ΜΑΪΟΣ 2009

Embedded Scribd iPaper - Requires Javascript and Flash Player
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ
ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ
ÌÜéïò 2009
¸ôïò 7ï - Ôåý÷ïò 74ï
ÔéìÞ: 1n
ÏËÏÌÅËÅÉÁ: ÐÑÏÔÁÓÇ ÔÑÏÐÏÐÏÉÇÓÇÓ ÄÉÁÔÁÎÅÙÍ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÊÙÄÉÊÁ ÓÔÏÍ ÕÐ. ÄÉÊÁÉÏÓÕÍÇÓ ÁÐÏØÅÉÓ Ä.Ó.Á. ÃÉÁ ÄÉÁÔÁÎÅÉÓ ÐÅÑÉ ÅÊÊËÇÓÉÁÓÔÉÊÙÍ ÄÉÊÁÓÔÇÑÉÙÍ ÅÊÐÑÏÓÙÐÇÓÇ ÐÏËÉÔÙÍ ÓÅ ÄÉÏÉÊÇÔÉÊÅÓ ÁÑ×ÅÓ ÁÐÏ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕÓ Ä.Ó.Á. - ÏÉÊÏËÏÃÏÉ ÐÑÁÓÉÍÏÉ: ÊÏÉÍÇ ÓÕÍÁÍÔÇÓÇ ÌÅ ÅÕÑÙÂÏÕËÅÕÔÇ JEAN LAMBERT
ÎÁÍÈÇ: ÏËÏÌÅËÅÉÁ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÙÍ ÓÕËËÏÃÙÍ ÅËËÁÄÏÓ ÄÉÊÁÉÏÓÕÍÇ, ÂÁÔÏÐÅÄÉ ÊÁÉ ÓÕÍÅÑÃÁÓÉÁ ÌÅ Å.Ó.Á.ìåÁ. ÓÔÏ ÅÐÉÊÅÍÔÑÏ
Η ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΑΣ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ ΣΤΗΝ ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΚΑΝΟΝΩΝ ΔΙΚΑΙΟΥ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ
(Νο. 16 - Σειρά: Δίκαιο και Κοινωνία στον 21ο Αιώνα. Διευθυντής Σειράς: Γ. Παπαδημητρίου)
Αθανάσιος-Ευστράτιος Ψύγκας, Δικηγόρος
ISBN/ISSN: 978-960-445-420-4 ©2009, 79 σελίδες, Τιμή: €10,00
Η συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών στην παραγωγή κανόνων δικαίου από τη διοίκηση αποτελεί μία μάλλον αγνοημένη παράμετρο της διοικητικής δράσης στην Ελλάδα. Περιορισμένη ήταν επίσης η συμμετοχή των πολιτών (και η συνακόλουθη θεωρητική της μελέτη) και σε έννομες τάξεις της ηπειρωτικής Ευρώπης. Το μοντέλο αυτό ερχόταν σε αντίθεση με τις νομοθετικές εξελίξεις και τη διοικητική πρακτική στην άλλη πλευρά του Ατλαντικού. Οι εξελίξεις, ωστόσο, κατά την τελευταία δεκαετία, δείχνουν ότι αυτό το «χάσμα» μεταξύ του «αμερικανικού» και του «ευρωπαϊκού» μοντέλου δεν είναι πλέον τόσο σημαντικό ενόψει των νέων τάσεων που διαγράφονται και στο επίπεδο της λειτουργίας των κοινοτικών οργάνων αλλά και στις εθνικές έννομες τάξεις. Το βιβλίο αυτό αποτελεί μία προσπάθεια να αναδειχθούν τα σχετικά ζητήματα και να αξιολογηθεί η σημασία της συμμετοχής στην κανονιστική δράση της σύγχρονης διοίκησης.
Η ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΩΝ ΣΕ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ NATURA 2000
(Οι ρυθμίσεις του αρ. 6 παρ. 2-4 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ. Νο. 17 - Σειρά: Δίκαιο και Κοινωνία στον 21ο Αιώνα. Διευθυντής Σειράς: Γ. Παπαδημητρίου)
Κωνσταντίνος Γώγος, Καθηγητής Νομικής Α.Π.Θ.
ISBN/ISSN: 978-960-445-421-1 ©2009, 192 σελίδες, Τιμή: €20,00
Η κοινοτική οδηγία 92/43 δημιούργησε ένα δίκτυο με την ονομασία Natura 2000, το οποίο αποτελείται από περιοχές που προστατεύονται χάριν των στοιχείων βιοποικιλότητας, δηλαδή των φυσικών οικοτόπων και των ειδών άγριας χλωρίδας και πανίδας που βρίσκονται σε αυτές. Στις προστατευόμενες περιοχές, οι οποίες καλύπτουν πάνω από το 20% της ελληνικής επικράτειας, είναι μεν δυνατή η κατασκευή έργων και η ανάπτυξη άλλων δραστηριοτήτων, υπό ορισμένες όμως προϋποθέσεις που τίθενται στο άρθρο 6 παρ. 2 έως 4 της οδηγίας 92/43. Πρωτίστως απαιτείται η περιβαλλοντική εκτίμηση των συνεπειών του σχεδίου, το οποίο αδειοδοτείται εάν η διοίκηση διαμορφώσει την πεποίθηση ότι δεν πρόκειται να βλαφθεί η ακεραιότητα του τόπου. Εάν πιθανολογείται τέτοια βλάβη, το σχέδιο μπορεί να εγκριθεί μόνον εάν κριθεί ότι υπερτερούν σκοποί σημαντικού δημοσίου συμφέροντος που επιβάλλουν την πραγματοποίησή του. Η μελέτη αυτή εξετάζει αναλυτικά τις προϋποθέσεις που τίθενται για την έγκριση σχεδίων με πιθανή επίδραση σε προστατευόμενες περιοχές, λαμβάνοντας ιδιαίτερα υπόψη τη νομολογία του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Ακόμη, διερευνάται το μεταβατικό καθεστώς προστασίας στις περιοχές Natura μέχρι την πλήρη θέση σε ισχύ του καθεστώτος της οδηγίας 92/43, ενώ παρουσιάζεται αναλυτικά και η νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας για τις προστατευόμενες περιοχές. Η μελέτη αυτή ολοκληρώνεται με συμπεράσματα σχετικά με την προστασία των περιοχών Natura στην Ελλάδα.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αμύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Μάιος 2009 Tεύχος 74ο
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ
ÃñÜììá áðü ôïí Åêäüôç
Αγαπητοί Συνάδελφοι,
Åêäüôçò: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á. Éäéïêôçóßá: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï Ä.Ó.Á.: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò Ðñüåäñïò, Èåüäùñïò Ó÷éíÜò, Áíôéðñüåäñïò Á´, ÄçìÞôñçò Âåñâåóüò, Áíôéðñüåäñïò ´, ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç, Ãåí. ÃñáììáôÝáò, Ãåþñãéïò Ìðïõëïýêïò, Óýìâïõëïò - Ôáìßáò ÁíáëõôÞò ×áñÜëáìðïò, ÃáëåôóÝëëçò Ðáíáãéþôçò, ×áôæçìé÷Üëçò ÄçìÞôñéïò, Êáíåëëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, ×áñáêôéíéþôçò ÉùÜííçò, Äñïóïðïýëïõ Óïößá, ÃáëåôæÜò ÅõÜããåëïò, Óáñáöéáíüò ÄçìÞôñçò, Ðáõëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, Êáíåëëüðïõëïò Íéêüëáïò, Æáöåéñüðïõëïò Ìé÷áÞë, Ìðïýñáò Ãåþñãéïò, ÔóáãêëÞ ×ñéóôßíá, ÓôñáôéíÜêç ¢ííá, Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò, ÔæïõìÜíçò ÁíäñÝáò, ÊáêïãéáííÜêïõ Ìáñßá-Áíáóôáóßá, ÊïõâÝëç Ìáñßá, ×ñßóôïò ×ñéóôüðïõëïò ÄéåõèõíôÞò Ä.Ó.Á.: ×áñÜëáìðïò Íáïýìçò ÓõíôáêôéêÞ ÅðéôñïðÞ: ×. ÁíáëõôÞò, É. ×áñáêôéíéþôçò, Óïößá Äñïóïðïýëïõ-Ëýôñá, Í. Êáíåëëüðïõëïò, Ì. Æáöåéñüðïõëïò Óõíôïíéóìüò Ýêäïóçò: Áíáóôáóßá Ôóßñç Äéá÷åßñéóç Ýêäïóçò: ÅÊÄÏÓÅÉÓ ÓÁÊÊÏÕËÁ Á.Å. ÁÈÇÍÁ-ÈÅÓÓÁËÏÍÉÊÇ Ãñáöåßá ÁèÞíáò: ÉððïêñÜôïõò 23, 106 79, ôçë.: 210-33.87.500, fax: 210-33.90.075 Ãñáöåßá Èåóóáëïíßêçò: ÖñÜãêùí 1, 546 26, ôçë.: 2310-535.381, fax: 2310-546.812, ÅèíéêÞò Áìýíçò 42, 546 21, ôçë.: 2310-244.228 - 9, fax: 2310- 244.230 ÇëåêôñïíéêÞ äéåýèõíóç: http://www.sakkoulas.gr Äéåýèõíóç çëåêôñïíéêÞò áëëçëïãñáößáò: [email protected] Õðåýèõíç äéáöÞìéóçò: Ðïëýìíéá ÑÝãêïõ ÇëåêôñïíéêÞ Ó÷åäßáóç - DTP: ÄÞìçôñá Ðáíáãïðïýëïõ Åêôýðùóç - Âéâëéïäåóßá: ÂéâëéïóõíåñãáôéêÞ Á.Å.Ð.Å.Å. Copyright: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ 2003 Êõêëïöïñßá - ÄéáíïìÞ: Åêäßäåôáé ìçíéáßùò êáé äéáíÝìåôáé äùñåÜí óôá ìÝëç ôïõ Ä.Ó.Á.. ÔéìÞ ãéá ëïéðÜ öõóéêÜ êáé íïìéêÜ ðñüóùðá 1c
ÁÐÁÃÏÑÅÕÅÔÁÉ ç áíáäçìïóßåõóç, ç áíáðáñáãùãÞ êáé ç äéáóêåõÞ ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ìå ïðïéïíäÞðïôå ôñüðï ÷ùñßò Üäåéá ôïõ åêäüôç (Í. 2121/1993).
Η Ολομέλεια των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος που συνεδρίασε στις αρχές Μαΐου στην Ξάνθη, έλαβε ομόφωνα πολύ σημαντικές αποφάσεις τόσο για νομικά ζητήματα όσο και για μια σειρά θεμάτων που εμπίπτουν στον πολύπαθο χώρο της ελληνικής δικαιοσύνης. Για τη δικογραφία της πολύκροτης υποθέσεως του Βατοπεδίου και την αρμοδιότητα του Εισαγγελέως του Αρείου Πάγου επισημάναμε ότι σύμφωνα με το νόμο περί ευθύνης Υπουργών αλλά και το Σύνταγμα, μόλις ο Δικαστικός ή ο Εισαγγελικός Λειτουργός, στα πλαίσια οποιασδήποτε έρευνας διαπιστώσει, ότι υπάρχει εμπλοκή υπουργού, «αμελλητί» διαβιβάζει τη δικογραφία στη Βουλή για τα περαιτέρω. Κάναμε μια αναλυτική αναφορά στις δικαιοδοτικές αρμοδιότητες του Μουφτή και στο ότι η Ελλάδα είναι η μόνη ευρωπαϊκή χώρα που εφαρμόζει το δίκαιο του Ισλάμ στους Μουσουλμάνους πολίτες της, τονίζοντας ότι είναι ανάγκη να καταργηθούν οι αναχρονιστικές διατάξεις που έρχονται σε αντίθεση με την ελληνική και ευρωπαϊκή έννομη τάξη. Υπογραμμίσαμε τη συνεργασία μας με την Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία και αναφέραμε την ανάγκη δημιουργίας ενός νέου νομικού πολιτισμού στο σύνολο των λειτουργών της δικαιοσύνης. Επιμείναμε στην ανάγκη ανεξαρτησίας της δικαστικής εξουσίας που θα προέλθει από τη δέσμευση των πολιτικών κομμάτων να προβούν σε αναγκαίες συνταγματικές αλλαγές. Δώσαμε ταυτόχρονα έμφαση στην αναγκαιότητα εκσυγχρονισμού του Ποινικού Κώδικα και της Ποινικής Δικονομίας και στην απάλειψη απαρχαιωμένων διατάξεων. Τέλος, αναφέραμε ότι δεν έχει προωθηθεί από το Υπουργείο Δικαιοσύνης κανένα επαγγελματικό ή θεσμικό θέμα γεγονός που δείχνει μια αδράνεια η οποία μας οδηγεί σε προγραμματισμό διάφορων κινητοποιήσεων, μετά τις ευρωεκλογές. Με τις παρεμβάσεις μας για αυτά τα εξαιρετικά σημαντικά ζητήματα που απασχολούν και την καθημερινή πολιτική επικαιρότητα, δείχνουμε ως Ολομέλεια, την αδιάκοπη παρουσία μας στα νομικά δρώμενα του τόπου μας, αλλά και την τεκμηριωμένη πρότασή μας για τη βελτίωση και τον εκσυγχρονισμό της ελληνικής δικαιοσύνης.
Δημήτρης Παξινός
ISSN 1109-866X
ÊÙÄÉÊÏÓ ÅËÔÁ: 6634
Ðåñéå÷üìåíá
4 12 16 18 20 21
Δικηγορικά Νέα ΦΑKΕΛΟΣ: ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ ΠΡΟΕΔΡΩΝ
ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΩΝ ΣΥΛΛΟΓΩΝ ΣΤΗΝ ΞΑΝΘΗ
Δικηγορικά Νέα Σημαντικά Νομοθετήματα Επισκόπηση Νομολογίας Νέες Εκδόσεις
Πρόεδρος Δ.Σ.Α.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009
3
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ Δ.Σ.Α. - ΟΙΚΟΛΟΓΩΝ ΠΡΑΣΙΝΩΝ ΜΕ ΤΗΝ ΕΥΡΩΒΟΥΛΕΥΤΗ JEAN LAMBERT
ÓõæÞôçóç ãéá ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá åß÷å ï Ä.Ó.Á. ìå ôçí åõñùâïõëåõôÞ Jean Lambert êáé ôïõò Ïéêïëüãïõò ÐñÜóéíïõò. Áðü áñéóôåñÜ: ï ê. ×áñÜëáìðïò ÁíáëõôÞò-Óýìâïõëïò Ä.Ó.Á., ï ê. Êþóôáò ÄéÜêïò, ìÝëïò ôïõ Ðáíåëëáäéêïý Óõìâïõëßïõ ôùí Ïéêïëüãùí ÐñÜóéíùí, ç åõñùâïõëåõôÞò ê. Jean Lambert, ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á., ê ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, ï ê. ÈÝìçò Äçìçôñáêüðïõëïò, óõí-óõíôïíéóôÞò ôçò ÈåìáôéêÞò ÏìÜäáò ãéá ôá Áíèñþðéíá Äéêáéþìáôá êáé ï ê. Íßêïò ×ñõóüãåëïò, ìÝëïò ôçò Ãñáììáôåßáò ôùí Ïéêïëüãùí ÐñÜóéíùí.
Τ
ο Δικηγορικό Σύλλογο Αθηνών επισκέφθηκε η ευρωβουλευτής της Ομάδας των Πρασίνων, κ. Jean Lambert, η οποία συζήτησε θέματα προστασίας των ανθρωπίνων και κοινωνικών δικαιωμάτων μαζί με τον Πρόεδρο του Δ.Σ.Α. κ. Δημήτρη Παξινό και τον Σύμβουλο κ. Χαράλαμπο Αναλυτή. Μαζί με την ευρωβουλευτή κ. Jean Lambert, υπεύθυνη για θέματα ελευθεριών, κοινωνικής Ευρώπης, ανθρωπίνων δικαιωμάτων και κοινωνικών θεμάτων, στη συνάντηση παρευρίσκονταν και αντιπροσωπεία των Οικολόγων Πρασίνων που αποτελείτο από τους κ.Νίκο Χρυσόγελο, μέλος της Γραμματείας των ΟΠ, τον κ.Θέμη Δημητρακόπουλο, συν-συντονιστή της Θεματικής Ομάδας για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και τον κ. Κώστα Διάκο, μέλος του Πανελλαδικού Συμβουλίου των ΟΠ. Στην τοποθέτησή του ο Πρόεδρος του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών τόνισε ότι «είναι η διεύρυνση και η απόλυτη προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που μπορεί να εξασφαλίσει την ασφάλεια των πολιτών και αν χαθούν τα ανθρώπινα δικαιώματα ήδη θα έχει πληγεί η ασφάλεια και η ευημερία των κοινωνιών μας». Κατά τη διάρκεια της συνάντησης, ο κ. Παξινός, παρουσίασε το Μανιφέστο για τη Δικαιοσύνη στην Ευρώπη που αποφασίστηκε από το Συμβούλιο των Δικηγορικών Συλλόγων της Ευρώπης (CCBE) και αφορά και τα ανθρώπινα δικαιώματα. Τόνισε επίσης την πρωτοβουλία του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών για την διοργάνωση συνεδρίου στην Ελλάδα με θέμα την ελευθερία και την ασφάλεια εντός
του χώρου της ΕΕ, προσκαλώντας τους Οικολόγους Πράσινους να παρέμβουν και να συμμετέχουν. Οι Οικολόγοι Πράσινοι, με τη σειρά τους χαιρέτισαν το Μανιφέστο που αποφασίστηκε από το Συμβούλιο των Δικηγορικών Συλλόγων της Ευρώπης και τόνισαν ότι θα στηρίξουν τόσο στο Ευρωκοινοβούλιο όσο και στην ελληνική Βουλή τις σημαντικές πρωτοβουλίες που έχει αναλάβει ο Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών για θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων, περιβαλλοντικής νομοθεσίας και βελτίωσης των συνθηκών διαβίωσης των φυλακισμένων αλλά και για τον προληπτικό έλεγχο κάθε νομοσχεδίου ώστε να είναι συμβατός με το Σύνταγμα και να μην προωθούνται πελατειακές σχέσεις όπως συχνά συμβαίνει σήμερα. Η ευρωβουλευτής κ. Jean Lambert, άκουσε με ιδιαίτερο ενδιαφέρον τις δράσεις του Δ.Σ.Α. στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και συζήτησε με τον κ. Παξινό τα πολύ σημαντικά ζητήματα στον τομέα της ελευθερίας και της ασφάλειας, ζητήματα που αποκτούν ολοένα και περισσότερη σημασία στο χώρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ενώ ακόμα συζήτησε και το θέμα της ελλιπούς ενημέρωσης των ευρωπαίων πολιτών όσον αφορά τους θεσμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Στη συνάντηση τονίστηκαν, επίσης, οι διεκδικήσεις των Πρασίνων για τα εργασιακά δικαιώματα των Ευρωπαίων πολιτών και επισημάνθηκε ότι «στο πλαίσιο ενός ευρωπαϊκού Πράσινου New Deal οι εργαζόμενοι πρέπει να αντιμετωπίζονται ως πολίτες με πολλαπλές ανάγκες που πρέπει να επιλύονται και όχι μόνο ως οικονομικό μέγεθος και καταναλωτές».
4
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ΔΗΛΩΣΗ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΥ ΣΥΛΛΟΓΟΥ ΑΘΗΝΩΝ ΔΗΜΗΤΡΗ Χ. ΠΑΞΙΝΟΥ
1
Είναι βαρύτατη θεσμική προσβολή, νομοσχέδιο με τίτλο «Μεταρρυθμίσεις στην οργάνωση της ιατροδικαστικής υπηρεσίας, στη θεραπευτική μεταχείριση χρηστών ναρκωτικών ουσιών και άλλες διατάξεις», να δίδεται στη δημοσιότητα πριν αυτό κατατεθεί και ανακοινωθεί στη Βουλή. Η πρωτοφανής πρακτική, η οποία εγκαινιάζεται από τον Υπουργό Δικαιοσύνης, για λόγους που εκείνος γνωρίζει, αποτελεί ολίσθημα και περιφρόνηση σε βασικές αρχές λειτουργίας της κοινοβουλευτικής δημοκρατίας. 2. Πάγιά μας θέση αποτελούσε και αποτελεί η λειτουργία των θεσμών, με σεβασμό στη διάκριση των εξουσιών και αυτοσεβασμό των φορέων τους στο διακριτό ρόλο που το Σύνταγμα τους έχει αναθέσει. Ο κομματισμός, όπως έχουμε καταγγείλει εδώ και χρόνια, έχει εισχωρήσει και στον ιερό χώρο της Δικαι-
οσύνης, με βένετους και πράσινους να διεκδικούν μερίδιο εξουσίας, με όλες τις εντεύθεν αρνητικές συνέπειες στον τρόπο λειτουργίας, στον τρόπο απονομής, στην αξιοπιστία της. Η κοινωνία παρακολουθεί έκπληκτη και έντρομη το διασυρμό των θεσμών, την ισοπέδωση αξιών, την αμφισβήτηση της Δικαιοσύνης. Κι αυτό είναι άδικο για την πολύ μεγάλη πλειοψηφία των λειτουργών της, που επιτελούν, κατά συνείδηση, το χρέος τους. Ένα πρώτο βήμα είναι η δέσμευση των κομμάτων για αλλαγή του τρόπου εκλογής της ηγεσίας της Δικαιοσύνης από εκλεκτορικό σώμα. Όσο είναι καιρός ακόμη. Η ανεξάρτητη Δικαιοσύνη, το Κράτος Δικαίου, η Δημοκρατία είναι υπόθεση της ελληνικής κοινωνίας, είναι θέμα πατριωτισμού για τον καθένα, για όλους. Επιτέλους, ας κάνουμε ένα βήμα μπροστά.
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ΑΠΟΨΕΙΣ ΤΟΥ Δ.Σ.Α. ΓΙΑ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΠΕΡΙ ΕΚΚΛΗΣΙΑΣΤΙΚΩΝ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΩΝ
πιστολή στον Υπουργό Δικαιοσύνης κ. Νικόλαο Δένδια απέστειλε ο Πρόεδρος του Δ.Σ.Α. κ. Δημήτρης Παξινός, στην οποία παρατίθενται οι από 13.12.2005 απόψεις του Δ.Σ.Α., που υποβλήθηκαν στην επιτροπή για τη σύνταξη Σχεδίου Νόμου για την τροποποίηση των ισχυουσών διατάξεων περί των Εκκλησιαστικών Δικαστηρίων. Οι από 13.12.2005 απόψεις του Δ.Σ.Α. με θέμα την «Επικείμενη τροποποίηση του ν. 5383/1932 «περί των εκκλησιαστικών δικαστηρίων και της προ αυτών διαδικασίας (ΦΕΚ Α' 110)» αναφέρονται στο παρακάτω έγγραφο: «Σας υποβάλλουμε με το παρόν υπόμνημα σταχυολογώντας μερικές προτάσεις, που κρίνουμε ως καθ’ύλην αρμόδιος επιστημονικός φορέας για την εφαρμογή του ν.5383/1932 ότι θα μπορούσαν να εκτιμηθούν προς την Νομοπαρασκευαστική σας Επιτροπή. Στην Ελλάδα μέχρι στιγμής από πλευράς συμβολής του πολιτειακού νομοθέτη στην νομοθέτηση των εκκλησιαστικών πραγμάτων έχουμε σε ισχύ: Α) την κατοχύρωση του Κανονικού Δικαίου στο άρθρο 3 Συντάγματος Β) μία διάταξη αυτή του άρθρου 44 στον Καταστατικό Χάρτη της Εκκλησίας της Ελλάδος (ν.590/ 1977) που από μόνη της αποτελεί και το Κεφάλαιο ΙΕ’ του νόμου (περί των εκκλησιαστικών δικαστηρίων) - που στην πρώτη παράγραφο υφίσταται νομοθετική εξουσιοδότηση για την έκδοση Δικονομικού Νόμου μόνο για τα πειθαρχικής αρμοδιότητας εκκλησιαστικά δικαστήρια, ενώ μέχρι της θέσεώς του σε ισχύ διατηρείται ο νόμος 5383/1932. Γ) άλλη μια διάταξη του ν.590/1977 που προβλέπει το δικαίωμα κάθε κληρικού να ζητά δικαστική προστασία χωρίς προηγούμενη συγκατάθεση εκκλησιαστικής αρχής. Δ) το άρθρο 55 το οποίο αποτελεί ρύθμιση των υπολοίπων, εκτός των πειθαρχικών, κατηγοριών υποθέσεων αλλά μόνο μεταξύ κληρικών και των Μητροπολιτών ( και όχι μεταξύ και κληρικών), κατά την οποία κάθε κληρικός που έχει παράπονο κατά του Μητροπολίτη ή Επισκόπου του, καταθέτει «αναφορά» στην Διαρκή Ιερά Σύνοδο.
Ε
Ο νόμος 5383/1932 εισάγοντας ρυθμίσεις «περί εκκλησιαστικής δικαιοσύνης», βασικά νομοθετεί μόνο τον τρόπο πειθαρχικού ελέγχου και τιμώρησης των κατά το Κανονικό δίκαιο αδικημάτων των κληρικών και των μοναχών (και όχι τις λοιπές κατηγορίες διαφορών). 1. Τα Επισκοπικά Δικαστήρια είναι θεσμός προβληματικός από κάθε άποψη. Είναι μονομελή, συγκροτούμενα από τον ίδιο τον Μητροπολίτη, ο οποίος αν είναι ο παθών εκ του αποδιδόμενου αδικήματος του εγκαλούμενου κληρικού απέχει, οπότε το Δικαστήριο συγκροτείται από άλλους τρεις κληρικούς της Μητροπόλεως. Περιττό να σημειωθεί ότι συνήθως η προδιαγεγραμμένη έκβαση της δίκης, όταν δικάζουν οι τρεις κληρικοί το αποδιδόμενο αδίκημα κατά του Μητροπολίτη στην επισκοπική δικαιοδοσία του οποίου υπάγονται. Από άποψη κανονικού δικαίου προβλέπεται ωστόσο στους ιερούς κανόνες η δικαστική του αρμοδιότητα για τους υπαγόμενους στη δικαιοδοσία του κληρικούς, μοναχούς και λαϊκούς. 2. Πολύ σοβαρό πρόβλημα όμως είναι το εξής: Αφ’ής στιγμής έχει νομοθετηθεί το Επισκοπικό Δικαστήριο όπου προβλέπεται η δυνατότητα εξαιρέσεως Δικαστών, αποτελεί δυσαρμονία να διατηρεί κατά το άρθρο 11 του ίδιου νόμου 5383/1932 για τα ελαφρά παραπτώματα ο Μητροπολίτης την δυνατότητα να μην τα εισάγει στο Επισκοπικό Δικαστήριο, αλλά να τα τιμωρεί απευθείας ο ίδιος. Και οι επαπειλούμενες ποινές δεν είναι διόλου ελαφρές (αργία μέχρι έξι μήνες). Η μονομελής αυτή αρμοδιότητα παραμένει και με το υπό κατάρτιση νομοσχέδιο. 3. Ζήτημα συναφές με το παραπάνω είναι η απουσία αναφοράς σε δικαίωμα «εκκλήσεως» της ποινής που δύναται να επιβάλλει ο Επίσκοπος κατά το άρθρο 11 του ν. 5383/1932 ενώπιον επόμενου βαθμού δικαιοδοσίας. Με βάση την έως τώρα ενίοτε κυμαινόμενη νομολογία του Ανωτάτου Ακυρωτικού της χώρας μας μόνο εκκλησιαστικές ποινές κατά εν ενεργεία κληρικών ή μοναχών που συνδέονται και με διοικητική -πλην της πνευματικής σχέσεως- προς τα εκκλησιαστικά νομικά πρόσωπα (πχ. είναι εν ενεργεία εφημέριοι Ενορίας, ιεροκήρυκες Ι.Μητροπόλεως, μέλη Ηγουμενοσυμβουλίου Ι. Μονής, πρβλ.ΣτΕ (Ολ) 825/
ÓÕÍÅ×ÅÉÁ ÓÔÇ ÓÅËÉÄÁ 8
6
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÓÕÍÅ×ÅÉÁ ÁÐÏ ÔÇ ÓÅËÉÄÁ 6
1988, ΣτΕ 2438/2001,1294/2003) μπορούν να αποτελέσουν παραδεκτώς αντικείμενο δικαστικού ελέγχου ως εκτελεστές διοικητικές πράξεις. Εξ αντιδιαστολής συνεπώς, για μια πλειάδα ποινών που συνήθως επιβάλλονται από Επισκόπους με βάση την παραπάνω διάταξη, ο καθ’ού η ποινή κληρικός ή μοναχός στερείται του δικαιώματος έννομης προστασίας από την κοσμική δικαιοσύνη, πολλώ δε μάλλον όμως και του δικαιώματος προστασίας του από τα όργανα της εκκλησιαστικής δικαιοσύνης, καθόσον η δυνατότητα εκκλήσεως των ποινών της μονομελούς ποινικής δικαιοδοσίας του Επισκόπου προβλέπεται μεν στο κανονικό δίκαιο, έχει ατονήσει ωστόσο λόγω της παράλειψης ρητής επανάληψής της στο ν. 5383/ 1932. Πρέπει να σημειωθεί ότι λόγω του ανέκκλητου χαρακτήρα των ποινών του άρθρου 11 του ν. 5383/ 1932, η διάταξη γίνεται αντικείμενο συνειδητής κατάχρησης εκ μέρους πολλών Επισκόπων. Θα πρέπει λοιπόν να προβλεφθεί ή μάλλον να επαναληφθεί η δυνατότητα εφέσεως ενώπιον συλλογικού οργάνου Επισκόπων ( πρβλ.Ε’Α Νικαίας, ΣΤ ,ΙΒ Αντιοχείας, όπου γίνεται λόγος για δικαίωμα «επί μείζονα σύνοδον επισκόπων τρέπεσθαι» κλπ).Εξάλλου προς διαφύλαξη της δικαιοδοσίας του Επισκόπου και αποσοβήσεως της εισπηδήσεως στο κανονικό έδαφος της επαρχίας που διαποιμαίνει, θα μπορούσε να προβλεφθεί και επιβεβαιωθεί η υποχρέωση αναπομπής της κανονικής υποθέσεως στον δικάσαντα Επίσκοπο σε περίπτωση ευδοκιμήσεως της εφέσεως και η απαγόρευση οπωσδήποτε διακρατήσεως της υποθέσεως από το δευτεροβάθμιο συλλογικό όργανο και εκδικάσεώς της στην ουσία. 4. Το δικαίωμα παραστάσεως με συνήγορο προβλέφθηκε ρητώς με το άρθρο 11 του ν.1700/1987: «Κληρικοί κάθε βαθμού και μοναχοί κατηγορούμενοι ενώπιον οιουδήποτε Εκκλησιαστικού Δικαστηρίου του ν.5383/1932 παρίστανται με συνήγορο κληρικό ή δικηγόρο. Τις συνεδρίες των Εκκλησιαστικών Δικαστηρίων επιτρέπεται να παρακολουθούν κληρικοί και μοναχοί. Κάθε αντίθετη σχετική διάταξη καταργείται». Εντεύθεν δεν έχει προβλεφθεί μέχρι στιγμής: α) το δικαίωμα παραστάσεως του κατηγορουμένου όχι μόνο μετά, αλλά και δια λαϊκού συνηγόρου (και πράγματι η «παράσταση δια» δεν γίνεται δεκτή). β)Το δικαίωμα παραστάσεως του κατηγορουμένου με λαϊκό συνήγορο, όταν η υπόθεση δικάζεται από τον Επίσκοπο ως μονομελές δικαστικό όργανο (κατά
το άρθρο 11 του ν.5383/1932) και όχι από εκκλησιαστικό δικαστήριο. Πάντως νομίζουμε ότι δεν θα κινείται προς την σωστή κατεύθυνση ενόψει του άρθρου 20 του Συντάγματος ενδεχόμενος περιορισμός του δικαιώματος του εγκαλουμένου προς επιλογή λαϊκού συνηγόρου πχ. από κατάλογο δικηγόρων που θα εγκρίνεται κατ’έτος από την Διαρκή Ιερά Σύνοδο. 5.Ένα ακόμη ζήτημα αφορά την εκκίνηση της προθεσμίας (βασικά 10μερής) για άσκηση εφέσεως κατά το άρθρο 134 του ν.5383/1932 κατά αποφάσεων των εκκλησιαστικών δικαστηρίων. Προβλέπεται η έναρξή της από τη δημοσίευση της κατ’αντιμωλίαν αποφάσεως, παρότι στην πράξη η απόφαση δεν είναι καθαρογραμμένη την ημέρα δημοσιεύσεως της στο ακροατήριο του Εκκλησιαστικού Δικαστηρίου με κίνδυνο απώλειας της προθεσμίας καθ’όλο τον χρόνο αναμονής της καθαρογραφής και θεώρησής της. Με το δεδομένο αυτό η σύντομη προθεσμία της εφέσεως είναι συνταγματικώς ορθότερο να αρχίζει από την επίδοση της αποφάσεως στον εκκαλούντα ως ισχύει και για την ερήμην εκδικασθείσες υποθέσεις ή σε κάθε περίπτωση από την κατ’άλλο τρόπο πλήρη γνώση του περιεχομένου της. Με τον τρόπο αυτό αντιμετωπίζεται το φαινόμενο έναρξης της προθεσμίας από την πλασματική γνώση της καταδικαστικής απόφασης, της οποίας συνήθως μόνο το διατακτικό ανακοινώνεται στο ακροατήριο. Θεωρούμε ότι ο νόμος 5383/1932 δεν έχει μόνο πρόβλημα «εκσυγχρονισμού» κλπ. Όπως συχνά διαδίδεται, αλλά κυρίως πρόβλημα εναρμόνισής του προς το κατοχυρούμενο σε συνταγματικό επίπεδο (άρθρο 3 Συντ.) Κανονικό Δίκαιο της Ανατολικής Ορθοδόξου Εκκλησίας, το οποίο αγνοεί σε πολλά σημεία-αφού ο ν.5383/1932 αποτελεί κατά κύριο λόγο αντιγραφή της Ποινικής Δικονομίας του Μάουρερ. Οι «δικονομικοί» Ιεροί Κανόνες που αντιστοιχούν θεματικά στο νόμο 5383/1932, περιέχουν σημαντικές κατοχυρώσεις για τον εγκαλούμενο που βρίσκονται και στις εγκαλούμενες κοσμικές νομοθεσίες. Για τυχόν εκτενέστερη ανάπτυξη των απόψεών μας και συμμετοχή του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών σε διαδικασία δημόσιας διαβούλευσης που θεωρείτε ότι θα διευκολύνει το έργο της Νομοπαρασκευαστικής Επιτροπής, παραμένουμε ευχαρίστως στη διάθεσή σας για την ενώπιόν σας παράσταση μέλους του Συλλόγου ως εκπροσώπου μας και υποβολή προτάσεων επί του νομοσχεδίου».
8
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009
Η ερμηνεία κατ’ άρθρο του ν. 2121/1993 που χρειάζεστε
Συνεργάτες του Έργου: Λάμπρος Κοτσίρης, Ομ. Καθηγητής ΑΠΘ Ειρήνη Σταματούδη, LL.M., Ph.D., Δικηγόρος Ευαγγελία Βαγενά, LL.M., Δικηγόρος Άννα Δεσποτίδου, LL.M., Δ.Ν., Δικηγόρος Γεώργιος-Ανδρέας Ζάννος, LL.M., Δικηγόρος Μαρία Κανελλοπούλου-Μπότη, Λέκτορας Ιονίου Πανεπιστημίου, Δικηγόρος Νάντια Κυπρούλη, Δ.Ν., Δικηγόρος Ανθούλα Παπαδοπούλου, Επίκουρη Καθηγήτρια Νομικής ΑΠΘ, Δικηγόρος Μαρία-Δάφνη Παπαδοπούλου, LL.M., Δ.Ν., Δικηγόρος Δημήτρης Σαραφιανός, Δ.Ν., Δικηγόρος Μαρία Γ. Σινανίδου, LL.M., Δικηγόρος Τατιάνα-Ελένη Συνοδινού, Δ.Ν., Δικηγόρος
ΝΟΜΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΝΕΥΜΑΤΙΚΗ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ
(Κατ άρθρο ερμηνεία. Αρθρογραφία - Βιβλιογραφία - Νομολογία)
Επιστημονική επιμέλεια: Λάμπρος Ε. Κοτσίρης, Ομ. Καθηγητής ΑΠΘ, Ειρήνη Α. Σταματούδη, LL.M., Ph.D., Δικηγόρος
ISBN/ISSN: 978-960-445-378-8 ©2009, Σελ.: LXXVII+1324 Τιμή: x 125,00
Το παρόν έργο έχει ως στόχο να παράσχει μια ολοκληρωμένη κατ’ άρθρο ερμηνεία του ν. 2121/1993. Έτσι, αποκωδικοποιείται το σύνολο της ελληνικής νομολογίας και οι σημαντικότερες αποφάσεις διεθνών και αλλοδαπών δικαστηρίων, λαμβάνεται υπ’ όψιν ολόκληρη η σχετική αρθρογραφία και βιβλιογραφία και παρέχεται στον νομικό της πράξης η πλήρης εικόνα για τα ζητήματα που καλείται να λύσει. Στόχος και σκοπός του εν λόγω έργου είναι το βιβλίο αυτό να αποτελέσει ένα εργαλείο στα χέρια όχι μόνο νομικών αλλά και κάθε ενδιαφερομένου σε ζητήματα πνευματικής ιδιοκτησίας και να τους προσφέρει κατά τρόπο συστηματικό, στο μέτρο του δυνατού, εμπεριστατωμένες απόψεις και θέσεις, προβληματισμούς και λύσεις από την πράξη και τη θεωρία, για ζητήματα που ρυθμίζονται ή προκύπτουν από τον νόμο.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αμύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ΠΡΟΤΑΣΗ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ ΓΙΑ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΥ ΚΩΔΙΚΑ ΣΤΟΝ ΥΠΟΥΡΓΟ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ
Ολομέλεια των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος απέστειλε στον Υπουργό Δικαιοσύνης, κ. Νικόλαο Δένδια, πρόταση τροποποίησης διατάξεων του Δικηγορικού Κώδικα και παρακάλεσε για την εισαγωγή σχετικής τροπολογίας στο υπό ψήφιση Νομοσχέδιο του Υπουργείου Δικαιοσύνης: «Μεταρρυθμίσεις στην οργάνωση της Ιατροδικαστικής Υπηρεσίας, στη θεραπευτική μεταχείριση χρηστών ναρκωτικών ουσιών και άλλες διατάξεις». Πρόταση για τροποποίηση των διατάξεων των άρθρ.62 παρ.2 στοιχ. Θ και 63Β παρ.1,2 και 6 του Κώδικα των Δικηγόρων. Α. ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΣ ΕΙΣΟΔΟΥ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΩΝ ΣΤΟ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟ ΣΩΜΑ 1. Η νομοθετική κατάργηση του αριθμητικού περιορισμού των μελών των Δικηγορικών Συλλόγων του Κράτους, σε συνδυασμό με την αποφοίτηση από τις Νομικές Σχολές των τριών Πανεπιστημίων μας, αλλά και Πανεπιστημίων της αλλοδαπής, ως οποίων τα πτυχία αναγνωρίζονται από το ΔΙΚΑΤΣΑ, πληθώρας νέων νομικών, έχει προκαλέσει, σημαντική αύξηση του αριθμού των δικηγόρων της χώρας και ιδίως των Αθηνών. 2. Περαιτέρω παρατηρείται ότι, πλην των νέων αποφοίτων των Πανεπιστημίων, σημειώνεται πρόσφατα μια ομαδική, εκτεταμένη τάση εισόδου στο σώμα των δικηγόρων πλειάδας προσώπων που συνταξιοδοτήθηκαν από το Δημόσιο, όπως λχ δικαστών, αστυνομικών, οικονομικών υπαλλήλων, κλπ, αλλά και από ΔΕΚΟ, καθώς και ιδιωτικές επιχειρήσεις. Οι εν λόγω εκκινούν από δεσπόζουσα θέση, μη ανταγωνιστική, για τους λοιπούς δικηγόρους, ως έχοντες εξασφαλισμένη μια, πολλές φορές αρκούντως επαρκή, σύνταξη, πλέον των «γνωριμιών» και τυχόν «διασυνδέσεων» με φυσικά πρόσωπα και εκπροσώπους νομικών προσώπων, που αποτελούν γι’αυτούς μια ασφαλή πηγή πελατείας. Τούτο θα μπορούσε ίσως να θεωρηθεί, για μερικούς από αυτούς ότι αποτέλεσε και κίνητρο παροχής εξυπηρετήσεων προς μελλοντικούς πελάτες, όταν ακόμη βρίσκονταν στην υπηρεσία (pantouflage). 3. Τα ανωτέρω εκτεθέντα, συνδυαζόμενα και με τη γενικότερη αρνητική κατάσταση που δημιούργησε
Η
η παγκόσμια ύφεση, με τις όποιες επιπτώσεις της στην ημεδαπή, καθιστούν αναγκαία τη λήψη μέτρων, για τη διασφάλιση ενός ορίου συνθηκών επιβίωσης των δικηγόρων, ιδίως των νέων. 4. Φυσικά, μια γενική απαγόρευση άσκησης ενός ελεύθερου επαγγέλματος, όπως αυτό της δικηγορίας, στους προαναφερθέντες συνταξιούχους, μετά την αποχώρησή τους από την υπηρεσία, στους προαναφερθέντες συνταξιούχους, μετά την αποχώρησή τους από την υπηρεσία, δεν είναι ενδεχομένως συμβατή με τις αρχές που πηγάζουν από το Σύνταγμα και την ΕΣΔΑ, περί ελεύθερης επιλογής επαγγέλματος κλπ, άποψη την οποία άλλωστε έχει υιοθετήσει και το Συμβούλιο της Επικρατείας. Ένας όμως έλλογος περιορισμός που πηγάζει, όπως εν προκειμένω από την ανάγκη διασφάλισης του αδιάφθορου της δημόσιας υπηρεσίας και των συναλλαγών γενικότερα, και την προστασία μιας τάξης, ήδη χειμαζομένης από το πολυάριθμο των μελών της και τη γενικότερη κρίση, είναι κατ’ασφαλή κρίση συμβατός με τις ανωτέρω αρχές, αφού επιβάλλεται από λόγους δημόσιου συμφέροντος. 5. Προτείνουμε, κατόπιν τούτου, ως νομοθετικό μέτρο, τη θέσπιση αναστολής της καταβολής των δύο τρίων (2/3) της σύνταξης και κάθε ανάλογης παροχής και βοηθήματος σε όλους τους έχοντες την ιδιότητα του δικηγόρου, για όσο χρόνο διαρκεί αυτή η ιδιότητα. Τούτο θα αποτελέσει πλέον, κατ’ανάγκη, στοιχείο μιας προκαταρκτικής αποτρεπτικής στάθμισης, για οποιονδήποτε συνταξιούχο επιθυμεί μετά την συνταξιοδότησή του να έχει και την ιδιότητα του δικηγόρου. Το εν λόγω μέτρο, θα υλοποιηθεί με την αντικατάσταση της παρ.1,2 και 5 του άρθρου 63Β του Ν.Δ/τος 3026/1954 (ΦΕΚ Α’235). Η νέα διάταξη, μετά ταύτα, θα έχει το ακόλουθο περιεχόμενο: «1. Αναστέλλεται η καταβολή των δύο τρίτων (2/3) της σύνταξης οποιασδήποτε φύσεως και μορφής, κύριας ή επικουρικής, βοηθήματος Ταμείου Αρωγής, μερίσματος Μετοχικού Ταμείου ή οποιασδήποτε τακτικής ή έκτακτης παροχής προς κάθε πρόσωπο που έχει την ιδιότητα του δικηγόρου εν ενεργεία. Κάθε ένας που επιθυμεί να εγγραφεί στα
10
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
Μητρώα των Δικηγόρων, οφείλει να επισυνάψει στην αίτησή του υπεύθυνη δήλωση, αρμοδίως θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής του, ότι δεν λαμβάνει οποιεσδήποτε από τις προαναφερόμενες παροχές. Σε περίπτωση δε που είναι δικαιούχος οποιασδήποτε τέτοιας παροχής, υποχρεούται να επισυνάψει βεβαίωση του αρμοδίου ασφαλιστικού φορέα ότι έχει ανασταλεί η καταβολή των δύο τρίτων (2/3). Την ίδια υποχρέωση υπέχει και ο ήδη εγγεγραμμένος στα Μητρώα Δικηγόρων, ο οποίος λαμβάνει οποιαδήποτε από τις προαναφερόμενες παροχές». 2. Η διάταξη της προηγούμενης παραγράφου δεν εφαρμόζεται, στους δικηγόρους που λαμβάνουν σύνταξη αναπηρίας ή θύματος πολέμου, στους οποίους περιλαμβάνονται και οι τυφλοί οι αναφερόμενοι στο Ν.612/1977. 3. Η δήλωση επιλογής της παρ.1 κοινοποιείται με δικαστικό επιμελητή στο Δικηγορικό Σύλλογο, του οποίου ο Δικηγόρος είναι μέλος και στους φορείς που οφείλουν τη σύνταξη ή τις άλλες παροχές. Αν ο υπόχρεος επιλέξει τη σύνταξη, θεωρείται ότι παραιτήθηκε από το δικηγορικό λειτούργημα από την επομένη της κοινοποιήσεως της δηλώσεως αυτής στο Δικηγορικό Σύλλογο. 4. Αν δεν κοινοποιηθεί δήλωση επιλογής, ο υπόχρεος σε δήλωση επιλογής διαγράφεται υποχρεωτικά από τα Μητρώα του Δικηγορικού Συλλόγου στον οποίο ανήκει, ύστερα από απόφαση του διοικητικού του συμβουλίου.Τα αποτελέσματα της διαγραφής επέρχονται από την κοινοποίηση της απόφασης στον ενδιαφερόμενο. 5. Με την επιφύλαξη των διατάξεων της συνταξιοδοτικής νομοθεσίας, ο δικηγόρος που με οποιονδήποτε τρόπο και για οποιονδήποτε λόγο διαγράφηκε από τα μητρώα του Δικηγορικού Συλλόγου δικαιούται στην απόληψη της σύνταξης και των άλλων παροχών από τον οφειλέτη ασφαλιστικό φορέα. Η απόληψη αρχίζει από την ημέρα που θα υποβάλλει στον οικείο ασφαλιστικό φορέα. Η απόληψη αρχίζει από την ημέρα που θα υποβάλλει στον οικείο ασφαλιστικό φορέα του βεβαίωση του Δικηγορικού Συλλόγου στον οποίο ανήκει ότι διαγράφηκε από τα μητρώα του Συλλόγου και θα αφορά το μέλλον. 6. Οι κείμενες διάταξεις που ρυθμίζουν την άσκηση της δικηγορίας από τους συνταξιούχους δικαστικούς λειτουργούς της τακτικής και της στρατιωτικής δικαιοσύνης εξακολουθούν να ισχύουν, εφαρμόζεται δε και ως προς αυτούς η παρ.1 του παρόντος άρθρου. Β. ΑΠΟΛΥΤΟ ΑΣΥΜΒΙΒΑΣΤΟ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΥ ΛΕΙΤΟΥΡΓΗΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΜΟΝΙΜΟΥ ΚΑΘΗΓΗΤΗ ΜΕΣΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ Η διάταξη του άρθρου 62 παρ 2 στοιχ.θ, όπως ισχύει σήμερα (προστέθηκε με το άρθρ.16 του Ν.1868/1989), επιτρέπει στο δικηγόρο να έχει συγχρόνως και την ιδιότητα του μόνιμου ή με σύμβαση καθηγητή νομικών και πολιτικών επιστημών της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης. Η εν λόγω ρύθμιση, λόγω της φύσης της, συγχρωτίζει ιδιότητες εντελώς ασύμβατες, αφού η υπαλληλική ιδιότητα περιορίζει εκ των πραγμάτων την ανεξαρτησία του δικηγόρου, η δε δικηγορική ιδιότητα εμποδίζει την πλήρη ένταξη στην υπαλληλική ιεραρχία. Αποτέλεσμα τούτου είναι να εμφανίζονται συχνά προβλήματα τριβών, πρόσφατα δε με απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας κρίθηκε ότι όπως ένας δικηγόρος μπορεί να διορισθεί καθηγητής μέσης εκπαίδευσης, έτσι και ένας καθηγητής, χωρίς περιορισμό μάλιστα ηλικίας, μπορεί να διορίζεται δικηγόρος, χωρίς απώλεια της δημοσιοϋπαλληλικής του ιδιότητας. Το τελευταίο γεγονός επιτείνει ακόμη το ανωτέρω επισημανθέν πρόβλημα του υπερπληθωρισμού των δικηγόρων, με ανταγωνιστική θέση των νεοεισερχομένων που έχουν στέρεη οικονομική βάση. Κατόπιν τούτων, προτείνουμε την αντικατάσταση της διάταξης αυτής, με στόχο τον περιορισμό των προσώπων που έχουν τις δύο ιδιότητες, μόνο σ’εκείνα που συνδέονται με σύμβαση ιδιωτικού με το δημόσιο, αποκλειομένων εκείνων που έχουν την ιδιότητα μόνιμου δημόσιου υπαλλήλου. Το εν λόγω μέτρο, θα υλοποιηθεί με την αντικατάσταση της παρ.2 περίπτ.θ του άρθρ.62 του Ν.Δ/ τος 3026/1954 (ΦΕΚ Α’235). Η νέα διάταξη, μετά ταύτα, θα έχει το ακόλουθο περιεχόμενο: Οι ευρωβουλευτές, οι καθηγητές πρώτης βαθμίδας, οι αναπληρωτές, οι επίκουροι καθηγητές λέκτορες και ειδικοί επιστήμονες όλων των σχολών των πανεπιστημίων και των άλλων ανώτατων σχολών, εφ’όσον διδάσκουν μαθήματα νομικών και πολιτικών επιστημών, καθώς και οι επί συμβάσει καθηγητές νομικών και πολιτικών επιστημών της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009
11
ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ ΠΡΟΕΔΡΩΝ
ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΩΝ ΣΥΛΛΟΓΩΝ ΕΛΛΑΔΟΣ ΣΤΗΝ ΞΑΝΘΗ
ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ, ΒΑΤΟΠΕΔΙ & ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΜΕ Ε.Σ.Α.μεΑ. ΣΤΟ ΕΠΙΚΕΝΤΡΟ
H Ολομέλεια των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος, η οποία συνεδρίασε στις 1 και 2 Μαΐου στην Ξάνθη, αποφάσισε ομόφωνα τα εξής: 1. ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ «Μεταρρυθμίσεις στην οργάνωση της Ιατροδικαστικής Υπηρεσίας, στη θεραπευτική μεταχείριση χρηστών ναρκωτικών ουσιών και άλλες διατάξεις». Κατ’ αρχάς, το υπάρχον νομοθετικό πλαίσιο είναι απολύτως επαρκές για την αντιμετώπιση ποινικών αδικημάτων και ως εκ τούτου εκφράζουμε σοβαρή επιφύλαξη ως προς την προσθήκη διατάξεων (όπως η αυτεπάγγελτη δίωξη στην περίπτωση της περιύβρισης δημοσίων υπαλλήλων και η επαύξηση των ποινών στην περίπτωση που τελούνται με καλυμμένα ή αλλοιωμένα χαρακτηριστικά) που δύνανται να αποτελέσουν πεδίο αυθαιρεσίας εκ μέρους των διωκτικών αρχών. Περιορισμό στο δικαίωμα πρόσβασης των πολιτών στη δικαιοσύνη συνιστά και η κατάργηση του ένδικου μέσου της αναίρεσης ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας όταν το οικονομικό αντικείμενο της διαφοράς είναι κατώτερο των 40.000 ευρώ (200.000 ευρώ για τις διαφορές από δημόσια σύμβαση). Τα ποσά αυτά είναι εξαιρετικά υψηλά και δυσανάλογα προς το σκοπό για τον οποίο υιοθετούνται (αποφόρτιση του ΣτΕ, που μπορεί να επιτευχθεί και με άλλα μέσα). Η ανάθεση της διοίκησης των καταστημάτων κράτησης σε ιδιώτες, μη μονίμους δημοσίους υπαλλήλους, είναι επίσης επικίνδυνη καθώς εισάγει κριτήρια αγοράς στη λειτουργία των φυλακών. Είναι τέλος προσβλητική η διατήρηση του άβατου των φυλακών για τους δικηγορικούς συλλόγους της χώρας, που αποτελούν υπερασπιστή και εγγυητή των δικαιωμάτων των πολιτών. 2. ΟΙ ΔΙΚΑΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΤΟΥ ΜΟΥΦΤΗ ΚΑΙ Η ΑΝΤΙΘΕΣΗ ΤΟΥΣ ΜΕ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΚΑΙ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΝΟΜΗ ΤΑΞΗ Σε συνέχεια του πορίσματος του 12ου Πανελληνίου Δικηγορικού Συνεδρίου (27.6.1992) αναφορικά με τις δικαστικές αρμοδιότητες του Μουφτή, και αφού έλαβε υπόψη της ότι: 12
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009
1. Η Ελλάδα είναι η μόνη ευρωπαϊκή χώρα που έχει αναθέσει δικαιοδοτικά καθήκοντα στον Μουφτή: ο νόμος 1920/1991 (αντικατέστησε τον νόμο 2345/1920) αναθέτει στον εκάστοτε Μουφτή την υποχρεωτική εκδίκαση όλων των οικογενειακών διαφορών των Ελλήνων Μουσουλμάνων. Καμία άλλη ευρωπαϊκή χώρα δεν έχει εμπιστευτεί την απονομή της δικαιοσύνης σε αξιωματούχο του Ισλάμ ή άλλης θρησκείας (στον «Ιεροδίκη»). 2. Η Ελλάδα είναι η μόνη ευρωπαϊκή χώρα που εφαρμόζει τη Σαρία, δηλαδή, το δίκαιο του Ισλάμ για τους Μουσουλμάνους πολίτες της: ο νόμος 147/1914, ο οποίος ακόμα διατηρείται σε ισχύ, ορίζει ότι, κατ’ απόκλιση του Αστικού Κώδικα, η Σαρία διέπει την οικογενειακή κατάσταση (γάμος, διαζύγιο, διατροφή, επιτροπεία, κηδεμονία, ισλαμική διαθήκη, εξ αδιαθέτου διαδοχή) των Ελλήνων Μουσουλμάνων. Καμία άλλη ευρωπαϊκή χώρα δεν επιτρέπει την υποκατάσταση του εθνικού (κοσμικού) δικαίου της από τους Ιερούς Κανόνες οιασδήποτε θρησκείας (π.χ. το βυζαντινόρωμαϊκό δίκαιο). 3. Ο αναχρονισμός αυτός, κατάλοιπο της θεοκρατίας και των δομών της Οθωμανικής Αυτοκρατορίας, δεν βρίσκει έρεισμα σε καμία από τις διεθνείς συνθήκες που έχει συνομολογήσει η Ελλάδα, συμπεριλαμβανομένης και της Συνθήκης της Λωζάννης. Το αντίθετο συμβαίνει: τόσο η Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, όσο και οι διεθνείς συμβάσεις προστασίας των δικαιωμάτων του ανθρώπου στο πλαίσιο του ΟΗΕ, επιβάλουν την κατάργηση του αναχρονισμού της Σαρία και του Μουφτή-Ιεροδίκη. Επ’ αυτού έχουν επανειλημμένως αποφανθεί αρνητικά τόσο το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕυρΔΔΑ (τμήμα ευρείας σύνθεσης), Απόφαση Refah Partisi (Κόμμα της Ευημερίας) και λοιποί, 13.2.2003, παρ. 123) όσο και τα αρμόδια όργανα των συμβάσεων του ΟΗΕ (Επιτροπή για την Εξάλειψη των Διακρίσεων σε βάρος των Γυναικών, Έκθεση για την Ελλάδα, 2.2.2007, παρ. 33). 4. Πολύ δε περισσότερο, ο αναχρονισμός αυτός έρχεται σε ευθεία σύγκρουση με το σύγχρονο και φιλελεύθερο Σύνταγμά μας, που εγγυάται όχι απλώς την
Áðü ôçí ÏëïìÝëåéá ôùí ÐñïÝäñùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò óôçí ÎÜíèç. Óôï ðÜíåë áðü áñéóôåñÜ: ï ê. ÃéÜííçò ÊôéóôÜêçò, ËÝêôïñáò ÍïìéêÞò Ó÷ïëÞò ÊïìïôçíÞò, ï ê. ÓôÝöáíïò Ìáôèßáò, Åðßôéìïò Ðñüåäñïò ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ, ï ê. Ìáíüëçò Ëáìôæßäçò, Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó. Èåóóáëïíßêçò, ï ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Áèçíþí, ê. ÓôÝëéïò ÌáíïõóÜêçò, Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó. Ðåéñáéþò êáé ï ê. Êþóôáò Ãïýíáñçò, Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó. ÎÜíèçò.
τυπική (άρθρο 4 παρ. 2) αλλά και την ουσιαστική ισότητα (άρθρο 116 παρ. 2) ανδρών και γυναικών Ελληνίδων και Ελλήνων. Οι συγκρούσεις αυτές έχουν ειδικώς επισημανθεί από το αρμόδιο όργανο της Ελληνικής Πολιτείας, την Εθνική Επιτροπή των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου σε σειρά αποφάσεών της (7.5.2003, 21.3.2005, 19.1.2006). Να εισηγηθεί στην Πολιτεία την πλήρη κατάργηση των δύο αναχρονιστικών διατάξεων: (α) του άρθρου 4 του νόμου 147/1914 «Περί της εν ταις προσαρτωμέναις χώραις εφαρμοστέας νομοθεσίας και της δικαστικής αυτών οργανώσεως» (ΦΕΚ Α' 25, 1.2.1914) και (β) του άρθρου 5 του νόμου 1920/1991 «Περί κυρώσεως της από 24ης Δεκεμβρίου 1990 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου «περί Μουσουλμάνων Θρησκευτικών Λειτουργών» (Α' 11), όπως ισχύει σήμερα. 3. ΔΙΚΟΓΡΑΦΙΑ ΤΟΥ ΒΑΤΟΠΕΔΙΟΥ ΚΑΙ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΕΙΣΑΓΓΕΛΕΩΣ ΤΟΥ ΑΡΕΙΟΥ ΠΑΓΟΥ Σύμφωνα με το νόμο περί ευθύνης Υπουργών, αλλά και το Σύνταγμα, μόλις ο Δικαστικός ή ο Εισαγγελικός Λειτουργός, στα πλαίσια οποιασδήποτε έρευνας, διαπιστώσει, ότι υπάρχει εμπλοκή υπουργού, «αμελλητί» διαβιβάζει τη δικογραφία στη Βουλή για τα περαιτέρω, σύμφωνα με τον νόμο περί ευθύνης υπουργών. Η διαβίβαση γίνεται αμέσως, από αυτόν που ενεργεί την εξέταση, πράγμα που αναφέρεται ρητά στο νόμο, και
μάλιστα, χωρίς να έχει το δικαίωμα αξιολόγησης των στοιχείων που αφορούν την υπόθεση. Τέτοιο δε δικαίωμα είναι προφανές ότι δεν μπορεί να έχει ούτε και ο προϊστάμενός του Εισαγγελέας του Αρείου Πάγου, κατά μείζονα λόγο. Και τούτο διότι, σύμφωνα με τα προαναφερόμενα, η δικογραφία δεν επιτρέπεται να διαβιβαστεί στον προϊστάμενο Εισαγγελέα, αλλά διαβιβάζεται υποχρεωτικά στη Βουλή από τον ίδιο τον ενεργούντα την εξέταση, χωρίς αξιολόγηση των στοιχείων, εφόσον η Βουλή είναι αρμόδια να ασκήσει δίωξη. Εάν βέβαια από υπερβάλλοντα υπηρεσιακό ζήλο ο υφιστάμενος εισαγγελέας, διαβιβάσει τη δικογραφία στον Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου, από τις ίδιες διατάξεις, δεν προκύπτει το δικαίωμα του συγκεκριμένου Εισαγγελέα να αρνηθεί τη διαβίβαση της δικογραφίας στη Βουλή, και μάλιστα με σκεπτικό που καταδεικνύει ότι προέβη σε αξιολόγηση των στοιχείων της δικογραφίας (εγγράφων και καταθέσεων των μαρτύρων), εφόσον τέτοια αξιολόγηση δεν επιτρέπεται από το νόμο. Από την ερμηνεία των διατάξεων, φαίνεται πως μόνος αρμόδιος, αλλά και υπεύθυνος, για τη διαβίβαση της δικογραφίας είναι ο ενεργήσας την εξέταση εισαγγελέας, που εν προκειμένω μάλλον κακώς ζήτησε την παρέμβαση του Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου, τον οποίο απλώς έπρεπε να ενημερώσει για το πέρας της εξέτασης, επειδή εκείνος του είχε παραγγείλει την συγκεκριμένη προκαταρτική εξέταση. Και επίσης δεν
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009
13
προκύπτει από τις διατάξεις αυτές, ότι είναι στις αρμοδιότητες του Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου (ως προϊστάμενης αρχής) η εντολή να μην διαβιβαστεί η δικογραφία στη Βουλή, και μάλιστα με σκεπτικό που «προδίδει» αξιολόγηση των στοιχείων, εφόσον το δικαίωμα αυτό δεν θα το είχε, ακόμη και στην υποθετική περίπτωση που ο ίδιος προέβαινε στην προκαταρτική εξέταση. 4. ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΘΝΙΚΗ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ Ο Πρόεδρος της Ε.Σ.Α.μεΑ. κ. Ιωάννης Βαρδακαστάνης ευχαρίστησε θερμά τον Πρόεδρο της Ολομέλειας κ. Παξινό για τη συνεργασία και ανέπτυξε τις τρέχουσες εξελίξεις γύρω από τα ζητήματα αναπηρίας στην Ελλάδα, την Ευρωπαϊκή Ένωση και τον ΟΗΕ, επισημαίνοντας παράλληλα ότι τόσο από το Σύνταγμα της χώρας (άρθρο 21, παράγραφος 6), τις ευρωπαϊκές Οδηγίες και Κανονισμούς, καθώς και τη Διεθνή Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία, έχει δημιουργηθεί ένας νέος νομικός πολιτισμός για την αναπηρία, που επιτάσσει την εμπέδωση της δικαιωματικής ως κυρίαρχης προσέγγισης για την αναπηρία, ώστε να εγκαταλειφθεί το ιατρικό μοντέλο που κυριαρχεί ακόμα και σήμερα στο εθνικό μας δίκαιο. Σε αυτό το πλαίσιο, ο κ. Βαρδακαστάνης πρότεινε τη συσστράτευση του νομικού κόσμου της χώρας και του αναπηρικού κινήματος, καθώς και τη συγκρότηση ενός είδους Παρατηρητηρίου με τη συμμετοχή των Ενώσεων των Δικαστών και των Εισαγγελέων όλων των δικαστηρίων της χώρας και της Ε.Σ.Α.μεΑ., καθώς και εκπροσώπων από τις νομικές σχολές της χώρας, ώστε να προωθηθεί και να εμπεδωθεί ο νέος νομικός πολιτισμός στο σύνολο των λειτουργών της δικαιοσύνης, πρόταση η οποία εγκρίθηκε και άμεσα θα ξεκινήσουν οι διαδικασίες υλοποίησής της. Τέλος, κατόπιν πρότασης του κ. Βαρδακαστάνη και του Προέδρου της Ολομέλειας κ. Παξινού, θα διατυπωθεί άμεσα στην κυβέρνηση το αίτημα της υπογραφής του Προαιρετικού Πρωτοκόλλου της Διεθνούς Σύμβασης και της άμεσης κύρωσης τόσο αυτού όσο και της Σύμβασης από τη Βουλή των Ελλήνων. 5. ΓΙΑ ΜΙΑ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΑ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΔΙΚΑΣΤΙΚΗ ΕΞΟΥΣΙΑ Η κρίσιμη επικαιρότητα επιβάλλει τη δέσμευση των πολιτικών κομμάτων, προεχόντων των δύο κομμάτων εξουσίας, να λάβουν θέση επί συγκεκριμένων αρχών, ώστε μια επόμενη αναθεωρητική βουλή να 14
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009
Ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó. ÎÜíèçò, ê. Êþóôáò Ãïýíáñçò ðáñáëáìâÜíåé Ýíá êáëáßóèçôï äþñï áðü ôïí Ðñüåäñï ôïõ Ä.Ó. Áèçíþí, ê. ÄçìÞôñç Ðáîéíü. Óôï âÜèïò äéáêñßíåôáé ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó. Ðåéñáéþò ê. ÓôÝëéïò ÌáíïõóÜêçò.
προβεί στις αναγκαίες συνταγματικές αλλαγές προς τις ακόλουθες, ιδίως, κατευθύνσεις: α. Επιλογή της ηγεσίας του δικαστικού σώματος από ένα ευρύ εκλεκτορικό σώμα, που θα παρέχει τα εχέγγυα αξιοκρατικής και αντικειμενικής ανάδειξης των υποψηφίων, χωρίς την ύπαρξη εξαρτήσεων από την εκάστοτε πολιτική εξουσία. β. Η επιτροπή προκαταρκτικής εξέτασης για την ποινική ευθύνη υπουργών (άρθρο 86 Συντάγματος) να υποκατασταθεί από ένα θεσμικό όργανο με ευρεία σύνθεση από τον πολιτικό, δικαστικό, δικηγορικό και επιστημονικό χώρο, ώστε να έχει τα εχέγγυα να αποφασίζει για την ύπαρξη ή μη επαρκών ενδείξεων για την άσκηση ποινικής δίωξης, χωρίς υπολογισμούς και πολιτικές σκοπιμότητες, με αυστηρώς νομικά και όχι πολιτικά κριτήρια. γ. Η επιτροπή ελέγχου των εκλογικών δαπανών του άρθρου 29 παρ. 2 του Συντάγματος, να ανατεθεί σε ανεξάρτητη αρχή, η οποία θα στελεχωθεί από προσωπικότητες κύρους του πολιτικού, δικαστικού, δικηγορικού και ακαδημαϊκού χώρου, ώστε να υπάρχει διαφάνεια του ελέγχου του πολιτικού χρήματος, ζήτημα καίριο για την αξιοπιστία του πολιτικού συστήματος και, τελικά, για τη λειτουργία της ίδια της Δημοκρατίας.
6. Η ΑΝΑΜΟΡΦΩΣΗ ΤΟΥ ΠΟΙΝΙΚΟΥ ΚΩΔΙΚΑ ΚΑΙ ΤΟΥ ΚΩΔΙΚΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΔΙΚΟΝΟΜΙΑΣ Έμφαση δόθηκε στην αναγκαιότητα εκσυγχρονισμού του Ποινικού Κώδικα, απάλειψης απαρχαιομένων διατάξεων, ένταξης σε αυτόν μορφών σύγχρονής εγκληματικότητας με ιδιαίτερο κοινωνικό ενδιαφέρον, όπως η σοβαρότερη αντιμετώπιση των αδικημάτων κατά του περιβάλλοντος, καθώς και στην ανάγκη νομοθετικών αλλαγών ως προς το υπάρχον σύστημα επιβολής ποινών. Ως προς τα δικονομικά ζητήματα, δόθηκε έμφαση στην αντιμετώπιση του ζητήματος της παραπομπής των κακουργηματικών υποθέσεων προς εκδίκαση με την κρίση ενός δικαστικού συμβουλίου και όχι με κλητήριο θέσπισμα (στα σοβαρότερα αδικήματα) αφού ζητούμενο δεν αποτελεί μόνον η επιτάχυνσης των διαδικασιών, αλλά και ο ορθός έλεγχος της παραπομπής και, γενικότερα, η αναβάθμιση της ποιότητας της απονεμόμενης ποινικής δικαιοσύνης. 7. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ Ουδέν θέμα έχει προωθηθεί από το Υπουργείο Δικαιοσύνης, επαγγελματικό ή θεσμικό, η δε αδράνεια αυτή μας οδηγεί σε προγραμματισμό διαφόρων μορφών κινητοποιήσεων, μετά τις Ευρωεκλογές. 8. Αναχρονιστικές και αυταρχικές αντιλήψεις άλλων εποχών επιχειρούν να αμφισβητήσουν τον θεσμό μας ρόλο, να αλλοιώσουν με εγκυκλίους και γνωμοδοτήσεις τον τρόπο λειτουργίας του δημοκρατικού πολιτεύματος καθ’ υπέρβασιν κάθε άλλης εξουσίας. Δεν θα επιτρέψουμε σε κανένα να αυτοαναγορεύεται σε ύπατο αρμοστή και να επιδιώκει να επιβάλλει απόψεις επικίνδυνες για ένα δημοκρατικό καθεστώς φαλκιδεύοντας τα δικαιώματα του έλληνα πολίτη. 9. Καταδικάζει την παραπληροφόρηση που επιχειρήθηκε από δημοσιογράφο στη διάρκεια της έκτακτης Ολομέλειας, που συγκλήθηκε στην Θεσσαλονίκη στις 21.3.2009, την οποία θεωρεί επιεικώς απαράδεκτη και ασυμβίβαστη με την στοιχειώδη δημοσιογραφική δεοντολογία. 10. Με αφορμή την Κοινή Υπουργική Απόφαση σχετικά με την απευθείας παραχώρηση της χρήσης του αιγιαλού και της παραλίας σε ιδιώτες από τους ΟΤΑ, οι Πρόεδροι των οικείων Δικηγορικών Συλλόγων καλούνται, σε συνεργασία με τοπικούς φορείς, να ενεργοποιηθούν, ούτως ώστε με κάθε πρόσφορο μέσο να αποτρέψουν την κατά παράβαση του Συντάγματος επιχειρούμενη τσιμεντοποίηση και λεηλασία του φυσικού μας πλούτου.
11. Καταδικάζει εντονότατα τα φαινόμενα ασκήσεως ποινικών διώξεων σε Θεσσαλονίκη, Λαμία, και τελευταία στον Δικηγορικό Σύλλογο Καβάλας ενάντια σε δικηγόρους και σε εκλεγμένους αντιπροσώπους τους από τους εισαγγελικούς λειτουργούς, παραβιάζοντας ευθέως τον νόμο και τη διάταξη 47 παρ. 1 του ΚΠΔ, που ορίζει, ότι σε περιπτώσεις προφανώς αβασίμων και απαραδέκτων τύποις και ουσία εγκλήσεων αλλά και σε περιπτώσεις, που δεν υπάρχουν «επαρκείς» ενδείξεις, οι υποθέσεις αυτές να τίθενται στο αρχείο, καθώς επίσης την ωμή παρέμβαση του Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου στο δικαιοδοτικό έργο δικαστού, που υπηρετεί στην Λάρισα, όπως κατήγγειλε ο οικείος Δικηγορικός Σύλλογος. 12. Η επόμενη συνεδρίαση της Ολομέλειας θα γίνει στην Κέρκυρα, με θέμα τον μέχρι σήμερα απολογισμό του Υπουργείου Δικαιοσύνης.
ΕΜΠΟΡΙΚΟΣ ΚΩΔΙΚΑΣ
I΄ ΕΚΔΟΣΗ 2009
Βασίλης Γ. Αντωνόπουλος, Ομότιμος Καθηγητής Νομικής Α.Π.Θ. Συνεργάτες του έργου: Δανάη Αντωνοπούλου, Μυρτώ Αντωνοπούλου
ISBN/ISSN: 978-960-445-406-8 ©2009, XXIV+2098 σελίδες, Τιμή: €90,00
Η πληρέστερη συλλογή εμπορικής νομοθεσίας, τώρα ενημερωμένη με τις αλλαγές που έχουν επέλθει στους νόμους 3601/2007 «Ανάληψη και άσκηση δραστηριοτήτων από τα πιστωτικά ιδρύματα...», 2832/2000 «Κωδικοποίηση των διατάξεων για τη σύσταση, οργάνωση και λειτουργία συστήματος εγγύησης καταθέσεων...», 3371/2005 «Θέματα κεφαλαιαγοράς και άλλες διατάξεις», 1667/1986 «Αστικοί συνεταιρισμοί και άλλες διατάξεις», 3190/1955 «Περί εταιριών περιορισμένης ευθύνης», και 2251/1994 «Προστασία των καταναλωτών». Ακόμη, περιλαμβάνεται ο ν. 3723/2008, περί αντιμετώπισης των επιπτώσεων της διεθνούς χρηματοπιστωτικής κρίσης.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009
15
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
«ΚΑΤΑΧΩΡΗΣΗ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΕ ΕΝΤΥΠΑ ΚΑΙ INTERNET»
ο Διοικητικό Συμβούλιο του Δ.Σ.Α. κατά την συνεδρίαση της 14.05.2009 αποφάσισε την διαμόρφωση του άρθρου 9 του Κώδικα Δεοντολογίας δια της προσθήκης της παραγράφου 2 ως ακολούθως: «Απαγορεύεται η διαφήμιση του Δικηγόρου στις εφημερίδες ή σε άλλα μέσα μαζικής ενημερώσεως ή με επιστολές και κάθε είδους έντυπα. Στα επισκεπτήρια, τα επιστολόγραφα επιτρέπεται μόνον η αναγραφή του ονόματός του, της διευθύνσεως του και του δικαστηρίου όπου ασκεί το λειτούργημά του, καθώς και του επιστημονικού του τίτλου (αν έχει).
Τ
Ο δικηγόρος δικαιούται να παρέχει τις ανωτέρω πληροφορίες στο κοινό, με δημιουργία ιστοσελίδας στο διαδίκτυο και καταχώρηση σε καταλόγους δικηγόρων και σε νομικά έντυπα, με την προϋπόθεση ότι η πληροφόρηση είναι ακριβής και όχι παραπλανητική και σέβεται τις θεμελιώδεις αρχές του επαγγέλματος. Ανάρτηση πινακίδας με το όνομά του και την ιδιότητά του, επιτρέπεται μόνο στην είσοδο του κτιρίου και στη θύρα του Γραφείου του». Εντός δυο μηνών από τη δημοσίευση της ανωτέρω αποφάσεως, οι δικηγόροι που τυχόν διατηρούν ιστοσελίδα υποχρεούται να διαμορφώσουν αντίστοιχα το περιεχόμενό της.
ΕΚΠΡΟΣΩΠΗΣΗ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ ΣΤΙΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΑΠΟ ΔΙΚΗΓΟΡΟΥΣ
Τ
ο Υπουργείο Εσωτερικών απέστειλε στο Δ.Σ.Α. το ακόλουθο έγγραφο, που το απηύθυνε στις Διοικητικές Αρχές και τα ΚΕΠ, σχετικά με την «Εκπροσώπηση των πολιτών στις Διοικητικές Αρχές από δικηγόρους, και το οποίο υπέγραψε ο Υπουργός Εσωτερικών κ. Προκόπης Παυλόπουλος. «Το Υπουργείο Εσωτερικών, με έναυσμα την υποβολή επιστολής από το Δικηγορικό Σύλλογο Θεσσαλονίκης, σχετικά με την περίπτωση που προσέρχεται σε μία διοικητική αρχή ή ΚΕΠ δικηγόρος προκειμένου να υποβάλει αίτηση ή να παραλάβει τελική διοικητική πράξη για λογαριασμό του εντολέα του και προκειμένου να άρει τις όποιες αμφισβητήσεις ώστε να εφαρμόζεται η κείμενη νομοθεσία κατά ενιαίο και ομοιόμορφο τρόπο από όλη τη Διοίκηση, θέτει υπόψη σας τα ακόλουθα: Σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 3 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/99), ΦΕΚ 45/Α’), «Αίτηση του ενδιαφερομένου για την
έκδοση διοικητικής πράξης απαιτείται όταν το προβλέπουν οι σχετικές διατάξεις». Εξάλλου, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 4 του ίδιου νόμου όπως αντικαταστάθηκαν με αυτές της παραγράφου 1 του άρθρου 6 του ν. 3242/2004 (ΦΕΚ 102/Α’), «Οι δημόσιες υπηρεσίες, οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης και τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, όταν υποβάλλονται αιτήσεις, οφείλουν να διεκπεραιώνουν τις υποθέσεις των ενδιαφερομένων και να αποφαίνονται για τα αιτήματά τους». Μέχρι σήμερα έχει γίνει δεκτό ότι οι παραπάνω διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 3 του ν. 2690/99 σε συνδυασμό με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 4 του ιδίου νόμου, όπως αντικαταστάθηκαν με αυτές της παραγράφου 1 του άρθρου 6 του ν. 3242/2004, για την περίπτωση που ο ίδιος ο ενδιαφερόμενος δεν μπορεί να προσέλθει αυτοπροσώπως ενώπιον των διοικητικών αρχών για να υποβάλει αίτηση ή να παραλάβει την τελική διοικητική πράξη, επιτρέπουν την υποβολή αιτήσεων πολιτών προς τη διοίκηση από τρίτα πρόσωπα, μόνο εφόσον αυτά προσκομίζουν τη νόμιμη γι' αυτό εξουσιοδότηση, η οποία μάλιστα πρέπει να φέρει και τη βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής του εξουσιοδοτούντος.
16
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
Τα ανωτέρω δεν ισχύουν στην περίπτωση που αντί του ενδιαφερομένου πολίτη και για λογαριασμό του, προσέρχεται στην υπηρεσία για να υποβάλει αίτηση ή να παραλάβει την τελική διοικητική πράξη, πληρεξούσιος δικηγόρος, αφού ως εξουσιοδότηση προς το πρόσωπο του τελευταίου ισχύει και αρκεί η νόμιμη προφορική εντολή που του δίδεται σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του Ν.Δ. 3026/1954 (Κώδικας περί Δικηγόρων ΦΕΚ 235/Α’). Ως εκ τούτου, οι δικηγόροι δεν θεωρούνται τρίτα πρόσωπα όταν εκπροσωπούν τους εντολείς τους και δικαιούνται να παραλαμβάνουν έγγραφα διοικητικών υπηρεσιών χωρίς έγγραφη εξουσιοδότηση ή πληρεξούσιο. Ειδικότερα, σε περίπτωση κατά την οποία η υποβολή της αίτησης γίνεται από δικηγόρο, ο οποίος υπογράφει την αίτηση για λογαριασμό του πελάτη του, αυτός παραλαμβάνει και την τελική πράξη χωρίς άλλη διαδικασία ή απαίτηση. Το ίδιο ισχύει και για την παρακολούθηση της πορείας της αίτησης που έχει υποβληθεί από δικηγόρο. Εάν η αίτηση έχει ήδη υποβληθεί από τον ενδιαφερόμενο ή τρίτο και προσέρχεται δικηγόρος για την παρακολούθηση αυτής ή την παραλαβή της τελικής διοικητικής πράξης, τότε του ζητείται να δηλώσει επί τόπου την πληρεξουσιότητά του, δηλώνοντας το ονοματεπώνυμό του, τη διεύθυνση και τον Αριθμό Μητρώου του Δικηγορικού Συλλόγου στον οποίο ανήκει. Κατόπιν των ανωτέρω, παρακαλούνται, οι Διευθύνσεις Διοικητικού των Υπουργείων να γνωστοποιήσουν την εγκύκλιο αυτή στους φορείς του δημοσίου τομέα που εποπτεύουν και οι Διευθύνσεις Διοίκησης των Περιφερειών στους ΟΤΑ α' και β' βαθμού της περιοχής ευθύνης τους, αντίστοιχα. Τέλος, επισημαίνεται η υποχρέωση των Διοικητικών Αρχών για την πιστή εφαρμογή της εν λόγω εγκυκλίου, δεδομένου ότι κοινός στόχος όλων των δημοσίων υπηρεσιών είναι η ταχύτερη και αποτελεσματικότερη εξυπηρέτηση των πολιτών και των επιχειρήσεων».
ΤΟ ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΣΥΝΑΨΗΣ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΜΕ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΑ ΜΕΣΑ
(Η δημόσια ηλεκτρονική προμήθεια - Το ενιαίο κοινοτικό νομοθετικό πλαίσιο)
Θεόδωρος Κ. Πανάγος, Αντιπρόεδρος Ρ.Α.Ε., Δικηγόρος
ISBN: 978-960-445-413-6©2009, XVIII+309 σελίδες, Τιμή: € 35,00
Η ευρεία εφαρμογή της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης πρόκειται, σε πρώτη φάση, να περιορίσει τις κρατικές δαπάνες σε ποσοστό 10-25%. Παράλληλα, από τη φύση της, θα συρρικνώσει τη γραφειοκρατία και τη διαφθορά, αφού ο πολίτης και ο εν γένει συναλλασσόμενος με τη δημόσια διοίκηση, σε ελάχιστες περιπτώσεις, θα έρχεται σε απευθείας επαφή με τον κρατικό λειτουργό, επειδή θα πραγματοποιεί τις «συναλλαγές» του μέσω διαδικτύου, χάρη στη λειτουργία των τηλεματικών μηχανισμών. Στις σύγχρονες ευρωπαϊκές κοινωνίες γίνεται καθημερινά λόγος για την οικονομικοπολιτική διαπλοκή, που κύρια λαμβάνει χώρα μέσα από τους μηχανισμούς ανάθεσης των δημοσίων έργων και προμηθειών εκ μέρους της δημόσιας διοίκησης, στους ιδιώτες-επιχειρηματίες. Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει καταβάλει σοβαρές προσπάθειες να περιορίσει τα ζητήματα διαφθοράς που ανακύπτουν σ’ όλα τα κράτη-μέλη της στον τομέα αυτόν. Τα κράτη-μέλη από την πλευρά τους έχουν υιοθετήσει κανόνες προς την κατεύθυνση αυτήν, ιδίως ενιοποιώντας τη νομοθεσία τους με απώτερο σκοπό τη διασφάλιση του υγιούς ανταγωνισμού. Σκοπός της παρούσας είναι: α) Η αναφορά στους κανόνες και τις αρχές που διέπουν την κατάρτιση των συμβάσεων δημοσίων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών, β) η παράθεση και η ανάλυση του ισχύοντος νέου ενιαίου κοινοτικού νομοθετικού πλαισίου που αφορά στη σύναψη των ανωτέρω συμβάσεων, γ) η ανάλυση του απαραίτητου νομικού υποβάθρου που απαιτείται για την κατάρτιση των συμβάσεων δημοσίων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών με ηλεκτρονικά μέσα και δ) η παρουσίαση και η ανάλυση των διαφόρων διεθνώς αναγνωρισμένων νομικών προτύπων προμήθειας αγαθών και υπηρεσιών εκ μέρους της δημόσιας διοίκησης, με ηλεκτρονικά μέσα.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αμύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009
17
ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá
ΥΠΟΥΡΓΙΚΕΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ
1. Κοινή Υπουργ. Απόφ. Αριθ. οικ. 7791/245/ Φ80321/30-3-2009 (ΦΕΚ 596Β 1-4-2009) των Υπουργών Εσωτ.-Εθν. Άμυνας-Απασχ. και Κοιν. ΠροστασίαςΥγείας και Κοιν. Αλληλεγγύης-Εμπορ. Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής. Καθορισμός διαδικασιών για την απόδοση ΑΜΚΑ από τα ΚΕΠ και τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης. 2. Κοινή Υπουργ. Απόφ. Αριθ. 1038460/2439/ Β0010/15-4-2009 (ΦΕΚ 792Β 29-4-2009) των Υπουργών Εσωτ.-Οικον. και Οικονομικών. Απευθείας παραχώρηση, με αντάλλαγμα, του δικαιώματος απλής χρήσης αιγιαλού, παραλίας όχθης και παρόχθιας ζώνης μεγάλων λιμνών και πλεύσιμων ποταμών, στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) Α' Βαθμού. 3. Υπουργ. Απόφ. Αριθ. 1033199/549/Α0012/24-32009 (ΦΕΚ 651Β 9-4-2009) του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών. Τύπος και περιεχόμενο της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων, οικονομικού έτους 2009, των λοιπών εντύπων και των δικαιολογητικών εγγράφων που υποβάλλονται με αυτή, καθώς και θέματα επιστροφής φόρου που προκύπτει από την εκκαθάριση αυτής. 4. Υπουργ. Απόφ. Αριθ. 1034788/129/0013/27-3-2009 (ΦΕΚ 716Β 16-4-2009) του Υφυπουργού Οικον. και Οικονομικών. Τροποποιήσεις στην υπ’ αριθμ. 1111400/939/ 0013 Α.Υ.Υ.Ο., «Αποκατάσταση ελλείψεων των στοιχείων των δηλώσεων ακινήτων μέσω τηλεφωνικού κέντρου και διαδικτύου». 5. Κοινή Υπουργ. Απόφ. Αριθ. 1036178/153/0013/24-2009 (ΦΕΚ 716Β 16-4-2009) του Υφυπουργού Οικον. και Οικονομικών. Θέματα ηλεκτρονικής υποβολής δηλώσεων στοιχείων ακινήτων έτους 2009. 6. Κοινή Υπουργ. Απόφ. Αριθ. οικ.2/26811/0022/104-2009 (ΦΕΚ 670Β 10-4-2009) των Υπουργών Οικον. και Οικονομικών-Δικαιοσύνης. Τροποποίηση της υπ’ αριθμ. οικ.2/6376/0022/28.1.2009 απόφασης των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Δικαιοσύνης (ΦΕΚ 175/ Β'/4.2.009) «Καταβολή διαφοράς αποδοχών στους Δικαστικούς λειτουργούς και στα μέλη του κύριου προσωπικού του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, εν ενεργεία και συνταξιούχους, όλων των βαθμίδων». 7. Κοινή Υπουργ. Απόφ. Αριθ. 22639/13-4-2009 (ΦΕΚ 691Β 14-4-2009) των Υπουργών Εσωτ.-Δικαιοσύνης. Άσκηση εκλογικού δικαιώματος κρατουμένων κατά 18
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009
τις εκλογές της 7.6.2009 για την ανάδειξη των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. 8. Κοινή Υπουργ. Απόφ. Αριθ. 22204/10-4-2009 (ΦΕΚ 682Β 13-4-2009) των Υπουργών Εσωτ.-Εμπορ. Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής. Άσκηση εκλογικού δικαιώματος Ελλήνων ναυτικών κατά τις εκλογές της 7ης Ιουνίου 2009, για την ανάδειξη των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. 9. Υπουργ. Απόφ. Αριθ. 16761/18-3-2009 (ΦΕΚ 634Β 6-4-2009) του Υπουργού Εσωτερικών. Καθορισμός περιεχομένου των ειδικών εκλογικών καταλόγων των Ελλήνων που διαμένουν στο έδαφος των λοιπών κρατώνμελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για την άσκηση του εκλογικού τους δικαιώματος κατά τις εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Ιουνίου 2009 κ.λ.π.». 10. Υπουργ. Απόφ. Αριθ. Φ.253.1/31535/Β6/19-32009 (ΦΕΚ 636Β 6-4-2009) του Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων. Καθορισμός αριθμού εισακτέων σπουδαστών στα Τμήματα και στις Σχολές των Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων Ανώτατης Εκπαίδευσης για το ακαδ. έτος 2009-2010. 11. Κοινή Υπουργ. Απόφ. Αριθ. 8780/208/26-3-2009 (ΦΕΚ 690Β 14-4-2009) των Υπουργών Εσωτ.-Οικον. και Οικονομικών-Απασχ. και Κοινων. Προστασίας. Καθορισμός των απαραίτητων δικαιολογητικών, κριτηρίων επιλογής, του τρόπου και κάθε άλλου σχετικού θέματος, για την εφαρμογή των διατάξεων των παραγρ. 1-4 του άρθρου 1 του ν. 3227/2004 «Μέτρα για την αντιμετώπιση της ανεργίας και άλλες διατάξεις». 12. Απόφαση Επιτροπής Τραπεζικών και Πιστωτικών Θεμάτων της Τράπεζας της Ελλάδος (Συνεδρίαση 281/17.3.2009, Θέμα 1)(ΦΕΚ 736Β 22-4-2009). Τροποποίηση και διευκρίνιση διατάξεων της απόφασης ΕΤΠΘ 234/23/11.12.2006, σχετικά με την αναγγελία ακάλυπτων επιταγών. 13. Απόφαση Επιτροπής Τραπεζικών και Πιστωτικών Θεμάτων της Τράπεζας της Ελλάδος (Συνεδρίαση 281/17.3.2009, Θέμα 5)(ΦΕΚ 650Β 9-4-2009). Πρόληψη της χρησιμοποίησης των εποπτευομένων από την Τράπεζα της Ελλάδος πιστωτικών ιδρυμάτων και χρηματοπιστωτικών οργανισμών για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας. 14. Απόφαση του Γενικού Γραμματέα του Υπουργείου Δικαιοσύνης Αριθ. 49727/7-4-2009 (ΦΕΚ 739Β 224-2009). Κατάρτιση Κανονισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας του Ειρηνοδικείου Χαλανδρίου.
Ένα ενδιαφέρον βιβλίο για νομικούς και για όλους εκείνους που με ποικίλες ιδιότητες ασχολούνται με τα πολιτιστικά αγαθά
ΝΟΜΙΚΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΜΝΗΜΕΙΩΝ
(Συλλέκτες - Αρχαιοπώλες - Έμποροι νεότερων μνημείων)
Γιάννα Καρύμπαλη-Τσίπτσιου, Καθηγήτρια Νομικής Α.Π.Θ.
ISBN/ISSN: 978-960-445-427-3 ©2009, 279 σελίδες, Τιμή: €32,00
Το βιβλίο αυτό απευθύνεται, κυρίως, στους νομικούς, χωρίς αυτό να σημαίνει ότι δεν παρουσιάζει ενδιαφέρον και για όλους εκείνους που, με ποικίλες ιδιότητες, ασχολούνται με τα πολιτιστικά αγαθά. Στο παρόν βιβλίο, η συγγραφέας εμπλουτίζει με νέες τις θεματικές ενότητες προηγούμενης μονογραφίας της, με τίτλο: Τα μνημεία και η κατοχή τους. Έτσι, η μελέτη περιλαμβάνει, ήδη, πέρα από την εισαγωγή, πέντε θεματικές ενότητες. Στην πρώτη προσεγγίζονται η έννοια, η νομική φύση και οι διακρίσεις των μνημείων. Η δεύτερη αφιερώνεται στην κυριότητα και στη νομή μνημείων, εξετάζοντας ειδικότερα την έννοια, τις ιδιαίτερες μορφές, το περιεχόμενο, την κτήση και την προστασία της κυριότητας καθώς και την έννοια, το περιεχόμενο και τα είδη της νομής μνημείων. Η τρίτη θεματική ενότητα ασχολείται με ζητήματα που συναρτώνται με την κατοχή μνημείων και, ιδίως, με την κατοχή τρίτου επί αρχαίων κινητών μνημείων που ανήκουν στο Δημόσιο. Την τέταρτη ενότητα απασχολεί το νομικό καθεστώς των συλλεκτών. Εδώ, προσεγγίζονται οι έννοιες του συλλέκτη και της συλλογής, οι τρόποι απόκτησης της ιδιότητας του συλλέκτη, οι υποχρεώσεις και τα δικαιώματα των συλλεκτών, οι λόγοι απώλειας της ιδιότητας του συλλέκτη και οι επιπτώσεις μιας τέτοιας απώλειας στην τύχη της συλλογής. Τέλος, στην πέμπτη ενότητα επιχειρείται ανάλυση των στοιχείων των εννοιών «αρχαιοπώλης» και «έμπορος νεότερων μνημείων» και νομικός χαρακτηρισμός των δραστηριοτήτων των τελευταίων, προσδιορίζονται οι προϋποθέσεις χορήγησης της απαιτούμενης για την άσκηση των δραστηριοτήτων του αρχαιοπώλη και του εμπόρου νεότερων μνημείων άδειας, απαριθμούνται οι υποχρεώσεις και τα δικαιώματα των αρχαιοπωλών και των εμπόρων νεότερων μνημείων και εξετάζονται οι λόγοι απώλειας της ιδιότητας και της ικανότητας για σύννομη δραστηριοποίηση του αρχαιοπώλη και του εμπόρου νεότερων μνημείων. Την όλη συζήτηση κατευθύνουν οι ρυθμίσεις του Ν. 3028/2002 («για την προστασία των αρχαιοτήτων και εν γένει της πολιτιστικής κληρονομιάς»), όπως αυτές εξειδικεύονται, ιδίως, με την Υ.Α. ΥΠΠΟ/ΔΟΕΠΥ/ΤΟΟΠΥΝΣ/34668 (Πολιτισμ.) της 11/16.4.2008 (: Καταλληλότητα και λειτουργία αρχαιοπωλείων ή καταστημάτων εμπορίας νεότερων κινητών μνημείων).
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αμύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Επισκόπηση Νομολογίας
ΤρΔΕφΑθ 5/2009
Αστική ευθύνη δημοσίου - Οπλίτες Πενταετούς Υποχρεώσεως (Ο.Π.Υ.) - Επαγγελματίες Οπλίτες - Χρηματική ικανοποίηση λόγω ψυχικής οδύνης. Ψυχική οδύνη στην οικογένεια θανόντος ΕΠ.ΟΠ. (Επαγγελματία Οπλίτη). Έλεγχος σωματικής ικανότητας και υγείας επιλεγομένων οπλιτών. Μέριμνα για την προστασία της υγείας των στρατευμένων. Υποχρεώσεις του Ελληνικού Δημοσίου.
κατέστη δυνατή η επιδίωξή τους. Η παραγραφή απαιτήσεων κατά του δημοσίου λαμβάνεται υπόψη αυτεπαγγέλτως και προϋποθέτει ότι προεβλήθησαν από το Δημόσιο τα πραγματικά περιστατικά που μπορούν να συνθέσουν και να στοιχειοθετήσουν την ένσταση της παραγραφής, οπότε και αν αυτή δεν προτείνεται ευθέως, μπορεί το δικαστήριο με βάση τα προτεινόμενα περιστατικά να λάβει υπόψη αυτεπάγγελτα την παραγραφή, υπό την προϋπόθεση όμως ότι τα περιστατικά αυτά είναι ικανά να συγκροτήσουν σαφή και ορισμένη ένσταση παραγραφής.
ΕφΑθ 501/2009
Μισθωτοί δημοσίου - Επίδομα 176 ευρώ - Αρχή ισότητας - Αντισυνταγματικότητα διατάξεων παρ. 1 ΚΥΑ 2/34608/0022/2003 - Παραγραφή διετής Εναρξη παραγραφής - Ενσταση παραγραφής. Η ειδική παροχή των 176 ευρώ μηνιαίως διατηρήθηκε και μετά την 1-1-04 και διατηρείται έως σήμερα. Η καταβολή ειδικής κατ’ αποκοπή αμοιβής στους υπαλλήλους του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών και των Νομαρχιακών Αυτ/σεων που εκτελούν το έργο της πρακτικής εξέτασης των υποψηφίων οδηγών καθώς και το βοηθητικό έργο των εξετάσεων αυτών δεν παρεμποδίζει την γέννηση της αξίωσης για χορήγηση της ειδικής ως άνω παροχής των 176 ευρώ. Οι εν λόγω παροχές είναι ανεπίδεκτες αλληλοκαλύψεως και συμψηφισμού, δεδομένου ότι η ως άνω ειδική κατ’ αποκοπή αμοιβή λόγω του εκτάκτου και απρόβλεπτου χαρακτήρα της δεν αποτελεί τακτική εισοδηματική παροχή όπως η προβλεπόμενη από το άρθρο 14 παρ. 2 του Ν. 3061/2002. Λόγω δε της φύσεως των ως άνω παροχών ο προβλεπόμενος συμψηφισμός αυτών εισάγει άνιση μεταχείριση μη συντρέχοντος λόγου δημοσίου συμφέροντος και επομένως διάταξη της παρ. 1 της ΚΥΑ 2/34608/0022/2003 καθίσταται ανεφάρμοστη λόγω της αντίθεσης της στη θεσπιζόμενη με το άρθρο 4 παρ. 1 του Συντάγματος αρχή της ισότητας. Απαιτήσεις των επί σχέσει δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου υπαλλήλων του δημοσίου, πολιτικών ή στρατιωτικών κατ’ αυτού που αφορούν σε αποδοχές ή άλλες κάθε φύσης απολαβές και αποζημιώσεις, έστω και αν στηρίζεται σε παρανομία των οργάνων του δημοσίου και στις περί αδικαιολογήτου πλουτισμού διατάξεις υπόκεινται σε διετή παραγραφή, η οποία αρχίζει από το τέλος του έτους που γεννήθηκαν αυτές και μοδικίας.
ΕιρΑθ 1357/2009
Ακύρωση διαταγής πληρωμής λόγω εκκρεΥπαρχούσης εκκρεμοδικίας είναι παράνομη η έγερση διαταγής πληρωμής και ακυρώθηκε.
ΕφΑθ 3499/2008
Προστασία καταναλωτή - Καταχρηστικότητα ΓΟΣ. Καταχρηστικότητα ΓΟΣ συμβάσεων χορήγησης πιστωτικών καρτών.
ΕφΛαμ 141/2008
Αυτοκινητικό ατύχημα - Καταστροφή οχήματος - Μείωση αποζημιώσεως κατά την αξία των υπολειμμάτων καταστραφέντος οχήματος - Στοιχεία ορισμένου ένστασης - Χρηματική ικανοποίηση λόγω ηθικής βλάβης. Αν ο ιδιοκτήτης του ζημιωθέντος οχήματος προέβη στην επισκευή αυτού και η επισκευή αποδεικνύεται ότι ήταν οικονομικά ασύμφορη, αφού το ποσό που διατέθηκε ήταν σχεδόν ίσο με την αξία που το όχημα είχε πριν από τη σύγκρουση, ενώ συγχρόνως, μειώνεται ουσιωδώς η εμπορική αξία του οχήματος, τότε αυτός παραβαίνει το καθήκον του για περιορισμό της ζημίας του, αφού σκοπός της αποζημίωσης, είναι να αποκαταστήσει τη ζημία που επήλθε και που παρουσιάζεται ως διαφορά της
ÓÕÍÅ×ÅÉÁ ÓÔÇ ÓÅËÉÄÁ 22
20
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009
ÍÝåò Åêäüóåéò
Νομικό καθεστώς μνημείων
(Συλλέκτες - Αρχαιοπώλες - Έμποροι νεότερων μνημείων)
Γιάννα Καρύμπαλη-Τσίπτσιου, Καθηγήτρια Νομικής Α.Π.Θ.
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç) 2009, Óåë. 279 ÔéìÞ 32,00 n
Óôï ðáñüí, ç óõããñáöÝáò, ìåôÜ ôçí ðáñïõóßáóç ôùí èåìåëéùäþí áñ÷þí ôïõ í. 3028/2002, ðñï÷ùñÜ óôïí åííïéïëïãéêü ðñïóäéïñéóìü êáé óôéò äéáêñßóåéò ôùí ìíçìåßùí êáé áíáëýåé ôá æçôÞìáôá êõñéüôçôáò êáé íïìÞò ìíçìåßùí. Óôç óõíÝ÷åéá åîåôÜæåé ôá ó÷åôéêÜ ìå ôçí êáôï÷Þ ìíçìåßùí êáé, éäßùò, ôçí êáôï÷Þ ôñßôïõ åðß áñ÷áßùí êéíçôþí ìíçìåßùí ðïõ áíÞêïõí óôï Äçìüóéï. Îå÷ùñéóôÝò åíüôçôåò áöéåñþíåé óôï
íïìéêü êáèåóôþò ðïõ äéÝðåé ôïõò óõëëÝêôåò ìíçìåßùí êáé óå áõôü ðïõ äéÝðåé ôïõò áñ÷áéïðþëåò êáé ôïõò åìðüñïõò íåüôåñùí ìíçìåßùí. Ôï Ýñãï óõìðëçñþíåôáé ìå ðáñÜñôçìá, üðïõ ðáñáôßèåôáé ç ó÷åôéêÞ íïìïèåóßá (í. 3028/2002 «ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôùí áñ÷áéïôÞôùí êáé åí ãÝíåé ôçò ðïëéôéóôéêÞò êëçñïíïìéÜò», ÕÁ ÕÐÐÏ/ ÄÏÅÐÕ/ÔÏÏÐÕÍÓ 34668 ôçò 11/16.4.2008 «Êáôáëëçëüôçôá êáé ëåéôïõñãßá áñ÷áéïðùëåßùí Þ êáôáóôçìÜôùí åìðïñßáò íåüôåñùí êéíçôþí ìíçìåßùí» êáé 34674 ôçò 11/16.4.2008 «ÄéåîáãùãÞ äçìïðñáóéþí êéíçôþí ìíçìåßùí»).
Το δίκαιο του ηλεκτρονικού εμπορίου - Επιτομή
(Σειρά: Πανεπιστημιακά Εγχειρίδα - Τεύχος 1)
Ιωάννης Ιγγλεζάκης, ∆.Ν., ∆ικηγόρος
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç) 2009, Óåë. XV+252 ÔéìÞ 24,00 n
Ìå ôçí ðáñïýóá ìïíïãñáößá åðé÷åéñåßôáé íá äïèåß ìéá ïëïêëçñùìÝíç ðñïóÝããéóç óôá æçôÞìáôá ðïõ áíáêýðôïõí áðü ôç ñáãäáßá áíÜðôõîç ôïõ çëåêôñïíéêïý åìðïñßïõ, ôá ïðïßá áöïñïýí ðåñéóóüôåñïõò ôïìåßò ôïõ äéêáßïõ êáé ü÷é ìüíï ôï åìðïñéêü äßêáéï. Óôçí åéóáãùãÞ ôïõ âéâëßïõ áíáðôýóóïíôáé âáóéêÝò Ýííïéåò, ãßíåôáé áíáöïñÜ óôá ìïíôÝëá ôïõ çëåêôñïíéêïý åìðïñßïõ êáé ðáñïõóéÜæåôáé ç ó÷åôéêÞ ôå÷íïëïãßá. Áêïëïýèùò, ðáñïõóéÜæïíôáé ïé äéáôÜîåéò ôïõ ð.ä. 131/2003 ðïõ áöïñïýí ôéò ãåíéêÝò ðñïûðïèÝóåéò Üóêçóçò ôïõ çëåêôñïíéêïý åìðïñßïõ, åíþ
óôç óõíÝ÷åéá åîåôÜæïíôáé åéäéêüôåñá íïìéêÜ æçôÞìáôá üðùò ôá ïíüìáôá ÷þñïõ, äéêáéþìáôá ðíåõìáôéêÞò êáé âéïìç÷áíéêÞò éäéïêôçóßáò åðß ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ôùí äéáäéêôõáêþí ôüðùí, ç äéáöÞìéóç óôï Äéáäßêôõï, ïé çëåêôñïíéêÝò óõìâÜóåéò êáé çëåêôñïíéêÝò õðïãñáöÝò, áëëÜ êáé æçôÞìáôá ðñïóôáóßáò ôïõ êáôáíáëùôÞ, ðñïóôáóßáò ðñïóùðéêþí äåäïìÝíùí, öïñïëïãéêÜ æçôÞìáôá êáé åõèýíçò ãéá ôçí ðáñï÷Þ õðçñåóéþí óôï Äéáäßêôõï.
Πολιτικές για την ενίσχυση της απασχόλησης και ασφαλιστική κάλυψη της ανεργίας
(Πρακτικά ημερίδας 22 Νοεμβρίου 2007, Επιμέλεια: Καλλιόπη Σπανού)
Συνήγορος του Πολίτη (Ανεξάρτητη Αρχή)
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç) 2009, Óåë. 237 ÔéìÞ 20,00 n
Êáèþò, ôá ôåëåõôáßá ÷ñüíéá, ôüóï ôï ðåñéå÷üìåíï êáé ïé ìïñöÝò ôçò áðáó÷üëçóçò üóï êáé ïé ìïñöÝò ôçò áíåñãßáò ìåôáâÜëëïíôáé, ïé ðïëéôéêÝò ãéá ôçí áðáó÷üëçóç êáé ôçí êáôáðïëÝìçóç ôçò áíåñãßáò ðñïóëáìâÜíïõí Ýíáí éäéáßôåñá êñßóéìï ÷áñáêôÞñá. Óôïí ôüìï
áõôüí ðåñéÝ÷ïíôáé ïé åéóçãÞóåéò ôçò çìåñßäáò ðïõ äéïñãÜíùóå ï ÓõíÞãïñïò ôïõ Ðïëßôç ôçí 22ç Íïåìâñßïõ 2007, óôï áìöéèÝáôñï É. Äñáêïðïýëïõ, óôï ÐáíåðéóôÞìéï Áèçíþí. Ðñüêåéôáé ãéá ôçí ðáñïõóßáóç äýï åéäéêþí åêèÝóåùí ôïõ ÓôÐ ó÷åôéêþí ìå ôçí áíåñãßá, ôùí áðüøåùí ôçò Äéïßêçóçò ó÷åôéêÜ ìå ôéò ðñïôÜóåéò ôïõ ÓôÐ êáèþò êáé ôùí áðüøåùí Êïéíùíéêþí Eôáßñùí ãéá ôçí áíôéìåôþðéóç ôçò áíåñãßáò.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009
21
Επισκόπηση Νομολογίας
ÓÕÍÅ×ÅÉÁ ÁÐÏ ÔÇ ÓÅËÉÄÁ 20
περιουσιακής κατάστασης σε δύο διαφορετικά χρονικά σημεία και όχι να οδηγήσει σε πλουτισμό, όπως συμβαίνει όταν το αιτούμενο ποσό υπερβαίνει την αξία του οχήματος. Συνεπώς εάν η δαπάνη αυτή υπερβαίνει την αξία του αυτοκινήτου πριν από την βλάβη που επήλθε, θα μείνει τελικώς, κατά το υπερβάλλον, εις βάρος του ιδιοκτήτη. Τα ίδια ισχύουν και στην περίπτωση που με το δικόγραφο της αγωγής εμφανίζεται η ζημία του ενάγοντος ως μη αποκατασταθείσα και ο ενάγων αιτείται την καταβολή της απαιτούμενης δαπάνης για την αποκατάσταση των βλαβέντων μερών του ζημιωθέντος αυτοκινήτου, η επισκευή του οποίου αποδεικνύεται ότι ήταν οικονομικά ασύμφορη, όταν το ποσό που απαιτείται υπερβαίνει την αξία του αυτοκινήτου. Για τη μείωση της αποζημιώσεως κατά την αξία των υπολειμμάτων του καταστραφέντος οχήματος, απαιτείται η προβολή σχετικού ισχυρισμού (ενστάσεως) από την πλευρά του εναγομένου. Η ένσταση αυτή πρέπει να είναι πλήρως ορισμένη, δηλαδή να περιέχει σαφή έκθεση των γεγονότων (είδος και αξία των υλικών που διασώθηκαν) και να έχει αίτημα κατευθυνόμενο στον περιορισμό της αποζημιώσεως που θα επιδικασθεί, κατά την αξία των υπολειμμάτων, αλλιώς απορρίπτεται από το δικαστήριο ως
αόριστη. Η χρηματική ικανοποίηση για την ηθική βλάβη, την οποία υπέστη ο παθών από αδικοπραξία, επιδικάζεται σ’ αυτόν κατ’ ελεύθερη εκτίμηση του δικαστηρίου, με βάση τα υποβαλλόμενα στην κρίση του πραγματικά περιστατικά, σύμφωνα με τα διδάγματα της κοινής πείρας και τους κανόνες της λογικής, χωρίς αυτό να υποχρεούται να διατάξει αποδείξεις ως προς την επέλευση ή μη της ηθικής βλάβης, καθώς και ως προς το ύψος της χρηματικής ικανοποιήσεως. Μεταξύ των λαμβανομένων υπ’ όψη από το δικαστήριο κριτηρίων είναι οι συνθήκες τελέσεως της αδικοπραξίας και η βαρύτητα του πταίσματος του δράστη.
Yπόθεση C 559/07
Παράβαση κράτους μέλους - Κοινωνική πολιτική - Άρθρο 141 EΚ - Ισότητα αμοιβών μεταξύ ανδρών και γυναικών εργαζομένων - Εθνικό σύστημα πολιτικών και στρατιωτικών συντάξεων - Διαφορετική μεταχείριση ως προς την ηλικία συνταξιοδοτήσεως και την ελάχιστη προαπαιτούμενη υπηρεσία - Δικαιολογητικός λόγος - Δεν υφίσταται.
ΝΕΟ ΤΗΛΕΦΩΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΣΤΟ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟ ΑΘΗΝΩΝ
έο τηλεφωνικό κέντρο τοποθετήθηκε στο Πρωτοδικείο Αθηνών, δωρεά από την ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ, ικανό να εξυπηρετήσει τις ανάγκες της επικοινωνίας δικηγόρων και πολιτών εντός του κτιρίου. Η εκτελούσα καθήκοντα Προϊσταμένης Διεύθυνσης της Γραμματείας του Πρωτοδικείου Αθηνών, κ. Ράνια Παπαϊωάννου έστειλε επιστολή στον Πρόεδρο του Δ.Σ.Α., κ. Δημήτρη Παξινό, στην οποία ενημερώνει για την τοποθέτηση του τηλεφωνικού κέντρου ζητώντας ταυτόχρονα τη βοήθεια του Συλλόγου για την καλύτερη λειτουργία του. Στην επιστολή της η κ. Παπαιωάννου αναφέρει ότι: «Βρισκόμαστε στην ευχάριστη θέση να σας ενημερώσουμε ότι, μετά από πολύ μεγάλες προσπάθειες και επίμονες διαπραγματεύσεις, κατορθώσαμε να εξασφαλίσουμε την τοποθέτηση μεγάλου τηλεφωνικού κέντρου, ικανού να εξυπηρετήσει πολλές χιλιάδες τηλεφωνικές συνδέσεις.
Ν
Το κέντρο αυτό τοποθετήθηκε στο κτίριο 9 πριν από μια εβδομάδα και χορηγήθηκε δωρεά στο Πρωτοδικείο Αθηνών, από την ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ (ΥΠΕΣΔΑ), συνοδευόμενο από 800 τηλεφωνικές συσκευές (δωρεάν και αυτές). Εντός των ημερών θα συνδεθεί, μέσω του υπάρχοντος παλαιού δικτύου, με ένα μεγάλο αριθμό τηλεφώνων όλων των κτιρίων, τα οποία θα λειτουργούν για εσωτερική και εξωτερική επικοινωνία (δικηγόροι, πολίτες). Στην πορεία και αφού διαπιστωθούν αναμενόμενες δυσκολίες, θα ζητήσουμε από το Υπουργείο Δικαιοσύνης πίστωση για αναβάθμιση του δικτύου (δομημένη καλωδίωση), με στόχο την πλήρη απόδοση του κέντρου και της αρτιότερης λειτουργίας του. Θα χρειαστούμε τη βοήθεια και συνδρομή σας για την εξασφάλιση των πιστώσεων».
22
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2009
Τα νομικά θεμέλια και η πρακτική εφαρμογή του δικαίου της αναίρεσης
Η ΑΝΑΙΡΕΣΗ ΚΑΤΑ ΤΟΝ ΚΠολΔ
(Ερμηνεία κατ άρθρο)
Κωνσταντίνος Φ. Καλαβρός, Καθηγητής Νομικής Σχολής Δημοκρίτειου Πανεπιστημίου Θράκης
ISBN: 978-960-445-414-3 ©2009, ΧΧΙΙ+640 σελίδες, Τιμή: €80,00
Σκοπό της αναίρεσης αποτελεί η ορθή ερμηνεία και εφαρμογή του δικαίου, η ενότητα της νομολογίας αλλά και η παροχή στον διάδικο ενός δραστικού μέσου προστασίας. Στόχος του παρόντος έργου είναι, μέσω της συστηματικής ερμηνείας των διατάξεων των άρθρων 552 - 582 του ΚΠολΔ, να παρασχεθούν στον νομικό της πράξης τα εφόδια εκείνα που θα του αποφέρουν τις λύσεις για όλα τα θέματα που θα αντιμετωπίσει πριν και κατά τη διάρκεια της αναιρετικής δίκης. Ταυτόχρονα, καθώς το δίκαιο της αναίρεσης διατρέχει η διάκριση πραγματικού και νομικού ζητήματος, στο παρόν θίγονται θεμελιώδη ζητήματα της θεωρίας και της λογικής του δικαίου. Προς τον σκοπό αυτόν έχει αξιοποιηθεί το σύνολο των θέσεων της -ελληνικής και, όπου κρίθηκε αναγκαίο, της ευρωπαϊκής- δικονομικής θεωρίας και έχουν καταγραφεί εξαντλητικά τα πορίσματα της νομολογίας. Η δομή του έργου, η αμεσότητα στον λόγο και η τεκμηρίωση των θέσεων που υποστηρίζονται προσφέρουν στον επαγγελματία τα εργαλεία που έχει ανάγκη για την κατανόηση της αναιρετικής διαδικασίας, ενώ ο κριτικός διάλογος που επιχειρείται εισφέρει στην προαγωγή της ερμηνείας και της διάπλασης του δικαίου της αναίρεσης, καθιστώντας το παρόν ένα βιβλίο στο οποίο, παράλληλα, ο αναγνώστης θα ανατρέξει προκειμένου να βρει τις απαντήσεις σε ερωτήματα που αναφύονται κατά τη συνολική εφαρμογή του αστικού δικονομικού δικαίου.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αμύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Στον πρώτο τόμο του 2008, που κυκλοφορεί, περιέχονται:
26 άρθρα/μελέτες/γνωμοδοτήσεις • 170 σχολιασμένες αποφάσεις
• ελληνικών δικαστηρίων •
13 σχολιασμένες αποφάσεις
διεθνών και αλλοδαπών δικαστηρίων
•
6 παρουσιάσεις νομοθεσίας
ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΔΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΕΠολΔ - ΕΤΟΣ 2008
(Ετήσιος τόμος)
ISBN/ISSN: 1791-3705-6 © 2008, VI+928 σελίδες, €140,00
Με τη συνεργασία του συνόλου σχεδόν των μελών του Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού των τριών Νομικών Σχολών της Χώρας καθώς και έγκριτων δικαστικών λειτουργών και δικηγόρων, η Επιθεώρηση Πολιτικής Δικονομίας είναι το περιοδικό που παρέχει έγκυρη και άμεση πληροφόρηση στον επαγγελματία νομικό για όλα τα θέματα της πολιτικής δικονομίας, προσφέροντας μια διαρκή ερμηνεία του φαινομένου του αστικού δικονομικού δικαίου, με έμφαση στα ζητήματα που απασχολούν περισσότερο στην πράξη. Μέσα από τις σελίδες της ΕΠολΔ, ο νομικός κόσμος -Δικαστικοί Λειτουργοί, Δικηγόροι, Συμβολαιογράφοι- και οι φοιτητές νομικής βρίσκουν την πληροφόρηση και την επιστημονική συμπαράσταση που αποζητούν για τις ανάγκες της δουλειάς τους.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αμύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]