßïõ ôïõ ÐåñéâÜëëïíôïò ðïõ äéïñãáíþíïíôáé áðü ôïí Äéêçãïñéêü Óýëëïãï Áèçíþí óå óõíåñãáóßá ìå ôçí ¸íùóç Äéêáóôéêþí Ëåéôïõñãþí ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åðéêñáôåßáò, óôá ãñáöåßá ôïõ Ä.Ó.Á. Ôá óåìéíÜñéá ðñáãìáôïðïéïýíôáé êÜèå ÔåôÜñôç êáé
Σ
ÓÅÌÉÍÁÑÉÁ ÄÉÊÁÉÏÕ ÔÏÕ ÐÅÑÉÂÁËËÏÍÔÏÓ
áðü þñá 18.15 Ýùò 20.00óôçí áßèïõóá ôåëåôþí ôïõ ÄÓÁ. ¼óïé ðáñáêïëïõèÞóïõí áíåëëéðþò èá ëÜâïõí ó÷åôéêÞ âåâáßùóç ðáñáêïëïýèçóçò. Ôá ðñáêôéêÜ ôùí óåìéíáñßùí èá äçìïóéåõôïýí.
ÅðéìÝëåéá: Áéêáôåñßíç Óáêåëëáñïðïýëïõ, Óýìâïõëïò Åðéêñáôåßáò ÉùÜííá ÊïõöÜêç, Äéêçãüñïò
8
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2008
ΤΟ ΝΕΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΙΔΙΩΤΙΚΟ ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟ ΤΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ
(Σύµφωνα µε τον Κανονισµό Ρώµη Ι) Προλογίζουν: Π. Κληρίδης, Γενικός Εισαγγελέας της Κυπριακής Δηµοκρατίας, Ε. Βασιλακάκης, Καθηγητής Νοµικής Σχολής Α.Π.Θ. Αχιλλέας Αιµιλιανίδης, Δ.Ν. Δικηγόρος
ISBN/ISSN: 978-960-445-391-7 ©2009, Σελ.: XXVII+349 Τιµή: x 35,00
Η σηµασία του Κανονισµού Ρώµη Ι είναι αναµφίβολα τεράστια, εφόσον αυτός καλύπτει ολόκληρο σχεδόν το φάσµα των διεθνών συµβάσεων, συµπεριλαµβανοµένων καταναλωτικών συµβάσεων, ασφαλιστικών συµβάσεων, συµβάσεων πωλήσεως ακίνητης ιδιοκτησίας, συµβάσεων πωλήσεως αγαθών, συµβάσεων παροχής υπηρεσιών, εργατικών συµβάσεων, συµβάσεων µεταφορών, τραπεζιτικών και χρηµατιστηριακών συµβάσεων, συµβάσεων µεσιτείας και, γενικότερα, κάθε είδους συµβάσεων που επηρεάζουν τον οικονοµικό κόσµο και αφορούν κάθε πολίτη, ανεξάρτητα αν αυτός ενεργεί ως εµπορευόµενος ή ως καταναλωτής, ως εργοδότης ή ως εργαζόµενος. Το παρόν αποτελεί µια εξαντλητική ανάλυση των διατάξεων του νέου Κανονισµού Ρώµη Ι, που θα αποβεί χρήσιµη για κάθε νοµικό που καλείται να ασχοληθεί µε το αντικείµενο των διεθνών συµβάσεων. Από τις 17 Δεκεµβρίου 2009 ο Κανονισµός αυτός θα ισχύει άµεσα σε όλα τα κράτη µέλη της Κοινότητας, µε εξαίρεση τη Δανία, και θα συνιστά σηµείο αναφοράς στην προσπάθεια για τον καθορισµό του δικαίου που θα πρέπει να εφαρµόζεται από τα δικαστήρια όταν καλούνται να κρίνουν µια συµβατική διαφορά.
ΔΙΕΘΝΕΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ
(γενικές αρχές - διεθνές εµπόριο - ξένες επενδύσεις) Παναγιώτης Γκλαβίνης, Επίκ. Καθηγητής Νοµικής Σχολής Α.Π.Θ.
ISBN/ISSN: 978-960-445-386-3 ©2009, Σελ.: XX+761 Τιµή: x � 80,00
Η δηµοσίευση του έργου αυτού συµπίπτει µε το ξέσπασµα µιας χρηµατοπιστωτικής κρίσης, που λέγεται ότι δεν θα επηρέαζε την παγκόσµια οικονοµία, αν αυτή δεν είχε εγκαταλειφθεί στις κερδοσκοπικές τάσεις των ανεξέλεγκτων δυνάµεων της αγοράς. Είναι όµως έτσι; Ο συγγραφέας καταδεικνύει µε τρόπο απλό, µεθοδικό και δοµηµένο ότι η απελευθέρωση της πραγµατικής οικονοµίας δεν πρέπει να συγχέεται µε την απορρύθµιση της διασυνοριακής κίνησης των κεφαλαίων, που –αντί να επενδυθούν στο εµπόριο και τις παραγωγικές επενδύσεις– τοποθετούνται σε επενδύσεις χαρτοφυλακίου, αποσκοπώντας σε γρήγορες και µεγάλες αποδόσεις. Το Διεθνές Οικονοµικό Δίκαιο είναι το δίκαιο που µε τους κανόνες του αποσκοπεί στην παραγωγή πλούτου από τη διεθνοποίηση της πραγµατικής οικονοµίας, ούτως ώστε –µέσα από την αναδιανοµή του– να µειωθούν οι ανισότητες στο σύγχρονο κόσµο. Πώς και από ποιους διαµορφώνονται οι κανόνες αυτοί; Ποια η φύση και το περιεχόµενό τους; Σε τι αποβλέπουν και σε ποιους απευθύνονται; Στις ερωτήσεις αυτές επιχειρεί να απαντήσει το βιβλίο αυτό, µε επίκεντρο το διεθνές εµπόριο και τις ξένες επενδύσεις. Πρόκειται για δύο τοµείς της πραγµατικής οικονοµίας που, όταν απελευθερώνονται και ενθαρρύνονται, προάγουν την εθνική και διεθνή ανάπτυξη. Η κατανόηση των µηχανισµών του διεθνούς οικονοµικού συστήµατος συµβάλλει καθοριστικά στην αξιοποίηση των ευκαιριών και των προκλήσεων που δηµιουργούν οι ανοικτές αγορές για τις επιχειρήσεις και το ανθρώπινο δυναµικό µας. Το έργο αυτό απευθύνεται στις δυνάµεις εκείνες της ελληνικής οικονοµίας και κοινωνίας που δεν φοβούνται να επιχειρήσουν σε καθεστώς ελεύθερων αγορών και βγαίνουν κερδισµένες αξιοποιώντας το συγκριτικό τους πλεονέκτηµα προς όφελος και των ίδιων, αλλά και των καταναλωτών και της πατρίδας τους.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
ÍÏÌÏÓ ÃÉÁ ÔÏ «ÎÅÐËÕÌÁ ×ÑÇÌÁÔÏÓ» - ÅÊÄÇËÙÓÇ
íÝïò íüìïò ãéá ôï îÝðëõìá ÷ñÞìáôïò (í.3691/ 2008). Õðï÷ñåþóåéò êáé åõèýíåò äéêçãüñùí êáé óõìâïëáéïãñÜöùí», Þôáí ôï êåíôñéêü èÝìá ôçò åêäÞëùóçò ðïõ äéïñãáíþèçêå áðü ôïí Äéêçãïñéêü Óýëëïãï Áèçíþí, ôçí ¸íùóç ÅëëÞíùí Ðïéíéêïëüãùí êáé ôïí Óõìâïëáéïãñáöéêü Óýëëïãï Áèçíþí, óôï ÁìöéèÝáôñï ôïõ «ÌåãÜñïõ ÊáñáôæÜ» ôçò ÅèíéêÞò ÔñÜðåæáò. ×áéñåôéóìü áðçýèõíáí ï Ðñüåäñïò ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, ï Ðñüåäñïò ôçò ¸íùóçò ÅëëÞíùí Ðïéíéêïëüãùí ×ñéóôüöïñïò Áñãõñüðïõëïò êáé ï Ðñüåäñïò ôïõ Óõìâïëáéïãñáöéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, Íéêüëáïò Óôáóéíüðïõëïò. ÅéóçãçôÞò ôçò åêäÞëùóçò Þôáí ï äéêçãüñïò Ðåéñáéþò Ðïëõ÷ñüíçò Ôóéñßäçò, ï ïðïßïò áöïý áíÝëõóå ôï æÞôçìá äéåîïäéêÜ, êáôÝëçîå óôá åîÞò óõìðåñÜóìáôá: Äõóôõ÷þò êáé ï íÝïò Íüìïò 3691/2008, áíôß íá åðéëýóåé ôá õðÜñîáíôá ðñïâëÞìáôá ðïõ åß÷áí áíáäåé÷èåß óôç èåùñßá êáé íïìïëïãßá, ðñïóÝöõãå óôçí åýêïëç ëýóç ôçò Üêñéôçò áöïìïßùóçò êáé ìåôáöïñÜò ôùí ñõèìßóåùí ôçò 3çò Ïäçãßáò, ÷ùñßò íá åëÝãîåé êáé åíóùìáôþóåé áõôÝò, êáôÜ ôñüðï óõíåðÞ ìå ôï íïìéêü ìáò óýóôçìá êáé ôéò éó÷ýïõóåò óõíôáãìáôéêÝò áñ÷Ýò. Ìáæß ìå áõôüí ãéá ôï ïñãáíùìÝíï Ýãêëçìá, ôåßíïõí íá áðïôåëÝóïõí Ýíáí «ðáñáêþäéêá» ìÝóá óôïí ðïéíéêü ìáò êþäéêá, ìå åîáéñåôéêÝò, êõñßùò, äéêïíïìéêÝò, óõíÝðåéåò. Êáé ôïýôï áðïôåëåß ôçí åìöáíÝóôåñç åêôñïðÞ åíüò óýã÷ñïíïõ ðïéíéêïý äéêáßïõ, ðïõ ïöåßëåé íá ëåéôïõñãåß ìÝóá óå éóïññïðßåò áíáëïãéêüôçôáò, éóüôçôáò êáé åããõÞóåùí, þóôå íá óõíäõÜæåôáé ïìáëÜ ç ôéìùñçôéêÞ ìå ôçí åããõçôéêÞ ëåéôïõñãßá ôïõ. ÅÜí äå, ðñïò áõôü ôï äåäïìÝíï, óõó÷åôéóèåß êáé ç äïõëéêÞ áíôéãñáöÞ ôùí åõñùðáúêþí íïìéêþí êáíüíùí, ÷ùñßò ôçí áíáãêáßá åðåîåñãáóßá ôïõò êáé åíóùìÜôùóÞ ôïõò óôçí íïìéêÞ äïãìáôéêÞ ìáò, ðïõ åìöáíþò ÷áñáêôçñßæåé êáé ôïí Í.3691/2008, ôüôå ôï öáéíüìåíï áðü áíçóõ÷çôéêü, ãßíåôáé êáé åðéêßíäõíï ãéá ôï ìÝëëïí ôïõ ðïéíéêïý ìáò äüãìáôïò êáé êõñßùò ôçò ßäéáò ôçò íïìéìïðïéÞóåùò ôïõ ðïéíéêïý ìáò óõóôÞìáôïò. Äåí ãíùñßæù óå ðïéï âáèìü åíÝ÷åôáé ãéá áõôÝò ôéò åðá÷èåßò ìåôáâïëÝò ôçò íïìïèåóßáò ìáò ôï ãåãïíüò üôé ç ×þñá ìáò, áîéïëïãÞèçêå áðü ôç FATF êáé ôÝèçêå óå êáèåóôþò ðáñáêïëïýèçóçò (follow up procedure), üðùò Üëëùóôå üëåò ïé åîåôáæüìåíåò ÷þñåò, êáèþò åðß10
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2008
«Ο
óçò êáé ôï ãåãïíüò üôé, óôï ðëáßóéï áõôÞò ôçò áîéïëüãçóçò, õðÝâáëå ç ×þñá ìáò Ó÷Ýäéá ÄñÜóçò ôïí Ïêôþâñéï 2007, ÖåâñïõÜñéï 2008 êáé Éïýíéï 2008, äçëáäÞ êáôÜ ôçí êñßóéìç íïìïðáñáóêåõáóôéêÞ äéáäéêáóßá. ¼ìùò, èåùñþ éäéáßôåñá åíï÷ëçôéêÞ ôçí áíáöïñÜ óôçí áéôéïëïãéêÞ Ýêèåóç ôïõ Í.3691/2008, ðñïêåéìÝíïõ íá äéêáéïëïãçèïýí ðñüóèåôá åðá÷èÞ ìÝôñá, ôçí õðüäåéîç ôçò FATF êáé åðéóÞìáíóç ôùí «áäõíáìéþí» ìáò ðïõ õðÜñ÷ïõí óôï íïìïèåôéêü, êáíïíéóôéêü, ëåéôïõñãéêü, áóôõíïìéêü êáé äéêáóôéêü åðßðåäï. Åéäéêüôåñá, åîáêïëïõèåß ç åéóáãùãÞ ñõèìßóåùí Üñóçò ðñïóôáôåõôéêþí ãéá ôïí êáôçãïñïýìåíï åããõÞóåùí, ðåñéóôïëÞò äéêïíïìéêþí äéêáéùìÜôùí, Ýêèåóçò óå áñ÷Ýò, ìå õðåñåîïõóßåò, ÷ùñßò íá õðÜñ÷ïõí ôá å÷Ýããõá êáé ç ðñïóôáóßá ðïõ äéáóöáëßæïõí ïé äéêáóôéêÝò êáé åéóáããåëéêÝò áñ÷Ýò êáé ãåíéêþò åéóÞ÷èç Ýíá ôåñÜóôéï ðëÝãìá íÝùí äéïéêçôéêþí ñõèìßóåùí, þóôå ï êÜèå ðïëßôçò íá åßíáé Ýêèåôïò óôï íá åëåã÷èåß áðü äéÜöïñåò áñ÷Ýò, ÷ùñßò íá Ý÷åé ôçí áíôßóôïé÷ç ðñïóôáóßá. Êáé ç íÝá íïìïèåóßá åîáêïëïõèåß íá Ý÷åé ôá ÷áñáêôçñéóôéêÜ ôùí ðñïçãïýìåíùí íïìïèåôçìÜôùí, ðñïêáëþíôáò åñìçíåõôéêÝò äõó÷Ýñåéåò, åðéôåßíïíôáò ôéò Þäç õðÜñ÷ïõóåò, äçìéïõñãþíôáò óåéñÜ ïëüêëçñç æçôçìÜôùí äéá÷ñïíéêïý äéêáßïõ. ÏñéóìÝíåò íÝåò äéáôÜîåéò åõñßóêïíôáé óå áíôßèåóç ìå ìåßæïíåò äéêáéúêÝò áñ÷Ýò êáé ðñïóêñïýïõí óå èåìåëéþäåéò äéáôÜîåéò áõîçìÝíçò ôõðéêÞò éó÷ýïò, ðÜó÷ïõí áðü áóÜöåéá óôç äéáôýðùóç, áðü äïãìáôéêÝò áóõíÝðåéåò êáé áîéïëïãéêÝò áíôéíïìßåò. ¼ðùò åýóôï÷á åðéóçìÜíèçêå, ç áðïññýèìéóç, ç äõóáíáëïãßá ç õöáñðáãÞ áíáêñéôéêÞò áñìïäéüôçôáò áðü ôéò äéêáóôéêÝò – åéóáããåëéêÝò áñ÷Ýò, ç äéåýñõíóç ôïõ áîéïðïßíïõ ìå ìéá ôåëéêÞ áíáãùãÞ, ç óõìðßåóç ôùí åããõÞóåùí ãéá ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá, äåí áðïôåëïýí ìåìïíùìÝíá êñïýóìáôá óå ìéá êáêÞ óôéãìÞ êáé óå ìéá óõãêåêñéìÝíç ðåñéï÷Þ ôçò ðïéíéêÞò äéêáéïóýíçò. Ðñüêåéôáé ãéá äéåèíåßò ôÜóåéò, ðïõ êåñäßæïõí Ýäáöïò ðáñÜ ôï ãåãïíüò üôé äåí Ý÷ïõí êáôáãñáöåß áðïäåßîåéò áðïôåëåóìáôéêüôçôáò, ôïõëÜ÷éóôïí óå âÜñïò ôçò íïìéìïðïßçóçò âñþìéêïõ ÷ñÞìáôïò. Ïé ôÜóåéò áõôÝò áðç÷ïýí ôçí åîåëéóóüìåíç ðáãêïóìéïðïßçóç ôïõ ðïéíéêïý åëÝã÷ïõ. ÊáôÜ ôçí ÜðïøÞ ìïõ, ç åðéâïëÞ óôïõò ÓõìâïëáéïãñÜöïõò, áëëÜ éäßùò óôïõò Äéêçãüñïõò áõôþí ôùí
õðï÷ñåþóåùí ðñïò áíáöïñÜ õðüðôùí óõíáëëáãþí êáé óõíåñãáóßáò ìå ôéò áñìüäéåò áñ÷Ýò, ãéá íïìéìïðïßçóç åóüäùí áðü åãêëçìáôéêÝò äñáóôçñéüôçôåò, åßíáé áíôßèåôç ìå ôçí ÅÓÄÁ, ôï Óýíôáãìá, áëëÜ êáé ôç Íïìïëïãßá ôïõ ÄÅÊ êáé ôïõ ÅõñÄÄÁ, óýìöùíá ìå ôá üóá ðáñáðÜíù áíáðôý÷èçêáí. ÐñïóâÜëëïõí èåìåëéþäç äéêáéþìáôá ôùí ðïëéôþí, ôá ïðïßá åßíáé áðüëõôá êáé áðáñáâßáóôá, áíáéñïýí ôçí åããýçóç ôçò äßêáéçò äßêçò, ôçí åëåýèåñç êáé áêþëõôç ðñüóâáóç ôïõ ðïëßôç óå íïìéêÞ ðëçñïöüñçóç, ôï äéêáßùìá ôïõ ðïëßôç íá åðéëÝîåé ôïí óõíÞãïñü ôïõ êáé ôçí áíôßóôïé÷ç õðï÷ñÝùóç ôïõ äéêçãüñïõ íá ðáñÜó÷åé ôéò õðçñåóßåò ôïõ, ôçñþíôáò ôç äåïíôïëïãßá êáé ôéò ðáñáäüóåéò ôïõ äéêçãïñéêïý óþìáôïò. ÊÜèå Ýííïéá êáôáããåëßáò ôïõ ðåëÜôç, åßíáé áóýìâáôç ìå ôçí õðï÷ñÝùóç áõôÞ êáé ðñïóâÜëëåé ôç ëåéôïõñãéêÞ áíåîáñôçóßá ôïõ äéêçãüñïõ êáé ôï êáèÞêïí åðáããåëìáôéêÞò å÷åìýèåéáò. Ìå ôéò ùò Üíù ðñùôïöáíåßò êáé áðßóôåõôåò ñõèìßóåéò, áêõñþíåôáé ï èåóìéêüò ñüëïò ôïõ Äéêçãüñïõ, êáèþò êáé ïé ðáñáäüóåéò ôïõ äéêçãïñéêïý ëåéôïõñãÞìáôïò ðïõ èÝëïõí ôïí Äéêçãüñï, ùò ôï êáôáöýãéï ôïõ êÜèå ðïëßôç. Ïé ñõèìßóåéò áõôÝò êëïíßæïõí óõóôáôéêÜ óôïé÷åßá ôïõ äéêáéúêïý óõóôÞìáôïò êáé åðéöÝñïõí âáñý ðëÞãìá óôï öéëåëåýèåñï äéêáéïêñáôéêü êåêôçìÝíï. Äßíåôáé ç åíôýðùóç üôé äåí óõíåéäçôïðïéÞèçêáí ïé ðñáêôéêÝò óõíÝðåéåò åíåñãïðïßçóçò áõôïý ôïõ íïìéêïý ïðëïóôáóßïõ óôçí åëëçíéêÞ ðñáãìáôéêüôçôá. Êáíåßò äåí ìðïñåß ìå áóöÜëåéá íá ðñïâëÝøåé ôéò åöéáëôéêÝò óõíÝðåéåò êáé åðéðôþóåéò ðïõ ìðïñåß íá õðÜñîïõí áðü ìéá åíäå÷üìåíç óêëçñÞ êáé Üêáìðôç åöáñìïãÞ ìéáò ôÝôïéáò íïìïèåóßáò.
ÏñéóìÝíåò áðü ôéò íÝåò ñõèìßóåéò äßíïõí ôçí åíôýðùóç üôé ç Ïäçãßá áðïôÝëåóå ìÜëëïí ôï «Üëëïèé», ìå ðñüó÷çìá ôçí ðñïóôáóßá ôçò êïéíùíßáò áðü ìïñöÝò âáñéÜò åãêëçìáôéêüôçôáò, ãéá ôçí åéóáãùãÞ äñáêüíôåéùí äéáôÜîåùí êáé êõñþóåùí, ðÝñáí åêåßíùí ðïõ åßíáé áíåêôÝò óå ìéá åëåýèåñç êáé äçìïêñáôéêÞ åõíïìïýìåíç Ðïëéôåßá, ðáñÜ ãéá êÜëõøç õðáñêôþí êáé áíáãêáßùí íïìéêþí êåíþí. Ç åðéâëçèåßóá õðï÷ñÝùóç ôùí äéêçãüñùí íá êáôáããÝëëïõí ôïõò ðåëÜôåò ôïõò ãéá íïìéìïðïßçóç åóüäùí áðü åãêëçìáôéêÝò äñáóôçñéüôçôåò êáé íá óõíåñãÜæåôáé ìå ôéò áñìüäéåò áñ÷Ýò, ðáñÝ÷ïíôáò ó÷åôéêÜ óôïé÷åßá êáé ðëçñïöïñßåò óå âÜñïò ôïõ ðåëÜôç ôïõò, äçìéïýñãçóå ìéá Üêñùò åðéêßíäõíç ñùãìÞ ðïõ åí äõíÜìåé ìðïñåß íá åðåêôáèåß êáé óå Üëëïõò ôïìåßò. ¹äç, åíþ óôï ðñïïßìéï ôçò ðñþôçò Ïäçãßáò áíáöåñüôáí ç áíáãêáéüôçôá ôçò äñáóôéêüôåñçò íïìïèåôéêÞò áíôéìåôþðéóçò ôïõ öáéíïìÝíïõ ôçò íïìéìïðïßçóçò åóüäùí áðü åãêëçìáôéêÝò äñáóôçñéüôçôåò,
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2008
11
ãéá ôçí êáôáðïëÝìçóç ìïñöþí óïâáñÞò åãêëçìáôéêüôçôáò, ìå ìüíéìç áé÷ìÞ äüñáôïò ôçí ðñïóôáóßá ôçò êïéíùíßáò áðü ôçí ôñïìïêñáôßá, ôá íáñêùôéêÜ êáé ôï ïñãáíùìÝíï Ýãêëçìá, ç ó÷åôéêÞ íïìïèåóßá êáôÝëçîå, ôåëéêÜ, íá êáëýðôåé êÜèå ðñÜîç ðïõ áðåéëåßôáé ìå ðïéíÞ öõëÜêéóçò áíþôåñçò ôùí 6 ìçíþí, óõìðåñéëáìâÜíïíôáò, Ýôóé, óôçí åìâÝëåéÜ ôçò ùò âáóéêÜ áäéêÞìáôá êáé áäéêÞìáôá ôçò êáèçìåñéíüôçôáò. Ç áñ÷Þ Ýãéíå êáé ìå åõêïëßá ìðïñåß áíôßóôïé÷åò õðï÷ñåþóåéò íá åðéâëçèïýí óôïõò Äéêçãüñïõò, ìå ðñüó÷çìá ôçí áíôéìåôþðéóç êáé Üëëùí áîéïðïßíùí ðñÜîåùí. ÊñáõãáëÝá ðåñßðôùóç áðïôåëåß ç áðáñÜäåêôç áðü êÜèå Üðïøç êáé êáôÜ ðáñÜâáóç äéáôÜîåùí áõîçìÝíçò ôõðéêÞò éó÷ýïò êáé äéêáééêþí áñ÷þí åðÝêôáóç ôçò õðï÷ñÝùóçò áíáöïñÜò ôùí Äéêçãüñùí êáé ÓõìâïëáéïãñÜöùí áäéêçìÜôùí íïìéìïðïßçóçò åóüäùí ðïõ Ý÷ïõí Þäç äéáðñá÷èåß Þ åðé÷åéñÞèçêå ç äéÜðñáîÞ ôïõò óôï ðáñåëèüí. Ç ñýèìéóç áõôÞ ôçò Ïäçãßáò åéóÜãåôáé êáôÜ ðáñÜâáóç êÜèå Ýííïéáò êáèÞêïíôïò åðáããåëìáôéêÞò å÷åìýèåéáò ðïõ ïõäÝðïôå åß÷å êáìöèåß ãéá ôåôåëåóìÝíåò ðñÜîåéò áêüìç êáé ãéá ôá åéäå÷èÝóôåñá åãêëÞìáôá.
Åßíáé åìöáíÞò ç ôÜóç ôçò âáèìéáßáò êáé óõíå÷ïýò áíáßñåóçò ôïõ èåóìéêïý ñüëïõ ôïõ Äéêçãüñïõ êáé ç áíôéìåôþðéóÞ ôïõ ùò áðëïý åðáããåëìáôßá êáé õðüðôïõ ãéá ðáñï÷Þ óõìâïõëþí óôç äéÜðñáîç ðñÜîåùí íïìéìïðïßçóçò åóüäùí áðü åãêëçìáôéêÝò äñáóôçñéüôçôåò. Äõóôõ÷þò, ç êáôÜóôáóç åðéäåéíþíåôáé ìå ôçí 3 ç Ïäçãßá, ùò ðñïò ôïí ôñüðï ðïõ áíôéìåôùðßæåôáé ç Üóêçóç ôïõ äéêçãïñéêïý åðáããÝëìáôïò – ëåéôïõñãÞìáôïò êáé öïâïýìáé üôé ïé Ý÷ïíôåò ôç íïìïèåôéêÞ ðñùôïâïõëßá óôïí ÷þñï ôçò ÅÅ èá åîáêïëïõèÞóïõí íá åðéöõëÜóóïõí êáé Üëëåò åêðëÞîåéò óôï ìÝëëïí, èåùñþíôáò ôïí äéêçãüñï åìðüäéï óôçí ðñïþèçóç ðïëéôéêþí ðïõ åîõðçñåôïýí ôïõò óêïðïýò ôçò. Ôßðïôå ðëÝïí äåí ìðïñåß íá ìáò îáöíéÜóåé. Öïâïýìáé üôé üëåò áõôÝò ïé íïìïèåôéêÝò ðñùôïâïõëßåò, áëëÜ êáé üóåò èá áêïëïõèÞóïõí, ðñïóâÜëëïõí êáé õðïâáèìßæïõí ôïí èåóìéêü ñüëï ôïõ äéêçãüñïõ, èßãïõí ôá èåìåëéþäç äéêáéþìáôá ôùí ðïëéôþí, ôéò äéêáéïêñáôéêÝò áñ÷Ýò êáé, ôåëéêÜ, ôïí ðïëëáðëþò äïêéìáæüìåíï íïìéêü ìáò ðïëéôéóìü.
ÄÓÁ:
éá ôïí êáéíïýñéï íüìï (3691/2008) ãéá ôï «îÝðëõìá ÷ñÞìáôïò», ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí Ý÷åé åêäþóåé åéäéêü åã÷åéñßäéï, óôïí ðñüëïãï ôïõ ïðïßïõ ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò áíáöÝñåé ôá åîÞò: «Ìå ôï Í.3691/2008 åíóùìáôþèçêå óôç íïìïèåóßá ìáò ç 3ç ÊïéíïôéêÞ Ïäçãßá ãéá ôçí ðñüëçøç êáé êáôáóôïëÞ ôçò íïìéìïðïßçóçò åóüäùí áðü åãêëçìáôéêÝò äñáóôçñéüôçôåò êáé ôçò ÷ñçìáôïäüôçóçò ôçò ôñïìïêñáôßáò. Ç ÏëïìÝëåéá ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò êáèþò åðßóçò ôï ÄÓ ôïõ ÄÓÁ áó÷ïëÞèçêå ìå ôï èÝìá êáèüëç ôçí äéáäéêáóßá , áðü ôçí ðáñïõóßáóç ôïõ ó÷åôéêïý Ó÷åäßïõ Íüìïõ, ìÝ÷ñé êáé ôçí ôåëéêÞ óõæÞôçóç ôïõ Íïìïó÷åäßïõ óôç ÂïõëÞ, ðñïóðáèþíôáò íá õðÜñîïõí âåëôéþóåéò, áñèïýí áóõìâáôüôçôåò ìå äéáôÜîåéò áõîçìÝíçò ôõðéêÞò éó÷ýïò êáé åêëïãéêåõèåß ôï èåóìéêü ðëáßóéï, þóôå íá ìçí äéáôáñá÷èïýí ïé óõíáëëáãÝò êáé íá ìçí äçìéïõñãçèïýí ðñïâëÞìáôá óå Äéêçãüñïõò êáôÜ ôçí Üóêçóç ôùí åðáããåëìáôéêþí ôïõò êáèçêüíôùí. ÐáñÜ ôï ãåãï-
Γ
íüò üôé õðÞñîáí ïñéóìÝíåò âåëôéþóåéò, óýìöùíá ìå ôéò ðáñáôçñÞóåéò ìáò, åéóÞ÷èçóáí êáé íÝåò äéáôÜîåéò ðïõ åßíáé äõóìåíåßò êáé åðéâÜëëïõí ðñüóèåôåò õðï÷ñåþóåéò óôïõò Äéêçãüñïõò, ùò õðï÷ñÝùí ðñïóþðùí, ðïõ ìáò åõñßóêïõí áíôßèåôïõò. Ãé’áõôü, åììÝíïõìå óôéò äéáêçñõ÷èåßóåò èÝóåéò ìáò üôé ïé ñõèìßóåéò ôçò Ïäçãßáò, êáèþò êáé ôïõ Í 3691/2008 ðïõ åíóùìáôþíïõí áõôÞí óôçí åèíéêÞ ìáò íïìïèåóßá, êáèüóïí áöïñÜ ôçí åðéâïëÞ óôïõò Äéêçãüñïõò õðï÷ñåþóåùí ÷ùñßò êáìßá äéáöïñïðïßçóç, üìïéåò ìå áõôÝò ðïõ ðñïâëÝðïíôáé ãéá ôá ÷ñçìáôïðéóôùôéêÜ éäñýìáôá êáé ïñãáíéóìïýò, åßíáé áíôßèåôç ìå ôçí êïéíïôéêÞ íïìïèåóßá, ôçí ÅÓÄÁ, ôçí íïìïëïãßá ôïõ ÅÄÄÁ, êáèþò êáé ìå óõíôáãìáôéêÝò ìáò äéáôÜîåéò. Ôéò èÝóåéò äå áõôÝò ðñïôéèÝìåèá íá ðñïâÜëïõìå óôá áñìüäéá åèíéêÜ êáé åõñùðáéêÜ äéêáéïäïôéêÜ üñãáíá. Ðñïò ôïýôï èá óõíôïíßóïõìå ôéò áíôéäñÜóåéò ìáò ìå ôéò ðñùôïâïõëßåò ðïõ èá áíáëÜâåé êáé ç CCBF, þóôå íá ìçí êáôéó÷ýóïõí ñõèìßóåéò ðïõ áíáéñïýí êáé ðåñéïñßæïõí ôïí èåóìéêü ìáò ñüëï.
12
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2008
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÓÕÃÊÑÏÔÇÓÇ ÁÍÙÔÁÔÏÕ ÐÅÉÈÁÑ×ÉÊÏÕ ÓÕÌÂÏÕËÉÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÙÍ
âïõëßïõ, ìå áíáðëçñùôÝò ôïõ, ôïõò ÉùÜííç ÐáðïõôóÞ êáé Âáóßëåéï Öïýêá, Áñåïðáãßôåò êáé 3. ôïõò ÉùÜííç ÄñõëëåñÜêç, Ðáíáãéþôç ÃáëåôóÝëç êáé ÄçìÞôñéï ÊïñöéÜôç äéêçãüñïõò Áèçíþí ùò ôáêôéêÜ ìÝëç ôïõ Óõìâïõëßïõ, ìå áíáðëçñùôÝò áõôþí ôïõò ÄçìÞôñéï Ãéþôóá, Ðáíáãéþôç Âáóéëáêüðïõëï, Ëåùíßäá Ðáíïýóç, ÅõëïãÝôá ÔóéôóéðÞÌéóáçëßäç, Ãåþñãéï ÐáðáéùÜííïõ êáé Ðáýëï Éùáííßäç, äéêçãüñïõò Áèçíþí. ÊáèÞêïíôá ÃñáììáôÝá ôïõ Óõìâïõëßïõ áóêåß ï ÃñáììáôÝáò ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ Þ ï íüìéìïò áíáðëçñùôÞò ôïõ.
ÅÔÇÓÉÁ ÄÇËÙÓÇ 2009
ÅðåéäÞ ïé åôÞóéåò äçëþóåéò åöåîÞò áñ÷åéïèåôïýíôáé ìå çëåêôñïíéêÞ óÜñùóç (scanning), èá ðñÝðåé üëá ôá ðåäßá íá åßíáé óõìðëçñùìÝíá, äéáöïñåôéêÜ, äåí èá ðáñáëáìâÜíïíôáé áðü ôéò áñìüäéåò õðçñåóßåò. Ãéá ìåãáëýôåñç äéåõêüëõíóÞ óáò ìðïñåßôå íá ôõðþóåôå ôçí åôÞóéá äÞëùóç áðü ôá sites ôïõ Ä.Ó.Á: www.dsa.gr êáé www.dsanet.gr ¸íôõðá õðÜñ÷ïõí óôï ãñáöåßï åðéìåëçôþí (Áêáäçìßáò 60) êáé óôá ãñáöåßá ôïõ Ä.Ó.Á óå üëá ôá ÄéêáóôÞñéá.
Σ
õãêñïôÞèçêå ôï Áíþôáôï Ðåéèáñ÷éêü Óõìâïýëéï Äéêçãüñùí ãéá ôï 2009 ìå áðüöáóç ôïõ Õðïõñãïý Äéêáéïóýíçò (áñ. áðüö. 143351/31/12/2008). Ãéá ôï 2009, ôï Áíþôáôï Ðåéèáñ÷éêü Óõìâïýëéï ôùí Äéêçãüñùí ãéá ôï 2009 áðïôåëåßôáé áðü: 1. Ôïí Ðñüåäñï ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ ùò Ðñüåäñï ôïõ Óõìâïõëßïõ, ìå áíáðëçñùôÞ ôïõ ôïí ÄçìÞôñéï Êáíåëëüðïõëï, Áíôéðñüåäñï ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ êáé áíáðëçñùôÞ áõôïý óå ðåñßðôùóç êùëýìáôüò ôïõ, ôïí ÄçìÞôñéï ÄáëéÜíç, Áíôéðñüåäñï ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ. 2. Ôïí ÁèáíÜóéï ÊïõôñïìÜíï, Áñåïðáãßôç, ùò ôáêôéêü ìÝëïò ôïõ Óõì-
(Συµβολή στην ερµηνεία του άρθρου 108 παρ. 1 του Συντάγµατος)
Ισµήνη Κριάρη-Κατράνη, Καθηγήτρια Παντείου Πανεπιστηµίου
ISBN/ISSN: 978-960-445-346-7 ©2008, Σελ.: XVII+188 Τιµή: x 18,00
Η ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΗΣ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΤΟΥ ΑΠΟΔΗΜΟΥ ΕΛΛΗΝΙΣΜΟΥ
Η µελέτη αυτή εξετάζει, για πρώτη φορά στην Ελλάδα, το θέµα της συνταγµατικής προστασίας της παιδείας της ελληνικής οµογένειας, το σύνολο των νοµοθετικών και διοικητικών µέτρων που αναφέρονται στην ελληνόγλωσση εκπαίδευση στο εξωτερικό και τις αναγκαίες προσαρµογές που θα επιτρέψουν την περαιτέρω ανάπτυξη της παιδείας της διασποράς σύµφωνα µε τη συνταγµατική επιταγή. Στο βιβλίο αναλύεται η έννοια της συνταγµατικής προστασίας της παιδείας της ελληνικής οµογένειας στις σύγχρονες συνθήκες που έχουν δηµιουργηθεί λόγω των µεταναστεύσεων και της εξάρσεως των πολιτιστικών ανταγωνισµών που παρατηρούνται διεθνώς, παρουσιάζεται το πλέγµα των ρυθµίσεων στην Ευρωπαϊκή Ένωση και στο Συµβούλιο της Ευρώπης για την προστασία της µητρικής γλώσσας και της πολυγλωσσίας και στις Διακηρύξεις της ΟΥΝΕΣΚΟ για την προστασία της πολιτιστικής ποικιλοµορφίας και των αΰλων αγαθών και αναλύεται το νοµοθετικό πλαίσιο της ελληνόφωνης εκπαίδευσης στο εξωτερικό, δηλαδή οι νόµοι 2413/1996 και 3480/2006, οι οποίοι έχουν επιτρέψει τη δηµιουργία πολλών µορφών εκπαιδευτικών µονάδων, στις οποίες απασχολείται µεγάλος αριθµός αποσπασµένων και οµογενών εκπαιδευτικών. Τέλος, επισηµαίνονται τα γενικότερα προβλήµατα που συνδέονται µε την οργάνωση και τη διοίκηση της εκπαίδευσης στο εξωτερικό και κατατίθενται συγκεκριµένες απόψεις γενικότερης πολιτικής για την καλύτερη σύνδεση των σχολείων της οµογένειας µε τα σχολεία του εσωτερικού.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2008
13
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
¸ÊÈÅÓÇ DARROIS Ó×ÅÔÉÊÁ ÌÅ ÔÑÏÐÏÐÏÉÇÓÅÉÓ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÅÐÁÃÃÅËÌÁÔÏÓ ÓÔÇ ÃÁËËÉÁ
Ðñüåäñïò ôçò Ãáëëßáò ê. Óáñêïæß áíÝèåóå óå ÅéäéêÞ ÅðéôñïðÞ õðü ôçí ðñïåäñßá ôïõ Äéêçãüñïõ ê. Darrois íá åîåôÜóåé ôçí áíáãêáéüôçôá ìåôáññýèìéóçò/áíáâÜèìéóçò ôïõ äéêçãïñéêïý åðáããÝëìáôïò óôç Ãáëëßá. Ôï ðáñáêÜôù êåßìåíï êõêëïöüñçóå áðü ôçí ÅðéôñïðÞ Áíôáãùíéóìïý ôïõ CCBE êáé ðéóôåýù èá åíäéáöÝñåé ôïõò Óõëëüãïõò ìáò. «Äéêçãüñïé êáé óõìâïëáéïãñÜöïé: ïé äñüìïé ìßáò ìåôáññýèìéóçò óå âÜèïò Ï ÍéêïëÜ Óáñêïæß áíÝèåóå óôï äéêçãüñï Æáí-ÌéóÝë ÍôáñïõÜ ôçí áðïóôïëÞ íá ðñïåôïéìÜóåé Ýíá «ìåãÜëï íïìéêü åðÜããåëìá». ×ùñßò íá öôÜóåé ìÝ÷ñé ôï óçìåßï íá ðñïôåßíåé ôç óõã÷þíåõóÞ ôïõò (Äéêçãüñùí êáé ÓõìâïëáéïãñÜöùí), ç åðéôñïðÞ ÍôáñïõÜ åðáíáðñïóäéïñßæåé ôï ðåñßãñáììá ôïõ êÜèå åðáããÝëìáôïò. Áðü ôïí ðåñáóìÝíï Éïýëéï, ç åðéôñïðÞ, Ðñüåäñïò ôçò ïðïßáò åßíáé ï Åìðïñéêïëüãïò Æáí-ÌéóÝë ÍôáñïõÜ, åîåôÜæåé ôï ôß èá ìðïñïýóå íá åßíáé áõôü ôï «ìåãÜëï íïìéêü åðÜããåëìá» ðïõ ïñáìáôßæåôáé ï Ðñüåäñïò ôçò Äçìïêñáôßáò. ÁíÝâáëå ôçí êáôÜèåóç ôçò ôåëéêÞò ôçò Ýêèåóçò ãéá ôï ôÝëïò ôïõ Öåâñïõáñßïõ. ¼ìùò, ôá äÝêá ìÝëç ôçò ìéêñÞò ïìÜäáò åñãáóßáò Ý÷ïõí êÜíåé ðñüïäï óôï Ýñãï ôïõò. ÐáñïõóéÜæïõìå ôïõò êýñéïõò Üîïíåò ôùí åñãáóéþí ôïõò. Äéêçãüñïé êáé óõìâïëáéïãñÜöïé õðü ôçí éäßáí óêÝðçí Ïé äéêçãüñïé åðéèõìïýí Ýíáí «ãÜìï-óõã÷þíåõóç» ìå ôïõò óõìâïëáéïãñÜöïõò áëëÜ ïé ôåëåõôáßïé áñíïýíôáé êáôçãïñçìáôéêÜ ôçí Ýíùóç áõôÞ ôçí ïðïßá áðïêáëïýí áðïññüöçóç... Èá åßíáé ëïéðüí Ýíá åßäïò óýìöùíï åëåýèåñçò óõìâßùóçò. Ç åðéôñïðÞ ÍôáñïõÜ èá ðñïôåßíåé ôçí êáèéÝñùóç «äéá-åðáããåëìáôéêüôçôáò», ç ïðïßá èá åðéôñÝøåé óôïõò 50.000 äéêçãüñïõò, ôïõò 8.700 óõìâïëáéïãñÜöïõò, áêüìá êáé óôïõò ïñêùôïýò ëïãéóôÝò, íá åñãÜæïíôáé ìáæß. ÌÝ÷ñé ôþñá ôá åðáããÝëìáôá áõôÜ äåí ìðïñïýóáí íá óõíåñãáóôïýí óå ìßá åíéáßá äïìÞ Þ íá ìïéñáóôïýí ôéò áìïéâÝò ôïõò. Óôï ìÝëëïí, èá ìðïñïýí (üðùò ðñïôåßíåôáé) íá óõíåñãÜæïíôáé êáé íá óõóôåãÜæïíôáé ãéá íá ðñïóöÝñïõí ïëïêëçñùìÝíåò õðçñåóßåò óôïõò ðåëÜôåò ôïõò. ÌÜëéóôá, èá äéåõêïëýíåôáé ç åãêáôÜóôáóç íÝùí óõìâïëáéïãñÜöùí ìÝóù óõíåñãáóßáò ìå äéêçãüñï.
Ο
ÅîÜëëïõ, ç åðéôñïðÞ áíáìÝíåôáé íá ðñïôåßíåé êïéíÝò óðïõäÝò ãéá üëïõò ôïõò íïìéêïýò. Äéêçãüñïé, óõìâïëáéïãñÜöïé, áêüìá êáé äéêáóôÝò èá êÜíïõí äýï ÷ñüíéá êïéíþí óðïõäþí, ìåôÜ ôéò ðáíåðéóôçìéáêÝò óðïõäÝò ôïõò, êáé ðñéí ðñïóáíáôïëéóôïýí óôï óõãêåêñéìÝíï åðÜããåëìÜ ôïõò. Ôï óýóôçìá áõôü åìðíÝåôáé áðü ôï ãåñìáíéêü óýóôçìá. Èá áíäéïñèùèåß åî ïëïêÞñïõ ôï åðÜããåëìá ôïõ äéêçãüñïõ, ìå ãíþìïíá ôï ìïíôÝëï ôùí óõìâïëáéïãñÜöùí, ìå Ýíá ìüíï áíôéðñïóùðåõôéêü üñãáíï êáé ôïðéêïýò óõëëüãïõò. Ìßá íÝá áãïñÜ ãéá ôïõò äéêçãüñïõò Ç åðéôñïðÞ ÍôáñïõÜ èá ðÜñåé ìßá óçìáíôéêÞ ðñùôïâïõëßá üóïí áöïñÜ ôïõò äéêçãüñïõò, ïé ïðïßïé åäþ êáé ÷ñüíéá æçôïýí ôï äéêáßùìá ßóçò ìåôá÷åßñçóçò ìå ôïõò óõìâïëáéïãñÜöïõò óôçí áíôáãùíéóôéêÞ áãïñÜ íïìéêþí õðçñåóéþí. Ç ðáñáäïóéáêÞ äñáóôçñéüôçôá ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí (ç ðáñÜóôáóç óôá äéêáóôÞñéá) âñßóêåôáé óå ýöåóç. Áðü ôüôå ðïõ óõã÷ùíåýôçêáí ìå ôïõò íïìéêïýò óõìâïýëïõò, ïé äéêçãüñïé óôñÝöïíôáé ïëüåíá êáé ðåñéóóüôåñï ðñïò ôç óõìâïõëåõôéêÞ äéêçãïñßá êáé ôç óýíôáîç ðñÜîåùí/óõìâïëáßùí – ç ïðïßá åßíáé ç áãïñÜ ôïõ ìÝëëïíôïò. ¼ìùò, óôï ðåäßï áõôü, ïé óõìâïëáéïãñÜöïé, äçìüóéïé ëåéôïõñãïß, äéáèÝôïõí Ýíá áäéáìöéóâÞôçôï ðñïôÝñçìá: ôï ìïíïðüëéï ôïõ äçìïóßïõ åããñÜöïõ êáé ôùí óõíáëëáãþí ãéá ôá áêßíçôá. ÊáôÜ ôïõò äéêçãüñïõò, ôï ðñïíüìéï áõôü åßíáé Üäéêï, åðåéäÞ ç åõèýíç ôïõò ìðïñåß íá áìöéóâçôçèåß áñêåôÜ åýêïëá áðü ôïõò ðåëÜôåò ôïõò – üðùò óõìâáßíåé ìå ôéò óõìâïëáéïãñáöéêÝò ðñÜîåéò. Ïé äéêçãüñïé èÝëïõí ïé ðñÜîåéò ðïõ õðïãñÜöïíôáé åíþðéïí áõôþí, üðùò ç ðþëçóç/åê÷þñçóç ìåôï÷þí, ç óýìâáóç äáíåßïõ, ç óýìâáóç åããýçóçò, ê.ëð., íá Ý÷ïõí ìåãáëýôåñç áðïäåéêôéêÞ éó÷ý áðü áðëü Ýããñáöï ðïõ Ý÷åé õðïãñáöåß ÷ùñßò áõôïýò. ÐñÜãìáôé, ôá äçìüóéá Ýããñáöá ðïõ óõíôÜóóïíôáé åíþðéïí óõìâïëáéïãñÜöïõ ìðïñïýí íá áìöéóâçôçèïýí ìüíï ìÝóù äõó÷åñïýò êáé ðïëýðëïêçò äéêáóôéêÞò äéáäéêáóßáò. ÅðéðëÝïí, åßíáé Üìåóá åêôåëåóôÜ. Ç åðéôñïðÞ ÍôáñïõÜ èá ðñïôåßíåé íá äþóåé ðåñéóóüôåñï âÜñïò óôéò äéêçãïñéêÝò ðñÜîåéò, ìÝóù åíüò óõóôÞìáôïò åìðíåõóìÝíïõ áðü ôçí «ðñÜîç õðü íïìéêÞ õðïãñáöÞ» ðïõ åðéíïÞèçêå áðü ôï Åèíéêü Óõìâïýëéï ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí. Ìå áõôü ôï íÝï åñãáëåßï, ïé äéêçãüñïé åõåëðéóôïýí íá ðñïóåëêýóïõí ôïõò ðåëÜôåò ôïõò êáé íá
14
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2008
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ôá ìåãÜëá äéêçãïñéêÜ ãñáöåßá ðïõ áó÷ïëïýíôáé ìå åìðïñéêÝò õðïèÝóåéò. ×ùñßò ôçí íïìéêÞ áñùãÞ, ðïëëÜ äéêçãïñéêÜ ãñáöåßá äåí èá åðéæïýóáí. ÁëëÜ üëïé êáôáããÝëïõí ôçí ðïëý ÷áìçëÞ áìïéâÞ óå ó÷Ýóç ìå ôçí ðñáãìáôéêÞ åñãáóßá. Ôá Ýîïäá Ý÷ïõí áõîçèåß êáôÜ 400% óå äåêáðÝíôå ÷ñüíéá! Ï áñéèìüò äéêáéïý÷ùí (áðüñùí) ðÝñáóå áðü ôá 350/000 Üôïìá ôï 1991 óå ðáñáðÜíù áðü 900.000 ôï 2006. ÅðéðñïóèÝôùò, ï ÍéêïëÜ Óáñêïæß åîÞããåéëå ìßá ìåôáññýèìéóç ôçò ðïéíéêÞò ðñïäéêáóßáò ðïõ èá áõîÞóåé ôï ñüëï ôçò õðåñÜóðéóçò, êáé ôç íïìéêÞ áñùãÞ. Ï ðñïûðïëïãéóìüò ôçò, ðïõ áíÝñ÷åôáé óÞìåñá óôá 300 åêáô, åõñþ, èá äéðëáóéáóôåß. ¼ìùò ç åðéôñïðÞ åðéèõìåß ç íåÜ ÷ñçìáôïäüôçóç áõôÞ íá ìç äþóåé óôï ÊñÜôïò ôçí åõêáéñßá íá áðïóôáóéïðïéçèåß». Å. Ôóïõñïýëçò
åéóÝëèïõí óå áõôÞí ôçí áãïñÜ ôùí ðïëëþí äéóåêáôïììõñßùí åõñþ. ¼ìùò ïé óõíáëëáãÝò óå áêßíçôá èá ðáñáìåßíïõí áñìïäéüôçôá ôùí óõìâïëáéïãñÜöùí. ¸íáò öüñïò ãéá íá ÷ñçìáôïäïôçèåß ç íïìéêÞ áñùãÞ (legal aid). Ç íïìéêÞ áñùãÞ (ÍÁ) – äçëáäÞ ôï óýóôçìá ÷ñçìáôïäüôçóçò áðü ôï ÊñÜôïò ôçò ðñüóâáóçò óå äéêçãüñï ãéá ôïõò Üðïñïõò – åßíáé ç Á÷ßëëåéïò ðôÝñíá ôïõ åðáããÝëìáôïò. Ç åðéôñïðÞ èá ðñïôåßíåé íÝï ôñüðï ÷ñçìáôïäüôçóçò : ôá åðáããÝëìáôá ðïõ áóêïýí ôç íïìéêÞ áíáìÝíåôáé íá ÷ñçìáôïäïôÞóïõí óôï ìÝëëïí, áíÜëïãá ìå ôïí êýêëï åñãáóéþí ôïõò, ôïí ðñïûðïëïãéóìü ôçò íïìéêÞò áñùãÞò. Ïé óõìâïëáéïãñÜöïé, áëëÜ êáé ïé ãñáììáôåßò ôùí åìðïñïäéêåßùí, ïé ïñêùôïß ëïãéóôÝò, èá óõíåéóöÝñïõí – üðùò êáé ïé ßäéïé ïé äéêçãüñïé, áñ÷Þò ãåíïìÝíçò áðü
(Διεθνής ευθύνη και ειρηνευτικές επιχειρήσεις)
Πρόλογος: Κωνσταντίνος Π. Οικονοµίδης, Οµότ. Καθηγητής Παντείου Πανεπιστηµίου Εµµανουέλα Δούση, Λέκτωρ Παν. Αθηνών
ISBN/ISSN: 978-960-445-389-4 ©2008, Σελ.: XX+317 Τιµή: x 28,00
Ο.Η.Ε.
Το κεντρικό ερώτηµα γύρω από το οποίο περιστρέφεται η ανά χείρας µελέτη είναι εάν σε σχέση µε τις επιχειρησιακές δραστηριότητες που πραγµατοποιούνται απευθείας από τα Ηνωµένα Έθνη ή µετά από έγκρισή τους, αποδέκτης της υποχρεώσεως επανορθώσεως µιας αδικοπραξίας είναι ο ίδιος ο Οργανισµός ή/και τα Κράτη µέλη που διαθέτουν το αναγκαίο δυναµικό για την υλοποίηση των επιχειρήσεων ή ακόµη και άλλοι οργανισµοί που συµµετέχουν στις επιχειρήσεις. Το πρώτο µέρος εξετάζει την ευθύνη των Ηνωµένων Εθνών από µία θεωρητική οπτική γωνία, διερευνά δηλαδή εάν και υπό ποιες προϋποθέσεις µπορεί να στοιχειοθετηθεί διεθνής ευθύνη του Οργανισµού για διεθνείς αδικοπραξίες. Η διερεύνηση πραγµατοποιείται υπό το φως της διεθνούς πρακτικής και των προτάσεων της Επιτροπής διεθνούς δικαίου για την ευθύνη των διεθνών οργανισµών. Το δεύτερο µέρος επικεντρώνεται στην απόδοση ευθύνης στο πλαίσιο των επιχειρησιακών δραστηριοτήτων που υλοποιούνται υπό την αιγίδα των Ηνωµένων Εθνών ή µετά από έγκρισή τους. Ένα χρήσιµο βιβλίο για όσους επιθυµούν να εµβαθύνουν τις γνώσεις τους τόσο στο θέµα της ευθύνης των διεθνών οργανισµών όσο και σε εκείνο των ειρηνευτικών επιχειρήσεων των Ηνωµένων Εθνών.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2008
15
ÑùôÜôå ÁðáíôÜìå
ÅÌÌÉÓÈÏÉ ÌÅÔÁÊÉÍÇÓÇ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ - ÊÁÔÁÃÃÅËÉÁ
&
Eñþôçóç:
ÐáñÝ÷ù ôéò õðçñåóßåò ìïõ ìå Ýììéóèç åíôïëÞ óå ÁÅ èõãáôñéêÞ ÔñÜðåæáò êáé åßìáé õðåýèõíç ôïõ Íïìéêïý ÔìÞìáôïò. Åñùôþ áí ï åíôïëÝáò ìïõ Ý÷åé ôç äõíáôüôçôá íá ìå ìåôáèÝóåé óôçí ÊåíôñéêÞ ÍïìéêÞ Õðçñåóßá ôçò ìçôñéêÞò åôáéñßáò êáé óå ðåñßðôùóç ðïõ áñíçèþ áí ìðïñåß íá ãßíåé êáôáããåëßá ôçò óýìâáóçò.
ÁðÜíôçóç:
1. Áðü ôï óõíäõáóìü ôùí äéáôÜîåùí ôùí Üñèñùí 38, 39, 46, 47, 49 êáé 63 ðáñ. 4 ôïõ Êþäéêá Äéêçãüñùí (Í.Ä. 3026/1954) ðñïêýðôåé üôé ï äéêçãüñïò, ðïõ ùò äçìüóéïò ëåéôïõñãüò Ý÷åé õðï÷ñÝùóç íá áíôéðñïóùðåýåé êáé õðåñáóðßæåé ôïí åíôïëÝá ôïõ åíþðéïí êÜèå Äéêáóôçñßïõ Þ Áñ÷Þò, ìðïñåß, êáô’ åîáßñåóç, íá ðáñÝ÷åé ôéò õðçñåóßåò ôïõ ìå ðÜãéá, åôÞóéá Þ ìçíéáßá, áìïéâÞ åßôå ùò äéêáóôéêüò Þ íïìéêüò óýìâïõëïò, åßôå ùò äéêçãüñïò, óå óõãêåêñéìÝíï åíôïëÝá, äçëáäÞ, óå åêåßíïí ìå ôïí ïðïßï êáôÜñôéóå ôçí ó÷åôéêÞ óýìâáóç, ç ïðïßá, óçìåéùôÝïí, åßíáé áïñßóôïõ ÷ñüíïõ. Ç äçìéïõñãïýìåíç áõôÞ ó÷Ýóç Ý÷åé ôïí ÷áñáêôÞñá Ýììéóèçò åíôïëÞò êáé äéÝðåôáé áðü ôéò áíôßóôïé÷åò äéáôÜîåéò ôïõ Á.Ê. êáé ôïõ Êþäéêá Äéêçãüñùí (âë. Åö. Áè. 10489/1980 ÅÅÍ 48, 390), åßíáé äå Üêñùò åìðéóôåõôéêÞ (âë. Ïë.ÁÐ 1606/1988 ÅÅÍ 56, 758) êáé åîåëßóóåôáé ðñïò ôï áõóôçñüôåñï üôáí ðñüêåéôáé ãéá ðáñï÷Þ õðçñåóéþí ìå ðÜãéá ìçíéáßá áíôéðáñï÷Þ (âë. Åö.Áè 3479/1983 Áñ÷. Í. 34,362). ÅðïìÝíùò êáé åíüøåé üëùí üóùí ðñïåêôÝèçêáí äåí åðéôñÝðåôáé óå äéêçãüñï íá ðáñÝ÷åé íïìéêÝò õðçñåóßåò ìå ðÜãéá áíôéìéóèßá óå ðåñéóóüôåñïõò áðü Ýíáí åíôïëÝá êáé áõôü áíåîÜñôçôá åÜí ï íÝïò åíôïëÝáò áíÞêåé óå üìéëï åôáéñéþí óôïí ïðïßï áíÞêåé êáé ï áñ÷éêüò åíôïëÝáò. Áëëùóôå ç ðáñï÷Þ õðçñåóéþí ôïõ äéêçãüñïõ ðåñéïñßæåôáé ìüíïí ùò ðñïò ôéò õðïèÝóåéò ôïõ íïìéêïý ðñïóþðïõ ìå ôï ïðïßï Ý÷åé êáôáñôßóåé ôç óýìâáóç Ýììéóèçò åíôïëÞò, áõóôçñÜ êáé äåí ìðïñåß íá åðåêôáèåß âÝâáéá óå Üëëç èõãáôñéêÞ Þ ìçôñéêÞ áõôïý åôáéñßá Þ áêüìá óôïõò õðáëëÞëïõò ôïõ, ôïõò ïðïßïõò ïýôå ìðïñåß, áëë’ ïýôå êáé Ý÷åé
ôçí åîïõóßá íá áíôéðñïóùðåýåé, ãéá ôéò õðïèÝóåéò ðïõ ôïõò áöïñïýí. Ó’ üëåò áõôÝò ôéò ðåñéðôþóåéò ðñüêåéôáé ãéá íÝá, áõôïôåëÞ êáé áíåîÜñôçôç åíôïëÞ ðáñå÷ïìÝíç áðü Üëëïí åíôïëÝá, ôçí ïðïßá ìðïñåß íá åêôåëÝóåé áìåéâüìåíïò êáô’ áðïêïðÞ ìå âÜóç ôá êáôþôåñá üñéá áìïéâÞò ðïõ ðñïâëÝðïõí ïé äéáôÜîåéò ôïõ Êþäéêá Äéêçãüñùí (Üñèñ. 98 åð.) êáô’ åëÜ÷éóôïí. Óçìåéþíåôáé üôé áðü ôïí áíùôÝñù êáíüíá ìïíáäéêÞ åîáßñåóç ðñïâëÝðåôáé áðü ôçí ðáñ. ã’ ôïõ Üñèñïõ 245 ôïõ Í. 1188/1981, üðùò ôñïðïðïéçèåßóá ìå ôçí ðáñ. 2 ôïõ Üñèñïõ 21 ôïõ Í. 3274/2004 éó÷ýåé óÞìåñá óýìöùíá ìå ôçí ïðïßá: «..ã. Ïé äéêçãüñïé ðïõ ðñïóëáìâÜíïíôáé óå äÞìïõò Þ éäñýìáôÜ ôïõò, ðáñÝ÷ïõí ôéò íïìéêÝò ôïõò õðçñåóßåò óõã÷ñüíùò óôïõò äÞìïõò, óôá íïìéêÜ ðñüóùðá êáé óå Üëëá éäñýìáôá ôùí ßäéùí äÞìùí ÷ùñßò íá äéêáéïýíôáé éäéáßôåñç áìïéâÞ». 2. Óýìöùíá ìå üóá ðñïåêôßèåíôáé äåí ôßèåôáé èÝìá ìåôÜèåóçò Þ ìåôáêßíçóÞò óáò áðü ôçí èõãáôñéêÞ óôç ìçôñéêÞ åôáéñßá áöïý ðñüêåéôáé ãéá äéáöïñåôéêü íïìéêü ðñüóùðï. Åöüóïí äåí õðÜñ÷åé Üëëï ðñüâëçìá óôéò ó÷Ýóåéò ìåôáîý ôùí åìðëåêïìÝíùí íïìéêþí ðñïóþðùí ìðïñåßôå íá ðñïôåßíåôå ôç ëýóç ôçò Ýììéóèçò åíôïëÞò ðïõ Ý÷åé ìåôáîý óáò êáôáñôéóèåß êáé íá êáôáñôéóèåß íÝá ìå Üëëïí (ìçôñéêÞ åôáéñßá) ðïõ óõíäÝåôáé ìå ôïí ðñïçãïýìåíï, ï ïðïßïò ðñïôßèåôáé íá õðåéóÝëèåé óôá äéêáéþìáôá êáé õðï÷ñåþóåéò ôçò Ýììéóèçò åíôïëÞò. Óå ìéá ôÝôïéá ðåñßðôùóç áí êáôáñôéóèåß íÝá Ýììéóèç åíôïëÞ, óôçí ïðïßá óõìâáëëüìåíïò èá åßíáé êáé ç áñ÷éêÞ åíôïëÝáò, ìðïñåß ï íÝïò åíôïëÝáò íá áðïäå÷èåß üëåò ôéò õðï÷ñåþóåéò êáé ôá äéêáéþìáôá ôçò Ýììéóèçò åíôïëÞò óõìðåñéëáìâáíïìÝíçò êáé ôçò áðïæçìßùóÞò óáò óå ðåñßðôùóç ëýóçò Þ ëÞîçò ôçò åíôïëÞò êáôÜ ôá ðáñáðÜíù åêôéèÝìåíá êáé åöüóïí ôçñçèïýí êáé ïé äéáôõðþóåéò ôïõ Üñèñïõ 63Á ðáñ. 6,7,8 êáé 9 ôïõ Êþäéêá Äéêçãüñùí, äåí áðáéôåßôáé êáôáããåëßá ôçò Ýììéóèçò åíôïëÞò, êëð., áëëÜ áõôÞ óõíå÷ßæåôáé ìå ôïõò ßäéïõò üñïõò ðïõ åß÷å êáôáñôéóèåß ìåôáîý ôçò áéôïýóáò êáé ôïõ íÝïõ åíôïëÝá ôçò. Óçìåéþíåôáé üôé óå ìéá ôÝôïéá ðåñßðôùóç äåí åðéôñÝðåôáé íá èéãïýí ôá äéêáéþìáôÜ óáò ðïõ áöïñïýí ôçí õðçñåóéáêÞ êáôÜóôáóç êáé ôçí áíôéìéóèßá óáò. 3. ÔÝëïò, ùò ðñïò ôï èÝìá ôçò ÜñíçóÞò óáò ãéá ôçí åðé÷åéñïýìåíç ìåôáêßíçóç êáé ôçò ôõ÷üí êáôáããåëßáò ôçò óýìâáóÞò óáò óçìåéþíïíôáé êáé ôá áêüëïõèá:
16
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2008
ÑùôÜôå ÁðáíôÜìå
á) Ç êáôáããåëßá ôçò Ýììéóèçò åíôïëÞò ãßíåôáé åããñÜöùò êáé êïéíïðïéåßôáé óôïí áíôéóõìâáëëüìåíï äéêçãüñï (ÅöÈåó. 1585/1977, Áñì. 32.223), ìðïñåß äå íá áðïêñïõóèåß ìüíïí åÜí áíôßêåéôáé óôï Üñèñï 281 ÁÊ (ÁÐ 246/1979, ÅÅÍ 39.236, Íï 28.1704, Åö.Áè. 2336/1980 Íï 28.1545), åíþ ôáõôü÷ñïíá êáôáâÜëëåôáé ïëüêëçñç ç áðïæçìßùóç, äéáöïñåôéêÜ ïöåßëïíôáé ïé áðïäï÷Ýò ìÝ÷ñé ôçí ðëÞñç åîüöëçóç (Åö.Áè. 7772/1979 Íï 28.328). â) Ãéá ôçí Ýãêõñç ëýóç ôçò óýìâáóçò ðáñï÷Þò íïìéêþí õðçñåóéþí ôïõ åðß ðáãßá ìçíéáßá ðåñéïäéêÞ áìïéâÞ äéêçãüñïõ ìå êáôáããåëßá áðü ôïí åíôïëÝá ôïõ, óôïí ïðïßï õðÜñ÷åé ïñãáíéóìüò êáé Ý÷åé íüìéìá óõóôáèåß êáé ëåéôïõñãåß ÍïìéêÞ Õðçñåóßá, áðáéôåßôáé óõíäñïìÞ óðïõäáßïõ ëüãïõ (ÁÐ 849/1980 ÅÅÍ 36.857, ÁÐ 67/1984 ÅÅÍ 52.81, ÁÐ 1327/1984 ÅÅÍ 52.625, ÁÐ 1226/1988 ÅÅÍ 56.591). Óðïõäáßï ëüãï äå, êáôÜ ôçí Ýííïéá ôïõ Üñèñ. 672 ÁÊ, ôï ïðïßï åöáñìüæåôáé êáé óôéò óõìâÜóåéò ðáñï÷Þò áíåîÜñôçôùí õðçñåóéþí êáé åðß Ýììéóèçò åíôïëÞò äéêçãüñïõ, óõíéóôÜ ïðïéïäÞðïôå ãåãïíüò, Ýóôù êáé áíõðáßôéï, åî áéôßáò ôïõ ïðïßïõ ï Ýíáò óõìâáëëüìåíïò äåí ìðïñåß íá áîéþóåé áðü ôïí Üëëï, êáôÜ ôç êáëÞ ðßóôç êáé ôá óõíáëëáêôéêÜ Þèç, ôçí åîáêïëïýèçóç ôçò ðáñï÷Þò õðçñåóéþí (Åö.Áè. 2207/1986 Åëë.Äéê. 27.843, ÅÅÄ 45.494), ðñÜãìá ðïõ èá êñéèåß áðü ôá áñìüäéá äéêáóôÞñéá ðïõ èá åðéëçöèïýí ôçò õðüèåóçò. Üñèñùí 2 ðáñ.6, 5 êáé 11 ðáñ. 2, óõíÜãåôáé üôé ðñïóôáôåýïíôáé ìå ôéò äéáôÜîåéò áõôÝò êáé ïé áíÜðçñïé äéêçãüñïé ðïõ Ý÷ïõí ðåñéïñéóìÝíåò äõíáôüôçôåò ãéá åðáããåëìáôéêÞ áðáó÷üëçóç ëüãù ÷ñüíéáò óùìáôéêÞò ðÜèçóçò Þ âëÜâçò, ôïõò ïðïßïõò õðï÷ñåïýíôáé íá ðñïóëáìâÜíïõí ïé öïñåßò ôïõ äçìüóéïõ ôïìÝá. Ç ôïðïèÝôçóç ôùí ðñïóôáôåõïìÝíùí áõôþí ðñïóþðùí ãßíåôáé ìå áðüöáóç ôçò ÅðéôñïðÞò ôïõ Üñèñïõ 8 ôïõ åí ëüãù íüìïõ êáé åîïìïéþíïíôáé ðëÞñùò ìå ôï õðüëïéðï ðñïóùðéêü ùò ðñïò ôïõò üñïõò êáé ôéò óõíèÞêåò åñãáóßáò (Üñèñï 4 ðáñ.1 êáé 2), åíþ ç áðüëõóÞ ôïõò ìðïñåß íá ãßíåé ìå êáôáããåëßá -ýóôåñá áðü áðüöáóç ôçò ÅðéôñïðÞò ôïõ Üñèñïõ 8- êáé ãéá áðïäåäåéãìÝíç áíåðÜñêåéá Þ áêáôáëëçëüôçôá óôçí åêôÝëåóç ôçò åñãáóßáò ðïõ äåí ïöåßëåôáé ðÜíôùò óôçí áíáðçñßá ôïõò. Áðü ôéò äéáôÜîåéò ôïõ ðñïáíáöåñüìåíïõ íüìïõ ðñïêýðôåé åðßóçò üôé óå ðåñßðôùóç ðïõ äéêçãüñïò äåí ìðïñåß íá áóêÞóåé ëüãù áíáðçñßáò ôá êáèÞêïíôá ôïõ äéêçãüñïõ äåí ðñïâëÝðåôáé Üëëç ñýèìéóç, åöüóïí åðéèõìåß íá äéáôçñÞóåé ôçí äéêçãïñéêÞ ôïõ éäéüôçôá, äéáöïñåôéêÜ ðñÝðåé íá ðáñáéôçèåß êáé íá äéïñéóèåß õðÜëëçëïò óå èÝóç åñãáóßáò äçìïóßáò õðçñåóßáò Þ ÍÐÄÄ Þ ÏÔÁ, êëð., üôå êáé äåí ôßèåôáé èÝìá ðåñéïñéóìþí êáé áóõìâéâÜóôùí.
&
Ó×ÅÓÅÉÓ ÌÅÔÁÎÕ ÄÉÊÇÃÏÑÙÍ ÐÁÑÁÄÏÓÇ ÖÁÊÅËÏ
ÄÉÊÇÃÏÑÏÉ ÄÉÊÁÉÙÌÁÔÁ ËÏÃÙ ÁÍÁÐÇÑÉÁÓ
Åñþôçóç:
Ðáñáêáëþ íá ìå åíçìåñþóåôå ó÷åôéêÜ ìå ôï åîÞò èÝìá: Óôéò ðåñéðôþóåéò ôïõ Üñèñïõ 21 ôïõ Êþäéêá Äéêçãüñùí ìå ðïéï ôñüðï ãßíåôáé ç âåâáßùóç ôïõ íÝïõ äéêçãüñïõ üôé ï ðñïçãïýìåíïò Ý÷åé ëÜâåé ôçí áìïéâÞ ôïõ;
Åñþôçóç:
Åßìáé äéêçãüñïò áëëÜ áíÞêù óôéò åéäéêÝò êáôçãïñßåò ðñïóþðùí ôïõ Í. 2643/ 1998. Åñùôþ ðïéá äéêáéþìáôá Ý÷ù ìå ôçí éäéüôçôÜ ìïõ ùò äéêçãüñïõ.
ÁðÜíôçóç:
Áðü ôéò äéáôÜîåéò ôïõ Í. 2643/1998 ðïõ áöïñÜ èÝìáôá ìÝñéìíáò ãéá ôçí áðáó÷üëçóç ðñïóþðùí åéäéêþí êáôçãïñéþí (ðïëõôÝêíïé, Üôïìá ìå åéäéêÝò áíÜãêåò, áíÜðçñïé, èýìáôá ðïëÝìïõ, êëð.) ðïõ åöáñìüæïíôáé êáé ãéá üóïõò Ýôõ÷áí ðñïóôáóßáò ìå âÜóç ôçí ðñïúó÷ýïõóá íïìïèåóßá, éäßùò åêåßíåò ôùí
ÁðÜíôçóç:
Ç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 21 ôïõ Êþäéêá Äåïíôïëïãßáò ôïõ Äéêçãïñéêïý ËåéôïõñãÞìáôïò êáèéåñþíåé ìßá áðü ôéò ðéï óçìáíôéêÝò õðï÷ñåþóåéò ðïõ äçìéïõñãïýíôáé ìåôáîý äéêçãüñùí. ÓõãêåêñéìÝíá ãéá íá áíáëÜâåé õðüèåóç äéêçãüñïò, ç ïðïßá åß÷å áðáó÷ïëÞóåé ðñïçãïõìÝíùò Üëëïí äéêçãüñï, ïöåßëåé íá âåâáéùèåß üôé ï óõíÜäåëöüò ôïõ Ý÷åé ëÜâåé ôçí áìïéâÞ
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2008
17
ÑùôÜôå ÁðáíôÜìå
êáé ôá ÝîïäÜ ôïõ, äéáöïñåôéêÜ ïöåßëåé íá áñíçèåß íá áíáëÜâåé ôçí õðüèåóç, åêôüò áí ï óõíÜäåëöüò ôïõ óõãêáôáèÝóåé ó’ áõôü ãñáðôþò. Áðü ôç äéÜôáîç áõôÞ åßíáé ðñïöáíÝò üôé ï íÝïò äéêçãüñïò äåí ìðïñåß íá ðåñéïñéóèåß óôéò áðëÝò âåâáéþóåéò ôïõ åíôïëÝá ôïõ üôé åîüöëçóå ðëÞñùò ôïí ðñïçãïýìåíï äéêçãüñï ôïõ, áëëÜ áðáéôåßôáé Þ ðñïöïñéêÞ Þ ãñáðôÞ åðéâåâáßùóç ôïõ ôåëåõôáßïõ. ôçí èåþñçóç ôùí äéáäï÷éêþí ôïõ ó÷Ýóåùí åñãáóßáò ïñéóìÝíïõ ÷ñüíïõ ùò óýìâáóçò åñãáóßáò áïñßóôïõ ÷ñüíïõ êáé íá õðï÷ñåùèåß ç åñãïäüôñéá åôáéñßá íá ôïí áðáó÷ïëåß äõíÜìåé ôçò óýìâáóçò áõôÞò åîáñôçìÝíçò åñãáóßáò áïñßóôïõ ÷ñüíïõ óôç èÝóç, ôçí åéäéêüôçôá êáé ìå ôéò áðïäï÷Ýò ðïõ áíôéóôïé÷ïýí áðü ôï íüìï óôçí õðçñåóéáêÞ ôïõ Ýíôáîç êáé åîÝëéîç, ëáìâáíïìÝíùí õðüøç êáé ôùí ëïéðþí ôõðéêþí ôïõ ðñïóüíôùí, åñùôÜ äå ðùò èá õðïëïãéóèåß ç áìïéâÞ ôïõ óôçí ðåñßðôùóç áõôÞ. 3. Óýìöùíá ìå üëá üóá ðñïåêôÝèçêáí ôï åëÜ÷éóôï üñéï ôçò áìïéâÞò ãéá ôçí óýíôáîç ôçò êýñéáò áãùãÞò, áí ôï áßôçìÜ ôçò äåí åßíáé ïñéóìÝíç ÷ñçìáôéêÞ áðáßôçóç (áãùãÝò áíáãíùñéóôéêÝò, áêõñüôçôáò êëð.), êáèïñßæåôáé ìå âÜóç ôçí ðñáãìáôéêÞ áîßá ôïõ áíôéêåéìÝíïõ ôçò áãùãÞò, êáôÜ ôïí ÷ñüíï ôçò ðñþôçò óõæÞôçóçò êáé ü÷é ìå âÜóç ôçí áîßá ðïõ áðïäüèçêå óå áõôü áðü ôïí åíÜãïíôá, ìå ôï äéêüãñáöï ôçò áãùãÞò (ÁÐ 285/1988 Å.Å.Í. 56.145, ÅöÁè 7527/1986, ÅëëÄéê. 27. 1494), åíþ áðü ôï óõíäõáóìü ôùí äéáôÜîåùí ôùí Üñèñùí 100 ðáñ. 1,3 êáé 107 ôïõ Êþäéêá Äéêçãüñùí óõíÜãåôáé üôé åÜí ôï áßôçìá ôçò áãùãÞò, üðùò óõìâáßíåé êáé óôçí ðñïêåéìÝíç ðåñßðôùóç, áöïñÜ ðåñéïäéêÝò ðáñï÷Ýò ðïõ áíåîÜñôçôá ôïõ áí áðïññÝïõí áðü óýìâáóç Þ áðü áäßêçìá Þ áð’ åõèåßáò áðü ôï íüìï, Ý÷ïõí åê ôùí ðñïôÝñùí êáèïñéóìÝíï ðåñéå÷üìåíï, åðáíáëáìâÜíïíôáé êáôÜ ïñéóìÝíá ÷ñïíéêÜ äéáóôÞìáôá êáé äåí äéáôåëïýí ùò ðñïò ôç ãÝíåóç êáé ýðáñîÞ ôïõò õðü áíáßñåóç, áëëÜ êáèßóôáíôáé áðáéôçôÝò ìå ìüíç ôçí ðáñÝëåõóç ôïõ áíáãêáßïõ ÷ñüíïõ, ðïõ Ý÷åé ôá÷èåß áðü ôï íüìï Þ ìå âïýëçóç ôùí óõìâáëëïìÝíùí, ç áìïéâÞ ôïõ äéêçãüñïõ ðïõ óõíÝôáîå êáé êáôÝèåóå ðñïôÜóåéò õðïëïãßæåôáé óôï 2% ôïõ 10ðëÜóéïõ ôçò åíéáõóßáò ðáñï÷Þò, åöüóïí áöåíüò ìåí ïé ðåñéïäéêÝò ðáñï÷Ýò ðçãÜæïõí áðü Ýííïìç ó÷Ýóç ìå âÜóç ôçí ïðïßá ï åíáãüìåíïò õðï÷ñåïýôáé óôçí êáôáâïëÞ ðåñéïäéêþí ðáñï÷þí áðñïóäéïñßóôïõ ÷ñüíïõ êáé áöåôÝñïõ ìå ôçí áãùãÞ æçôåßôáé êáé ç äéÜãíùóç ôçò åî çò ðçãÜæïõí ïé ðåñéïäéêÝò ðáñï÷Ýò Ýííïìçò ó÷Ýóçò, ùò áìöéóâçôïýìåíçò (ÅöÁè 8485/97 Íï 46. 1084), ìå ôïí ôñüðï áõôü äå èá õðïëïãéóèåß ç áìïéâÞ ôïõ áéôïýíôïò óôçí ðñïêåéìÝíç ðåñßðôùóç.
&
ÁÌÏÉÂÅÓ ÐÅÑÉÏÄÉÊÅÓ ÐÁÑÏ×ÅÓ
Åñþôçóç:
ÁíÝëáâá ôç äéåêðåñáßùóç ïñéóìÝíçò õðüèåóçò êáé óõãêåêñéìÝíá áöåíüò ìåí ôçí áíáãíþñéóç äéáäï÷éêþí óõìâÜóåùí åñãáóßáò ïñéóìÝíïõ ÷ñüíïõ ùò óýìâáóç åñãáóßáò áïñßóôïõ ÷ñüíïõ êáé áöåôÝñïõ íá õðï÷ñåùèåß ï åñãïäüôçò íá êáôáâÜëåé ôéò áðïäï÷Ýò ðïõ áíôéóôïé÷ïýí óôçí ôåëåõôáßá áõôÞ óýìâáóç. Åñùôþ ðùò èá õðïëïãéóèåß ç áìïéâÞ ìïõ óå ðåñßðôùóç áßóéáò Ýêâáóçò ôçò äßêçò.
ÁðÜíôçóç:
1. ÊáôÜ ôéò äéáôÜîåéò ôïõ Üñèñïõ 100 ðáñ. 1, 2 êáé 3 ôïõ Êþäéêá Äéêçãüñùí ôï åëÜ÷éóôï üñéï ôçò áìïéâÞò äéêçãüñïõ ãéá ôçí óýíôáîç êõñßáò áãùãÞò ïñßæåôáé óå ðïóïóôü 2% åðß ôçò áîßáò ôïõ áíôéêåéìÝíïõ ôçò áãùãÞò êáé ôï áßôçìá ôçò áãùãÞò äåí óõíßóôáôáé óå ïñéóìÝíç ÷ñçìáôéêÞ áðáßôçóç (ð.÷. áãùãÝò áíáãíùñéóôéêÝò, íïìÞò, êõñéüôçôïò, äïõëåéþí, äéáíïìÞò, áêõñüôçôáò, äéÜëõóçò åôáéñßáò êëð.) ôï åëÜ÷éóôï üñéï ôçò áìïéâÞò êáèïñßæåôáé êáôÜ ôá Üíù ìå âÜóç ôçí ðñáãìáôéêÞ áîßá ôïõ áíôéêåéìÝíïõ ôçò áãùãÞò, åíþ ôÝëïò ôï áßôçìá ôçò áãùãÞò åßíáé ðåñéïäéêÝò ðáñï÷Ýò Þ ðñüóïäïé áðñïóäéïñßóôïõ ÷ñüíïõ, ôï üñéï áõôü êáèïñßæåôáé êáôÜ ôá áíùôÝñù ìå âÜóç ôï äåêáðëÜóéï ôçò åíéáýóéáò ðáñï÷Þò Þ ðñïóüäïõ. 2. Ï åíôïëÝáò ôïõ áéôïýíôá, åñãáæüìåíïò óå áíþíõìç åôáéñßá, ôïõ áíÝèåóå ôçí åíôïëÞ íá áóêÞóåé áãùãÞ ìå áßôçìá
18
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2008
Συστηµατική καταγραφή του ισχύοντος ποινικού δικονοµικού δικαίου
ΠΟΙΝΙΚΗ ΔΙΚΟΝΟΜΙΑ - Δ΄ ΕΚΔΟΣΗ
(Θεωρία - Πράξη - Νοµολογία)
Αδάµ Παπαδαµάκης, Καθηγητής ΑΠΘ
ISBN/ISSN: 978-960-445-368-9 ©2008, Σελ.: ΧΧΙΧ+644 Τιµή: x74,00
Πρόκειται για συστηµατική ερµηνευτική καταγραφή του ισχύοντος ποινικού δικονοµικού δικαίου µε τη «βήµα-βήµα» επεξεργασία της ποινικής δίκης. Το έργο διερευνά τις διαδικαστικές φάσεις της ποινικής δίκης, τις προσδιορίζει στην πρακτική τους διάσταση και τις εµπλουτίζει µε σηµαντικές θέσεις της πρόσφατης νοµολογίας. Μέσα από τη συνδυασµένη αναλυτική παράθεση των απόψεων της θεωρίας και των επιλογών της νοµολογίας δίνονται λύσεις θεωρητικά τεκµηριωµένες και πρακτικά ευθύβολες. Έτσι προκύπτει µια ερµηνεία η οποία υποστηρίζει την πράξη και ταυτόχρονα υποστηρίζεται από αυτήν. Όπως και οι τρεις προηγούµενες εκδόσεις, και η παρούσα περιλαµβάνει ένα εύχρηστο ληµµατικό ευρετήριο όρων. Το έργο απευθύνεται τόσο στους µελετητές της ποινικής δικονοµίας, όσο και στους ανθρώπους της ποινικής πράξης: στους δικαστές και στους δικηγόρους.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Επισκόπηση Νομολογίας
ÔñÓõìâÁÐ 18/2008
Äéáäï÷éêÝò óõìâÜóåéò ïñéóìÝíïõ ÷ñüíïõ. Âåâáéþíåôáé ç ìç óõììüñöùóç åñãïäüôç – ÄÞìïõ óå áìåôÜêëçôç áðüöáóç ôïõ Ìïíïìåëïýò Ðñùôïäéêåßïõ, ìå ôçí ïðïßá áíáãíùñßæåôáé üôé ç ó÷Ýóç åñãáóßáò ðïõ óõíäÝåé åñãáæïìÝíïõò, ðñïóëçöèÝíôåò ìå äéáäï÷éêÝò óõìâÜóåéò ïñéóìÝíïõ ÷ñüíïõ, åßíáé åêåßíç ôçò óýìâáóçò åîáñôçìÝíçò åñãáóßáò áïñßóôïõ ÷ñüíïõ êáé åðéâÜëëåôáé ðñüóôéìï.
ÓôÅ.Ïë 3488/2008
Ïìïäéêßá Ç äéÜôáîç ôïõ äåõôÝñïõ åäáößïõ ôïõ Üñèñïõ 120 ôïõ Êþäéêá ÄéïéêçôéêÞò Äéêïíïìßáò (ç ïðïßá Ý÷åé åíôá÷èåß óå Üñèñï ðïõ ñõèìßæåé ôçí Üóêçóç åíäßêùí ìÝóùí óôçí ðåñßðôùóç ôçò áíáãêáóôéêÞò ïìïäéêßáò) Ý÷åé åöáñìïãÞ ìüíïí üôáí óõíôñÝ÷ïõí ïé ðñïûðïèÝóåéò ôçò áíáãêáóôéêÞò ïìïäéêßáò, äçëáäÞ óå ðåñßðôùóç áóêÞóåùò åíäßêïõ ìÝóïõ áðü áíáãêáóôéêþò ïìïäßêïõò óôç äßêç åíþðéïí ôïõ äéïéêçôéêïý ðñùôïäéêåßïõ. ÁíôéèÝôùò, ç äéÜôáîç áõôÞ äåí ìðïñåß íá åöáñìïóôåß óôçí ðåñßðôùóç ôçò äõíçôéêÞò ïìïäéêßáò, ç ïðïßá äåí åðçñåÜæåé ôéò ïõóéáóôéêÝò Ýííïìåò ó÷Ýóåéò ôùí ïìïäßêùí êáé ïé äéáäéêáóôéêÝò ðñÜîåéò åíüò ïìïäßêïõ äåí ùöåëïýí ïýôå âëÜðôïõí ôïõò Üëëïõò.
ÓôÅ 171/2009
ÁóöÜëéóç ÏÃÁ - Ðïëõôåêíéêü åðßäïìá - Áíþôáôï üñéï åôçóßïõ ïéêïãåíåéáêïý åéóïäÞìáôïò - Áíôéóõíôáãìáôéêüôçôá ñýèìéóçò - Áêýñùóç êáíïíéóôéêÞò äéïéêçôéêÞò ðñÜîçò ëüãù áíôßèåóçò ôçò ðñïò ôï Óýíôáãìá - ÁíÜêëçóç äéïéêçôéêÞò ðñÜîçò ùò ðáñÜíïìçò -. Ç Äéïßêçóç åßíáé õðï÷ñåùìÝíç íá åðáíåîåôÜóåé ôç íïìéìüôçôá ôçò ðñÜîçò ôçò êáé íá ðñï÷ùñÞóåé óôçí áíÜêëçóç ôçò êáô’ åêôßìçóç ôùí ëüãùí õðÝñôåñïõ äçìïóßïõ óõìöÝñïíôïò ðïõ ôõ÷üí åðéâÜëëïõí Þ áðïêëåßïõí ôçí áíÜêëçóç ôçò, ôçò áíÜãêçò ðñïóôáóßáò äéêáéùìÜôùí ðïõ ôñßôïé áðÝêôçóáí êáëüðéóôá áðü ôçí åöáñìïãÞ ôçò êáé ôïõ ÷ñüíïõ ðïõ ðáñÞëèå áðü ôçí Ýêäïóç ôçò, óôéò ðåñéðôþóåéò êáôÜ ôéò ïðïßåò ìå áìåôÜêëçôç äéêáóôéêÞ áðüöáóç áêõñþíåôáé áôïìéêÞ äéïéêçôéêÞ ðñÜîç ãéá ôï ëüãï üôé óôçñß÷èçêå óå äéÜôáîç áíôßèåôç ðñïò õðÝñôåñçò ôõðéêÞò éó÷ýïò êáíüíá äéêáßïõ Þ óå êáíïíéóôéêÞ ðñÜîç ôçò ÄéïéêÞóåùò ðïõ äåí Ý÷åé íüìéìï åîïõóéïäïôéêü Ýñåéóìá. ÐáñÜëåéøç ôçò Äéïßêçóçò íá áíáêáëÝóåé, õðü ôéò áíùôÝñù ðñïûðïèÝóåéò, ôçí ðáñÜíïìç ðñÜîç ôçò, ôåêìáéñüìåíç ìå ôçí Üðñáêôç ðÜñïäï ôñéìÞíïõ áðü ôçí õðïâïëÞ ôçò áßôçóçò ôïõ åíäéáöåñïìÝíïõ, óõíéóôÜ ðáñÜëåéøç ïöåéëüìåíçò íüìéìçò åíÝñãåéáò, ðñïóâëçôÞ ìå áßôçóç áêõñþóåùò. Ç ñçôÞ áðüññéøç áðü ôç Äéïßêçóç áéôÞìáôïò ãéá áíÜêëçóç äéïéêçôéêÞò ðñÜîçò ùò ðáñÜíïìçò óõíéóôÜ åêôåëåóôÞ äéïéêçôéêÞ ðñÜîç. Ôá ùò Üíù éó÷ýïõí êáé óôçí ðåñßðôùóç êáôÜ ôçí ïðïßá ìå áìåôÜêëçôç äéêáóôéêÞ áðüöáóç áêõñþíåôáé êáíïíéóôéêÞ äéïéêçôéêÞ ðñÜîç ëüãù áíôßèåóçò ôçò ðñïò ôï Óýíôáãìá õðÜñ÷åé õðï÷ñÝùóç ôçò Äéïßêçóçò íá áíáêáëÝóåé ôéò áôïìéêÝò äéïéêçôéêÝò ðñÜîåéò ðïõ Ý÷ïõí åêäïèåß êáô’ åöáñìïãÞ ôçò ðéï ðÜíù áíôéóõíôáãìáôéêÞò êáíïíéóôéêÞò äéïéêçôéêÞò ðñÜîçò, åöüóïí õðïâëçèåß áßôçóç óå åýëïãï ÷ñüíï ìåôÜ ôç äçìïóßåõóç ôçò áêõñùôéêÞò áðüöáóçò ôïõ äéêáóôçñßïõ.
ÔñÄÐñÁè 17346/2008
ÁóôéêÞ åõèýíç äçìïóßïõ - ÅñãáóôÞñéï ÅëåõèÝñùí Óðïõäþí - Äéáðáíåðéóôçìéáêü ÊÝíôñï Áíáãíþñéóçò Ôßôëùí Óðïõäþí ôçò ÁëëïäáðÞò (ÄÉ. ÊÁ.ÔÓÁ.) - Äéåðéóôçìïíéêüò Ïñãáíéóìüò Áíáãíþñéóçò Ôßôëùí Áêáäçìáúêþí êáé Ðëçñïöüñçóçò (Ä.Ï.Á.Ô.Á.Ð.) - ×ñçìáôéêÞ éêáíïðïßçóç ëüãù çèéêÞò âëÜâçò -. Äåí óôïé÷åéïèåôåßôáé åõèýíç ôïõ äçìïóßïõ ðñïò áðïæçìßùóç, óôçñéæüìåíç óôçí ðáñÜëåéøç Ýãêáéñçò ìåôáöïñÜò óôçí åóùôåñéêÞ Ýííïìç ôÜîç ôçò Ïäçãßáò 89/48/ÅÏÊ. Ôï üñãáíï áíáãíþñéóçò áêáäçìáúêþí ôßôëùí óðïõäþí, íõí Ä.Ï.Á.Ô.Á.Ð., ðñþçí ÄÉ.ÊÁ.ÔÓÁ, Ý÷åé ôçí áñìïäéüôçôá íá åîåôÜæåé áí ïé ðñáãìáôïðïéçèåßóåò óðïõäÝò åßíáé éóüôéìïõ åðéðÝäïõ ìå ôéò óðïõäÝò ðïõ ðñáãìáôïðïéïýíôáé óôá áíþôáôá åëëçíéêÜ åêðáéäåõôéêÜ éäñýìáôá, ü÷é, üìùò ðåñáéôÝñù, áí ìÝñïò Þ ôï óýíïëï áõôþí ðñáãìáôïðïéÞèçêå óôçí ÅëëÜäá, óå éäéùôéêü åêðáéäåõôéêü ßäñõìá, âÜóç óõìöùíßáò äéêáéü÷ñçóçò ìå ÐáíåðéóôÞìéï ôïõ åîùôåñéêïý. Ôï Ä.Ï.Á.Ô.Á.Ð. ôï ïðïßï áðïöÜóéóå íá ìçí êñßíåé ôïõò ôßôëïõò óðïõäþí ðïõ áðïíÝìïíôáé áðü ôï U-P.13, ëüãù ìç áíáöïñÜò, åê ìÝñïõò ôïõ áëëïäáðïý áõôïý Ðáíåðéóôçìßïõ, ôïõ ìÝñïõò ôçò öïßôçóçò ðïõ ðñáãìáôïðïéÞèçêå óôçí ÅëëÜäá, óôï IdEF, ìç íïìßìùò Ýðñáîå ôïýôï. Ïé áíùôÝñù ìç íüìéìåò ðñÜîåéò ôïõ áñìïäßïõ ïñãÜíïõ ãéá ôçí áíáãíþñéóç áêáäçìáúêþí ôßôëùí óðïõäþí (Ä.Ï.Á.Ô.Á.Ð., ÄÉ.ÊÁ.ÔÓÁ.), óå óõíäõáóìü ìå ôéò äçëþóåéò ôïõ Õðïõñãïý Ðáéäåßáò êáé èñçóêåõìÜôùí, ó÷åôéêþò ìå ôç äéáêïðÞ óõíåñãáóßáò ôùí Ãáëëéêþí Ðáíåðéóôçìßùí ìå åëëçíéêÜ ÅñãáóôÞñéá ÅëåõèÝñùí Óðïõäþí, ðñïóÝâáëáí ôçí ðßóôç, ôï êýñïò êáé ôç öÞìç ôçò åíÜãïõóáò, ðïõ, óõíåðþò, õðÝóôç çèéêÞ âëÜâç, ãéá ôçí ïðïßá äéêáéïýôáé íá ëÜâåé ÷ñçìáôéêÞ éêáíïðïßçóç.
20
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2008
ÍÝåò Åêäüóåéò
ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΓΡΑΦΕΙΟΚΡΑΤΙΑ - Β΄ ΕΚ∆ΟΣΗ
Ανάλυση των σύγχρονων θεωριών
Νίκος Π. Μουζέλης, Ομότιμος Καθηγητής London School of Economics Μετάφραση: Ε. Σοφούλη
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç) 2009, Óåë. 298 ÔéìÞ 24,00 n ÓåéñÜ: Äéïßêçóç êáé êïéíùíßá. ÄéåõèõíôÞò ÓåéñÜò: Áíô. ÌáêñõäçìÞôñçò, ÊáèçãçôÞò Ðáíåðéóôçìßïõ Áèçíþí
Ç ðáñïýóá åßíáé ç äåýôåñç -êáé ïñéóôéêÞ- Ýêäïóç åíüò Þäç êëáóéêïý Ýñãïõ, ðïõ Ý÷åé èñÝøåé êáé óõíïäåýóåé ãåíéÝò åñåõíçôþí êáé ìåëåôçôþí ôïõ ïñãáíùôéêïý öáéíïìÝíïõ áíÜ ôïí êüóìï. Ç ïñãáíùôéêÞ èåùñßá ðñïóåããßæåôáé êáé áíôéìåôùðßæåôáé óôï Ýñãï ôïõ ÌïõæÝëç ùò ôìÞìá ôçò ãåíéêüôåñçò êïéíùíéïëïãéêÞò èåùñßáò ü÷é ìüíï ãéáôß åíôÜóóåôáé óôç äéáíïçôéêÞ ðáñÜäïóç áíáëõôþí êáé êïéíùíéïëüãùí, üðùò ï Ìáñî, ï ÂÝìðåñ êáé ï
Michels, ìå ôïõò ïðïßïõò îåêéíÜ ôç äéêÞ ôïõ áíÜëõóç ï ÌïõæÝëçò, Þ ï Talcott Parsons, êáôÜ ôçí ðéï ðñüóöáôç ðåñßïäï. Ç ðñïóÝããéóÞ ôïõ åßíáé êïéíùíéïëïãéêÞ, äéüôé áíáæçôÜ êáé äéåñåõíÜ óôéò äéÜöïñåò èåùñßåò, ðïõ åîåôÜæåé, ôéò åõñýôåñåò óçìáóßåò óôá ïñãáíùôéêÜ êáé äéïéêçôéêÜ öáéíüìåíá êáé ôéò óõìðåñéöïñÝò. ÔïõôÝóôéí, èÝôåé åñùôÞìáôá êïéíùíéïëïãéêÞò õöÞò, üðùò: ðüôå êáé ðïéïé âñßóêïíôáé ðßóù áðü ôçí ôÜäå Þ ôç äåßíá óõìðåñéöïñÜ, ðïéïé ùöåëïýíôáé êáé ðïéïé âëÜðôïíôáé áðü áõôÞí, ðïéåò åßíáé ïé ðñïöáíåßò Þ ëáíèÜíïõóåò åðéðôþóåéò êáé óõíÝðåéåò, ðïéá åßíáé ç Üëëç, ç ëéãüôåñï èåáôÞ üøç ôïõ æçôÞìáôïò.
Ένα κριτικά πρακτικό πρότυπο ερμηνείας του δικαίου
Κώστας Σταμάτης, Καθηγητής AΠΘ
Η ΘΕΜΕΛΙΩΣΗ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΚΡΙΣΕΩΝ
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç) 2009, Óåë. ×××+557 ÔéìÞ 50,00 n
Ï óõããñáöÝáò åéóçãåßôáé Ýíá êáíïíéóôéêü ðñüôõðï ãéá ôï äßêáéï êáé ôçí åñìçíåßá ôïõ, ôï ïðïßï ìðïñåß íá ÷áñáêôçñéóèåß êñéôéêÜ ðñáêôéêü. Ðñáêôéêü, ìå ôçí Ýííïéá üôé åííïåß ôá íïìéêÜ æçôÞìáôá ùò ðñïâëÞìáôá ôïõ ðñáêôéêïý âßïõ êáé ü÷é áðëþò ùò åííïéïëïãéêÜ ðñïâëÞìáôá. Êñéôéêü, åöüóïí áíáæçôåß áñ÷Ýò äéêáéïóýíçò, áöåíüò, áëëÜ êáé áñ÷Ýò ìåèüäïõ, áöåôÝñïõ, ùò üñïõò äõíáôüôçôáò ãéá Ýëëïãç åðßëõóç ôùí íïìéêþí æçôçìÜôùí. Ç áîßá ôïõ ðñïôåéíüìåíïõ ðñïôýðïõ åñìçíåßáò Ýãêåéôáé óå üôé áíôáðïêñßíåôáé óôç öýóç ôçò íïìéêÞò ùò êáíïíéóôéêÞò êïéíùíéêÞò åðéóôÞìçò,
ðïõ íïéÜæåôáé ãéá ôçí ïñèüôçôá ôùí íïìéêþí êñßóåùí óôïí êïéíùíéêü âßï âÜóåé êáíüíùí ïñèþí. ÁðáñÜêáìðôï óôïé÷åßï áõôÞò ôçò ïñèüôçôáò åßíáé ôï áîéáêü õðüâáèñï ôùí èåìåëéùäþí áñ÷þí ôïõ äçìïêñáôéêïý êáé êïéíùíéêïý êñÜôïõò äéêáßïõ, ôï ïðïßï åßíáé çèéêÜ êáé ðïëéôéêÜ äåóìåõôéêü ôüóï ãéá ôïõò ðïëßôåò üóï êáé ãéá ôá êñáôéêÜ üñãáíá.
∆ιεθνής ευθύνη και ειρηνευτικές επιχειρήσεις
Εμμανουέλα ∆ούση, Λέκτωρ Παν. Αθηνών Πρόλογος: Κωνσταντίνος Π. Οικονομίδης, Ομότ. Καθηγητής Παντείου Πανεπιστημίου
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç) 2008, Óåë. XX+317 ÔéìÞ 28,00 n
Ο.Η.Ε.
ÌÝ÷ñé ðñïóöÜôùò, ôï æÞôçìá ôçò åöáñìïãÞò ôïõ äéêáßïõ ðåñß äéåèíïýò åõèýíçò óôá ÇíùìÝíá ¸èíç áöïñïýóå ìüíï ôïõò åéäéêïýò êáé ôéò íïìéêÝò õðçñåóßåò ôïõ Ïñãáíéóìïý ðïõ áíôéìåôþðéæáí óðïñáäéêÜ áéôÞìáôá åðáíïñèþóåùò æçìéþí ðïõ ðñïêëÞèçêáí áðü ôéò åéñçíåõôéêÝò áðïóôïëÝò. Ç êáôÜóôáóç áõôÞ Ý÷åé ìåôáâëçèåß ôá ôåëåõôáßá ÷ñüíéá, êáèþò ïé åéñçíåõôéêÝò áðïóôïëÝò ôùí ÇÅ ðïëëáðëáóéÜóôçêáí, áðÝêôçóáí
íÝá, ðéï äõíáìéêÞ, ìïñöÞ êáé åõñýôåñåò åíôïëÝò áð' ü,ôé óôï ðáñåëèüí, åíþ ÊñÜôç ìÝëç êáé ðåñéöåñåéáêïß ïñãáíéóìïß ðñïèõìïðïéÞèçêáí åßôå íá óõíåñãáóôïýí ìå åéñçíåõôéêÝò äõíÜìåéò ôùí ÇÅ åßôå íá åíåñãÞóïõí áõôïôåëþò, ÷ñçóéìïðïéþíôáò üëá ôá áðáñáßôçôá ìÝôñá ãéá ôçí åðéâïëÞ, ôçí áðïêáôÜóôáóç Þ ôçí åäñáßùóç ôçò åéñÞíçò óå ìßá ðåñéï÷Þ. Óôç ìåëÝôç áíáëýåôáé ìå áêñßâåéá êáé ðëçñüôçôá ç äéåèíÞò åõèýíç ôùí ÇÅ êáé åîåôÜæåôáé ç áðüäïóç åõèýíçò óôï ðëáßóéï ôùí åðé÷åéñçóéáêþí äñáóôçñéïôÞôùí ðïõ õëïðïéïýíôáé õðü ôçí áéãßäá ôïõò Þ ìåôÜ áðü ÝãêñéóÞ ôïõò.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2008
21
ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá
ÍÏÌÏÉ
1. Í.3714/2008 (ÖÅÊ 231Á 7-11-2008) Ðñïóôáóßá äáíåéïëçðôþí êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. Ìå ôï Üñèñï 1 ôñïðïðïéïýíôáé äéáôÜîåéò ôïõ Êþäéêá ÐïëéôéêÞò Äéêïíïìßáò ãéá ôç äéåîáãùãÞ áíáãêáóôéêþí ðëåéóôçñéáóìþí êéíçôþí êáé áêéíÞôùí. Ìå ôï Üñèñï 4 áõîÜíåôáé ôï üñéï áêáôÜó÷åôïõ ðïóïý ìéóèþí êáé óõíôÜîåùí ãéá ÷ñÝç ðñïò ôï Äçìüóéï åíþ ìå ôï Üñèñï 5 ôßèåíôáé ðåñéïñéóìïß ðëåéóôçñéáóìïý ôçò ìïíáäéêÞò êáôïéêßáò ôïõ ïöåéëÝôç. Ìå ôï Üñèñï 6 áõîÜíåôáé óå 100.000 åõñþ êáé éó÷ýåé ìÝ÷ñé 31-12-2011 ôï ðïóü ðïõ ïñßæåôáé óôçí ðåñéðô. á´ ôçò § 2 ôïõ Üñèñ. 5 Í. 2832/2000 (áöïñÜ ôï óýíïëï ôùí êáôáèÝóåùí ôïõ éäßïõ êáôáèÝôç óå ðéóôùôéêü ßäñõìá ðïõ êáëýðôåôáé áðü ôï óýóôçìá åããýçóçò êáôáèÝóåùí). 2. Í.3717/2008 (ÖÅÊ 239Á 26-11-2008) ÊïéíùíéêÝò ñõèìßóåéò ãéá ôïõò åñãáæüìåíïõò óôéò åôáéñåßåò «ÏëõìðéáêÝò ÁåñïãñáììÝò Á.Å.», «ÏëõìðéáêÞ Áåñïðïñßá-Õðçñåóßåò Á.Å.» êáé «ÏëõìðéáêÞ ÁåñïðëïÀá Á.Å.» êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. 3. Í.3719/2008 (ÖÅÊ 241Á 26-11-2008) Ìåôáññõèìßóåéò ãéá ôçí ïéêïãÝíåéá, ôï ðáéäß, ôçí êïéíùíßá êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. Ôï ðñþôï êåöÜëáéï áíáöÝñåôáé óôï Óýìöùíï Óõìâßùóçò. Ìå ôï äåýôåñï êáé ôñßôï êåöÜëáéï ôñïðïðïéïýíôáé äéáôÜîåéò ôïõ Áóôéêïý Êþäéêá (1439 ÁÊ-éó÷õñüò êëïíéóìüò, 1515 ÁÊôÝêíá ÷ùñßò ãÜìï ôùí ãïíÝùí ôïõò, 1552, 1553 êáé 1565 ÁÊ-õéïèåóßá, 1589 ÁÊ-åðéôñïðåßá, 1388 ÁÊ- åðþíõìï óõæýãùí), êáèþò êáé ôïõ Êþäéêá ÐïëéôéêÞò Äéêïíïìßáò (Üñèñï 800), ôïõ Ðïéíéêïý Êþäéêá (Üñèñ. 79 êáé 232Á), ôïõ Êþäéêá Ïñãáíéóìïý Äéêáóôçñßùí êáé ÊáôÜóôáóçò Äéêáóôéêþí Ëåéôïõñãþí, ôçò ÅèíéêÞò Ó÷ïëÞò Äéêáóôþí, ôïõ Ó.ô.Å. (Üñèñï 8 ôïõ ÐÄ 18/1989-ó÷åôéêÜ ìå ôçí óýíèåóç ôçò ïëïìÝëåéáò). 4. Ð.Ä. 160/2008 (ÖÅÊ 220Á 3-11-2008) Ðñüôõðïò Ãåíéêüò Åóùôåñéêüò Êáíïíéóìüò Ëåéôïõñãßáò ôùí Á.Å.É. 5. Ð.Ä. 165/2008 (ÖÅÊ 221Á 3-11-2008) Ôñïðïðïßçóç äéáôÜîåùí ôïõ êáôáóôáôéêïý ôïõ Ôáìåßïõ Ðñïíïßáò Äéêáóôéêþí Åðéìåëçôþí. 6. Ð.Ä. 167/2008 (ÖÅÊ 223Á 4-11-2008) ÓõìðëÞñùóç ð.ä. 131/2006 «Åíáñìüíéóç ôçò åëëçíé-
êÞò íïìïèåóßáò ìå ôçí Ïäçãßá 2003/86/ÅÊ ôïõ Óõìâïõëßïõ, ó÷åôéêÜ ìå ôï äéêáßùìá ïéêïãåíåéáêÞò åðáíÝíùóçò» (Á´-143). 7. Ð.Ä. 176/2008 (ÖÅÊ 235Á 25-11-2008) Ôñïðïðïßçóç ôïõ ð.ä./ôïò 225/1995 (Á´130)-èÝóðéóç ðáñï÷þí åðéäïôïýìåíïõ ðáñáèåñéóìïý óôïõò óõíôáîéïý÷ïõò êýñéáò áóöÜëéóçò ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí, ðïõ äåí ëáìâÜíïõí óýíôáîç áðü Üëëï öïñÝá.
ÕÐÏÕÑÃÉÊÅÓ ÁÐÏÖÁÓÅÉÓ
1. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 1111385/940/ 0013/31-10-2008 (ÖÅÊ 2375 24-11-2008) ôïõ Õöõðïõñãïý Ïéêïí. êáé Ïéêïíïìéêþí. Äéáäéêáóßá äéüñèùóçò äçëþóåùí Åíéáßïõ ÔÝëïõò ÁêéíÞôùí, öõóéêþí ðñïóþðùí, Ýôïõò 2008. 2. ÊïéíÞ Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. ïéê.25057/2008/12-112008 (ÖÅÊ 2363 20-11-2008) ôùí Õðïõñãþí Åóùô.Ïéêïí. êáé Ïéêïíïìéêþí-Åîùôåñéêþí-ÁíÜðôõîçò-Åèí. Ðáéäåßáò êáé ÈñçóêåõìÜôùí-Áðáó÷üëçóçò êáé Êïéí. Ðñïóôáóßáò-Õãåßáò êáé Êïéí. Áëëçëåããýçò-Áãñ. ÁíÜðôõîçò êáé Ôñïößìùí-Äéêáéïóýíçò-Ðïëéôéóìïý. ÏëïêëçñùìÝíï Ðñüãñáììá ÄñÜóçò ãéá ôçí ïìáëÞ ðñïóáñìïãÞ êáé êïéíùíéêÞ Ýíôáîç ôùí õðçêüùí ôñßôùí ÷ùñþí ðïõ äéáìÝíïõí íüìéìá óôçí åëëçíéêÞ åðéêñÜôåéá : Ðñüãñáììá «Åóôßá». 3. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. ÄÉÅÊ/ÔÌ.Â/Ö.2/31/ ïéê.30214/10-11-2008 (ÖÅÊ 2349 19-11-2008) ôïõ Õðïõñãïý Åóùôåñéêþí. Óýóôçìá Ðéóôïðïßçóçò ôçò Åðéìüñöùóçò. 1. Áðüöáóç ôçò ÏëïìÝëåéáò ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åðéêñáôåßáò Áñéè. 123247/2008 (ÖÅÊ 2323 13-112008) (Õð´áñéèì. 9/2008 áðüöáóç ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åðéêñáôåßáò óå ÏëïìÝëåéá êáé Óõìâïýëéï). Êáíïíéóìüò ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åðéêñáôåßáò. 2. Áðüöáóç ôïõ Äéïéêçôéêïý Óõìâïõëßïõ ôïõ Ïñãáíéóìïý Êôçìáôïëïãßïõ êáé ×áñôïãñáöÞóåùí ÅëëÜäáò (Ï.Ê.×.Å.) (Áðüöáóç Ä.Ó. áñéèì. 470/01/19.11.2008) Áñéè. ïéê.7005/3200ÄÐ (ÖÅÊ 2363 20-11-2008). ÅðéâïëÞ ðñïóôßìïõ óå ðåñßðôùóç åêðñüèåóìçò õðïâïëÞò äÞëùóçò ôïõ í. 2308/1995 êáôÜ ôá ïñéæüìåíá óôï Üñèñ. 2 § 8 ôïõ í. 2308/1995. (ÁöïñÜ ôá ðñüóôéìá åêðñüèåóìùí äçëþóåùí óôï Êôçìáôïëüãéï).
22
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÄåêÝìâñéïò 2008
Η διοικητική σύµβαση Ανάθεση - Εκτέλεση Δικαστική προστασία (κατά το εθνικό και κοινοτικό δίκαιο)
(Η διοικητική σύµβαση - Ανάθεση - Εκτέλεση - Δικαστική προστασία - κατά το εθνικό και κοινοτικό δίκαιο)
Απόστολος Γέροντας, Aν. Καθηγητής Νοµικής ΔΠΘ
SBN/ISSN: 978-960-445-387-0 ©2009, Σελ.: ΧΧ+922 Τιµή: x 85,00
ΔΙΚΑΙΟ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ
Με τη µονογραφία αυτήν επιχειρείται η ολοκληρωµένη αντιµετώπιση όλων των ζητηµάτων που συνδέονται µε την ανάθεση, την εκτέλεση και τη δικαστική προστασία της σύµβασης δηµοσίων έργων κατά το εθνικό και κοινοτικό δίκαιο. Η µελέτη προσανατολίζεται κυρίως στη νοµολογιακή προσέγγιση των σχετικών διατάξεων του εθνικού και του κοινοτικού δικαίου για τις συµβάσεις εκτέλεσης δηµοσίων έργων και επιδιώκει, µε βάση τη νοµολογία του ΣτΕ, του ΔΕΚ και των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων, τη συστηµατοποίηση της σχετικής νοµολογίας, λαµβάνοντας υπ’ όψιν και τα πορίσµατα της επιστήµης. Μετά την ανάλυση της διοικητικής σύµβασης, παρουσιάζονται οι σύγχρονες εξελίξεις στον χώρο των συµβάσεων δηµοσίων έργων και ειδικότερα οι συµβάσεις παραχώρησης και οι συµπράξεις δηµοσίου και ιδιωτικού τοµέα (ΣΔΙΤ), ενώ ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στη σχέση περιβάλλοντος και δηµοσίων έργων, όπως αποτυπώνεται στη νοµολογία του ΣτΕ. Στη συνέχεια εξετάζονται οι διαδικασίες ανάθεσης (προσυµβατικό στάδιο) κατά την κοινοτική οδηγία, τα συστήµατα υποβολής των προσφορών, η διεξαγωγή της δηµοπρασίας, η έκδοση της κατακυρωτικής απόφασης και ο προσυµβατικός έλεγχος από το Ελεγκτικό Συνέδριο. Το µεγαλύτερο µέρος του έργου αφιερώνεται στην εκτέλεση της σύµβασης, και σε θέµατα όπως το εργολαβικό αντάλλαγµα, οι επιµετρήσεις, οι λογαριασµοί-πιστοποιήσεις, ο τόκος υπερηµερίας, η αναθεώρηση, οι αυξοµειώσεις εργασιών, οι υποχρεώσεις των συµβαλλοµένων, οι εγγυήσεις, οι προθεσµίες και οι ποινικές ρήτρες, η υποκατάσταση και έκπτωση του αναδόχου και, τέλος, η λύση της εργολαβικής σύµβασης, η ανάλυση των οποίων συνοδεύεται από εξαντλητική παράθεση της σχετικής νοµολογίας. Η µελέτη ολοκληρώνεται µε την επεξεργασία του επίκαιρου ζητήµατος της παροχής διοικητικής και δικαστικής προστασίας.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Η ερµηνεία κατ’ άρθρο του ν. 2121/1993 που χρειάζεστε
Συνεργάτες του Έργου: Λάµπρος Κοτσίρης, Οµ. Καθηγητής ΑΠΘ Ειρήνη Σταµατούδη, LL.M., Ph.D., Δικηγόρος Ευαγγελία Βαγενά, LL.M., Δικηγόρος Άννα Δεσποτίδου, LL.M., Δ.Ν., Δικηγόρος Γεώργιος-Ανδρέας Ζάννος, LL.M., Δικηγόρος Μαρία Κανελλοπούλου-Μπότη, Λέκτορας Ιονίου Πανεπιστηµίου, Δικηγόρος Νάντια Κυπρούλη, Δ.Ν., Δικηγόρος Ανθούλα Παπαδοπούλου, Επίκουρη Καθηγήτρια Νοµικής ΑΠΘ, Δικηγόρος Μαρία-Δάφνη Παπαδοπούλου, LL.M., Δ.Ν., Δικηγόρος Δηµήτρης Σαραφιανός, Δ.Ν., Δικηγόρος Μαρία Γ. Σινανίδου, LL.M., Δικηγόρος Τατιάνα-Ελένη Συνοδινού, Δ.Ν., Δικηγόρος
ΝΟΜΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΝΕΥΜΑΤΙΚΗ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ
(Κατ άρθρο ερµηνεία. Αρθρογραφία - Βιβλιογραφία - Νοµολογία)
Επιστηµονική επιµέλεια: Λάµπρος Ε. Κοτσίρης, Οµ. Καθηγητής ΑΠΘ, Ειρήνη Α. Σταµατούδη, LL.M., Ph.D., Δικηγόρος
ISBN/ISSN: 978-960-445-378-8 ©2009, Σελ.: LXXVII+1324 Τιµή: x 125,00
Το παρόν έργο έχει ως στόχο να παράσχει µια ολοκληρωµένη κατ’ άρθρο ερµηνεία του ν. 2121/1993. Έτσι, αποκωδικοποιείται το σύνολο της ελληνικής νοµολογίας και οι σηµαντικότερες αποφάσεις διεθνών και αλλοδαπών δικαστηρίων, λαµβάνεται υπ’ όψιν ολόκληρη η σχετική αρθρογραφία και βιβλιογραφία και παρέχεται στον νοµικό της πράξης η πλήρης εικόνα για τα ζητήµατα που καλείται να λύσει. Στόχος και σκοπός του εν λόγω έργου είναι το βιβλίο αυτό να αποτελέσει ένα εργαλείο στα χέρια όχι µόνο νοµικών αλλά και κάθε ενδιαφεροµένου σε ζητήµατα πνευµατικής ιδιοκτησίας και να τους προσφέρει κατά τρόπο συστηµατικό, στο µέτρο του δυνατού, εµπεριστατωµένες απόψεις και θέσεις, προβληµατισµούς και λύσεις από την πράξη και τη θεωρία, για ζητήµατα που ρυθµίζονται ή προκύπτουν από τον νόµο.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]