Έτος:
2010
Τεύχος:
85 Για να διαβάσετε το έγγραφο σε πλήρη προβολή στην οθόνη σας, πατήστε παρακάτω το κουμπί “Fullscreen”
Embedded Scribd iPaper - Requires Javascript and Flash Player
ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá ÍÏÌÏÉ
1. Í. 3832/2010 (ÖÅÊ 38Á 9-3-2010) Åëëçíéêü Óôáôéóôéêü Óýóôçìá (ÅË.Ó.Ó.) Óýóôáóç ôçò ÅëëçíéêÞò ÓôáôéóôéêÞò Áñ÷Þò (ÅË.ÓÔÁÔ.) ùò ÁíåîÜñôçôçò Áñ÷Þò. 2. Í. 3833/2010 (ÖÅÊ 40Á 15-3-2010) Ðñïóôáóßá ôçò ÅèíéêÞò Ïéêïíïìßáò - Åðåßãïíôá ìÝôñá ãéá ôçí áíôéìåôþðéóç ôçò äçìïóéïíïìéêÞò êñßóçò. Ôá Üñèñá 1, 2, 3 áíáöÝñïíôáé óôç ìåßùóç ôùí áðïäï÷þí óôïí åõñýôåñï äçìüóéï ôïìÝá, óôï áíþôáôï üñéï áðïäï÷þí êáé ðñüóèåôùí áìïéâþí êáé óôçí åéóïäçìáôéêÞ ðïëéôéêÞ Ýôïõò 2010. Ôï ô êåöÜëáéï áíáöÝñåôáé óôï ðåñéïñéóìü ôùí ðñïóëÞøåùí. Ôï Üñèñï 12 ñõèìßæåé èÝìáôá áíáðñïóáñìïãÞò Ö.Ð.Á. êáé ôï Üñèñï 19 áíáöÝñåôáé óôï ðÜãéï óýóôçìá ñýèìéóçò ïöåéëïìÝíùí åéóöïñþí. 3. Í. 3835/2010 (ÖÅÊ 43Á 16-3-2010) Êýñùóç ôçò ôñïðïðïßçóçò ôçò “Óýìâáóçò ôçò Âáóéëåßáò” ãéá ôïí Ýëåã÷ï ôùí äéáóõíïñéáêþí êéíÞóåùí åðéêßíäõíùí áðïâëÞôùí êáé ôçò åðåîåñãáóßáò ôïõò. 4. Í. 3838/2010 (ÖÅÊ 49Á 24-3-2010) Óýã÷ñïíåò äéáôÜîåéò ãéá ôçí ÅëëçíéêÞ ÉèáãÝíåéá êáé ôçí ðïëéôéêÞ óõììåôï÷Þ ïìïãåíþí êáé íïìßìùò äéáìåíüíôùí ìåôáíáóôþí êáé Üëëåò ñõèìßóåéò. Ìå ôï á´ êåöÜëáéï ôñïðïðïéïýíôáé äéáôÜîåéò ôïõ Êþäéêá ÅëëçíéêÞò ÉèáãÝíåéáò (í. 3284/2004 ÖÅÊ 217Á). Ôï â´ êåöÜëáéï áíáöÝñåôáé óôç óõììåôï÷Þ ïìïãåíþí êáé íïìßìùò äéáìåíüíôùí ìåôáíáóôþí óôçí áíÜäåéîç ôùí áéñåôþí ïñãÜíùí ôçò ÐñùôïâÜèìéáò ÔïðéêÞò Áõôïäéïßêçóçò. Ìå ôï Üñèñï 23 ñõèìßæåôáé ôï èÝìá ôçò ðïëéôïãñÜöçóçò ïìïãåíþí êáôü÷ùí Åéäéêþí Äåëôßùí Ôáõôüôçôáò Ïìïãåíïýò. 5. Í. 3839/2010 (ÖÅÊ 51Á 29-3-2010) Óýóôçìá åðéëïãÞò ðñïúóôáìÝíùí ïñãáíéêþí ìïíÜäùí ìå áíôéêåéìåíéêÜ êáé áîéïêñáôéêÜ êñéôÞñéá-Óýóôáóç Åéäéêïý Óõìâïõëßïõ ÅðéëïãÞò ÐñïúóôáìÝíùí (ÅÉ.Ó.Å.Ð.) êáé ëïéðÝò äéáôÜîåéò. 6. Í. 3841/2010 (ÖÅÊ 55Á 6-4-2010) ÅðéëïãÞ äéêáóôéêþí ëåéôïõñãþí óôéò êïñõöáßåò èÝóåéò ôçò Äéêáéïóýíçò êáé åðáíáöïñÜ ôïõ áõôïäéïßêçôïõ ôùí äéêáóôçñßùí.
ÕÐÏÕÑÃÉÊÅÓ ÁÐÏÖÁÓÅÉÓ
1. ÊïéíÞ Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 10060/4711/ 456/24-2-2010 (ÖÅÊ 281 17-3-2010) ôùí Õðïõñãþí Ïéêïíïìéêþí - Åñãáóßáò êáé Êïéí. ÁóöÜëéóçò. Ôñïðïðïßçóç ôçò áñéèì. 222/556/ 11.5.1993 (´/362) êïéíÞ õðïõñãéêÞ áðüöáóç «Êáèïñéóìüò ôçò ìçíéáßáò åéóöïñÜò ÊëÜäïõ ÁóèÝíåéáò ôïõ Ôáìåßïõ Ðñüíïéáò Äéêçãüñùí Áèçíþí ãéá ôïõò ìÝ÷ñé 31.12.1992 áóöáëéóìÝíïõò.
Åðéóêüðçóç Íïìïëïãßáò
Ó.ô.Å. 931/2010 (Ä´ ÔìÞìá)
Óõìðëçñþìáôá äéáôñïöÞò.
ÓôÅ Ïë. 1210/2010
Êáôá÷ñçóôéêïß ãåíéêïß üñïé óõíáëëáãþí. Íüìéìç ç áðüöáóç ôïõ Õðïõñãïý ÁíÜðôõîçò, ãéá ôçí áðáãüñåõóç áíáãñáöÞò ïñéóìÝíùí ãåíéêþí üñùí óõíáëëáãþí, ðïõ åß÷áí êñéèåß ùò êáôá÷ñçóôéêïß ìå áìåôÜêëçôåò äéêáóôéêÝò áðïöÜóåéò åðß áãùãþí åíþóåùí êáôáíáëùôþí, óå óõìâÜóåéò, ôéò ïðïßåò óõíÜðôïõí ôá ðéóôùôéêÜ éäñýìáôá ìå ôïõò êáôáíáëùôÝò.
Ôï Üñèñï 10á ôçò ÊÕÁ Õ1/Ã.Ð.127962/03/ 2004, ôï ïðïßï ïñßæåé üôé ôá óõìðëçñþìáôá äéáôñïöÞò ðùëïýíôáé áðïêëåéóôéêÜ óôá öáñìáêåßá, äåí áíôßêåéôáé óôçí Ïäçãßá 2002/46/ÅÊ, äåí óõíéóôÜ ìÝôñï éóïäõíÜìïõ áðïôåëÝóìáôïò êáé äåí áíôßêåéôáé óôï Üñèñï 5 ðáñ. 1 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, óôçí áñ÷Þ ôçò áíáëïãéêüôçôáò êáé óôï Üñèñï 1 ôïõ Ðñùôïêüëëïõ áñéèìüò 1 ôçò ÅÓÄÁ.
ÁÐÄ 4/2010
¼ñïé ãéá ôç óõëëïãÞ êáé åðåîåñãáóßá áðü ôçí áéôïýóá, ìÝóù åñùôçìáôïëïãßùí, áðëþí êáé åõáßóèçôùí äåäïìÝíùí ðñïóùðéêïý ÷áñáêôÞñá ôùí åíäéáöåñïìÝíùí ìáèçôþí ãéá ôç óýíôáîç ìåôáðôõ÷éáêÞò äéðëùìáôéêÞò åñãáóßáò.
42/2010 Ðñáêôéêü åðåîåñãáóßáò (Å´ ÔìÞìá) ÓôÅ
ÐñïóáñìïãÞ ôçò åëëçíéêÞò íïìïèåóßáò óôçí Ïäçãßá 2005/36/ÅÊ ôïõ Åõñùðáúêïý Êïéíïâïõëßïõ êáé ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò 7.9.2005, ó÷åôéêÜ ìå ôçí áíáãíþñéóç ôùí åðáããåëìáôéêþí ðñïóüíôùí. Ôï ó÷Ýäéï ðñïåäñéêïý äéáôÜãìáôïò «ÐñïóáñìïãÞ ôçò åëëçíéêÞò íïìïèåóßáò óôçí Ïäçãßá 2005/36/ÅÊ ôïõ Åõñùðáúêïý Êïéíïâïõëßïõ êáé ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò 7.9.2005, ó÷åôéêÜ ìå ôçí áíáãíþñéóç ôùí åðáããåëìáôéêþí ðñïóüíôùí» åñåßäåôáé êáô’ áñ÷Þí íïìßìùò óôéò äéáôÜîåéò ôùí Üñèñùí 3 êáé 4 ôïõ í. 1338/1983, üðùò éó÷ýïõí.
ÁÐÄ 22/2010
Äéêáßùìá ðñüóâáóçò ðáôÝñá óôá éáôñéêÜ äåäïìÝíá ôçò áíÞëéêçò êüñçò ôïõ. Ðáñï÷Þ áäåßáò óå ìáéåõôéêÞ êëéíéêÞ, ùò õðåýèõíï åðåîåñãáóßáò, íá ÷ïñçãÞóåé óôïí ßäéï, ùò ôñßôï áéôïýíôá, ôá æçôçèÝíôá áðü ôïí ßäéï åõáßóèçôá äåäïìÝíá ðñïóùðéêïý ÷áñáêôÞñá ôçò åí äéáóôÜóåé óõæýãïõ ôïõ, ôá ïðïßá áöïñïýí ôçí êáôÜóôáóÞ ôçò êáôÜ ôçí êõïöïñßá ôçò áíÞëéêçò èõãáôÝñáò ôïõò, ãéá äéêáóôéêÞ ÷ñÞóç (Üóêçóç áãùãÞò ðñïóâïëÞò ôçò ðáôñüôçôáò).
2
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2010
ÌÜéïò 2010 ï Ôåý÷ïò 85
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ
ÅðéóôïëÞ ôïõ Åêäüôç
Áãáðçôïß ÓõíÜäåëöïé
Eêäüôçò: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á. Éäéïêôçóßá: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï Ä.Ó.Á.: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò Èåüäùñïò Ó÷éíÜò, Áíôéðñüåäñïò Á´, ÄçìÞôñçò Âåñâåóüò, Áíôéðñüåäñïò ´, ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç, Ãåí. ÃñáììáôÝáò, Ãåþñãéïò Ìðïõëïýêïò, Óýìâïõëïò - Ôáìßáò, ÁíáëõôÞò ×áñÜëáìðïò, ÃáëåôóÝëëçò Ðáíáãéþôçò, ×áôæçìé÷Üëçò ÄçìÞôñéïò, ÊïêêéíÜêçò ÅììáíïõÞë, Êáíåëëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, ×áñáêôéíéþôçò ÉùÜííçò, Äñïóïðïýëïõ Óïößá, ÃáëåôæÜò ÅõÜããåëïò, Êáíåëëüðïõëïò Íéêüëáïò, Ðáõëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, Æáöåéñüðïõëïò Ìé÷áÞë, ÊáôóáöÜäïò Âáóßëåéïò, Ìðïýñáò Ãåþñãéïò, ÔóáãêëÞ ×ñéóôßíá, Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò, ÔæïõìÜíçò ÁíäñÝáò, Óõìåùíßäçò Èåüäùñïò, ×ñéóôüðïõëïò ×ñßóôïò, ÊáêïãéáííÜêïõ ÌáñßáÁíáóôáóßá, ÊïõâÝëç Ìáñßá ÄéåõèõíôÞò Ä.Ó.Á.: ×áñÜëáìðïò Íáïýìçò ÓõíôáêôéêÞ ÅðéôñïðÞ: ×. ÁíáëõôÞò, É. ×áñáêôéíéþôçò, Ó. Äñïóïðïõëïõ, Í. Êáíåëëüðïõëïò, Ì. Æáöåéñüðïõëïò Óõíôïíéóìüò Ýêäïóçò: ÁèáíÜóéïò Êüñìáëçò (Äéêçãüñïò), Áíáóôáóßá Ôóßñç Äéåýèõíóç ÇëåêôñïíéêÞò: áëëçëïãñáößáò: [email protected] Åêôýðùóç-Âéâëéïäåóßá: ÃéÜííçò ÊáêÞò Copyright: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ 2003 Êõêëïöïñßá - ÄéáíïìÞ: Åêäßäåôáé ìçíéáßùò êáé äéáíÝìåôáé äùñåÜí óôá ìÝëç ôïõ Ä.Ó.Á. ÔéìÞ ãéá ëïéðÜ öõóéêÜ ðñüóùðá êáé íïìéêÜ ðñüóùðá 1€.
ÁÐÁÃÏÑÅÕÅÔÁÉ ç áíáäçìïóßåõóç, ç áíáðáñáãùãÞ êáé ç äéáóêåõÞ ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ìå ïðïéïíäÞðïôå ôñüðï ÷ùñßò Üäåéá ôïõ åêäüôç (Í.2121/1993) ISSN 1109-866X ÊÙÄÉÊÏÓ ÅËÔÁ: 6634
Ðåñéå÷üìåíá
2 4 5 6 7 11 12 15
ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá • Íïìïëïãßá Áðï÷Þ Äéêçãüñùí ¾ìíïò óôï Äéêçãïñéêü Ëåéôïýñãçìá ÄéáéôçôéêÞ Äéáäéêáóßá ÅðéóôïëÞ Äéáìáñôõñßáò óôçí Õðoõñãü Ïéêïíïìéêþí
Äéáíýïõìå ìéá äýóêïëç ðåñßïäï åí ìÝóù ðïëëáðëþí ðïëéôéêþí, êïéíùíéêþí, ðïëéôéóôéêþí êáé ðñïóöÜôùò ðïëý Ýíôïíùí ïéêïíïìéêþí êñßóåùí. Ï ñüëïò ôçò çãåóßáò óå ðåñéüäïõò êñßóçò èåùñåßôáé áêüìá ðéï êáèïñéóôéêüò. Ç Ýãêáéñç äéÜãíùóç, ïé ïñèÝò áðïöÜóåéò, ôá ãñÞãïñá áíôáíáêëáóôéêÜ êáé ç åöáñìïãÞ äßêáéùí ìÝôñùí ìðïñïýí íá áðïôñÝøïõí ôá ÷åéñüôåñá. Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí ìå áßóèçìá åõèýíçò áíôáðïêñßíåôáé ðÜíôïôå óå üëåò áíåîáéñÝôùò ôéò ðñïêëÞóåéò ìå ôåêìçñéùìÝíåò èÝóåéò êáé þñéìåò ðñïôÜóåéò. ÓõììåôÝ÷åé óôïí êïéíùíéêü äéÜëïãï êáé ôç äçìüóéá äéáâïýëåõóç ìå åðïéêïäïìçôéêü ðíåýìá. Ìå ëýðç ôïõ üìùò äéáðéóôþíåé üôé óå ðïëëÝò ðåñéðôþóåéò ï äéÜëïãïò êáôáëÞãåé íá åßíáé ðñïó÷çìáôéêüò üðùò ðñüóöáôá ìå ôï öïñïëïãéêü íïìïó÷Ýäéï. Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí ðñïáóðßæåôáé ôá áôïìéêÜ êáé óõëëïãéêÜ äéêáéþìáôá êáé õðçñåôåß ôï êïéíùíéêü óýíïëï, ïñáìáôéæüìåíïò ìéá åõíïìïýìåíç êáé åõçìåñïýóá Ðïëéôåßá áðáëëáãìÝíç áðü ðáèïãÝíåéåò êáé õóôåñÞóåéò ðáñåëèüíôùí åðï÷þí. Óôéò åðï÷Ýò ðïõ ðáñÝñ÷ïíôáé áíÞêåé ç áäéáöÜíåéá, ç ãñáöåéïêñáôßá, ç êáèõóôÝñçóç óôçí áðïíïìÞ Äéêáéïóýíçò, ç ôáëáéðùñßá ôùí óõëëåéôïõñãþí ôçò êáé ôùí ðïëéôþí. Óôéò åðï÷Ýò ðïõ Ýñ÷ïíôáé êáé óôïõò íÝïõò ïñßæïíôåò ïé ïðïßïé äéáíïßãïíôáé áíÞêåé ç çëåêôñïíéêÞ äéáêõâÝñíçóç ìå ôá óçìáíôéêÜ ðëåïíåêôÞìáôá ðïõ Ýñ÷ïíôáé óôï ðñïóêÞíéï. Ïé êáèõóôåñÞóåéò êáé óôïí ôïìÝá ôçò ÇëåêôñïíéêÞò Äéêáéïóýíçò åßíáé óõóóùñåõìÝíåò, ïñáôÝò äéá ãõìíïý ïöèáëìïý. Ïé ïäõíçñÝò ðáñåíÝñãåéåò äéá÷Ýïíôáé óå åêáôïììýñéá ðïëßôåò êáé äåêÜäåò ÷éëéÜäåò äéêçãüñïõò. Ç Ðïëéôåßá äéá÷ñïíéêÜ öÝñåé âáñéÜ ôçí åõèýíç. Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí åðéóçìáßíåé ôï Ýëëåéììá óôñáôçãéêïý ó÷åäéáóìïý êáé ôïí êáèïñéóìü ðñïôåñáéïôÞôùí, ôçí áðïõóßá óõíôïíéóìïý äñÜóåùí êáé ôáõôü÷ñïíá ðñïôåßíåé þñéìåò êáé áíáãêáßåò äñÜóåéò ðïõ èá áíáôñÝøïõí ôï áðáñÜäåêôï óçìåñéíü óêçíéêü. Äéåêäéêåß ôçí õëïðïßçóç ôïõò ãéá íá åîáëåéöèïýí ôá ëüãéá êáé ïé õðïó÷Ýóåéò êáé íá áíáäåé÷èïýí ôá Ýñãá êáé ôá ÷åéñïðéáóôÜ áðïôåëÝóìáôá. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò
Áöáßñåóç Äéêáóôéêïý ÅíóÞìïõ ÖÁÊÅËËÏÓ: ÄÇÌÏÓÉÁ ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ «ÉÓÏÊÑÁÔÇ»
Óõíôïíéóôéêü Óõìâïýëéï Åðéóôçìïíéêþí ÖïñÝùí Ôñïðïðïßçóç Êáíïíéóìïý Ðñùôïäéêåßïõ ÐåéñáéÜ ÍïìéêÞ ÂïÞèåéá óôïõò ÍÝïõò
Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á
ÑùôÜôå & ÁðáíôÜìå Áßôçóç óôïí Ô.Á.Í. - Ô.Å.Á.Ä.
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2010
3
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÁÐÏ×Ç ÄÉÊÇÃÏÑÙÍ
Ç ÊÁÔÁÓÔÁÓÇ ÓÔÇÍ ÄÉÊÁÉÏÓÕÍÇ ÅÐÉÄÅÉÍÙÍÅÔÁÉ
çí 29.04.2010 ç «ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò» áðïöÜóéóå áðï÷Þ ãéá ôéò 5 ÌáÀïõ 2010 ãéá ôïõò êÜôùèé ëüãïõò, ðïõ áíáöÝñïíôáé óôçí Áíáêïßíùóç ôïõ Ãñáöåßïõ Ôýðïõ: 1) Ç êáôÜóôáóç óôçí Äéêáéïóýíç åðéäåéíþíåôáé, ïé õðïèÝóåéò ðñïóäéïñßæïíôáé ôï 2012 êáé ôï 2013, ï áñéèìüò ôùí êáèçìåñéíÜ åêäéêáæïìÝíùí óõíå÷þò ìåéþíåôáé êáé äåí õðåñâáßíåé êáôÜ ìÝóï üñï ôéò ôÝóóåñéò, åíþ ÷éëéÜäåò ðáñáìÝíïõí ïé áêáèáñüãñáöåò áðïöÜóåéò. Ç áñíçóéäéêßá óôï ìåãáëåßï ôçò êáé ç ðïëéôåßá êùöåýåé êáé åèåëïôõöëåß.
T
2) Ï èåóìéêüò ñüëïò ôïõ äéêçãüñïõ êáé ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí óõóôçìáôéêÜ áìöéóâçôåßôáé êáé õðïíïìåýåôáé. Ôï êýñïò êáé ç áîéïðñÝðåéá ôùí äéêçãüñùí ùò óõëëåéôïõñãþí ôçò Äéêáéïóýíçò, ùò åðéóôçìüíùí êáé ùò åíåñãþí ðïëéôþí õðïâáèìßæåôáé. 3) Ôá èåóìéêÜ üñãáíá åßíáé óå åãñÞãïñóç êáé ìå ôçí õðåõèõíüôçôá ðïõ ôá äéáêñßíåé, áíôáðïêñßíïíôáé óôçí êñéóéìüôçôá ôùí çìåñþí, ìå âÜóç ôïí èåóìéêü ñüëï, ôïí ïðïßï ç Ðïëéôåßá ìáò åìðéóôåýèçêå êáé ðïõ äéá÷ñïíéêÜ õðåñáóðéæüìáóôå.
ÕÌÍÏÓ ÓÔÏ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏ ËÅÉÔÏÕÑÃÇÌÁ
Ö
ùôåéíÞ åîáßñåóç óôï êõñßáñ÷ï ðíåýìá, ðïõ åðåäßùêå ôçí åðéâïëÞ Ö.Ð.Á. óôéò íïìéêÝò õðçñåóßåò, êáôÜ ôçí óõæÞôçóç ôïõ Öïñïëïãéêïý íïìïó÷åäßïõ óôï Êïéíïâïýëéï, áðïôÝëåóå ç áîéüëïãç ôïðïèÝôçóç ôïõ Âïõëåõôïý ê. Êùíóôáíôßíïõ ÔæáâÜñá (ðñþçí ÐñïÝäñïõ ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Çëåßáò), ï ïðïßïò êáõôçñßáóå ôçí äéá ôùí íÝùí öïñïëïãéêþí ìÝôñùí, åðé÷åéñïýìåíç ðñïóâïëÞ ôçò áîéïðñÝðåéáò ôïõ ëåéôïõñãïý ôçò ÈÝìéäáò, ôïõ Äéêçãüñïõ, ï ïðïßïò äéá÷ñïíéêþò ðñïóÝöåñå óôçí êïéíùíßá êáé óôïí Ðïëéôéóìü ìáò. Óôçí ïìéëßá äéáêñßíáìå ôá åîÞò ÷áñáêôçñéóôéêÜ áðïóðÜóìáôá: «Åßíáé üíôùò éóôïñéêÞ ç óçìåñéíÞ çìÝñá, ãéáôß óõæçôåßôáé åíþðéïí ôçò åèíéêÞò áíôéðñïóùðåßáò Ýíá íïìïó÷Ýäéï ôïõ ïðïßïõ ïé óáñùôéêÝò óõíÝðåéåò óôçí ïéêïíïìéêÞ æùÞ åßíáé äåäïìÝíåò, áëëÜ öïâïýìáé üôé ìáæß ìå áõôÝò éäñýåé êáé ðïëý ìåãÜëïõ âåëçíåêïýò êáêÜ. ÊáêÜ ôá ïðïßá ðëÞôôïõí ðñþôá áðü üëá Ýíáí Ðïëéôéóìü äõüìéóé ÷éëéÜäùí åôþí. Áõôüí ôïí ðïëéôéóìü, ðïõ ôïí åðéíüçóå ç åëëçíéêÞ ðñùôïôõðßá óôçí ïðïßá áíÞêåé êáé ôï éóôïñéêü ðñïíüìéï íá åðéíïÞóåé ôï èåóìü ôïõ óõíçãüñïõ, ï ïðïßïò áðü ôüôå ðïõ åéóÞ÷èç óôçí õðüèåóç ôçò Äßêçò Ýäùóå ó’ áõôÞí áãùíéóôéêü ðåñéå÷üìåíï.
¸êáíå ôç äéáäéêáóßá -ðïõ åß÷å ìÝ÷ñé ôüôå ï çãåìüíáò- áðüäïóçò äéêáßïõ, ìßá õðüèåóç áãþíá ãéá ôç Äéêáéïóýíç. Êáé åßíáé ðëÝïí ãíùóôü -êáé äåí ÷ñåéÜæåôáé íá ôï õðïìíÞóù- üôé åêåß ãýñù óôá ìÝóá ôïõ 5ïõ áéþíá ð.×. óôçí ÌåãÜëç ÅëëÜäá ôçò ÊÜôù Éôáëßáò, üôáí ôá ôõñáííéêÜ êáèåóôþôá Üöçíáí ôç èÝóç ôïõò óôéò äçìïêñáôßåò, áõôïß ðïõ áíÝëáâáí íá áãùíéóèïýí ãéá ôçí áíÜêôçóç ôùí ðåñéïõóéþí, ôéò ïðïßåò åß÷áí ïéêåéïðïéçèåß ðáñáíüìùò ïé ôýñáííïé áðü ôïõò ðïëßôåò, Þóáí ïé äéêçãüñïé. Áõôïýò ôïõò äéêçãüñïõò, áõôü ôï ëåéôïýñãçìá ðïõ ôï óåâÜóôçêáí üëåò ïé ãåíéÝò êáé üëïé ïé ðïëéôéóìïß, Ýñ÷åôáé óÞìåñá ç ÊõâÝñíçóç ìå ôï íïìïó÷Ýäéï, íá ôï ïäçãÞóåé óôçí êáôÜóôáóç åíüò åìðïñéêïý åðáããÝëìáôïò... Ãéáôß åí ôïéò ðñÜãìáóé ðëÝïí ìå ôï Üñèñï 62 ôïõ óõæçôïýìåíïõ íïìïó÷åäßïõ êáôáñãåßôáé ï äçìüóéïò ÷áñáêôÞñáò ôïõ äéêçãïñéêïý ëåéôïõñãÞìáôïò…. Êáé üìùò, áðü ôï 1954 ï ¸ëëçíáò íïìïèÝôçò ðñïÝâëåøå ìå ôïí “Êþäéêá Ðåñß Äéêçãüñùí”, ìå ôï Üñèñï 38, üôé ï äéêçãüñïò åßíáé äçìüóéïò Üìéóèïò ëåéôïõñãüò. Êáé óôç óõíÝ÷åéá ç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 63 ôïõ í.ä. 3026/1954, (ôïõ «Êþäéêá Ðåñß Äéêçãüñùí») ðñïâëÝðåé áêüìá êáé óÞìåñá, üôé ôï
(
4
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2010
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
Õðïõñãüò åðéìÝíåé ìå áõôü ôïí ôñüðï íá êáôáñãåß ôçí äçìüóéá ïõóßá ôïõ äéêçãïñéêïý ëåéôïõñãÞìáôïò. ÐáñÜëëçëá, áõôü ðïõ áðáîéþíåé ôï óõãêåêñéìÝíï äçìüóéï ëåéôïýñãçìá åßíáé üôé åðéëÝãåé ìüíï ôï éáôñéêü åðÜããåëìá ãéá ôï åîáéñÝóåé áðü ôï ÖÐÁ, åðåéäÞ äÞèåí õðÜñ÷åé ìéá åõñùðáúêÞ Ïäçãßá, ç ïðïßá åíôÝëëåôáé ôá áíÜëïãá. …Êáé óå áõôÞ ôçí ðåñßðôùóç áõôü ðïõ ðñáãìáôéêÜ èåùñþ üôé åßíáé áäéáíüçôï, åßíáé íá íïìïèåôåß ç ÅëëçíéêÞ ÂïõëÞ êáôÜ ôñüðï, ðïõ äåí áíôéöÜóêåé áðëþò ìå ôçí éó÷ýïõóá, áëëÜ ðáñáâéÜæåé óôïé÷åéþäåéò Áñ÷Ýò êáé Áîßåò ôïõ Ðïëéôéóìïý áõôïý ðïõ Ý÷åé ó÷Ýóç ìå ôï ëåéôïýñãçìá ôïõ óõíçãüñïõ – Ðïëéôéóìüò, ï ïðïßïò áíÜãåé ôçí éóôïñéêÞ ôïõ ðñïÝëåõóç óôçí ÅëëçíéêÞ øõ÷Þ êáé ôçí ÅëëçíéêÞ óêÝøç. Èá ðñÝðåé ëïéðüí íá áðïóõñèåß ç óõãêåêñéìÝíç äéÜôáîç êáé åðéôÝëïõò èá ðñÝðåé íá áíôéëçöèåßôå üôé äåí öïñïëïãåßôå ôïõò äéêçãüñïõò ìå áõôüí ôïí åðéññéðôüìåíï óôçí êáôáíÜëùóç öüñï. Áõôü ðïõ êÜíåôå åßíáé íá áõîÜíåôå ôï êüóôïò ôùí ðáñå÷üìåíùí äéêçãïñéêþí õðçñåóéþí. Äåí ðñÝðåé íá åßóôå õðåñÞöáíïé ãéá áõôïý ôïõ åßäïõò ôéò ðñùôïâïõëßåò êáé ãé’ áõôü ðáñáêáëþ íá áðïóýñåôå ôç óõãêåêñéìÝíç äéÜôáîç».
( ëåéôïýñãçìá ôïõ äéêçãüñïõ åßíáé áóõìâßâáóôï ìå ïðïéáäÞðïôå åðáããåëìáôéêÞ äñáóôçñéüôçôá ðïõ Ý÷åé ó÷Ýóç ìå ôï åìðüñéï. ÐñïóâÜëëåé ôïõëÜ÷éóôïí ôçí áîéïðñÝðåéá êáé ôçí áíåîáñôçóßá ôïõ ëåéôïõñãïý ôçò ÈÝìéäáò, ðïõ ëÝãåôáé äéêçãüñïò… …Åßíáé äåäïìÝíï üôé (ïé äéêçãüñïé) äåí ìðïñïýí íá õðá÷èïýí óôï Öüñï ôçò ÐñïóôéèÝìåíçò Áîßáò, ðïõ ï íüìïò åðéâÜëëåé óå åìðüñïõò êáé áöïñÜ åìðïñéêÝò äñáóôçñéüôçôåò, ïé õðçñåóßåò äçìïóßïõ ÷áñáêôÞñá. ÔÝôïéåò õðçñåóßåò åßíáé ïé äéêçãïñéêÝò õðçñåóßåò. Êáé áðïñþ, åðáíáëáìâÜíù, ãéáôß ï
ÄÉÁÉÔÇÔÉÊÇ ÄÉÁÄÉÊÁÓÉÁ
3ç ÓÕÍÁÍÔÇÓÇ ÔÇÓ ÅÍÙÓÇÓ ÃÉÁ ÔÇÍ ÄÉÁÉÔÇÓÉÁ
Ç “ÅëëçíéêÞ ¸íùóç ãéá ôç Äéáéôçóßá”, äéïñãÜíùóå óôéò 22.3.2010 êáé õðü ôçí áéãßäá ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, ôçí ôñßôç áðü ìéá óåéñÜ óõíáíôÞóåùí óôñïããõëÞò ôñáðÝæçò ìå èÝìá ôçí Äéáéôçóßá. Óêïðüò ôùí óõíáíôÞóåùí ôçò Åíþóåùò åßíáé ç ìåëÝôç ôçò äéáéôçôéêÞò ðñÜîåùò, ç áíÜäåéîç ôùí óõã÷ñüíùí æçôçìÜôùí ôçò êáé ç åîïéêåßùóç ôùí óõíáäÝëöùí äéêçãüñùí ìå áõôÞí. Ó÷åôéêÜ Ý÷ïõí ðñïãñáììáôéóèåß äýï êýêëïé óõíáíôÞóåùí. Ï ðñþôïò ìå Üîïíá ôçí åóùôåñéêÞ Äéáéôçóßá êáé ï äåýôåñïò ìå Üîïíá ôç ÄéåèíÞ ÅìðïñéêÞ Äéáéôçóßá. Óôï ðëáßóéï ôçò ôñßôçò óõíáíôÞóåùò, ðïõ ðñáãìáôïðïéÞèçêå óôçí áßèïõóá ôåëåôþí ôïõ Ä.Ó.Á. – êáé áöïý ìå ðïëý åðïéêïäïìçôéêü ôñüðï åß÷áí óõæçôçèåß óôçí ðñþôç óõíÜíôçóç ôá æçôÞìáôá ôçò óõìöùíßáò äéáéôçóßáò êáé óôç äåýôåñç ôá æçôÞìáôá, ðïõ áöïñïýí óôç óõãêñüôçóç ôïõ Äéáéôçôéêïý Äéêáóôçñßïõ – åîåôÜóèçêáí ôá æçôÞìáôá ôçò ÄéáéôçôéêÞò Äéáäéêáóßáò. Ôçí ó÷åôéêÞ åéóÞãçóç åðß ôïõ èÝìáôïò ðáñïõóßáóå ï ê. Áíôþíéïò Ôóáâäáñßäçò, ËÝêôùñ ÍïìéêÞò ôïõ ÄÐÈ êáé Ôáìßáò ôçò Åíþóåùò. Óôçí åêäÞëùóç ðñïÞäñåõóå ï Ðñüåäñïò ôçò ÅëëçíéêÞò Åíþóåùò ãéá ôç Äéáéôçóßá, ê. ¢ããåëïò Öïõóôïýêïò, äéêçãüñïò ÄÍ, ôïí äå óõíôïíéóìü ôçò áíÝëáâå ï ÊáèçãçôÞò ôçò ÐïëéôéêÞò Äéêïíïìßáò ôïõ ÄÐÈ ÈñÜêçò ê. Êùíóôáíôßíïò Êáëáâñüò, Áíôéðñüåäñïò ôçò Åíþóåùò. Ï ê. Áíôþíéïò Ôóáâäáñßäçò Ýèéîå êõñßùò æçôÞìáôá, ðïõ áöïñïýí óôçí Ýíáñîç, ôç ëÞîç êáé ôçí ðñïèåóìßá ôçò äéáéôçôéêÞò äéáäéêáóßáò, óôï ñüëï êáé ôçí åîïõóßá ôùí äéáéôçôþí, óôç ñýèìéóÞ ôçò ìå åéäéêÞ áíáöïñÜ óôç äéáäéêáóßá ôùí áóöáëéóôéêþí ìÝôñùí, óôçí çëåêôñïíéêÞ äéáéôçóßá, óôç äéåîáãùãÞ ôùí áðïäåßîåùí êáé ôÝëïò óôç óõììåôï÷Þ ôùí ôñßôùí êáé ôçí ðïëõìåñÞ äéáéôçóßá. Áêïëïýèçóå ìéá åõñåßá êáé åíäéáöÝñïõóá óõæÞôçóç áðü ôïõò ðáñåõñéóêüìåíïõò óõíáäÝëöïõò, ôï Ýíáõóìá ôçò ïðïßáò äüèçêå áðü ôá ó÷üëéá ôïõ ÊáèçãçôÞ ê. Ê. Êáëáâñïý êáé ôçò êáò Á. ÌáíôÜêïõ, ðïõ ðñïçãÞèçêáí. Ôï åíäéáöÝñïí ôùí ðáñåìâÜíôùí êáé ç åðáêïëïõèÞóáóá óõæÞôçóç åðéêåíôñþèçêáí êõñßùò óå æçôÞìáôá óõììåôï÷Þò ôùí ôñßôùí óôç äéáéôçôéêÞ äéáäéêáóßá. Ôï óôßãìá ôçò óõæçôÞóåùò Ýäùóå ìå åýãëùôôï ôñüðï ï ðñïåäñåýóáò ê. ¢ããåëïò Öïõóôïýêïò, ï ïðïßïò Ýêëåéóå ôçí åêäÞëùóç ìå ôçí åðéóÞìáíóç üôé “ìéá Äéáéôçóßá áîßæåé üóï êáé ï äéáéôçôÞò”. Ç óõíå÷éæüìåíç åðéôõ÷ßá ôùí óõíáíôÞóåùí êáé ç ïëïÝíá áõîáíüìåíç óõììåôï÷Þ ôùí óõíáäÝëöùí äéêçãüñùí, áõîÜíåé ôçí ðñïóìïíÞ ôüóï ãéá ôçí åðüìåíç óõíÜíôçóç ìå èÝìá ôç ÄéáéôçôéêÞ Áðüöáóç óôçí åóùôåñéêÞ äéáéôçóßá, ç ïðïßá Ý÷åé ðñïãñáììáôéóèåß ãéá ôéò 17.5.2010, çìÝñá ÄåõôÝñá êáé þñá 19.00 óôçí ðÜíôá öéëüîåíç áßèïõóá ôåëåôþí ôïõ Ä.Ó.Á, üóï êáé ãéá ôïí äåýôåñï êýêëï ôçò äéåèíïýò åìðïñéêÞò äéáéôçóßáò, ðïõ èá áêïëïõèÞóåé, áðü ôïí Ïêôþâñéï ôïõ 2010.
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2010
5
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÁÌÏÉÂÇ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ ÓÅ ÓÕÓÔÁÓÇ Á.Å. - Å.Ð.Å.
ÅÐÉÓÔÏËÇ ÄÉÁÌÁÑÔÕÑÉÁÓ ÔÏÕ ÐÑÏÅÄÑÏÕ ÔÏÕ Ä.Ó.Á. ÃÉÁ ÔÇÍ ÐÁÑÁÐËÇÑÏÖÏÑÇÓÇ ÔÏÕ ÕÐ.ÏÉÊ.
Ó
ôçí óõíÜíôçóç åêðñïóþðùí ôïõ Ä.Ó.Á. ìå óôåëÝ÷ç ôïõ Õð. Ïéê. êáôåäåß÷èç ìå åðßóçìá óôïé÷åßá üôé ç áìïéâÞ ôïõ äéêçãüñïõ óôçí ßäñõóç Á.Å êáé Å.Ð.Å óõíáñôÜôáé ìå ôï êåöÜëáéü ôçò. Óôçí óýóôáóç ôçò Á.Å. ç áìïéâÞ åßíáé 520 åõñþ (ãéá ôï åëÜ÷éóôï ðñïâëåðüìåíï êåöÜëáéï, äçëáäÞ 60.000 åõñþ) êáé ãéá ôçí óýóôáóç ôçò Å.Ð.Å. (ìå åëÜ÷éóôï êåöÜëáéï óýóôáóçò 4.500 åõñþ) äåí áðáéôåßôáé õðï÷ñåùôéêÞ ðáñÜóôáóç. Åíôïýôïéò óôåëÝ÷ç ôïõ Õð. Ïéê. åîáêïëïõèïýóáí íá ðëçñïöïñïýí åóöáëìÝíá “üôé ç áìïéâÞ óôçí óýóôáóç ôçò Å.Ð.Å. åßíáé 981 åõñþ, ôçí ïðïßáí (ôï Õðïõñãåßï) êáôÞñãçóå ãéá íá ìåéþóåé ôï êüóôïò óýóôáóÞò ôçò!!!”. Æçôþíôáò áðïêáôÜóôáóç ôçò èåóìéêÞò ðñïóâïëÞò 43.000 äéêçãüñùí, ï Ðñüåäñïò ôçò Ïëï-
ìÝëåéáò ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò áðÝóôåéëå Ýíôïíç äéáìáñôõñßá óôçí áñìüäéá Õðïõñãü êá Ëïýêá ÊáôóÝëç (áñ. ðñùô. 2047/22.4.2010) óôçí ïðïßá – ðëçí ôùí áíùôÝñù – áíáöÝñåôáé: «Äåí öáßíåôáé íá óõíåêôéìÜôå ôï ãåãïíüò üôé ç ðáñÜóôáóç ôïõ äéêçãüñïõ óå óçìáíôéêÝò óõìâÜóåéò åããõÜôáé ôçí áóöÜëåéá ôùí óõíáëëáãþí êáé ôçí áðïöõãÞ, ëüãù áóáöåéþí êáé ðáñáëåßøåùí, ìáêñï÷ñüíéùí äéêáóôéêþí åñßäùí. Ïöåßëåôå íá ðëçñïöïñÞóåôå ôçí êïéíÞ ãíþìç, ãéá ôçí áðïêáôÜóôáóç ôçò áëÞèåéáò êáé íá áíáëÜâåôå ôçí åõèýíç óáò Ýíáíôé ôüóï ôùí ðïëéôþí üóï êáé ôïõ äéêçãïñéêïý êüóìïõ ôçò ÷þñáò, ôïí ïðïßï ìå ôñüðï ìç ïéêåßï êáé ðñïóÞêïíôá óå Õðïõñãü ðñïóâÜëëåôå êáé èßãåôå».
ÁÖÁÉÑÅÓÇ ÐÁÑÁÓÔÁÔÉÊÏÕ ÊÁÔÁÂÏËÇÓ ÄÉÊÁÓÔÉÊÏÕ ÅÍÓÇÌÏÕ ÁÐÏ ÔÉÓ ÄÉÊÏÃÑÁÖÉÅÓ
å ðáëáéüôåñá ôåý÷ç ôïõ ðåñéïäéêïý åß÷áìå áíáöåñèåß óôï ðñüâëçìá ôçò áöáßñåóçò ôùí ðáñáóôáôéêþí êáôáâïëÞò ôïõ ôÝëïõò äéêáóôéêïý åíóÞìïõ áðü ôïõò öáêÝëïõò ôùí äéêïãñáöéþí. ÌåôÜ ôçí áíåðéôõ÷Þ åöáñìïãÞ ìÝôñùí ãéá ôçí áíôéìåôþðéóç ôùí êñïõóìÜôùí, ï Ðñüåäñïò ôïõ Ôñéìåëïýò Óõìâïõëßïõ Äéïßêçóçò ôïõ Ðñùôïäéêåßïõ Áèçíþí Áñåéïðáãßôçò ê. ÄçìÞôñéïò ÊñÜíçò åðáíÝñ÷åôáé ìå íÝï Ýããñáöï ôïõ (áñ. 4099/9.4.10), üðïõ ïñßæåé üôé èá ðñÝðåé åö’ åîÞò íá ôçñïýíôáé ôá áêüëïõèá: á) Ôá ðñïóêïìéæüìåíá ðáñáóôáôéêÜ äéêáóôéêïý åíóÞìïõ äåí èá ðáñáìÝíïõí óôï öÜêåëëï ôçò äéêïãñáößáò, áëëÜ èá ðáñáëáìâÜíïíôáé áðü ôï ãñáììáôÝá, ðïõ èá Ý÷åé ïñßóåé ãéá ôç óõãêåêñéìÝíç çìÝñá ï ÐñïúóôÜìåíïò ôïõ ÔìÞìáôïò, êáé èá ôïðïèåôïýíôáé êáôÜ ðéíÜêéï Þ Ýêèåìá óå éäéáßôåñï öÜêåëëï, ôïí ïðïßï ï ÐñïúóôÜìåíïò ôïõ ÔìÞìáôïò Þ ï åíôåôáëìÝíïò áð’ áõôüí õðÜëëçëïò èá öõëÜóóåé ìåôÜ ôç ëÞîç ôïõ ùñáñßïõ óôï ÷ñçìáôïêéâþôéï ôïõ ÔìÞìáôïò. â) ÊáôÜ ôçí ðáñáëáâÞ ôùí ðáñáóôáôéêþí äéêáóôéêïý åíóÞìïõ èá óõìðëçñþíåôáé åéò äéðëïýí âåâáßùóç, óôçí ïðïßá èá áíáãñÜöïíôáé ôá óôïé÷åßá ôùí ðáñáóôáôéêþí óå óýíäåóç ìå ôçí
Ó
õðüèåóç ðïõ áöïñïýí, êáé ç âåâáßùóç èá õðïãñÜöåôáé áðü ôïí ðáñáäßäïíôá ôï äéêáóôéêü Ýíóçìï ðëçñåîïýóéï äéêçãüñï, óôïí ïðïßï èá ÷ïñçãåßôáé ôï ðñþôï áíôßôõðï ôçò âåâáßùóçò, êáé áðü ôïí ðáñáëáìâÜíïíôá ôï äéêáóôéêü Ýíóçìï õðÜëëçëï, ï ïðïßïò èá êñáôåß ôï äåýôåñï áíôßôõðï ôçò âåâáßùóçò. Ôï áíôßôõðï áõôü ìáæß ìå ôá ðáñáóôáôéêÜ äéêáóôéêïý åíóÞìïõ èá ðáñáäßäåé ï õðÜëëçëïò ìå ôç ëÞîç ôïõ ùñáñßïõ ôïõ óôïí ÐñïúóôÜìåíï ôïõ ÔìÞìáôïò Þ óôïí åíôåôáëìÝíï áð’ áõôüí õðÜëëçëï. ã) Ïé äéêïãñáößåò èá äéáêéíïýíôáé ðñïò ôïõò äéêáóôÝò ÷ùñßò ôá ðáñáóôáôéêÜ äéêáóôéêþí åíóÞìùí, ôá ïðïßá ïé äéêáóôÝò èá ðáñáëáìâÜíïõí áõôïðñïóþðùò áðü ôïí ÐñïúóôÜìåíï ôïõ ïéêåßïõ ÔìÞìáôïò Þ ôïí åíôåôáëìÝíï áð’ áõôüí õðÜëëçëï, õðïãñÜöïíôáò óõã÷ñüíùò ãéá ôçí ðáñáëáâÞ óôï äåýôåñï áíôßôõðï ôçò ùò Üíù âåâáßùóçò, ðïõ èá ðáñáìÝíåé óôá ÷Ýñéá ôïõ ÐñïúóôáìÝíïõ ôïõ ÔìÞìáôïò Þ ôïõ åíôåôáëìÝíïõ áð’ áõôüí õðáëëÞëïõ ãéá íá ôåèåß óôï öÜêåëëï ôçò äéêïãñáößáò ìåôÜ ôç äçìïóßåõóç ôçò Áðüöáóçò. Ïé ðáñáðÜíù ñõèìßóåéò ôåëïýí óå áíáóôïëÞ ìÝ÷ñé ôçí ôïðïèÝôçóç ÷ñçìáôïêéâùôßùí óôá ïéêåßá ôìÞìáôá.
6
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2010
ÖÜêåëïò
«ÉÓÏÊÑÁÔÇÓ»
ÔÑÁÐÅÆÁ ÍÏÌÉÊÙÍ ÐËÇÑÏÖÏÑÉÙÍ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ
Ð
íïìéêþí ðëçñïöïñéþí «ÉÓÏÊÑÁÔÇÓ». Ï ÄÓÁ áíÝðôõîå ôá ðëçñïöïñéáêÜ ôïõ óõóôÞìáôá ìå åîùóôñåöÞ áíôßëçøç êáé ëïãéêÞ ðñïóôéèÝìåíçò áîßáò. Èåùñåß ìÜëéóôá üôé ç óõãêõñßá åßíáé èåôéêÞ, þóôå íá äéáìïñöùèåß ç óõíïëéêÞ áñ÷éôåêôïíéêÞ ôïõ üëïõ ðëçñïöïñéáêïý ïéêïäïìÞìáôïò ðñïêåéìÝíïõ íá áðïöåõ÷èïýí áðïóðáóìáôéêÝò ðñïóåããßóåéò êáé Üóêïðåò äáðÜíåò ÷ùñßò êïéíùíéêÞ ùöåëéìüôçôá. Ç áíôéðñïóùðåßá ôïõ ÄÓÁ áðïôåëïýìåíç áðü ôïõò ê.ê. Èåüäùñï Ó÷éíÜ, Á' Áíôéðñüåäñï, ÈáíÜóç Ðáõëüðïõëï, Óýìâïõëï ÄÓÁ, Ðáíáãéþôç ÃåùñãéÜäç êáèçãçôÞ ÐëçñïöïñéêÞò ôïõ ÅÊÐ Áèçíþí åðéóôçìïíéêü óýìâïõëï ÄÓÁ, ×áñÜëáìðï Íáïýìç, Ãåíéêü ÄéåõèõíôÞ ÄÓÁ, Âáóßëç Ìáíéü, ÄéåõèõíôÞ ÐëçñïöïñéêÞò ÄÓÁ, êáé ôá óôåëÝ÷ç ôïõ Óðõñéäïýëá Áñìõñéþôç êáé Ñïýëá ÓêáñëÜôïõ ðáñïõóßáóå: á) ôéò online çëåêôñïíéêÝò õðçñåóßåò ðñïò äéêçãüñïõò, áóöáëéóôéêÜ ôáìåßá, óå óõíåñãáóßá ìå ðéóôùôéêÜ éäñýìáôá, üðùò: ðñïåßóðñáîç äéêçãïñéêÞò áìïéâÞò, óõìâüëáéá, ìåñßóìáôá êôë. â) ôéò õðçñåóßåò ðïõ ðáñÝ÷ïíôáé óå óõíåñãáóßá ìå ôá ÄéêáóôÞñéá, üðùò äçìïóßåõóç áðïöÜóåùí äéêáóôçñßùí, ðáñáêïëïýèçóç ñïÞò ìÞíõóçò, åêèÝìáôá, ðéíÜêéá, ã) ôç ÍïìéêÞ ÂéâëéïèÞêç (www.dsalib.gr), ç ïðïßá ðåñéëáìâÜíåé ôçí êáôáëïãïãñÜöçóç êáé èåìáôéêÞ åõñåôçñßáóç ôçò ìåãáëýôåñçò ÍïìéêÞò ÂéâëéïèÞêçò ôçò ÷þñáò, êáé ä) ôçí ôñÜðåæá íïìéêþí ðëçñïöïñéþí «ÉÓÏÊÑÁÔÇÓ» (www.dsanet.gr) óôçí ïðïßá êáôá÷ùñïýíôáé ôüóï ç ÅèíéêÞ Íïìïèåóßá, üóï êáé ç ÅèíéêÞ Íïìïëïãßá. Ãéá ôçí ÅèíéêÞ Íïìïèåóßá áîéïðïéïýíôáé ùò ðçãÝò ðñùôïãåíïýò ðëçñïöïñßáò: Ôá ÖÅÊ Á,Â,Ä, ç ÂïõëÞ ôùí ÅëëÞíùí ãéá ôéò åéóçãçôéêÝò åêèÝóåéò, ôá Õðïõñãåßá ãéá ôéò åãêõêëßïõò êáé ç âÜóç äåäïìÝíùí CELEX ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò. Áîßæåé íá ôïíéóèåß üôé ï «ÉÓÏÊÑÁÔÇÓ» ìå ôçí Üìåóç åíçìÝñùóç ôçò íïìïèåóßáò, (åíôüò äýï (2) çìåñþí áðü ôçí äçìïóßåõóÞ ôïõò), ôçí äéáñÞ åðéêáéñïðïßçóç ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ, ç ïðïßá êáëýðôåé ôï óýíïëï ôçò åèíéêÞò íïìïèåóßáò áðü ôçí ßäñõóç ôïõ Åëëçíéêïý ÊáôÜ ôçí ðáñïõóßáóç óôï Õðïõñãåßï Äéêáéïóýíçò áðü áñéóôåñÜ: ï Ãåíéêüò ÄéåõèõíôÞò ÊñÜôïõò ìÝ÷ñé êáé óÞìåñá, ôçí íïìïôå÷íéêÞ Ä.Ó.Á. ê. ×áñÜëáìðïò Íáïýìçò, ï Á´ Áíôéðñüåäñïò Ä.Ó.Á. ê. Èåüäùñïò Ó÷éíÜò, ï åðåîåñãáóßá, ç ïðïßá ãßíåôáé óå åðßðåäï ñïóöÜôùò ôï Õðïõñãåßï Äéêáéïóýíçò, ÄéáöÜíåéáò êáé Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí ðñïóêÜëåóå ôïí Äéêçãïñéêü Óýëëïãï Áèçíþí (ÄÓÁ) íá ðáñïõóéÜóåé óå åéäéêÞ óýóêåøç ôçò ÏìÜäáò Äéïßêçóçò ¸ñãùí Óôñáôçãéêïý Ó÷åäéáóìïý ÏÄÅÓÓ, ôéò äñáóôçñéüôçôåò, ôéò ðñùôïâïõëßåò êáé ôéò ðñïôÜóåéò ôïõ ãéá õðçñåóßåò êáé Ýñãá çëåêôñïíéêÞò äéáêõâÝñíçóçò óôïí ôïìÝá ôçò Äéêáéïóýíçò. Ï ÄÓÁ áíôáðïêñßèçêå óôçí ðñüóêëçóç ìå éäéáßôåñç éêáíïðïßçóç áëëÜ êáé ìå õøçëÝò ðñïóäïêßåò, ùò ðñïò ôç âïýëçóç ôïõ Õðïõñãåßïõ íá èÝóåé åðéôÝëïõò ôá èåìÝëéá åíüò ïëïêëçñùìÝíïõ, áóöáëïýò êáé áðïôåëåóìáôéêïý ðëçñïöïñéáêïý óõóôÞìáôïò ãéá ôçí ôá÷ýôåñç áðïíïìÞ ôçò Äéêáéïóýíçò êáé ôçí êáëýôåñç åîõðçñÝôçóç äéêçãüñùí êáé ðïëéôþí, ôï ïðïßï íá åäñÜæåôáé êáé íá áîéïðïéåß ôéò ðëÝïí äüêéìåò êáé þñéìåò ôå÷íïëïãßåò ôçò ðëçñïöïñéêÞò êáé ôùí ôçëåðéêïéíùíéþí. Ï ÄÓÁ èåþñçóå ôçí ðñüóêëçóç ùò åõêáéñßá êáé áöåôçñßá íá èÝóåé óôç äéÜèåóç ôïõ Õðïõñãåßïõ ôçí ðïëõåôÞ åìðåéñßá êáé ôå÷íïãíùóßá ôïõ áðü ôçí åðéôõ÷Þ ðáñáãùãéêÞ ëåéôïõñãßá ôùí ðëçñïöïñéáêþí ôïõ óõóôçìÜôùí êáèþò êáé ôçí éäéáéôÝñùò óçìáíôéêÞ áíèñþðéíç êáé ôå÷íïëïãéêÞ ôïõ õðïäïìÞ ãéá ôçí óõëëïãÞ êáé äéá÷åßñéóç ôïõ ðëïýóéïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ôçò çëåêôñïíéêÞò âéâëéïèÞêçò êáé ôçò ôñÜðåæáò
ÄéåõèõíôÞò ÐëçñïöïñéêÞò Ä.Ó.Á. ê. Âáóßëçò Ìáíéüò, êáé ï ê. Ãéþñãïò Äþíïò, ìÝëïò ôçò ÏÄÅÓÓ - Åéäéêüò ÅðéóôÞìïíáò.
(
7
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2010
ÖÜêåëïò
Ï ÄÓÁ Ý÷åé áíáðôýîåé éêáíïðïéçôéêÞ ôå÷íïëïãéêÞ õðïäïìÞ êáé äéáèÝôåé ðëïýóéá åìðåéñßá êáé ôå÷íïãíùóßá óôïõò ôïìåßò ôçò çëåêôñïíéêÞò íïìéêÞò Ðëçñïöüñçóçò êáèþò êáé óôïí ôïìÝá ðáñï÷Þò õðçñåóéþí. Óôá ðëáßóéá áõôÜ ï ÄÓÁ Ý÷åé ïñßóåé, êáé ôï Õð. Äéêáéïóýíçò Ý÷åé áðïäå÷èåß, ôçí óõììåôï÷Þ ôïõ Á' ÁíôéðñïÝäñïõ ôïõ ÄÓÁ ê. Èåüäùñïõ Ó÷éíÜ, ìå áíáðëçñùôÞ ôïí Óýìâïõëï ê. ÈáíÜóç Ðáõëüðïõëï, íá óõììåôÝ÷åé óôçí ïìÜäá Ýñãïõ ãéá ôçí Ðáñáêïëïýèçóç ôçò ÐïëéôéêÞò êáé ÐïéíéêÞò Äéáäéêáóßáò.
Ï «ÉÓÏÊÑÁÔÇÓ» ÓÅ ÁÑÉÈÌÏÕÓ
Ï áñéèìüò ÷ñçóôþí âáßíåé óõíå÷þò áõîáíüìåíïò ëüãù ôïõ ðëïýóéïõ, êáëÜ ïñãáíùìÝíïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ êáé ðñïóðåëÜóéìïõ ìå åý÷ñçóôï êáé öéëéêü ôñüðï. Ôá óôáôéóôéêÜ óôïé÷åßá óõíäñïìçôþí êáé ÷ñÞóçò óõóôÞìáôïò åßíáé: Ø Óýíïëï Óõíäñïìçôþí 47.500 Ø ÇìåñÞóéïé ÅðéóêÝðôåò 15.000 Ø Ôáõôü÷ñïíïé ×ñÞóôåò 650
ÊáôÜ ôçí ðáñïõóßáóç óôï Õðïõñãåßï Äéêáéïóýíçò áðü áñéóôåñÜ: ï åðéóôçìïíéêüò óýìâïõëïò ôïõ ÄÓÁ ê. Ðáíáãéþôçò ÃåùñãéÜäçò, êáèçãçôÞò ðëçñïöïñéêÞò ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ Áèçíþí, ï ê. Äéïíýóçò Âáóéëüðïõëïò åéäéêüò óõíåñãÜôçò ÅÊÐ Áèçíþí êáé ï ê. ÄçìÞôñçò Áóêïýíçò, Áíáðë. êáèçãçôÞò ÅÌÐ êáé ðñüåäñïò ÏÄÅÓÓ.
Ï «ÉÓÏÊÑÁÔÇÓ» ÓÅ ÐËÇÑÇ ÄÑÁÓÇ
Ï «ÉÓÏÊÑÁÔÇÓ» áðïôåëåß Ýíá åíåñãü óýóôçìá íïìéêÞò ðëçñïöüñçóçò ðïõ ðáñÝ÷åé õðçñåóßåò óôï Äéêçãüñï êáé ôïí ðïëßôç åðß 17 óõíáðôÜ Ýôç. Ø ÄéáèÝôåé ðëçñüôçôá, ðïõ äçìéïõñãåß áóöÜëåéá äéêáßïõ. Ø Ðëçñïß ôéò åèíéêÝò êáé åõñùðáúêÝò ðñïäéáãñáöÝò (standards), ùò ðñïò ôçí äïìÞ ôïõ êáé ôç ëåéôïõñãßá ôïõ. Ø Åîáóöáëßæåé äéáëåéôïõñãéêüôçôá ìå Üëëá óõóôÞìáôá (ÖÅÊ, EuroLex, ÁóöáëéóôéêÜ Ôáìåßá, ÂïõëÞ, ÄéêáóôÞñéá, Äçìïóßåõóç ÁðïöÜóåùí, ÅêèÝìáôá - ÑïÞ ÐïéíéêÞò Äéáäéêáóßáò, Õðïõñãåßá Åãêýêëéïé). Ø Õðïóôçñßæåôáé áðü éêáíÜ óôåëÝ÷ç ìå äåîéüôçôåò ðëçñïöïñéêÞò êáé íïìéêÞò ðáéäåßáò. Ø ¸÷åé õðïãñÜøåé óýìâáóç óõíåñãáóßáò ìå ôï ÅñãáóôÞñéï ÇëåêôñïíéêÞò ÄéáêõâÝñíçóçò ôïõ ôìÞìáôïò ÐëçñïöïñéêÞò ôïõ ÐáíåðéóôÞìéïõ Áèçíþí. Ø Éêáíïðïéåß ðñüôõðá ëåéôïõñãéêÞò åõ÷ñçóôßáò êáé ìðïñåß íá áðïôåëÝóåé ôçí ÅèíéêÞ ÂÜóç ÄåäïìÝíùí óôï ôïìÝá ôçò Íïìïèåóßáò êáé Íïìïëïãßáò óå Åèíéêü êáé Åõñùðáúêü åðßðåäï. Åßíáé áîéïóçìåßùôï üôé ç ÔñÜðåæá Íïìéêþí Ðëçñïöïñéþí ôïõ ÄÓÁ «ÉÓÏÊÑÁÔÇÓ» Ýëáâå åðáßíïõò êáé åõìåíÞ ó÷üëéá áðü ôçí Å.Å. ãéá: Ôç ÄüìçóÞ ôçò Ôç ÄéáëåéôïõñãéêüôçôÜ ôçò Ôéò ÇëåêôñïíéêÝò ÍïìéêÝò Õðçñåóßåò, ðïõ ðáñÝ÷åé (
( ¢ñèñïõ ÍïìïèåôÞìáôïò ðïõ áðïôåëåß ôçí ÂáóéêÞ ÓçìáóéïëïãéêÞ Ïíôüôçôá ÐëçñïöïñéêÞò êáé ÍïìéêÞò Åðåîåñãáóßáò, ôçí êùäéêïðïßçóç ôçò ÍïìéêÞò Ðëçñïöïñßáò ìå ôçí ÷ñÞóç Éåñáñ÷éêïý Åõñåôçñßïõ ¼ñùí åîáóöáëßæåé áîéüðéóôç, Ýãêáéñç êáé ðëÞñç óõó÷Ýôéóç íïìïèåôéêþí äéáôÜîåùí óõìâÜëëïíôáò ìå ôïí ôñüðï áõôü óôç äçìéïõñãßá êëßìáôïò áóöÜëåéáò äéêáßïõ. Óå üôé áöïñÜ ôçí ÅèíéêÞ Íïìïëïãßá, ùò ðçãÝò ðñùôïãåíïýò ðëçñïöüñçóçò áîéïðïéïýíôáé ôá Áíþôáôá ÄéêáóôÞñéá (Á.Å.Ä., Á.Ð., ÓôÅ, Åë.Ó.), ôá ÄéïéêçôéêÜ ÄéêáóôÞñéá Áèçíþí êáé Ðåéñáéþò, ôï Ðñùôïäéêåßï Èåóóáëïíßêçò, ôá íïìéêÜ ðåñéïäéêÜ ÅëëçíéêÞ Äéêáéïóýíç, ÄéïéêçôéêÞ Äßêç (¸íùóç Äéêáóôþí êáé ÅéóáããåëÝùí), Íïìéêü ÂÞìá, (ÄÓÁ) Áñìåíüðïõëïò (ÄÓ Èåóóáëïíßêçò), ÐåéñáúêÞ Íïìïëïãßá (ÄÓ ÐåéñáéÜ), Á÷áúêÞ Íïìïëïãßá (ÄÓ ÐÜôñáò), Äéêïãñáößá (ÄÓ ËÜñéóáò), ÑáäÜìáíèõò (Ä.Ó. Çñáêëåßïõ), ÅöåôåéáêÞ Íïìïëïãßá ÊñÞôçò (ÄÓ ×áíßùí), ÄùäåêáíçóéáêÞ Íïìïëïãßá (ÄÓ Ñüäïõ), Éüíéïò Íïìïëïãßá (ÄÓ Êåñêýñáò), ê.á. êáèþò åðßóçò êáé üëï ôï óõããñáöéêü Ýñãï ôïõ êáèçãçôÞ Êþóôá ÌðÝç, ðïõ Ý÷åé åêäþóåé ï ßäéïò, êáèþò êáé ôçí ýëç ôïõ ðåñéïäéêïý «Äßêç» áðü ôï 1997 Ýùò ôï 2009. ¸ùò óÞìåñá Ý÷ïõí êáôá÷ùñçèåß 282.944 áðïöÜóåéò åýêïëá ðñïóðåëÜóéìåò ìå ðïéêßëïõò ôñüðïõò, üðùò áíáæÞôçóç ìå âÜóç ôá óôïé÷åßá ôçò áðüöáóçò, ôéò ÍïìéêÝò ÄéáôÜîåéò, ôéò ëÝîåéò Þ öñÜóåéò áðü ôá êåßìåíá, êáé ôçí óõíèåôéêÞ Ýñåõíá.
8
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2010
ÖÜêåëïò
(
Ôéò ôå÷íïëïãßåò, ôéò ïðïßåò ÷ñçóéìïðïéåß êáé ôéò äõíáôüôçôåò ðïõ äéáèÝôåé ãéá Ýñåõíá êáé ðñüóâáóç óôçí ÍïìéêÞ Ðëçñïöïñßá
ôïí ýøéóôï áõôü èåóìü ôçò Äçìïêñáôßáò. Ïé Ýùò ôþñá ðñïóðÜèåéåò, åäþ êáé äåêáåôßåò, áðåäåß÷èçóáí áíáðïôåëåóìáôéêÝò, åëëéðåßò êáé áíáíôßóôïé÷åò ôùí áðáéôÞóåùí ôùí ëåéôïõñãþí ôçò Äéêáéïóýíçò, äéêáóôþí êáé äéêçãüñùí, ìå áðïôÝëåóìá íá êõñéáñ÷åß ç áðáéóéïäïîßá, ç äõóáñÝóêåéá êáé åí ôÝëåé ç éó÷õñÞ áìöéâïëßá ùò ðñïò ôçí åôïéìüôçôá, ôç âïýëçóç êáé ôçí éêáíüôçôá ôçò Ðïëéôåßáò íá èÝóåé ôÝñìá óôçí õøçëÞ åíôñïðßá ôïõ éó÷ýïíôïò óõóôÞìáôïò, ðïõ ðñïêáëåß ðïëëáðëÝò ðáñåíÝñãåéåò óôï êïéíùíéêü óýíïëï ºóùò áõôü íá ïöåßëåôáé êáé óôçí áðïóðáóìáôéêÞ ðñïóÝããéóç ôùí êñßóéìùí ðñïâëçìÜôùí êáé óôçí áðïöõãÞ ìéáò ðéï ïëïêëçñùìÝíçò óõóôçìéêÞò ðñïóÝããéóçò. Ï ÄÓÁ ìå âÜóç ôá óôáôéóôéêÜ óôïé÷åßá, ðïõ Ý÷ïõí äçìïóéåõèåß óôçí éóôïóåëßäá ôïõ Õð. Äéêáéïóýíçò ãéá ôï Ýôïò 2004, ôïí áñéèìü ôùí áðïöÜóåùí ðïõ åîåäüèçóáí áðü ôá ðïëéôéêÜ êáé ðïéíéêÜ äéêáóôÞñéá (¢ñåéïò ÐÜãïò, Åöåôåßá êáé Ðñùôïäéêåßá üëçò ôçò ÷þñáò) ïé ïðïßåò áíÝñ÷ïíôáé óôéò 1.158.616, êáèþò êáé ôïí áñéèìü ôùí áðïöÜóåùí ðïõ åîåäüèçóáí áðü ôá ÄéïéêçôéêÜ ÄéêáóôÞñéá, ïé ïðïßåò áíÝñ÷ïíôáé óôéò 89.116, åêôéìÜ üôé ðåñéóóüôåñïé áðü 2 åêáôïììýñéá ðïëßôåò åìðëÝêïíôáé óå äéêáóôéêÝò äéáäéêáóßåò. ÓõìðåñáóìáôéêÜ ç åõñýôåñç äõíáôÞ óýæåõîç ìå ôéò Ôå÷íïëïãßåò ôùí Ðëçñïöïñéþí êáé Åðéêïéíùíéþí (ÔÐÅ) åßíáé èåìåëéþäïõò óçìáóßáò ãéá íá äéáóöáëéóôåß ç ïñãÜíùóç ôçò Äéêáéïóýíçò êáé ç êáëýôåñç ðñüóâáóç ôùí ðïëéôþí óå áõôÞí, þóôå íá åîïñèïëïãéóôïýí êáé áðëïõóôåõèïýí ïé äéêáóôéêÝò äéáäéêáóßåò, íá ìåéùèïýí ïé äéáäéêáóôéêÝò ðñïèåóìßåò êáé ôï ëåéôïõñãéêü êüóôïò åðßëõóçò ôùí äéáöïñþí. Ï ÄÓÁ óõìöùíåß ìå ôçí ¸êèåóç ôçò «ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò ãéá ôçí Áðïôåëåóìáôéêüôçôá ôçò Äéêáéïóýíçò» (CEPEJ) ó÷åôéêÜ ìå ôç êáèéÝñùóç ôùí ÔÐÅ óôá åõñùðáúêÜ äéêáóôéêÜ óõóôÞìáôá, êáé ôçí äéáðßóôùóç üôé ç åöáñìïãÞ ôùí ÔÐÅ, ãéá íá Ý÷åé èåôéêÜ áðïôåëÝóìáôá, èá ðñÝðåé íá ãßíåé ìå èåóìéêü êáé óôñáôçãéêü ó÷åäéáóìü. Ï ÄÓÁ ðéóôåýåé üôé ãéá íá áñ÷ßæïõí íá áíôéìåôùðßæïíôáé ÷ùñßò êáèõóôÝñçóç âáóéêÜ èÝìáôá
Ôçí ðñïóâáóéìüôçôá óôïí «ÉÓÏÊÑÁÔÇ» áôüìùí ìå ðñïâëÞìáôá üñáóçò www.dsanet.gr/faros
ÁÐÏÊÔÇÓÇ ÄÉÁ×ÅÉÑÉÓÔÉÊÇÓ ÅÐÁÑÊÅÉÁÓ ÄÓÁ
Ìå ôçí õð' áñ. Ðñùô. 151.139/ØÓ 1127-à ôçò 26/2/2010 áðüöáóçò ôïõ Åéä. ÃñáììáôÝá ôïõ Øçöéáêïý Ó÷åäéáóìïý ï ÄÓÁ ðéóôïðïéÞèçêå, ùò ðñïò ôçí äéá÷åéñéóôéêÞ åðÜñêåéá, íá õðïâÜëëåé ðñïôÜóåéò ãéá ÷ñçìáôïäüôçóç áðü ôï ÅÓÐÁ óå æùôéêÜ èÝìáôá, ðïõ áöïñïýí ôçò äéáäéêáóßåò åêóõã÷ñïíéóìïý áðïíïìÞò ôçò Äéêáéïóýíçò êáé áíáâÜèìéóç ôïõ ñüëïõ ôùí Äéêçãüñùí óôçí åêôÝëåóç ôùí êáèçêüíôùí ôïõò ãéá ôçí åîõðçñÝôçóç ôïõ ðïëßôç.
ÐÑÏÔÁÓÅÉÓ ÄÓÁ ÃÉÁ ÔÇÍ ÇËÅÊÔÑÏÍÉÊÇ ÄÉÊÁÉÏÓÕÍÇ
Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí (ÄÓÁ) Ý÷åé éó÷õñü åíäéáöÝñïí ãéá ôçí áíÜðôõîç ôçò çëåêôñïíéêÞò äéáêõâÝñíçóçò óå üëï ôï åýñïò ôçò Äéêáéïóýíçò (ejustice). Ç óçìåñéíÞ êáôÜóôáóç, ìå ôçí óõóóþñåõóç ðëÞèïõò åêêñåìïôÞôùí, ùò ðñïò ôçí ôá÷ýôçôá áðïíïìÞò ôçò Äéêáéïóýíçò êáé ôçí óõíáêüëïõèç ôáëáéðùñßá äéêáóôéêþí ëåéôïõñãþí - äéêçãüñùí êáé ðïëéôþí, äåí ðåñéðïéåß ôéìÞ óå êáíÝíáí ðïõ õðçñåôåß
(
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2010 9
ÖÜêåëïò
äïôÞóåéò. (Ôï Ýñãï áõôü åßíáé ïëïêëçñùìÝíï êáé ðáñÝ÷åôáé áðü ôïí ÉÓÏÊÑÁÔÇ). Ø Ðñüóâáóç óôçí ÅèíéêÞ Íïìïëïãßá êáé ôçí Íïìïëïãßá ôùí Äéêáóôçñßùí ôçò Å.Å. (ôï Ýñãï áõôü åßíáé ïëïêëçñùìÝíï êáé ðáñÝ÷åôáé áðü ôïí ÉÓÏÊÑÁÔÇ). Ø Ôçí êáèéÝñùóç áóöáëïýò óõóôÞìáôïò ðñüóâáóçò óôçí ñïÞ ðïëéôéêÞò êáé ðïéíéêÞò äéáäéêáóßáò áðü ôïõò åìðëåêüìåíïõò äéêçãüñïõò ãéá ôçí ðáñáêïëïýèçóç ôùí õðïèÝóåùí ôïõò, äçë. ï äéêçãüñïò íá ìðïñåß íá ðáñáêïëïõèåß ôï óôÜäéï åîÝëéîçò üëùí ôùí õðïèÝóåþí ôïõ óå ìéá Þ ðåñéóóüôåñåò ïèüíåò ôáîéíïìçìÝíåò, ìå âÜóç ôïí êùäéêü ôïõ, ÷ùñßò íá åßíáé áíáãêáóìÝíïò íá ðáñáêïëïõèåß ôçí êÜèå ìéá ÷ùñéóôÜ ãíùñßæïíôáò ôïí áñéèìü ôçò. Ø Ôçí äçìéïõñãßá ïëïêëçñùìÝíïõ óõóôÞìáôïò ìç÷áíïãñÜöçóçò üëùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò ÷þñáò, ôï ïðïßï èá ðåñéëáìâÜíåé ôï Ìçôñþï ôùí Äéêçãüñùí êáé Äéêçãïñéêþí Åôáéñåéþí, ôçí Ýêäïóç ãñáììáôßùí ðñïåßóðñáîçò êáé óõìâïëáßùí, ôçí åíïðïßçóç ôïõ äéêáóôéêïý åíóÞìïõ, ôçí çëåêôñïíéêÞ õðïâïëÞ áéôÞóåùí êáé Ýêäïóçò âåâáéþóåùí - ðéóôïðïéçôéêþí áðü ôá ÄéêáóôÞñéá êáé ôç äõíáôüôçôá çëåêôñïíéêÞò õðïâïëÞò äéêïãñÜöïõ óå êÜèå ÄéêáóôÞñéï ðïõ ìç÷áíïãñáöåßôáé, ôçí Ýíôáîç ôïõ óõóôÞìáôïò áõôïý óå Å-justice ôïõ Åõñùðáúêïý Portal ãéá ôçí Äéêáéïóýíç. Áíôßóôïé÷ç äõíáôüôçôá íá ðáñÝ÷åôáé óôá Õðïèçêïöõëáêåßá, ÊôçìáôïëïãéêÜ Ãñáöåßá, êôë. Ø Ôçí äéáñêÞ åðéìüñöùóç äéêçãüñùí - äéêáóôþí, äéêáóôéêþí õðáëëÞëùí, ãéá ôçí õðïóôÞñéîç ôçò «ÇëåêôñïíéêÞò Äéêáéïóýíçò» êáé ôùí íÝùí äéáäéêáóéþí ðïõ åðéâÜëëïõí. Ø Ôçí áðüêôçóç çëåêôñïíéêÞò õðïãñáöÞò äéêçãüñùí. Ø Ôçí çëåêôñïíéêÞ õðïóôÞñéîç ôçò åêëïãéêÞò äéáäéêáóßáò, çëåêôñïíéêÞ õðïâïëÞ áéôÞóåùí çëåêôñïíéêÞ åíçìÝñùóç áíôéðñïóþðùí, êáèþò êáé ôùí åêëïãþí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò ÷þñáò. ÂáóéêÞ óôü÷åõóç ôïõ ÄÓÁ åßíáé íá åëá÷éóôïðïéçèåß ç äéïéêçôéêÞ-äéá÷åéñéóôéêÞ åíôñïðßá êáé íá ìåãéóôïðïéçèåß ç åîõðçñÝôçóç áðáëëÜóóïíôáò äéêçãüñïõò êáé ðïëßôåò áðü ôçí áäéêáéïëüãçôç óðáôÜëç ðáñáãùãéêïý ÷ñüíïõ. Óôá ðëáßóéá áõôÜ, ï ÄÓÁ ðñïôåßíåé ôçí áîéïðïßçóç ôïõ óõóôÞìáôïò «ÉÓÏÊÑÁÔÇÓ», µå ôï ðåñéå÷üìåíü ôïõ óôçí ÅèíéêÞ Íïìïèåóßá êáé óôçí Íïìïëïãßá, óå óõíåñãáóßá ìå ôï Õð. Åóùôåñéêþí, ÁðïêÝíôñùóçò êáé ÇëåêôñïíéêÞò ÄéáêõâÝñíçóçò êáé ôï Õðïõñãåßï Äéêáéïóýíçò, ÄéáöÜíåéáò êáé Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí, þóôå íá ôåèåß óôçí õðçñåóßá üëùí ôùí äçìïóßùí öïñÝùí, ôùí ëåéôïõñãþí ôçò Äéêáéïóýíçò, ôùí ðïëéôþí êáé ôçò ÅÅ (e-justice).
( óôïí ôïìÝá ôçò çëåêôñïíéêÞò Äéêáéïóýíçò, èá ðñÝðåé íá äñïìïëïãçèïýí ïé ðáñáêÜôù äñÜóåéò: Ø Ç åðÝêôáóç ôçò çëåêôñïíéêÞò áñ÷åéïèÝôçóçò, ôáîéíüìçóçò êáé êùäéêïðïßçóçò ôçò ÅèíéêÞò Íïìïèåóßáò êáé ç äéáëåéôïõñãéêüôçôÜ ôçò ìå ôï ÖÅÊ, ôï Äßêáéï ôçò Å.Å., ôéò Åãêõêëßïõò, ôéò ÁðïöÜóåéò ôùí Äéêáóôçñßùí, ôéò ÃíùìïäïôÞóåéò . Ø Ç åðÝêôáóç ôçò çëåêôñïíéêÞò áñ÷åéïèÝôçóçò, ôáîéíüìçóçò êáé åðåîåñãáóßáò ôçò ÅèíéêÞò Íïìïëïãßáò, ç äéáëåéôïõñãéêüôçôÜ ôçò ìå ôçí ÅèíéêÞ êáé ÊïéíïôéêÞ Íïìïèåóßá. Ø Ç çëåêôñïíéêÞ äéá÷åßñéóç ñïÞò ÐïëéôéêÞò, ÐïéíéêÞò êáé ÄéïéêçôéêÞò äéáäéêáóßáò. Ø Ç çëåêôñïíéêÞ áñ÷åéïèÝôçóç êáé áíÜêôçóç ôùí äåäïìÝíùí ôùí Äéêáóôçñßùí (Äéêüãñáöá, ÐñïôÜóåéò, ÁðïöÜóåéò, ÐñáêôéêÜ êôë.). Ø Ç ìåëÝôç (áêüìá êáé åî' áðïóôÜóåùò) ôïõ öáêÝëïõ ôçò Äéêïãñáößáò áðü ôïõò ÄéêáóôÝò. Ø Ç äéáóýíäåóç ôùí ìçôñþùí (åìðïñéêþí ìçôñþùí êáé ìçôñþùí åðé÷åéñÞóåùí, êôçìáôïëïãßùí, õðïèçêïöõëáêåßùí, ìçôñþùí äéáèçêþí, ê.á.). Ø Ç çëåêôñïíéêÞ õðïâïëÞ ÄéêïãñÜöùí, ðñïôÜóåùí, áéôÞóåùí êôë.). Ø Ç çëåêôñïíéêÞ äéáêßíçóç êáé åðßäïóç äéêáóôéêþí åããñÜöùí, ôçò ðáñï÷Þò áðïäåßîåùí êáé ôçò åîÝôáóçò áéôÞóåùí äéêáóôéêÞò áñùãÞò. Ø Ç ðáñï÷Þ äõíáôïôÞôùí ôçëåäéáóêÝøåùí. Ø Ç åíèÜññõíóç äéêáóôçñßùí, êáô’ áßôçóç ôùí äéáäßêùí Þ áõôåðáããÝëôùò, óôçí åîÝôáóç ìáñôýñùí, ðñáãìáôïãíùìüíùí êáé äéáäßêùí ÷ùñßò áõôïß íá ðáñßóôáíôáé óôçí áßèïõóá óõíåäñéÜóåþò ôïõ, ìå ôáõôü÷ñïíç ìåôÜäïóç åéêüíáò êáé Þ÷ïõ óôçí áßèïõóá óõíåäñßáóçò ôïõ äéêáóôçñßïõ êáé óôïí ôüðï åîÝôáóçò ôùí ìáñôýñùí, ðñáãìáôïãíùìüíùí êáé äéáäßêùí. Ø Ç åíßó÷õóç ôùí èåìåëéùäþí äéêáéùìÜôùí êáé ôùí äéáäéêáóôéêþí äéáóöáëßóåùí ôùí ðïëéôþí. ÔÝëïò óôï óôñáôçãéêü ó÷åäéáóìü ôçò ÇëåêôñïíéêÞò Äéêáéïóýíçò èá ðñÝðåé íá óõíåêôéìçèïýí ôá åîÞò: Ø Ç Ãíþóç ðïõ óÞìåñá õðÜñ÷åé óôçí ÷ñÞóç ôùí ôå÷íïëïãéþí ÐëçñïöïñéêÞò êáé Åðéêïéíùíéþí áðü ôïõò ÄéêáóôÝò, Äéêáóôéêïýò ÕðáëëÞëïõò, Äéêçãüñïõò. Ø Ïé óçìáíôéêÝò äéáöïñÝò óôç ãíþóç ôïõ êïéíïôéêïý äéêáßïõ ìåôáîý ôùí äéêáóôþí ôùí äéáöüñùí êñáôþí ìåëþí.
Ïé ðñïôåñáéüôçôåò ôïõ ÄÓÁ óôá æçôÞìáôá, ðïõ áöïñïýí ôçí çëåêôñïíéêÞ Äéêáéïóýíç ãéá ôï Äéêçãüñï, åõèõãñáììßæïíôáé ìå ôïõò ðáñáêÜôù Üîïíåò êáé áðïôåëïýí þñéìåò äéåêäéêÞóåéò ðñïò õëïðïßçóç: Ø Ðñüóâáóç óôçí ÅèíéêÞ êáé ÊïéíïôéêÞ Íïìïèåóßá, ç ïðïßá åßíáé êùäéêïðïéçìÝíç, ôáîéíïìçìÝíç êáé óõó÷åôéóìÝíç ìå êÜèå óõíáöÝò Ýããñáöï Þ áðüöáóç, ÖÅÊ, ÁðïöÜóåéò, Åãêõêëßïõò, Ãíùìï10
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2010
Åêäçëþóåéò Ä.Ó.Á.
“ÓÕÍÔÏÍÉÓÔÉÊÏ ÓÕÌÂÏÕËÉÏ ÅÐÉÓÔÇÌÏÍÉÊÙÍ ÖÏÑÅÙÍ”
ÅËÐÉÄÏÖÏÑÁ ÐÁÑÅÌÂÁÓÇ
Ä
çëþíïíôáò ôï äõíáìéêü êáé äçìéïõñãéêü ðáñüí ãéá ôçí ðñïÜóðéóç ôçò åýñõèìçò ëåéôïõñãßáò ôùí äçìïêñáôéêþí èåóìþí êáé ôçò ðñïÜóðéóçò ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõ ¸ëëçíá Ðïëßôç óôçí áêþëõôç ðñïóöõãÞ óôçí Äéêáéïóýíç, ôçí êáôï÷ýñùóç ôçò áóöÜëåéáò ôùí óõíáëëáãþí, ôçí ðñïÜóðéóç ôïõ äéêáéþìáôïò óôçí õãåßá, ôçí ðñüíïéá êáé óôçí ðñïóôáóßá ôïõ ðåñéâÜëëïíôïò êáé ôïõ äçìïóßïõ ðëïýôïõ, êáé ôÝëïò ôçí ðñïÜóðéóç ôçò ÅëëçíéêÞò Ðáéäåßáò êáé ôçí áðïôñïðÞ ôçò éóïðÝäùóçò ôùí Ðáíåðéóôçìßùí êáé ôùí åðáããåëìáôéêþí êáé åðéóôçìïíéêþí äéêáéùìÜôùí ôùí áðïöïßôùí ôïõò óõíåäñßáóå óôéò 20 Áðñéëßïõ 2010 óôïí Ä.Ó.Á., ç ÅðéôñïðÞ ôùí Åðéóôçìïíéêþí ÖïñÝùí ÅëëÜäáò. Ç ÅðéôñïðÞ, áíáâáèìßæïíôáò ôïí ðáñåìâáôéêü ôçò ñüëï, ðñïþèçóå ôï “Óõíôïíéóôéêü Óõìâïýëéï Åðéóôçìïíéêþí ÖïñÝùí ÅëëÜäáò” êáé õðÝâáëëå ôéò ðñïôÜóåéò ôçò óôçí óçìåñéíÞ êñßóéìç ðåñßïäï, ðïõ äéÝñ÷åôáé ï ôüðïò: 3 Åíßó÷õóç ôçò ñåõóôüôçôáò ôùí åðé÷åéñÞóåùí êáé ôùí áõôïáðáó÷ïëïýìåíùí åðéôçäåõìáôéþí, ðïõ åßíáé ç ñá÷ïêïêáëéÜ ôçò åëëçíéêÞò Oéêïíïìßáò, 3 Åíßó÷õóç ôçò åã÷þñéáò ðáñáãùãÞò êáé ôùí óõãêñéôéêþí ðëåïíåêôçìÜôùí, 3 ÓôÞñéîç êáé åíßó÷õóç ôçò åëëçíéêÞò ãåùñãßáò, ôïõ ðñùôïãåíïýò ôïìÝá åõñýôåñá êáé ôçò åëëçíéêÞò ðåñéöÝñåéáò 3 ÓôÞñéîç ìéáò åëëçíéêÞò âéïìç÷áíßáò õøçëÞò ðñïóôéèÝìåíçò áîßáò êáé õøçëÞò åîåéäßêåõóçò 3 ×ñÞóç íÝùí ôå÷íïëïãéþí êáé åéóáãùãÞ êáéíïôïìéêþí ìåèüäùí 3 Åíßó÷õóç ôïõ äéáèÝóéìïõ åéóïäÞìáôïò ôïõ
åñãáôéêïý êáé åðéóôçìïíéêïý äõíáìéêïý, ãéá íá óôçñé÷èåß ç óõíïëéêÞ æÞôçóç 3 ÁëëáãÞ ôïõ êáôáíáëùôéêïý ðñïôýðïõ, ðïõ ïäÞãçóå óôçí áýîçóç ôùí åîáãùãþí êáé ìåßùóç ôùí åéóáãùãþí 3 Áîéïðïßçóç ôïõ åðéóôçìïíéêïý äõíáìéêïý ôçò ÷þñáò. ÍÝá äçìïóéïíïìéêÞ ðïëéôéêÞ: 3 Êôýðçìá ôçò ðáñáïéêïíïìßáò, ôçò öïñïäéáöõãÞò, ôçò åéóöïñïäéáöõãÞò, ôùí ìåóáæüíôùí êáé ôçò êñáôéêÞò óðáôÜëçò, 3 ÁíáêáôáíïìÞ ôïõ Åèíéêïý ÅéóïäÞìáôïò, 3 Äçìüóéåò åðåíäýóåéò óå Ýñãá õðïäïìþí ãéá ôç äçìéïõñãßá íÝùí èÝóåùí åñãáóßáò êáé 3 Äçìéïõñãßá íÝáò öïñïëïãéêÞò óõíåßäçóçò óôïí ðïëßôç. Ïé åðéóôçìïíéêïß öïñåßò: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò (ÏëïìÝëåéá ÐñïÝäñùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò), Êùíóôáíôßíïò Âëá÷Üêçò (ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ Óõìâïëáéïãñáöéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò), Åõèýìéïò ÐñåêåôÝò (Ïìïóðïíäßá Äéêáóôéêþí Åðéìåëçôþí ÅëëÜäïò), Ìáíþëçò Êáëïêáéñéíüò (ÐáíåëëÞíéïò Éáôñéêüò Óýëëïãïò), ÁèáíÜóéïò Êáôóßêçò (ÅëëçíéêÞ ÏäïíôéáôñéêÞ Ïìïóðïíäßá), ÄçìÞôñéïò ÂáãéùíÜò (ÐáíåëëÞíéïò Öáñìáêåõôéêüò Óýëëoãïò), Êùíóôáíôßíïò ËïõñÜíôïò (Öáñìáêåõôéêüò Óýëëïãïò ÁôôéêÞò), Èåüäùñïò Ìáñêüðïõëïò (Ãåùôå÷íéêü ÅðéìåëçôÞñéï ÅëëÜäïò), Ðåëïðßäáò Êáëëßñçò (Ïéêïíïìéêü ÅðéìåëçôÞñéï ÅëëÜäïò), ÃéÜííçò ÁëáâÜíïò (Ôå÷íéêü ÅðéìåëçôÞñéï ÅëëÜäïò).
ÔÑÏÐÏÐÏÉÇÓÇ ÊÁÍÏÍÉÓÌÏÕ ÔÏÕ ÐÑÙÔÏÄÉÊÅÉÏÕ ÐÅÉÑÁÉÙÓ
Ï Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò ôïõ Õðïõñãåßïõ Äéêáéïóýíçò, ÄéáöÜíåéáò êáé Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí ê. Ãéþñãïò ÄçìÞôñáéíáò áðïöÜóéóå (ïéê. 25123/17.3.2010) ôçí ôñïðïðïßçóç ôïõ “Êáíïíéóìïý ÅóùôåñéêÞò Õðçñåóßáò” ôïõ Ðñùôïäéêåßïõ Ðåéñáéþò, üðùò äéáìïñöþèçêå ìå ôçí õð. áñéè. 2/2010 áðüöáóç ôçò ÏëïìÝëåéáò ôïõ Ðñùôïäéêåßïõ Ðåéñáéþò êáé ç ïðïßá Ý÷åé ùò åîÞò: “Áðïöáóßæåé ïìüöùíá: Á.1) Ôçí ôñïðïðïßçóç ôïõ Üñèñïõ 1 êåö. Â' ôïõ Êáíïíéóìïý ÅóùôåñéêÞò Õðçñåóßáò ôïõ Ðñùôïäéêåßïõ Ðåéñáéþò, áíáöïñéêÜ ìå ôéò äéêáóßìïõò ôùí 1oõ êáé 5ïõ Ðïëéôéêþí ôìçìÜôùí ôïõ Ìïíïìåëïýò Ðñùôïäéêåßïõ Ðåéñáéþò, Ýôóé þóôå ïé õðïèÝóåéò åêïõóßáò äéêáéïäïóßáò ôïõ Íáõôéêïý Äéêáßïõ íá åêäéêÜæïíôáé ôçí ðñþôç êáé äåýôåñç Ôñßôç çìÝñá êÜèå ìÞíá, åíþ êáôÜ ôçí Ôñßôç çìÝñá ôùí ëïéðþí åâäïìÜäùí íá åêäéêÜæïíôáé õðïèÝóåéò åêïõóßáò äéêáéïäïóßáò ëïéðþí áíôéêåéìÝíùí êáé óõãêåêñéìÝíá õðïèÝóåéò óõíáéíåôéêþí äéáæõãßùí êáé áêïõóßùí íïóçëåéþí, ôùí ïðïßùí ï óõíïëéêüò áñéèìüò äåí èá õðåñâáßíåé ôéò åâäïìÞíôá (70) õðïèÝóåéò óå êÜèå äéêÜóéìï (60 ðñùôïåßóáêôåò êáé 10 áðü áíáâïëÞ). Á.2) Ôïí êáèïñéóìü ùò ÷ñüíïõ Ýíáñîçò ôùí óõíåäñéÜóåùí ôïõ Ðïëõìåëïýò Ðñùôïäéêåßïõ Ðåéñáéþò êáé ôïõ Ìïíïìåëïýò Ðñùôïäéêåßïõ Ðåéñáéþò (ãéá ôçí åêäßêáóç õðïèÝóåùí åêïýóéáò äéêáéïäïóßáò) ôçí 09.30' êáé 09.00' þñá áíôßóôïé÷á.”(ÖÅÊ Â’ 373/1.4.2010)
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2010
11
Åêäçëþóåéò Ä.Ó.Á. ÐÑÏÃÑÁÌÌÁ ÍÏÌÉÊÇÓ ÂÏÇÈÅÉÁÓ ÃÉÁ ÍÅÏÕÓ -ÁÍÁÃÊÅÓ ÊÁÉ ÐÑÏÏÐÔÉÊÅÓéá éäéáßôåñçò óçìáóßáò åêäÞëùóç ðñáãìáôïðïéÞèçêå ìå óõíäéïñãáíùôÝò ôïí Äéêçãïñéêü Óýëëïãï Áèçíþí êáé ôçí ÃåíéêÞ Ãñáììáôåßá ÍÝáò ÃåíéÜò óôçí áßèïõóá ôåëåôþí ôïõ Ä.Ó.Á. ôçí ÄåõôÝñá 22 Öåâñïõáñßïõ 2010 ìå èÝìá: «Ðñüãñáììá ÍïìéêÞò ÂïÞèåéáò ãéá ÍÝïõò: áíÜãêåò êáé ðñïïðôéêÝò». Ç Óýìâïõëïò ôïõ Ä.Ó.Á. êáé óõíôïíßóôñéá ôçò åêäÞëùóçò ê. Óïößá Äñïóïðïýëïõ áíáöÝñèçêå óôçí éäéáßôåñç óðïõäáéüôçôá ôçò åêäÞëùóçò êáé ôïõ ÐñïãñÜììáôïò ðáñï÷Þò íïìéêÞò âïÞèåéáò óå íÝïõò, ôï ïðïßï ðñáãìáôïðïéåß ï Ä.Ó.Á. ìå åðéôõ÷ßá áðü ôï 1997 êáé ôïõò åõ÷áñßóôçóå üëïõò ãéá ôçí ðáñïõóßá ôïõò. Áêïëïýèùò ï Á' Áíôéðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Èåüäùñïò Ó÷éíÜò áðçýèõíå ÷áéñåôéóìü åê ìÝñïõò ôïõ ÐñïÝäñïõ êáé Óôï âÞìá ï Á´ Áíôéðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Èåüäùñïò Ó÷éíÜò. Áðü áñéóôåñÜ: ïé êê. ôïõ Ä.Ó. ôïõ Óõëëüãïõ, óå ìéá åêäÞëùóç, Åõáããåëßá ÊïãéáííÜêç, ÅëÝíç ÔñáãïõäÜñá, Åõôõ÷ßá ÊáôóéãáñÜêç, ÄÞìçôñá ÓïõëåëÝ, ç óõíôïíßóôñéá ôçò åêäÞëùóçò êáé Óýìâïõëïò ôïõ Ä.Ó.Á. Óïößá Äñïóïðïýëïõ, ¸ëåíá ç ïðïßá üðùò ôüíéóå, áíáäåéêíýåé ôïí ÃêëåãêëÝ, Ãéþñãïò ÔæáíáêÜêçò êáé Ãéþñãïò Ìüó÷ïò. êïéíùíéêü ñüëï ôïõ äéêçãüñïõ, ùò õðåñáóðéóôÞ äéêáéùìÜôùí åõáßóèçôùí êïéíùíéêþí ïìÜäùí, êáèþò êáé ôïí ëåéôïõñãçìáôéêü ÷áñáêôÞñá ôïõ åðáããÝëìáôïò. íá áíôéìåôùðßæïíôáé óáí ðáéäéÜ ðïõ õðåñâÜëëïõí, Óôç óõíÝ÷åéá áíáöÝñèçêå óôï éóôïñéêü ôïõ óçìåêáé ç åðéâáëëüìåíç ðïéíÞ íá áðïâëÝðåé óôçí äéáñéíïý èåóìïý ôçò íïìéêÞò âïÞèåéáò, ðïõ îåêßíçóå ôï ðáéäáãþãçóÞ ôïõò êáé óôçí áðïôñïðÞ ôÝëåóçò 1997 áðü ðñùôïâïõëßá ôïõ Ä.Ó.Á. ìå Üñéóôá áðïíÝùí áäéêçìÜôùí. ×áñáêôÞñéóå óçìáíôéêü ôïí ñüëï ôåëÝóìáôá ãéá íá êáèéåñùèåß óÞìåñá ìå ÷áñáôïõ óõíçãüñïõ, ï ïðïßïò åßíáé âïçèüò êáé ðáñáêôçñéóôéêÞ ðôõ÷Þ ôçí óõíå÷Þ åíáó÷üëçóç êáé óôÜôçò ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõ áíçëßêïõ, óõìâÜëëåé ðñïóöïñÜ íÝùí óõíáäÝëöùí. óôçí Ýêöñáóç óõããíþìçò, óôçí åîþäéêç äéåõèÝôçóç Êáôüðéí áðçýèõíå ÷áéñåôéóìü åê ìÝñïõò ôïõ êáé óôçí óõíäéáëëáãÞ áíçëßêïõ êáôçãïñïõìÝíïõ êáé Ãåíéêïý ÃñáììáôÝá ÍÝáò ÃåíéÜò ê. ÃéÜííïõ Ëéâáíïý, èýìáôïò, êáé åêöñÜæåé ðáñåìâáôéêü êïéíùíéêü ñüëï ï åêðñüóùðüò ôïõ êáé åðéóôçìïíéêüò óõíåñãÜôçò ðñïò ôï óõìöÝñïí ôïõ áíçëßêïõ. Ó÷åôéêÜ ìå ôï ôïõ ê. Ðáó÷Üëçò Áãáíßäçò, ï ïðïßïò ÷áñáêôÞñéóå óõæçôïýìåíï Ðñüãñáììá, áéôéïëüãçóå ôçí ðñüôï óõãêåêñéìÝíï Ðñüãñáììá óçìáíôéêüôáôç ôáóÞ ôçò ôá ìÝëç áõôïý íá åßíáé íÝïé äéêçãüñïé, ïé ðñùôïâïõëßá êáé ôüíéóå üôé áðïôåëåß âáóéêÞ ïðïßïé ìå ôçí êáôÜëëçëç åíçìÝñùóç êáé åêðáßõðï÷ñÝùóç åíüò êñÜôïõò äéêáßïõ ç ðáñï÷Þ íïìéêÞò äåõóç, èá óõìâÜëëïõí óôçí ðáñï÷Þ õðçñåóéþí ðñïóôáóßáò ôùí áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí ôùí óôïõò áíçëßêïõò. áíÞëéêùí ðáñáâáôþí êáèþò êáé ç íïìéêÞ ÔÝëïò ôüíéóå ôçí äéá äéåèíþí êáíüíùí êÜëõøç åêðñïóþðçóÞ ôïõò åíþðéïí ôùí äéêáóôçñßùí. ôçò íïìéêÞò óõìðáñÜóôáóçò ðñïò ôïõò áíçëßêïõò ÕðïãñÜììéóå ôïí äéáñêÞ Ýëåã÷ï êáé áîéïëüãçóç ôùí (ÄéåèíÞò Óýìâáóç ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôïõ Ðáéäéïý ðñïãñáììÜôùí õðïóôÞñéîçò áíçëßêùí, ïýôùò êëð.) êáé ôçí áíÜãêç óõíåñãáóßáò ôùí åìðëåêïþóôå áõôÜ íá âåëôéþíïíôáé êáé Ýôóé íá åðéôõãìÝíùí ãéá ôçí Üñôéá ðñïóôáóßá ôùí áíçëßêùí ÷Üíåôáé ôï åðéèõìçôü êïéíùíéêü áðïôÝëåóìá. ðáñáâáôþí. Áêïëïýèçóå ç åéóÞãçóç ôçò ÐñïÝäñïõ ÐñùÊáôüðéí, ç ê. Åõáããåëßá ÊïãéáííÜêç (Íïìéêüò, ôïäéêþí êáé ÐñïÝäñïõ Äéêáóôçñßïõ Áíçëßêùí ÐñïúóôáìÝíç ÔìÞìáôïò Äéêáóßìùí Õðçñåóßáò Áèçíþí ê. ÅëÝíçò ÔñáãïõäÜñá, ç ïðïßá áíÝðôõîå Åðéìåëçôþí Äéêáóôçñßïõ Áíçëßêùí Áèçíþí) áíÝôï èÝìá «Ï ñüëïò ôïõ óõíçãüñïõ óôï ÄéêáóôÞñéï ðôõîå ôïí ñüëï ôùí Õðçñåóéþí Åðéìåëçôþí ÁíçÁíçëßêùí» õðïóôçñßæïíôáò üôé ç ðáñáâáôéêüôçôá ëßêùí, áöïý ðñïçãïõìÝíùò åðå÷åßñçóå óýíôïìç ôùí íÝùí ïöåßëåôáé óôçí õðåñâïëÞ êáé óôçí éóôïñéêÞ áíáäñïìÞ óôá ðñüôõðá-ìïíôÝëá (ðñïáõèÜäåéá êáé ü÷é óå êáêßá êáé óõíåðþò ðñÝðåé áõôïß
Ì
(
12
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2010
Åêäçëþóåéò Ä.Ó.Á.
Óôçí óõíÝ÷åéá Ýëáâå ôïí ëüãï ï ê. Ãåþñãéïò ÔæáíáêÜêçò (Áóôõíïìéêüò ÄéåõèõíôÞò, ÐñïúóôÜìåíïò Õðïäéåýèõíóçò Ðñïóôáóßáò Áíçëßêùí) ï ïðïßïò áíÝðôõîå ôï èÝìá «Ðñïóôáóßá áíçëßêùí èõìÜôùí êáé áíôéìåôþðéóç-÷åéñéóìüò ôùí áíçëßêùí ðáñáâáôþí áðü ôéò áóôõíïìéêÝò õðçñåóßåò» áíáöåñèåßò óôéò áñìïäéüôçôåò êáé ôçí äñÜóç ôçò Õðïäéåýèõíóçò Ðñïóôáóßáò Áíçëßêùí, êáèþò êáé ôùí ÔìçìÜôùí áõôÞò ìå áíôéêåßìåíï áö' åíüò ôçí ðñïóôáóßá áíçëßêùí èõìÜôùí (áðü êáêïðïéÞóåéò, ðïñíïãñáößá êëð.) êáé áö' åôÝñïõ ôçí ðáñáâáôéêüôçôá ôùí áíçëßêùí. Ç ðáñáâáôéêüôçôá ôùí áíçëßêùí Þôáí ôï äåýôåñï ìÝñïò ôçò åéóÞãçóçò ìå åðßêåíôñï ôçí ëÞøç ðñïëçðôéêþí ìÝôñùí êáé êïéíùíéêþí ìÝôñùí ãéá ôçí áðïôñïðÞ ôÝôïéùí óõìðåñéöïñþí. Ðñïò ôïýôï ç Õðçñåóßá ìåñéìíÜ ãéá ôçí åðéìüñöùóç ôùí áñìïäßùí ÏñãÜíùí, äßäåé ôéò ó÷åôéêÝò Ïäçãßåò óôï ðñïóùðéêü, åíþ åêäßäåé Ýíôõðá (óå äéÜöïñåò ãëþóóåò) áíáöåñüìåíá óôá äéêáéþìáôá ôùí áíçëßêùí ðáñáâáôþí, ïýôùò þóôå íá äéáóöáëéóôåß êáôÜ ôïí íïìéìüôåñï ôñüðï ç ôÞñçóÞ ôïõò. ÔÝëïò õðïãñÜììéóå ôçí óïâáñüôçôá ôïõ ÐñïãñÜììáôïò íïìéêÞò âïÞèåéáò êáé ôçí áíáãêáéüôçôá ôçò åðÝêôáóÞò ôïõ óôá áíÞëéêá èýìáôá. Áêïëïýèçóå ç åéóÞãçóç ôçò ê. Åõôõ÷ßáò ÊáôóéãáñÜêç (Åãêëçìáôïëüãïõ Msc, PhD, ÐñïúóôáìÝíçò ÔìÞìáôïò Ðñüëçøçò Åãêëçìáôéêüôçôáò êáé ÊïéíùíéêÞò ¸íôáîçò ÍÝùí Õðïõñãåßïõ Äéêáéïóýíçò), ç ïðïßá áíáöÝñèçêå êáô' áñ÷Þí óôéò éäéáßôåñçò óðïõäáéüôçôáò áñìïäéüôçôåò êáé óôïí óêïðü åðéäßùîçò ôïõ áñìïäßïõ ÔìÞìáôïò ôïõ Õðïõñãåßïõ Äéêáéïóýíçò, ôïõ ïðïßïõ êáé ðñïÀóôáôáé åðéêåíôñþíïíôáò óôïí ÷áñáêôÞñá ôùí «Åôáéñéþí Ðñïóôáóßáò Áíçëßêùí» (Å.Ð.Á.) êáé ôçí äçìéïõñãßá áðü áõôÝò ôùí “Óôåãþí Öéëïîåíßáò Áíçëßêùí”, ïé ïðïßåò ðáñÝ÷ïõí óôïõò áíÞëéêïõòðëçí ôçò äéêáóôéêÞò óõíäñïìÞò êáé íïìéêÞò âïÞèåéáò- êáé öñïíôßäá ìå óôü÷ï ôçí ôá÷åßá êáé ïìáëÞ åðáíÝíôáîÞ ôïõò. Óôç óõíÝ÷åéá ðáñïõóßáóå óôïé÷åßá ãéá ôçí åðéìüñöùóç ôïõ ðñïóùðéêïý ôùí Å.Ð.Á. êáé ôùí Õðçñåóéþí Åðéìåëçôþí óôï ðëáßóéï Åõñùðáúêþí ÐñïãñáììÜôùí õëïðïéïõìÝíùí áðü ôá áñìüäéá Õðïõñãåßá, êáèþò êáé óôçí ìåëëïíôéêÞ ßäñõóç Ó÷ïëþí ÃïíÝùí óå êÜèå ÓôÝãç Öéëïîåíßáò ðñïêåéìÝíïõ íá ðáñÝ÷ïíôáé ïé áðáñáßôçôåò óõìâïõëåõôéêÝò êáé øõ÷ïêïéíùíéêÝò óôçñßîåéò óôéò ÊáôÜìåóôç ç áßèïõóá áðü óõíáäÝëöïõò êáé Ýíôïíï åíäéáöÝñïí ãéá ôçí åêäÞëùóç. Óôçí ïéêïãÝíåéåò ôùí öéëïîåíïõìÝíùí ðñþôç óåéñÜ ç Óýìâïõëïò ôïõ Ä.Ó.Á ê. Ìáñßá ÊïõâÝëç, ï åêðñüóùðïò ôïõ Ã.Ã.Í.à ê. Ðáó÷Üëçò Áãáíßäçò êáé ç õðåýèõíç ôïõ ÐñïãñÜììáôïò ÍïìéêÞò ÂïÞèåéáò ê. Ìáßñç áíçëßêùí.
Ìáíôïýâáëïõ.
( íïéáêü Þ èåñáðåõôéêü êáé äéêáéúêü) äéá÷åßñéóçò ôïõ áíçëßêïõ ðáñáâÜôç, ìÝóá áðü ôá ïðïßá äéáìïñöþèçêå êáé ç åîÝëéîç ôïõ Äéêáßïõ Áíçëßêùí, êáèþò êáé óôçí êáèéÝñùóç ôïõ ðñïôýðïõ åîéóïññüðçóçò ôùí ðñïáíáöåñèÝíôùí, êáôÜ ôéò óýã÷ñïíåò áíôéëÞøåéò. Ç êýñùóç ôçò Äéåèíïýò Óýìâáóçò ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôïõ Ðáéäéïý, äéá ôïõ í. 2101/92 êáé ç øÞöéóç ôïõ í. 3189/03 åíáñìüíéóáí ôï äßêáéï ôçò ÷þñáò ìå ôéò äéåèíåßò ôÜóåéò êáé åíßó÷õóáí ôá äéêïíïìéêÜ äéêáéþìáôá ôïõ áíçëßêïõ. Áêïëïýèçóå éóôïñéêÞ áíáäñïìÞ êáé óõíïðôéêÞ ðáñïõóßáóç ôïõ ñüëïõ ôùí Õðçñåóéþí Åðéìåëçôþí Áíçëßêùí êáé ôùí äéáñèñùôéêþí áîüíùí ôùí êáèçêüíôùí ôïõò, äçëáäÞ ôçò êïéíùíéêÞò Ýñåõíáò êáé ôçò êïéíùíéêÞò äéáðáéäáãþãçóçò. Ôüíéóå ôçí áíÜãêç èåóìéêþí ðáñåìâÜóåùí óôï êáéíïôüìï íïìïèåôéêü ðëáßóéï, ïýôùò þóôå ìÝóù ôçò äéáðáéäáãþãçóçò íá ëáìâÜíïíôáé ãéá ôïõò áíÞëéêïõò ôá ðñüóöïñá åîùéäñõìáôéêÜ åíáëëáêôéêÜ áíáìïñöùôéêÜ ìÝôñá êáé íá áîéïðïéçèïýí ïé óýã÷ñïíåò áõôÝò ñõèìßóåéò, áíáöÝñïíôáò åíäåéêôéêÜ ôá ìÝôñá áíáäï÷Þò, êïéíùöåëïýò åñãáóßáò, øõ÷ïëïãéêþí êáé êïéíùíéêþí ðñïãñáììÜôùí êáé åðéìüñöùóçò ôùí åìðëåêïìÝíùí óôçí ðïéíéêÞ äßêç ôïõ áíçëßêïõ. ÔÝëïò õðïãñÜììéóå ôçí áíÜãêç áñìïíéêÞò êáé åíôáôéêÞò óõíåñãáóßáò üëùí ôùí ïñãÜíùí åíüò óýã÷ñïíïõ êïéíùíéêïý êñÜôïõò, ôá ïðïßá èá äñÜóïõí ãéá ôïí ðåñéïñéóìü ôçò ðáñáâáôéêüôçôáò ôùí íÝùí, êáé óõíå÷Üñç ðñùôïâïõëßåò óáí áõôÞ ôïõ Ä.Ó.Á êáé ôçò Ã.Ã.Í.Ã., ðïõ áðïâëÝðïõí óôïí ßäéï óêïðü.
(
13
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2010
Åêäçëþóåéò Ä.Ó.Á.
( Áêïëïýèçóå ç åéóÞãçóç ôïõ ê. Ãåùñãßïõ Ìüó÷ïõ, Âïçèïý Óõíçãüñïõ ôïõ Ðïëßôç ãéá ôá äéêáéþìáôá ôïõ Ðáéäéïý, ï ïðïßïò áíáöÝñèçêå óôçí áñìïäéüôçôÜ ôïõ ãéá ôçí ðáñáêïëïýèçóç åöáñìïãÞò ôçò éó÷ýïõóáò íïìïèåóßáò ãéá áíçëßêïõò êáé éäßùò ôçò “Äéåèíïýò Óýìâáóçò ôïõ ÏÇÅ ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôïõ Ðáéäéïý” (í.2101/92) êáé ôçí áíáãêáéüôçôá äùñåÜí ðáñï÷Þò íïìéêÞò õðåñÜóðéóçò. Åóôßáóå óôïí ðñïâëçìáôéóìü ôïõ óôçí Ýëëåéøç Þ áíåðÜñêåéá éó÷õïõóþí äéáôÜîåùí ÐïéíéêÞò Äéêïíïìßáò êáé ôïõ í. 3226/04 ãéá ôçí äùñåÜí áõôåðÜããåëôç ðáñï÷Þ âïÞèåéáò óôïõò áíÞëéêïõò ðáñáâÜôåò, ìå ÷áñáêôçñéóôéêÜ ðáñáäåßãìáôá ôçí ìç ðñüâëåøç âïÞèåéáò óôá äéïéêçôéêÜ äéêáóôÞñéá (ìå óõíÝðåéá ôçí Ýëëåéøç íïìéêÞò õðïóôÞñéîçò óôçí äéïéêçôéêÞ êñÜôçóç êáé áðÝëáóç) êáé ôçí áäõíáìßá äéïñéóìïý óõíçãüñïõ, ðáñÜ ôï áîéüëïãï Ðñüãñáììá íïìéêÞò âïÞèåéáò ôïõ Ä.Ó.Á êáé ôçò Ã.Ã.Í.Ã., ëüãù åëëåßøåùò êïíäõëßùí… Éäéáßôåñï êåöÜëáéï ôçò åéóÞãçóçò áðåôÝëåóå ç ðáñï÷Þ íïìéêÞò âïÞèåéáò óå áíÞëéêïõò èýìáôá, ùò ðñïò ôéò ôõ÷üí ðïéíéêÝò êáé áóôéêÝò áîéþóåéò ôïõò, ï ðñïâëçìáôéóìüò åðß ôçò Üãíïéáò ôùí åíäéáöåñïìÝíùí êáé ôùí ïéêåßùí ôïõò, êáèþò êáé åðß éäéáéôÝñùí êáôçãïñéþí, üðùò ïé áóõíüäåõôïé Þ ðáñáìåëçìÝíïé. ÔÝëïò êáôÝèåóå ôéò ðñïôÜóåéò ôïõ ãéá ôçí âåëôßùóç ôïõ ÐñïãñÜììáôïò íïìéêÞò âïÞèåéáò ìå êýñéåò ðáñáìÝôñïõò: ôçí áíáëõôéêÞ êáé óõóôçìáôéêÞ åíçìÝñùóç ôùí áíçëßêùí ìå ôçí Ýêäïóç êáé äéÜèåóç ðïëýãëùóóïõ öõëëáäßïõ, ôçí ðáãßùóç êáé èåóìïèÝôçóç ôïõ ðñïãñÜììáôïò, ùò õðï÷ñÝùóçò ôçò Äéïßêçóçò, ðñüâëåøç õðï÷ñåùôéêïý äéïñéóìïý óõíçãüñïõ êáé åðÝêôáóÞ ôçò óôá äéïéêçôéêÜ äéêáóôÞñéá. Áêïëïýèçóå ç åéóÞãçóç ôçò ê. ÄÞìçôñáò ÓïõëåëÝ, Äéêçãüñïõ, åêðñïóþðïõ ôïõ “Äéêôýïõ Óõíåñãáóßáò ãéá ôçí ÕðïóôÞñéîç ôùí ÍÝùí” (ÄÉÓÕÍ), ç ïðïßá áíáöÝñèçêå óôçí åìðåéñßá êáé ôçí äñÜóç ôïõ, ôçí ðñùôïâïõëßá äéêôýùóçò êñáôéêþí öïñÝùí êáé ÌÊÏ, âáóéóìÝíç óå óõìöùíßá óõíåñãáóßáò, ìå êýñéï óêïðü ôçí óôÞñéîç ôùí íÝùí ðáéäéþí, ôá ïðïßá âñßóêïíôáé óå êßíäõíï. Áíáðôýóóïíôáò éäéáéôÝñùò ôïí ôïìÝá ôçò íïìïèåôéêÞò óõìâïõëåõôéêÞò êáé ôçí ôáêôïðïßçóç âáóéêþí áíáãêþí (ôáêôïðïßçóç áóôéêÞò êáôÜóôáóçò, ðñïâëÞìáôá ÑïìÜ Þ ìåôáíáóôþí, Ýêäïóç ðéóôïðïéçôéêþí, Ýëëåéøç ïíïìáôïäïóßáò, ìç ãÝííçóç óå íïóïêïìåßï, ðñüóâáóç óôçí åêðáßäåõóç, áóõíüäåõôïé áíÞëéêïé, áíõðáñîßá óôç íïìéêÞ åíçìÝñùóç, äéåñìçíåßá, ðáñï÷Þ áóýëïõ, äùñåÜí íïìéêÞ âïÞèåéá óôï ÓôÅ, êëð.) õðïóôÞñéîå üôé èá ðåñéïñéóôåß ç èõìáôïðïßçóÞ ôïõò êáé èá áíôéìåôùðéóèïýí óùñåßá ðñïâëçìÜôùí ìå ôçí åíçìÝñùóç åðß ôùí äéêáéùìÜôùí ôùí åõÜëùôùí ïìÜäùí, ìå ôçí ïñãáíùìÝíç äå êáé óõóôçìáôéêÞ Ýñåõíá èá êáôáãñáöåß ç ðñáãìáôéêüôçôá. ÁíÝäåéîå åðéðëÝïí ôá æçôÞìáôá ôçò åêìåôÜëëåõóçò ôçò ðáéäéêÞò åñãáóßáò, ôçò óåîïõáëéêÞò åêìåôÜëëåõóçò,
14
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2010
ôçò áôéìùñçóßáò ôùí ãïíÝùí óôéò ðåñéðôþóåéò ðáñáìÝëçóçò ôçò åðïðôåßáò áíçëßêùí, ôùí åîçñôçìÝíùí ìçôÝñùí êáé ôùí áíçëßêùí(Þ åíçëßêùí) ìåôÜ ôçí èåñáðåßá áðåîÜñôçóçò, êáé êáôÝëçîå ìå ðñïôÜóåéò, ðïõ áöïñïýí ôçí åíßó÷õóç ôùí öïñÝùí ôïõ Äéêôýïõ, ôçí êÜëõøç ôùí áíáãêþí ôùí äéêáóôéêþí åíåñãåéþí, ôçí âåëôßùóç ôïõ íïìéêïý ðëáéóßïõ êáé ôçí åíåñãïðïßçóç äéáôÜîåùí, ïé ïðïßåò åîáóöáëßæïõí ôçí áëçèéíÞ êáé åöéêôÞ ðñïåôïéìáóßá ôïõ óõíçãüñïõ. Óôç óõíÝ÷åéá Ýëáâå ôïí ëüãï ç ê. ÅëÝíç ÃêëåãêëÝ (Äéêçãüñïò), ç ïðïßá áíáöÝñèçêå óôïí ñüëï, ðïõ äéáäñáìáôßæåé ï óõíÞãïñïò óôçí åíßó÷õóç ôçò èÝóçò ôïõ áíçëßêïõ êáôçãïñïõìÝíïõ óôçí ðïéíéêÞ äéáäéêáóßá, åðéóçìáßíïíôáò ôçí áíáãêáéüôçôá ãéá ôçí åéäéêÞ åêðáßäåõóç ôïõ óõíçãüñïõ, êáèüóïí áðïôåëåß êáé ôïí ïõóéáóôéêü äßáõëï ôïõ áíçëßêïõ ðáñáâÜôç ìå ôïõò ðáñÜãïíôåò ôçò äßêçò. Ôüíéóå åðßóçò ôá êåíÜ ôùí äéáôÜîåùí ãéá ôïí áõôåðÜããåëôï äéïñéóìü óõíçãüñïõ, ãåãïíüò ðïõ ÷áñáêôÞñéóå ðáñÝêêëéóç ôçò èåìåëéþäïõò Áñ÷Þò ôçò äßêáéçò äßêçò, êáèþò êáé ôá ðñáêôéêÜ ðñïâëÞìáôá, ôá ïðïßá áíáêýðôïõí óôçí ðñïäéêáóßá êáé æÞôçóå ôçí åíáñìüíéóç ôçò åëëçíéêÞò íïìïèåóßáò ìå ôçí Ä.Ó.Ä.Ð. êáé ôéò ðñáêôéêÝò óôéò ÷þñåò ôçò Åõñþðçò, üðïõ èåùñåßôáé ðëÝïí áíáãêáßá ç óõììåôï÷Þ óõíçãüñïõ óôéò ðïéíéêÝò äßêåò áíçëßêùí ìå Ýîïäá ôçò Ðïëéôåßáò. Óôçí óõíÝ÷åéá áêïëïýèçóå ç ðáñÝìâáóç ôçò õðåõèýíïõ ãéá èÝìáôá ÍïìéêÞò ÂïÞèåéáò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Ìáßñçò Ìáíôïýâáëïõ, ç ïðïßá áíáöÝñèçêå óôéò åëëåßøåéò ôïõ í.3226/2004, ôï åðéôõ÷Ýò Ýñãï ôïõ Ä.Ó.Á ãéá 13 ÷ñüíéá, ôçí Üñéóôç óõíåñãáóßá ìå ôéò áñìüäéåò ÊïéíùíéêÝò Õðçñåóßåò, ôçí Ã.Ã.Í.Ã. êáé ôçí óõìâïëÞ ôùí äéêçãüñùí óôçí ðñïóðÜèåéá. ¸äùóå óôïé÷åßá áðü ôçí ðïëõäéÜóôáôç íïìéêÞ óõíäñïìÞ ôïõ Ä.Ó.Á. óôïõò áíçëßêïõò, ðñüôåéíå íá ðñïùèçèïýí óôï Õðïõñãåßï Äéêáéïóýíçò ôá ðïñßóìáôá ôùí åéóçãÞóåùí êáé åðáíÝëáâå ôçí äéÜèåóç ôïõ Ä.Ó.Á. íá óõíå÷ßóåé ôçí óõíåñãáóßá ôïõ ìå üëïõò ôïõò öïñåßò. Ôçí ðáñïõóßáóç ôùí åéóçãçôþí êáèþò êáé ôçí óõæÞôçóç, ðïõ áêïëïýèçóå óõíôüíéóå ç Óýìâïõëïò ôïõ Ä.Ó.Á ê. Óïößá Äñïóïðïýëïõ åðéóçìáßíïíôáò ôïí óðïõäáéüôáôï ñüëï ôïõ óõíçãüñïõ õðåñÜóðéóçò ôùí áíçëßêùí, ôá óçìáíôéêüôåñá óçìåßá ôùí åéóçãÞóåùí, åñùôÞìáôá ðïõ ðñïÝêõøáí, êáé ðñïâëçìáôéóìïýò åð' áõôþí, êáèþò êáé ôá óõìðåñÜóìáôÜ ôçò åíéó÷ýïíôáò Ýôóé ôçí áíáæÞôçóç ëýóåùí ôùí óçìåñéíþí ðñáêôéêþí ðáñáìÝôñùí ôïõ ðñïâëÞìáôïò. Óôçí åêäÞëùóç ðáñÝóôçóáí åðßóçò ïé Óýìâïõëïé ôïõ Ä.Ó.Á. êê. Ðáíáãéþôçò ÃáëåôóÝëçò êáé Ìáñßá ÊïõâÝëç.
Ëüãù ôçò óïâáñüôçôáò ôïõ èÝìáôïò ï Ä.Ó.Á. ðñï÷þñçóå óå åéäéêÞ Ýêäïóç ôùí åéóçãÞóåùí, ðïõ äéáíÝìåôáé óôá ãñáöåßá ôïõ.
ÑùôÜôå
ÁðáíôÜìå
ÅÌÌÉÓÈÏÓ ÄÉÊÇÃÏÑÏÓ ÊÁÉ ÍÏÌÉÊÅÓ ÁÐÏØÅÉÓ ÄÉÏÉÊÇÓÇÓ
&
Åñþôçóç:
? !
Õðï÷ñåïýôáé ï Ýììéóèïò äéêçãüñïò íá óõììïñöþíåôáé ìå ôéò íïìéêÝò áðüøåéò ôçò Äéïßêçóçò Åðé÷åßñçóçò Þ Ïñãáíéóìïý ;
ÁðÜíôçóç:
¸ñãï ôïõ äéêçãüñïõ (Üñèñ. 38, 39, 62 êáé 63 ðáñ. 3 êáé 4 Êþäéêá Äéêçãüñùí, 29 Ê.Ä.Ä., 94 ÊÐïëÄ êëð.) åßíáé ç áíôéðñïóþðåõóç êáé õðåñÜóðéóç ôïõ åíôïëÝá åíþðéïí êÜèå Äéêáóôçñßïõ Þ Áñ÷Þò, åíåñãþíôáò åëåýèåñá êáé áíåìðüäéóôá êÜèå áíáãêáßá ðñÜîç ãéá ôïí óêïðü áõôüí, êáèþò êáé ç ðáñï÷Þ êÜèå åßäïõò íïìéêþí óõìâïõëþí êáé ãíùìïäïôÞóåùí, ðïõ æçôÜ ï åíôïëÝáò ôïõ. Ï äéêçãüñïò åíåñãåß åëåýèåñá Ýíáíôé ôïõ ðåëÜôç ôïõ êáé ìç äéáôåëþíôáò óå ó÷Ýóç åîáñôÞóåùò ìå ôïí åíôïëÝá ôïõ (ìåôáîý ðïëëþí ÅöÁè 1466/2003). ÅðïìÝíùò, óýìöùíá ìå ô’ áíùôÝñù äåí åßíáé íïçôü íá åðéâëçèåß ïéáíäÞðïôå íïìéêÞ Üðïøç óôï äéêçãüñï Þ åí
ãÝíåé óôç íïìéêÞ õðçñåóßá, ïé ïðïßïé Ý÷ïõí ôçí åõèýíç ãéá üóá õðïóôçñßæïõí, Ýóôù êáé áí áðü ôçí äéïßêçóç èåùñåßôáé åóöáëìÝíç. Äåí áðïêëåßåôáé ïé áðüøåéò ôùí äéêçãüñùí íá äéáöÝñïõí áðü Üëëåò –áí óõíÝðéðôáí äåí èá õðÞñ÷áí äéáöïñÝò– êáé ïýôå äåóìåýïíôáé áðü áðïöÜóåéò Äéêáóôçñßùí Þ Áñ÷þí. Êáé ç íïìïëïãßá ôùí Äéêáóôçñßùí ðïëý óõ÷íÜ ìåôáâÜëëåôáé. Ìå âÜóç ôç íïìéêÞ, åðéóôçìïíéêÞ ôïõ êáôÜñôéóç êáôáëÞãåé ï êÜèå äéêçãüñïò óôéò áðüøåéò ôïõ. Óå êÜèå ðåñßðôùóç ç üðïéá Üðïøç ôçò íïìéêÞò õðçñåóßáò Ý÷åé ãíùìïäïôéêü ÷áñáêôÞñá, äåí äåóìåýåé ôçí äéáìüñöùóç áðïöÜóåùò ôçò äéïéêÞóåùò. Ïýôå âåâáßùò äåóìåýåé ôçí åôáéñßá êáé ôá üñãáíÜ ôçò, ôá ïðïßá ìðïñåß íá ðåßèïíôáé áðü Üëëåò ðçãÝò, Þ áêüìá êáé áðü ôçí ðñïóùðéêÞ ôïõò êñßóç. Ïýôå åðßóçò ï äéêçãüñïò, ðïõ ôåëåß óå ó÷Ýóç Ýììéóèçò åíôïëÞò, õðüêåéôáé óå äéåõèõíôéêü äéêáßùìá, üðùò êáé áí áõôü ìðïñåß íá íïçèåß, ïýôå áóöáëþò âñßóêåôáé óå ó÷Ýóç åîáñôÞóåùò ìå ôïí åíôïëÝá ôïõ, þóôå íá Ý÷åé õðï÷ñÝùóç óõììïñöþóåùò óôéò áðüøåéò ôïõ.
ÁÉÔÇÓÅÉÓ ÄÉÊÇÃÏÑÙÍ ÓÔÏÍ Ô.Á.Í-Ô.Å.Á.Ä
Ç Äéïéêïýóá ÅðéôñïðÞ ôïõ “ÔïìÝá ÁóöÜëéóçò Íïìéêþí” (ÅÔÁÁ-ÔÁÍ) ìå íÝï ôçò Ýããñáöï (áñ. 23458/12.4.2010) åðáíÝñ÷åôáé óôï ðåñéå÷üìåíï ôùí Åãêõêëßùí (áñ. 416 êáé 417/09) åíçìåñþíïíôáò üôé ç ìç óÞìáíóç ôùí õðïâáëëïìÝíùí áéôÞóåùí áðü ôïõò áóöáëéóìÝíïõò óôïí Ô.Á.Í., åßôå ìÝóù ÅËÔÁ, åßôå ìÝóù fax êáé ç ìç åðéêüëëçóç ôùí ðñïâëåðïìÝíùí åíóÞìùí (äçëáäÞ åíéáßï Ýíóçìï 2€ ÅÔÁÁ-ÔÁÍ êáé Ýíóçìï ÔÐÄÁ 1,15€) óôéò áéôÞóåéò êáèéóôÜ ôï Ýããñáöï Üêõñï êáé äåí ëáìâÜíåôáé ïõäüëùò õðüøéí (Í.Ä. 4114/60).
Ïäçãßåò ãéá ÁéôÞóåéò êáé Áóö/êÞ Åíçìåñüôçôá óôï www.tnomik.gr/ÅéóöïñÜ Áìßóèùí/áóöáëéóôéêÞ åíçìåñüôçôá êáèþò êáé óôá ôçëÝöùíá 210 5296136/137
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2010
15
ÍÝåò
Åêäüóåéò
16
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜñôéïò 2010
ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá ÍÏÌÏÉ
1. Í. 3832/2010 (ÖÅÊ 38Á 9-3-2010) Åëëçíéêü Óôáôéóôéêü Óýóôçìá (ÅË.Ó.Ó.) Óýóôáóç ôçò ÅëëçíéêÞò ÓôáôéóôéêÞò Áñ÷Þò (ÅË.ÓÔÁÔ.) ùò ÁíåîÜñôçôçò Áñ÷Þò. 2. Í. 3833/2010 (ÖÅÊ 40Á 15-3-2010) Ðñïóôáóßá ôçò ÅèíéêÞò Ïéêïíïìßáò - Åðåßãïíôá ìÝôñá ãéá ôçí áíôéìåôþðéóç ôçò äçìïóéïíïìéêÞò êñßóçò. Ôá Üñèñá 1, 2, 3 áíáöÝñïíôáé óôç ìåßùóç ôùí áðïäï÷þí óôïí åõñýôåñï äçìüóéï ôïìÝá, óôï áíþôáôï üñéï áðïäï÷þí êáé ðñüóèåôùí áìïéâþí êáé óôçí åéóïäçìáôéêÞ ðïëéôéêÞ Ýôïõò 2010. Ôï ô êåöÜëáéï áíáöÝñåôáé óôï ðåñéïñéóìü ôùí ðñïóëÞøåùí. Ôï Üñèñï 12 ñõèìßæåé èÝìáôá áíáðñïóáñìïãÞò Ö.Ð.Á. êáé ôï Üñèñï 19 áíáöÝñåôáé óôï ðÜãéï óýóôçìá ñýèìéóçò ïöåéëïìÝíùí åéóöïñþí. 3. Í. 3835/2010 (ÖÅÊ 43Á 16-3-2010) Êýñùóç ôçò ôñïðïðïßçóçò ôçò “Óýìâáóçò ôçò Âáóéëåßáò” ãéá ôïí Ýëåã÷ï ôùí äéáóõíïñéáêþí êéíÞóåùí åðéêßíäõíùí áðïâëÞôùí êáé ôçò åðåîåñãáóßáò ôïõò. 4. Í. 3838/2010 (ÖÅÊ 49Á 24-3-2010) Óýã÷ñïíåò äéáôÜîåéò ãéá ôçí ÅëëçíéêÞ ÉèáãÝíåéá êáé ôçí ðïëéôéêÞ óõììåôï÷Þ ïìïãåíþí êáé íïìßìùò äéáìåíüíôùí ìåôáíáóôþí êáé Üëëåò ñõèìßóåéò. Ìå ôï á´ êåöÜëáéï ôñïðïðïéïýíôáé äéáôÜîåéò ôïõ Êþäéêá ÅëëçíéêÞò ÉèáãÝíåéáò (í. 3284/2004 ÖÅÊ 217Á). Ôï â´ êåöÜëáéï áíáöÝñåôáé óôç óõììåôï÷Þ ïìïãåíþí êáé íïìßìùò äéáìåíüíôùí ìåôáíáóôþí óôçí áíÜäåéîç ôùí áéñåôþí ïñãÜíùí ôçò ÐñùôïâÜèìéáò ÔïðéêÞò Áõôïäéïßêçóçò. Ìå ôï Üñèñï 23 ñõèìßæåôáé ôï èÝìá ôçò ðïëéôïãñÜöçóçò ïìïãåíþí êáôü÷ùí Åéäéêþí Äåëôßùí Ôáõôüôçôáò Ïìïãåíïýò. 5. Í. 3839/2010 (ÖÅÊ 51Á 29-3-2010) Óýóôçìá åðéëïãÞò ðñïúóôáìÝíùí ïñãáíéêþí ìïíÜäùí ìå áíôéêåéìåíéêÜ êáé áîéïêñáôéêÜ êñéôÞñéá-Óýóôáóç Åéäéêïý Óõìâïõëßïõ ÅðéëïãÞò ÐñïúóôáìÝíùí (ÅÉ.Ó.Å.Ð.) êáé ëïéðÝò äéáôÜîåéò. 6. Í. 3841/2010 (ÖÅÊ 55Á 6-4-2010) ÅðéëïãÞ äéêáóôéêþí ëåéôïõñãþí óôéò êïñõöáßåò èÝóåéò ôçò Äéêáéïóýíçò êáé åðáíáöïñÜ ôïõ áõôïäéïßêçôïõ ôùí äéêáóôçñßùí.
ÕÐÏÕÑÃÉÊÅÓ ÁÐÏÖÁÓÅÉÓ
1. ÊïéíÞ Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 10060/4711/ 456/24-2-2010 (ÖÅÊ 281 17-3-2010) ôùí Õðïõñãþí Ïéêïíïìéêþí - Åñãáóßáò êáé Êïéí. ÁóöÜëéóçò. Ôñïðïðïßçóç ôçò áñéèì. 222/556/ 11.5.1993 (´/362) êïéíÞ õðïõñãéêÞ áðüöáóç «Êáèïñéóìüò ôçò ìçíéáßáò åéóöïñÜò ÊëÜäïõ ÁóèÝíåéáò ôïõ Ôáìåßïõ Ðñüíïéáò Äéêçãüñùí Áèçíþí ãéá ôïõò ìÝ÷ñé 31.12.1992 áóöáëéóìÝíïõò.
Åðéóêüðçóç Íïìïëïãßáò
Ó.ô.Å. 931/2010 (Ä´ ÔìÞìá)
Óõìðëçñþìáôá äéáôñïöÞò.
ÓôÅ Ïë. 1210/2010
Êáôá÷ñçóôéêïß ãåíéêïß üñïé óõíáëëáãþí. Íüìéìç ç áðüöáóç ôïõ Õðïõñãïý ÁíÜðôõîçò, ãéá ôçí áðáãüñåõóç áíáãñáöÞò ïñéóìÝíùí ãåíéêþí üñùí óõíáëëáãþí, ðïõ åß÷áí êñéèåß ùò êáôá÷ñçóôéêïß ìå áìåôÜêëçôåò äéêáóôéêÝò áðïöÜóåéò åðß áãùãþí åíþóåùí êáôáíáëùôþí, óå óõìâÜóåéò, ôéò ïðïßåò óõíÜðôïõí ôá ðéóôùôéêÜ éäñýìáôá ìå ôïõò êáôáíáëùôÝò.
Ôï Üñèñï 10á ôçò ÊÕÁ Õ1/Ã.Ð.127962/03/ 2004, ôï ïðïßï ïñßæåé üôé ôá óõìðëçñþìáôá äéáôñïöÞò ðùëïýíôáé áðïêëåéóôéêÜ óôá öáñìáêåßá, äåí áíôßêåéôáé óôçí Ïäçãßá 2002/46/ÅÊ, äåí óõíéóôÜ ìÝôñï éóïäõíÜìïõ áðïôåëÝóìáôïò êáé äåí áíôßêåéôáé óôï Üñèñï 5 ðáñ. 1 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, óôçí áñ÷Þ ôçò áíáëïãéêüôçôáò êáé óôï Üñèñï 1 ôïõ Ðñùôïêüëëïõ áñéèìüò 1 ôçò ÅÓÄÁ.
ÁÐÄ 4/2010
¼ñïé ãéá ôç óõëëïãÞ êáé åðåîåñãáóßá áðü ôçí áéôïýóá, ìÝóù åñùôçìáôïëïãßùí, áðëþí êáé åõáßóèçôùí äåäïìÝíùí ðñïóùðéêïý ÷áñáêôÞñá ôùí åíäéáöåñïìÝíùí ìáèçôþí ãéá ôç óýíôáîç ìåôáðôõ÷éáêÞò äéðëùìáôéêÞò åñãáóßáò.
42/2010 Ðñáêôéêü åðåîåñãáóßáò (Å´ ÔìÞìá) ÓôÅ
ÐñïóáñìïãÞ ôçò åëëçíéêÞò íïìïèåóßáò óôçí Ïäçãßá 2005/36/ÅÊ ôïõ Åõñùðáúêïý Êïéíïâïõëßïõ êáé ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò 7.9.2005, ó÷åôéêÜ ìå ôçí áíáãíþñéóç ôùí åðáããåëìáôéêþí ðñïóüíôùí. Ôï ó÷Ýäéï ðñïåäñéêïý äéáôÜãìáôïò «ÐñïóáñìïãÞ ôçò åëëçíéêÞò íïìïèåóßáò óôçí Ïäçãßá 2005/36/ÅÊ ôïõ Åõñùðáúêïý Êïéíïâïõëßïõ êáé ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò 7.9.2005, ó÷åôéêÜ ìå ôçí áíáãíþñéóç ôùí åðáããåëìáôéêþí ðñïóüíôùí» åñåßäåôáé êáô’ áñ÷Þí íïìßìùò óôéò äéáôÜîåéò ôùí Üñèñùí 3 êáé 4 ôïõ í. 1338/1983, üðùò éó÷ýïõí.
ÁÐÄ 22/2010
Äéêáßùìá ðñüóâáóçò ðáôÝñá óôá éáôñéêÜ äåäïìÝíá ôçò áíÞëéêçò êüñçò ôïõ. Ðáñï÷Þ áäåßáò óå ìáéåõôéêÞ êëéíéêÞ, ùò õðåýèõíï åðåîåñãáóßáò, íá ÷ïñçãÞóåé óôïí ßäéï, ùò ôñßôï áéôïýíôá, ôá æçôçèÝíôá áðü ôïí ßäéï åõáßóèçôá äåäïìÝíá ðñïóùðéêïý ÷áñáêôÞñá ôçò åí äéáóôÜóåé óõæýãïõ ôïõ, ôá ïðïßá áöïñïýí ôçí êáôÜóôáóÞ ôçò êáôÜ ôçí êõïöïñßá ôçò áíÞëéêçò èõãáôÝñáò ôïõò, ãéá äéêáóôéêÞ ÷ñÞóç (Üóêçóç áãùãÞò ðñïóâïëÞò ôçò ðáôñüôçôáò).
2
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2010
ÌÜéïò 2010 ï Ôåý÷ïò 85
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ
ÅðéóôïëÞ ôïõ Åêäüôç
Áãáðçôïß ÓõíÜäåëöïé
Eêäüôçò: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á. Éäéïêôçóßá: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï Ä.Ó.Á.: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò Èåüäùñïò Ó÷éíÜò, Áíôéðñüåäñïò Á´, ÄçìÞôñçò Âåñâåóüò, Áíôéðñüåäñïò ´, ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç, Ãåí. ÃñáììáôÝáò, Ãåþñãéïò Ìðïõëïýêïò, Óýìâïõëïò - Ôáìßáò, ÁíáëõôÞò ×áñÜëáìðïò, ÃáëåôóÝëëçò Ðáíáãéþôçò, ×áôæçìé÷Üëçò ÄçìÞôñéïò, ÊïêêéíÜêçò ÅììáíïõÞë, Êáíåëëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, ×áñáêôéíéþôçò ÉùÜííçò, Äñïóïðïýëïõ Óïößá, ÃáëåôæÜò ÅõÜããåëïò, Êáíåëëüðïõëïò Íéêüëáïò, Ðáõëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, Æáöåéñüðïõëïò Ìé÷áÞë, ÊáôóáöÜäïò Âáóßëåéïò, Ìðïýñáò Ãåþñãéïò, ÔóáãêëÞ ×ñéóôßíá, Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò, ÔæïõìÜíçò ÁíäñÝáò, Óõìåùíßäçò Èåüäùñïò, ×ñéóôüðïõëïò ×ñßóôïò, ÊáêïãéáííÜêïõ ÌáñßáÁíáóôáóßá, ÊïõâÝëç Ìáñßá ÄéåõèõíôÞò Ä.Ó.Á.: ×áñÜëáìðïò Íáïýìçò ÓõíôáêôéêÞ ÅðéôñïðÞ: ×. ÁíáëõôÞò, É. ×áñáêôéíéþôçò, Ó. Äñïóïðïõëïõ, Í. Êáíåëëüðïõëïò, Ì. Æáöåéñüðïõëïò Óõíôïíéóìüò Ýêäïóçò: ÁèáíÜóéïò Êüñìáëçò (Äéêçãüñïò), Áíáóôáóßá Ôóßñç Äéåýèõíóç ÇëåêôñïíéêÞò: áëëçëïãñáößáò: [email protected] Åêôýðùóç-Âéâëéïäåóßá: ÃéÜííçò ÊáêÞò Copyright: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ 2003 Êõêëïöïñßá - ÄéáíïìÞ: Åêäßäåôáé ìçíéáßùò êáé äéáíÝìåôáé äùñåÜí óôá ìÝëç ôïõ Ä.Ó.Á. ÔéìÞ ãéá ëïéðÜ öõóéêÜ ðñüóùðá êáé íïìéêÜ ðñüóùðá 1€.
ÁÐÁÃÏÑÅÕÅÔÁÉ ç áíáäçìïóßåõóç, ç áíáðáñáãùãÞ êáé ç äéáóêåõÞ ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ìå ïðïéïíäÞðïôå ôñüðï ÷ùñßò Üäåéá ôïõ åêäüôç (Í.2121/1993) ISSN 1109-866X ÊÙÄÉÊÏÓ ÅËÔÁ: 6634
Ðåñéå÷üìåíá
2 4 5 6 7 11 12 15
ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá • Íïìïëïãßá Áðï÷Þ Äéêçãüñùí ¾ìíïò óôï Äéêçãïñéêü Ëåéôïýñãçìá ÄéáéôçôéêÞ Äéáäéêáóßá ÅðéóôïëÞ Äéáìáñôõñßáò óôçí Õðoõñãü Ïéêïíïìéêþí
Äéáíýïõìå ìéá äýóêïëç ðåñßïäï åí ìÝóù ðïëëáðëþí ðïëéôéêþí, êïéíùíéêþí, ðïëéôéóôéêþí êáé ðñïóöÜôùò ðïëý Ýíôïíùí ïéêïíïìéêþí êñßóåùí. Ï ñüëïò ôçò çãåóßáò óå ðåñéüäïõò êñßóçò èåùñåßôáé áêüìá ðéï êáèïñéóôéêüò. Ç Ýãêáéñç äéÜãíùóç, ïé ïñèÝò áðïöÜóåéò, ôá ãñÞãïñá áíôáíáêëáóôéêÜ êáé ç åöáñìïãÞ äßêáéùí ìÝôñùí ìðïñïýí íá áðïôñÝøïõí ôá ÷åéñüôåñá. Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí ìå áßóèçìá åõèýíçò áíôáðïêñßíåôáé ðÜíôïôå óå üëåò áíåîáéñÝôùò ôéò ðñïêëÞóåéò ìå ôåêìçñéùìÝíåò èÝóåéò êáé þñéìåò ðñïôÜóåéò. ÓõììåôÝ÷åé óôïí êïéíùíéêü äéÜëïãï êáé ôç äçìüóéá äéáâïýëåõóç ìå åðïéêïäïìçôéêü ðíåýìá. Ìå ëýðç ôïõ üìùò äéáðéóôþíåé üôé óå ðïëëÝò ðåñéðôþóåéò ï äéÜëïãïò êáôáëÞãåé íá åßíáé ðñïó÷çìáôéêüò üðùò ðñüóöáôá ìå ôï öïñïëïãéêü íïìïó÷Ýäéï. Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí ðñïáóðßæåôáé ôá áôïìéêÜ êáé óõëëïãéêÜ äéêáéþìáôá êáé õðçñåôåß ôï êïéíùíéêü óýíïëï, ïñáìáôéæüìåíïò ìéá åõíïìïýìåíç êáé åõçìåñïýóá Ðïëéôåßá áðáëëáãìÝíç áðü ðáèïãÝíåéåò êáé õóôåñÞóåéò ðáñåëèüíôùí åðï÷þí. Óôéò åðï÷Ýò ðïõ ðáñÝñ÷ïíôáé áíÞêåé ç áäéáöÜíåéá, ç ãñáöåéïêñáôßá, ç êáèõóôÝñçóç óôçí áðïíïìÞ Äéêáéïóýíçò, ç ôáëáéðùñßá ôùí óõëëåéôïõñãþí ôçò êáé ôùí ðïëéôþí. Óôéò åðï÷Ýò ðïõ Ýñ÷ïíôáé êáé óôïõò íÝïõò ïñßæïíôåò ïé ïðïßïé äéáíïßãïíôáé áíÞêåé ç çëåêôñïíéêÞ äéáêõâÝñíçóç ìå ôá óçìáíôéêÜ ðëåïíåêôÞìáôá ðïõ Ýñ÷ïíôáé óôï ðñïóêÞíéï. Ïé êáèõóôåñÞóåéò êáé óôïí ôïìÝá ôçò ÇëåêôñïíéêÞò Äéêáéïóýíçò åßíáé óõóóùñåõìÝíåò, ïñáôÝò äéá ãõìíïý ïöèáëìïý. Ïé ïäõíçñÝò ðáñåíÝñãåéåò äéá÷Ýïíôáé óå åêáôïììýñéá ðïëßôåò êáé äåêÜäåò ÷éëéÜäåò äéêçãüñïõò. Ç Ðïëéôåßá äéá÷ñïíéêÜ öÝñåé âáñéÜ ôçí åõèýíç. Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí åðéóçìáßíåé ôï Ýëëåéììá óôñáôçãéêïý ó÷åäéáóìïý êáé ôïí êáèïñéóìü ðñïôåñáéïôÞôùí, ôçí áðïõóßá óõíôïíéóìïý äñÜóåùí êáé ôáõôü÷ñïíá ðñïôåßíåé þñéìåò êáé áíáãêáßåò äñÜóåéò ðïõ èá áíáôñÝøïõí ôï áðáñÜäåêôï óçìåñéíü óêçíéêü. Äéåêäéêåß ôçí õëïðïßçóç ôïõò ãéá íá åîáëåéöèïýí ôá ëüãéá êáé ïé õðïó÷Ýóåéò êáé íá áíáäåé÷èïýí ôá Ýñãá êáé ôá ÷åéñïðéáóôÜ áðïôåëÝóìáôá. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò
Áöáßñåóç Äéêáóôéêïý ÅíóÞìïõ ÖÁÊÅËËÏÓ: ÄÇÌÏÓÉÁ ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ «ÉÓÏÊÑÁÔÇ»
Óõíôïíéóôéêü Óõìâïýëéï Åðéóôçìïíéêþí ÖïñÝùí Ôñïðïðïßçóç Êáíïíéóìïý Ðñùôïäéêåßïõ ÐåéñáéÜ ÍïìéêÞ ÂïÞèåéá óôïõò ÍÝïõò
Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á
ÑùôÜôå & ÁðáíôÜìå Áßôçóç óôïí Ô.Á.Í. - Ô.Å.Á.Ä.
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2010
3
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÁÐÏ×Ç ÄÉÊÇÃÏÑÙÍ
Ç ÊÁÔÁÓÔÁÓÇ ÓÔÇÍ ÄÉÊÁÉÏÓÕÍÇ ÅÐÉÄÅÉÍÙÍÅÔÁÉ
çí 29.04.2010 ç «ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò» áðïöÜóéóå áðï÷Þ ãéá ôéò 5 ÌáÀïõ 2010 ãéá ôïõò êÜôùèé ëüãïõò, ðïõ áíáöÝñïíôáé óôçí Áíáêïßíùóç ôïõ Ãñáöåßïõ Ôýðïõ: 1) Ç êáôÜóôáóç óôçí Äéêáéïóýíç åðéäåéíþíåôáé, ïé õðïèÝóåéò ðñïóäéïñßæïíôáé ôï 2012 êáé ôï 2013, ï áñéèìüò ôùí êáèçìåñéíÜ åêäéêáæïìÝíùí óõíå÷þò ìåéþíåôáé êáé äåí õðåñâáßíåé êáôÜ ìÝóï üñï ôéò ôÝóóåñéò, åíþ ÷éëéÜäåò ðáñáìÝíïõí ïé áêáèáñüãñáöåò áðïöÜóåéò. Ç áñíçóéäéêßá óôï ìåãáëåßï ôçò êáé ç ðïëéôåßá êùöåýåé êáé åèåëïôõöëåß.
T
2) Ï èåóìéêüò ñüëïò ôïõ äéêçãüñïõ êáé ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí óõóôçìáôéêÜ áìöéóâçôåßôáé êáé õðïíïìåýåôáé. Ôï êýñïò êáé ç áîéïðñÝðåéá ôùí äéêçãüñùí ùò óõëëåéôïõñãþí ôçò Äéêáéïóýíçò, ùò åðéóôçìüíùí êáé ùò åíåñãþí ðïëéôþí õðïâáèìßæåôáé. 3) Ôá èåóìéêÜ üñãáíá åßíáé óå åãñÞãïñóç êáé ìå ôçí õðåõèõíüôçôá ðïõ ôá äéáêñßíåé, áíôáðïêñßíïíôáé óôçí êñéóéìüôçôá ôùí çìåñþí, ìå âÜóç ôïí èåóìéêü ñüëï, ôïí ïðïßï ç Ðïëéôåßá ìáò åìðéóôåýèçêå êáé ðïõ äéá÷ñïíéêÜ õðåñáóðéæüìáóôå.
ÕÌÍÏÓ ÓÔÏ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏ ËÅÉÔÏÕÑÃÇÌÁ
Ö
ùôåéíÞ åîáßñåóç óôï êõñßáñ÷ï ðíåýìá, ðïõ åðåäßùêå ôçí åðéâïëÞ Ö.Ð.Á. óôéò íïìéêÝò õðçñåóßåò, êáôÜ ôçí óõæÞôçóç ôïõ Öïñïëïãéêïý íïìïó÷åäßïõ óôï Êïéíïâïýëéï, áðïôÝëåóå ç áîéüëïãç ôïðïèÝôçóç ôïõ Âïõëåõôïý ê. Êùíóôáíôßíïõ ÔæáâÜñá (ðñþçí ÐñïÝäñïõ ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Çëåßáò), ï ïðïßïò êáõôçñßáóå ôçí äéá ôùí íÝùí öïñïëïãéêþí ìÝôñùí, åðé÷åéñïýìåíç ðñïóâïëÞ ôçò áîéïðñÝðåéáò ôïõ ëåéôïõñãïý ôçò ÈÝìéäáò, ôïõ Äéêçãüñïõ, ï ïðïßïò äéá÷ñïíéêþò ðñïóÝöåñå óôçí êïéíùíßá êáé óôïí Ðïëéôéóìü ìáò. Óôçí ïìéëßá äéáêñßíáìå ôá åîÞò ÷áñáêôçñéóôéêÜ áðïóðÜóìáôá: «Åßíáé üíôùò éóôïñéêÞ ç óçìåñéíÞ çìÝñá, ãéáôß óõæçôåßôáé åíþðéïí ôçò åèíéêÞò áíôéðñïóùðåßáò Ýíá íïìïó÷Ýäéï ôïõ ïðïßïõ ïé óáñùôéêÝò óõíÝðåéåò óôçí ïéêïíïìéêÞ æùÞ åßíáé äåäïìÝíåò, áëëÜ öïâïýìáé üôé ìáæß ìå áõôÝò éäñýåé êáé ðïëý ìåãÜëïõ âåëçíåêïýò êáêÜ. ÊáêÜ ôá ïðïßá ðëÞôôïõí ðñþôá áðü üëá Ýíáí Ðïëéôéóìü äõüìéóé ÷éëéÜäùí åôþí. Áõôüí ôïí ðïëéôéóìü, ðïõ ôïí åðéíüçóå ç åëëçíéêÞ ðñùôïôõðßá óôçí ïðïßá áíÞêåé êáé ôï éóôïñéêü ðñïíüìéï íá åðéíïÞóåé ôï èåóìü ôïõ óõíçãüñïõ, ï ïðïßïò áðü ôüôå ðïõ åéóÞ÷èç óôçí õðüèåóç ôçò Äßêçò Ýäùóå ó’ áõôÞí áãùíéóôéêü ðåñéå÷üìåíï.
¸êáíå ôç äéáäéêáóßá -ðïõ åß÷å ìÝ÷ñé ôüôå ï çãåìüíáò- áðüäïóçò äéêáßïõ, ìßá õðüèåóç áãþíá ãéá ôç Äéêáéïóýíç. Êáé åßíáé ðëÝïí ãíùóôü -êáé äåí ÷ñåéÜæåôáé íá ôï õðïìíÞóù- üôé åêåß ãýñù óôá ìÝóá ôïõ 5ïõ áéþíá ð.×. óôçí ÌåãÜëç ÅëëÜäá ôçò ÊÜôù Éôáëßáò, üôáí ôá ôõñáííéêÜ êáèåóôþôá Üöçíáí ôç èÝóç ôïõò óôéò äçìïêñáôßåò, áõôïß ðïõ áíÝëáâáí íá áãùíéóèïýí ãéá ôçí áíÜêôçóç ôùí ðåñéïõóéþí, ôéò ïðïßåò åß÷áí ïéêåéïðïéçèåß ðáñáíüìùò ïé ôýñáííïé áðü ôïõò ðïëßôåò, Þóáí ïé äéêçãüñïé. Áõôïýò ôïõò äéêçãüñïõò, áõôü ôï ëåéôïýñãçìá ðïõ ôï óåâÜóôçêáí üëåò ïé ãåíéÝò êáé üëïé ïé ðïëéôéóìïß, Ýñ÷åôáé óÞìåñá ç ÊõâÝñíçóç ìå ôï íïìïó÷Ýäéï, íá ôï ïäçãÞóåé óôçí êáôÜóôáóç åíüò åìðïñéêïý åðáããÝëìáôïò... Ãéáôß åí ôïéò ðñÜãìáóé ðëÝïí ìå ôï Üñèñï 62 ôïõ óõæçôïýìåíïõ íïìïó÷åäßïõ êáôáñãåßôáé ï äçìüóéïò ÷áñáêôÞñáò ôïõ äéêçãïñéêïý ëåéôïõñãÞìáôïò…. Êáé üìùò, áðü ôï 1954 ï ¸ëëçíáò íïìïèÝôçò ðñïÝâëåøå ìå ôïí “Êþäéêá Ðåñß Äéêçãüñùí”, ìå ôï Üñèñï 38, üôé ï äéêçãüñïò åßíáé äçìüóéïò Üìéóèïò ëåéôïõñãüò. Êáé óôç óõíÝ÷åéá ç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 63 ôïõ í.ä. 3026/1954, (ôïõ «Êþäéêá Ðåñß Äéêçãüñùí») ðñïâëÝðåé áêüìá êáé óÞìåñá, üôé ôï
(
4
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2010
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
Õðïõñãüò åðéìÝíåé ìå áõôü ôïí ôñüðï íá êáôáñãåß ôçí äçìüóéá ïõóßá ôïõ äéêçãïñéêïý ëåéôïõñãÞìáôïò. ÐáñÜëëçëá, áõôü ðïõ áðáîéþíåé ôï óõãêåêñéìÝíï äçìüóéï ëåéôïýñãçìá åßíáé üôé åðéëÝãåé ìüíï ôï éáôñéêü åðÜããåëìá ãéá ôï åîáéñÝóåé áðü ôï ÖÐÁ, åðåéäÞ äÞèåí õðÜñ÷åé ìéá åõñùðáúêÞ Ïäçãßá, ç ïðïßá åíôÝëëåôáé ôá áíÜëïãá. …Êáé óå áõôÞ ôçí ðåñßðôùóç áõôü ðïõ ðñáãìáôéêÜ èåùñþ üôé åßíáé áäéáíüçôï, åßíáé íá íïìïèåôåß ç ÅëëçíéêÞ ÂïõëÞ êáôÜ ôñüðï, ðïõ äåí áíôéöÜóêåé áðëþò ìå ôçí éó÷ýïõóá, áëëÜ ðáñáâéÜæåé óôïé÷åéþäåéò Áñ÷Ýò êáé Áîßåò ôïõ Ðïëéôéóìïý áõôïý ðïõ Ý÷åé ó÷Ýóç ìå ôï ëåéôïýñãçìá ôïõ óõíçãüñïõ – Ðïëéôéóìüò, ï ïðïßïò áíÜãåé ôçí éóôïñéêÞ ôïõ ðñïÝëåõóç óôçí ÅëëçíéêÞ øõ÷Þ êáé ôçí ÅëëçíéêÞ óêÝøç. Èá ðñÝðåé ëïéðüí íá áðïóõñèåß ç óõãêåêñéìÝíç äéÜôáîç êáé åðéôÝëïõò èá ðñÝðåé íá áíôéëçöèåßôå üôé äåí öïñïëïãåßôå ôïõò äéêçãüñïõò ìå áõôüí ôïí åðéññéðôüìåíï óôçí êáôáíÜëùóç öüñï. Áõôü ðïõ êÜíåôå åßíáé íá áõîÜíåôå ôï êüóôïò ôùí ðáñå÷üìåíùí äéêçãïñéêþí õðçñåóéþí. Äåí ðñÝðåé íá åßóôå õðåñÞöáíïé ãéá áõôïý ôïõ åßäïõò ôéò ðñùôïâïõëßåò êáé ãé’ áõôü ðáñáêáëþ íá áðïóýñåôå ôç óõãêåêñéìÝíç äéÜôáîç».
( ëåéôïýñãçìá ôïõ äéêçãüñïõ åßíáé áóõìâßâáóôï ìå ïðïéáäÞðïôå åðáããåëìáôéêÞ äñáóôçñéüôçôá ðïõ Ý÷åé ó÷Ýóç ìå ôï åìðüñéï. ÐñïóâÜëëåé ôïõëÜ÷éóôïí ôçí áîéïðñÝðåéá êáé ôçí áíåîáñôçóßá ôïõ ëåéôïõñãïý ôçò ÈÝìéäáò, ðïõ ëÝãåôáé äéêçãüñïò… …Åßíáé äåäïìÝíï üôé (ïé äéêçãüñïé) äåí ìðïñïýí íá õðá÷èïýí óôï Öüñï ôçò ÐñïóôéèÝìåíçò Áîßáò, ðïõ ï íüìïò åðéâÜëëåé óå åìðüñïõò êáé áöïñÜ åìðïñéêÝò äñáóôçñéüôçôåò, ïé õðçñåóßåò äçìïóßïõ ÷áñáêôÞñá. ÔÝôïéåò õðçñåóßåò åßíáé ïé äéêçãïñéêÝò õðçñåóßåò. Êáé áðïñþ, åðáíáëáìâÜíù, ãéáôß ï
ÄÉÁÉÔÇÔÉÊÇ ÄÉÁÄÉÊÁÓÉÁ
3ç ÓÕÍÁÍÔÇÓÇ ÔÇÓ ÅÍÙÓÇÓ ÃÉÁ ÔÇÍ ÄÉÁÉÔÇÓÉÁ
Ç “ÅëëçíéêÞ ¸íùóç ãéá ôç Äéáéôçóßá”, äéïñãÜíùóå óôéò 22.3.2010 êáé õðü ôçí áéãßäá ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, ôçí ôñßôç áðü ìéá óåéñÜ óõíáíôÞóåùí óôñïããõëÞò ôñáðÝæçò ìå èÝìá ôçí Äéáéôçóßá. Óêïðüò ôùí óõíáíôÞóåùí ôçò Åíþóåùò åßíáé ç ìåëÝôç ôçò äéáéôçôéêÞò ðñÜîåùò, ç áíÜäåéîç ôùí óõã÷ñüíùí æçôçìÜôùí ôçò êáé ç åîïéêåßùóç ôùí óõíáäÝëöùí äéêçãüñùí ìå áõôÞí. Ó÷åôéêÜ Ý÷ïõí ðñïãñáììáôéóèåß äýï êýêëïé óõíáíôÞóåùí. Ï ðñþôïò ìå Üîïíá ôçí åóùôåñéêÞ Äéáéôçóßá êáé ï äåýôåñïò ìå Üîïíá ôç ÄéåèíÞ ÅìðïñéêÞ Äéáéôçóßá. Óôï ðëáßóéï ôçò ôñßôçò óõíáíôÞóåùò, ðïõ ðñáãìáôïðïéÞèçêå óôçí áßèïõóá ôåëåôþí ôïõ Ä.Ó.Á. – êáé áöïý ìå ðïëý åðïéêïäïìçôéêü ôñüðï åß÷áí óõæçôçèåß óôçí ðñþôç óõíÜíôçóç ôá æçôÞìáôá ôçò óõìöùíßáò äéáéôçóßáò êáé óôç äåýôåñç ôá æçôÞìáôá, ðïõ áöïñïýí óôç óõãêñüôçóç ôïõ Äéáéôçôéêïý Äéêáóôçñßïõ – åîåôÜóèçêáí ôá æçôÞìáôá ôçò ÄéáéôçôéêÞò Äéáäéêáóßáò. Ôçí ó÷åôéêÞ åéóÞãçóç åðß ôïõ èÝìáôïò ðáñïõóßáóå ï ê. Áíôþíéïò Ôóáâäáñßäçò, ËÝêôùñ ÍïìéêÞò ôïõ ÄÐÈ êáé Ôáìßáò ôçò Åíþóåùò. Óôçí åêäÞëùóç ðñïÞäñåõóå ï Ðñüåäñïò ôçò ÅëëçíéêÞò Åíþóåùò ãéá ôç Äéáéôçóßá, ê. ¢ããåëïò Öïõóôïýêïò, äéêçãüñïò ÄÍ, ôïí äå óõíôïíéóìü ôçò áíÝëáâå ï ÊáèçãçôÞò ôçò ÐïëéôéêÞò Äéêïíïìßáò ôïõ ÄÐÈ ÈñÜêçò ê. Êùíóôáíôßíïò Êáëáâñüò, Áíôéðñüåäñïò ôçò Åíþóåùò. Ï ê. Áíôþíéïò Ôóáâäáñßäçò Ýèéîå êõñßùò æçôÞìáôá, ðïõ áöïñïýí óôçí Ýíáñîç, ôç ëÞîç êáé ôçí ðñïèåóìßá ôçò äéáéôçôéêÞò äéáäéêáóßáò, óôï ñüëï êáé ôçí åîïõóßá ôùí äéáéôçôþí, óôç ñýèìéóÞ ôçò ìå åéäéêÞ áíáöïñÜ óôç äéáäéêáóßá ôùí áóöáëéóôéêþí ìÝôñùí, óôçí çëåêôñïíéêÞ äéáéôçóßá, óôç äéåîáãùãÞ ôùí áðïäåßîåùí êáé ôÝëïò óôç óõììåôï÷Þ ôùí ôñßôùí êáé ôçí ðïëõìåñÞ äéáéôçóßá. Áêïëïýèçóå ìéá åõñåßá êáé åíäéáöÝñïõóá óõæÞôçóç áðü ôïõò ðáñåõñéóêüìåíïõò óõíáäÝëöïõò, ôï Ýíáõóìá ôçò ïðïßáò äüèçêå áðü ôá ó÷üëéá ôïõ ÊáèçãçôÞ ê. Ê. Êáëáâñïý êáé ôçò êáò Á. ÌáíôÜêïõ, ðïõ ðñïçãÞèçêáí. Ôï åíäéáöÝñïí ôùí ðáñåìâÜíôùí êáé ç åðáêïëïõèÞóáóá óõæÞôçóç åðéêåíôñþèçêáí êõñßùò óå æçôÞìáôá óõììåôï÷Þò ôùí ôñßôùí óôç äéáéôçôéêÞ äéáäéêáóßá. Ôï óôßãìá ôçò óõæçôÞóåùò Ýäùóå ìå åýãëùôôï ôñüðï ï ðñïåäñåýóáò ê. ¢ããåëïò Öïõóôïýêïò, ï ïðïßïò Ýêëåéóå ôçí åêäÞëùóç ìå ôçí åðéóÞìáíóç üôé “ìéá Äéáéôçóßá áîßæåé üóï êáé ï äéáéôçôÞò”. Ç óõíå÷éæüìåíç åðéôõ÷ßá ôùí óõíáíôÞóåùí êáé ç ïëïÝíá áõîáíüìåíç óõììåôï÷Þ ôùí óõíáäÝëöùí äéêçãüñùí, áõîÜíåé ôçí ðñïóìïíÞ ôüóï ãéá ôçí åðüìåíç óõíÜíôçóç ìå èÝìá ôç ÄéáéôçôéêÞ Áðüöáóç óôçí åóùôåñéêÞ äéáéôçóßá, ç ïðïßá Ý÷åé ðñïãñáììáôéóèåß ãéá ôéò 17.5.2010, çìÝñá ÄåõôÝñá êáé þñá 19.00 óôçí ðÜíôá öéëüîåíç áßèïõóá ôåëåôþí ôïõ Ä.Ó.Á, üóï êáé ãéá ôïí äåýôåñï êýêëï ôçò äéåèíïýò åìðïñéêÞò äéáéôçóßáò, ðïõ èá áêïëïõèÞóåé, áðü ôïí Ïêôþâñéï ôïõ 2010.
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2010
5
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÁÌÏÉÂÇ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ ÓÅ ÓÕÓÔÁÓÇ Á.Å. - Å.Ð.Å.
ÅÐÉÓÔÏËÇ ÄÉÁÌÁÑÔÕÑÉÁÓ ÔÏÕ ÐÑÏÅÄÑÏÕ ÔÏÕ Ä.Ó.Á. ÃÉÁ ÔÇÍ ÐÁÑÁÐËÇÑÏÖÏÑÇÓÇ ÔÏÕ ÕÐ.ÏÉÊ.
Ó
ôçí óõíÜíôçóç åêðñïóþðùí ôïõ Ä.Ó.Á. ìå óôåëÝ÷ç ôïõ Õð. Ïéê. êáôåäåß÷èç ìå åðßóçìá óôïé÷åßá üôé ç áìïéâÞ ôïõ äéêçãüñïõ óôçí ßäñõóç Á.Å êáé Å.Ð.Å óõíáñôÜôáé ìå ôï êåöÜëáéü ôçò. Óôçí óýóôáóç ôçò Á.Å. ç áìïéâÞ åßíáé 520 åõñþ (ãéá ôï åëÜ÷éóôï ðñïâëåðüìåíï êåöÜëáéï, äçëáäÞ 60.000 åõñþ) êáé ãéá ôçí óýóôáóç ôçò Å.Ð.Å. (ìå åëÜ÷éóôï êåöÜëáéï óýóôáóçò 4.500 åõñþ) äåí áðáéôåßôáé õðï÷ñåùôéêÞ ðáñÜóôáóç. Åíôïýôïéò óôåëÝ÷ç ôïõ Õð. Ïéê. åîáêïëïõèïýóáí íá ðëçñïöïñïýí åóöáëìÝíá “üôé ç áìïéâÞ óôçí óýóôáóç ôçò Å.Ð.Å. åßíáé 981 åõñþ, ôçí ïðïßáí (ôï Õðïõñãåßï) êáôÞñãçóå ãéá íá ìåéþóåé ôï êüóôïò óýóôáóÞò ôçò!!!”. Æçôþíôáò áðïêáôÜóôáóç ôçò èåóìéêÞò ðñïóâïëÞò 43.000 äéêçãüñùí, ï Ðñüåäñïò ôçò Ïëï-
ìÝëåéáò ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò áðÝóôåéëå Ýíôïíç äéáìáñôõñßá óôçí áñìüäéá Õðïõñãü êá Ëïýêá ÊáôóÝëç (áñ. ðñùô. 2047/22.4.2010) óôçí ïðïßá – ðëçí ôùí áíùôÝñù – áíáöÝñåôáé: «Äåí öáßíåôáé íá óõíåêôéìÜôå ôï ãåãïíüò üôé ç ðáñÜóôáóç ôïõ äéêçãüñïõ óå óçìáíôéêÝò óõìâÜóåéò åããõÜôáé ôçí áóöÜëåéá ôùí óõíáëëáãþí êáé ôçí áðïöõãÞ, ëüãù áóáöåéþí êáé ðáñáëåßøåùí, ìáêñï÷ñüíéùí äéêáóôéêþí åñßäùí. Ïöåßëåôå íá ðëçñïöïñÞóåôå ôçí êïéíÞ ãíþìç, ãéá ôçí áðïêáôÜóôáóç ôçò áëÞèåéáò êáé íá áíáëÜâåôå ôçí åõèýíç óáò Ýíáíôé ôüóï ôùí ðïëéôþí üóï êáé ôïõ äéêçãïñéêïý êüóìïõ ôçò ÷þñáò, ôïí ïðïßï ìå ôñüðï ìç ïéêåßï êáé ðñïóÞêïíôá óå Õðïõñãü ðñïóâÜëëåôå êáé èßãåôå».
ÁÖÁÉÑÅÓÇ ÐÁÑÁÓÔÁÔÉÊÏÕ ÊÁÔÁÂÏËÇÓ ÄÉÊÁÓÔÉÊÏÕ ÅÍÓÇÌÏÕ ÁÐÏ ÔÉÓ ÄÉÊÏÃÑÁÖÉÅÓ
å ðáëáéüôåñá ôåý÷ç ôïõ ðåñéïäéêïý åß÷áìå áíáöåñèåß óôï ðñüâëçìá ôçò áöáßñåóçò ôùí ðáñáóôáôéêþí êáôáâïëÞò ôïõ ôÝëïõò äéêáóôéêïý åíóÞìïõ áðü ôïõò öáêÝëïõò ôùí äéêïãñáöéþí. ÌåôÜ ôçí áíåðéôõ÷Þ åöáñìïãÞ ìÝôñùí ãéá ôçí áíôéìåôþðéóç ôùí êñïõóìÜôùí, ï Ðñüåäñïò ôïõ Ôñéìåëïýò Óõìâïõëßïõ Äéïßêçóçò ôïõ Ðñùôïäéêåßïõ Áèçíþí Áñåéïðáãßôçò ê. ÄçìÞôñéïò ÊñÜíçò åðáíÝñ÷åôáé ìå íÝï Ýããñáöï ôïõ (áñ. 4099/9.4.10), üðïõ ïñßæåé üôé èá ðñÝðåé åö’ åîÞò íá ôçñïýíôáé ôá áêüëïõèá: á) Ôá ðñïóêïìéæüìåíá ðáñáóôáôéêÜ äéêáóôéêïý åíóÞìïõ äåí èá ðáñáìÝíïõí óôï öÜêåëëï ôçò äéêïãñáößáò, áëëÜ èá ðáñáëáìâÜíïíôáé áðü ôï ãñáììáôÝá, ðïõ èá Ý÷åé ïñßóåé ãéá ôç óõãêåêñéìÝíç çìÝñá ï ÐñïúóôÜìåíïò ôïõ ÔìÞìáôïò, êáé èá ôïðïèåôïýíôáé êáôÜ ðéíÜêéï Þ Ýêèåìá óå éäéáßôåñï öÜêåëëï, ôïí ïðïßï ï ÐñïúóôÜìåíïò ôïõ ÔìÞìáôïò Þ ï åíôåôáëìÝíïò áð’ áõôüí õðÜëëçëïò èá öõëÜóóåé ìåôÜ ôç ëÞîç ôïõ ùñáñßïõ óôï ÷ñçìáôïêéâþôéï ôïõ ÔìÞìáôïò. â) ÊáôÜ ôçí ðáñáëáâÞ ôùí ðáñáóôáôéêþí äéêáóôéêïý åíóÞìïõ èá óõìðëçñþíåôáé åéò äéðëïýí âåâáßùóç, óôçí ïðïßá èá áíáãñÜöïíôáé ôá óôïé÷åßá ôùí ðáñáóôáôéêþí óå óýíäåóç ìå ôçí
Ó
õðüèåóç ðïõ áöïñïýí, êáé ç âåâáßùóç èá õðïãñÜöåôáé áðü ôïí ðáñáäßäïíôá ôï äéêáóôéêü Ýíóçìï ðëçñåîïýóéï äéêçãüñï, óôïí ïðïßï èá ÷ïñçãåßôáé ôï ðñþôï áíôßôõðï ôçò âåâáßùóçò, êáé áðü ôïí ðáñáëáìâÜíïíôá ôï äéêáóôéêü Ýíóçìï õðÜëëçëï, ï ïðïßïò èá êñáôåß ôï äåýôåñï áíôßôõðï ôçò âåâáßùóçò. Ôï áíôßôõðï áõôü ìáæß ìå ôá ðáñáóôáôéêÜ äéêáóôéêïý åíóÞìïõ èá ðáñáäßäåé ï õðÜëëçëïò ìå ôç ëÞîç ôïõ ùñáñßïõ ôïõ óôïí ÐñïúóôÜìåíï ôïõ ÔìÞìáôïò Þ óôïí åíôåôáëìÝíï áð’ áõôüí õðÜëëçëï. ã) Ïé äéêïãñáößåò èá äéáêéíïýíôáé ðñïò ôïõò äéêáóôÝò ÷ùñßò ôá ðáñáóôáôéêÜ äéêáóôéêþí åíóÞìùí, ôá ïðïßá ïé äéêáóôÝò èá ðáñáëáìâÜíïõí áõôïðñïóþðùò áðü ôïí ÐñïúóôÜìåíï ôïõ ïéêåßïõ ÔìÞìáôïò Þ ôïí åíôåôáëìÝíï áð’ áõôüí õðÜëëçëï, õðïãñÜöïíôáò óõã÷ñüíùò ãéá ôçí ðáñáëáâÞ óôï äåýôåñï áíôßôõðï ôçò ùò Üíù âåâáßùóçò, ðïõ èá ðáñáìÝíåé óôá ÷Ýñéá ôïõ ÐñïúóôáìÝíïõ ôïõ ÔìÞìáôïò Þ ôïõ åíôåôáëìÝíïõ áð’ áõôüí õðáëëÞëïõ ãéá íá ôåèåß óôï öÜêåëëï ôçò äéêïãñáößáò ìåôÜ ôç äçìïóßåõóç ôçò Áðüöáóçò. Ïé ðáñáðÜíù ñõèìßóåéò ôåëïýí óå áíáóôïëÞ ìÝ÷ñé ôçí ôïðïèÝôçóç ÷ñçìáôïêéâùôßùí óôá ïéêåßá ôìÞìáôá.
6
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2010
ÖÜêåëïò
«ÉÓÏÊÑÁÔÇÓ»
ÔÑÁÐÅÆÁ ÍÏÌÉÊÙÍ ÐËÇÑÏÖÏÑÉÙÍ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ
Ð
íïìéêþí ðëçñïöïñéþí «ÉÓÏÊÑÁÔÇÓ». Ï ÄÓÁ áíÝðôõîå ôá ðëçñïöïñéáêÜ ôïõ óõóôÞìáôá ìå åîùóôñåöÞ áíôßëçøç êáé ëïãéêÞ ðñïóôéèÝìåíçò áîßáò. Èåùñåß ìÜëéóôá üôé ç óõãêõñßá åßíáé èåôéêÞ, þóôå íá äéáìïñöùèåß ç óõíïëéêÞ áñ÷éôåêôïíéêÞ ôïõ üëïõ ðëçñïöïñéáêïý ïéêïäïìÞìáôïò ðñïêåéìÝíïõ íá áðïöåõ÷èïýí áðïóðáóìáôéêÝò ðñïóåããßóåéò êáé Üóêïðåò äáðÜíåò ÷ùñßò êïéíùíéêÞ ùöåëéìüôçôá. Ç áíôéðñïóùðåßá ôïõ ÄÓÁ áðïôåëïýìåíç áðü ôïõò ê.ê. Èåüäùñï Ó÷éíÜ, Á' Áíôéðñüåäñï, ÈáíÜóç Ðáõëüðïõëï, Óýìâïõëï ÄÓÁ, Ðáíáãéþôç ÃåùñãéÜäç êáèçãçôÞ ÐëçñïöïñéêÞò ôïõ ÅÊÐ Áèçíþí åðéóôçìïíéêü óýìâïõëï ÄÓÁ, ×áñÜëáìðï Íáïýìç, Ãåíéêü ÄéåõèõíôÞ ÄÓÁ, Âáóßëç Ìáíéü, ÄéåõèõíôÞ ÐëçñïöïñéêÞò ÄÓÁ, êáé ôá óôåëÝ÷ç ôïõ Óðõñéäïýëá Áñìõñéþôç êáé Ñïýëá ÓêáñëÜôïõ ðáñïõóßáóå: á) ôéò online çëåêôñïíéêÝò õðçñåóßåò ðñïò äéêçãüñïõò, áóöáëéóôéêÜ ôáìåßá, óå óõíåñãáóßá ìå ðéóôùôéêÜ éäñýìáôá, üðùò: ðñïåßóðñáîç äéêçãïñéêÞò áìïéâÞò, óõìâüëáéá, ìåñßóìáôá êôë. â) ôéò õðçñåóßåò ðïõ ðáñÝ÷ïíôáé óå óõíåñãáóßá ìå ôá ÄéêáóôÞñéá, üðùò äçìïóßåõóç áðïöÜóåùí äéêáóôçñßùí, ðáñáêïëïýèçóç ñïÞò ìÞíõóçò, åêèÝìáôá, ðéíÜêéá, ã) ôç ÍïìéêÞ ÂéâëéïèÞêç (www.dsalib.gr), ç ïðïßá ðåñéëáìâÜíåé ôçí êáôáëïãïãñÜöçóç êáé èåìáôéêÞ åõñåôçñßáóç ôçò ìåãáëýôåñçò ÍïìéêÞò ÂéâëéïèÞêçò ôçò ÷þñáò, êáé ä) ôçí ôñÜðåæá íïìéêþí ðëçñïöïñéþí «ÉÓÏÊÑÁÔÇÓ» (www.dsanet.gr) óôçí ïðïßá êáôá÷ùñïýíôáé ôüóï ç ÅèíéêÞ Íïìïèåóßá, üóï êáé ç ÅèíéêÞ Íïìïëïãßá. Ãéá ôçí ÅèíéêÞ Íïìïèåóßá áîéïðïéïýíôáé ùò ðçãÝò ðñùôïãåíïýò ðëçñïöïñßáò: Ôá ÖÅÊ Á,Â,Ä, ç ÂïõëÞ ôùí ÅëëÞíùí ãéá ôéò åéóçãçôéêÝò åêèÝóåéò, ôá Õðïõñãåßá ãéá ôéò åãêõêëßïõò êáé ç âÜóç äåäïìÝíùí CELEX ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò. Áîßæåé íá ôïíéóèåß üôé ï «ÉÓÏÊÑÁÔÇÓ» ìå ôçí Üìåóç åíçìÝñùóç ôçò íïìïèåóßáò, (åíôüò äýï (2) çìåñþí áðü ôçí äçìïóßåõóÞ ôïõò), ôçí äéáñÞ åðéêáéñïðïßçóç ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ, ç ïðïßá êáëýðôåé ôï óýíïëï ôçò åèíéêÞò íïìïèåóßáò áðü ôçí ßäñõóç ôïõ Åëëçíéêïý ÊáôÜ ôçí ðáñïõóßáóç óôï Õðïõñãåßï Äéêáéïóýíçò áðü áñéóôåñÜ: ï Ãåíéêüò ÄéåõèõíôÞò ÊñÜôïõò ìÝ÷ñé êáé óÞìåñá, ôçí íïìïôå÷íéêÞ Ä.Ó.Á. ê. ×áñÜëáìðïò Íáïýìçò, ï Á´ Áíôéðñüåäñïò Ä.Ó.Á. ê. Èåüäùñïò Ó÷éíÜò, ï åðåîåñãáóßá, ç ïðïßá ãßíåôáé óå åðßðåäï ñïóöÜôùò ôï Õðïõñãåßï Äéêáéïóýíçò, ÄéáöÜíåéáò êáé Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí ðñïóêÜëåóå ôïí Äéêçãïñéêü Óýëëïãï Áèçíþí (ÄÓÁ) íá ðáñïõóéÜóåé óå åéäéêÞ óýóêåøç ôçò ÏìÜäáò Äéïßêçóçò ¸ñãùí Óôñáôçãéêïý Ó÷åäéáóìïý ÏÄÅÓÓ, ôéò äñáóôçñéüôçôåò, ôéò ðñùôïâïõëßåò êáé ôéò ðñïôÜóåéò ôïõ ãéá õðçñåóßåò êáé Ýñãá çëåêôñïíéêÞò äéáêõâÝñíçóçò óôïí ôïìÝá ôçò Äéêáéïóýíçò. Ï ÄÓÁ áíôáðïêñßèçêå óôçí ðñüóêëçóç ìå éäéáßôåñç éêáíïðïßçóç áëëÜ êáé ìå õøçëÝò ðñïóäïêßåò, ùò ðñïò ôç âïýëçóç ôïõ Õðïõñãåßïõ íá èÝóåé åðéôÝëïõò ôá èåìÝëéá åíüò ïëïêëçñùìÝíïõ, áóöáëïýò êáé áðïôåëåóìáôéêïý ðëçñïöïñéáêïý óõóôÞìáôïò ãéá ôçí ôá÷ýôåñç áðïíïìÞ ôçò Äéêáéïóýíçò êáé ôçí êáëýôåñç åîõðçñÝôçóç äéêçãüñùí êáé ðïëéôþí, ôï ïðïßï íá åäñÜæåôáé êáé íá áîéïðïéåß ôéò ðëÝïí äüêéìåò êáé þñéìåò ôå÷íïëïãßåò ôçò ðëçñïöïñéêÞò êáé ôùí ôçëåðéêïéíùíéþí. Ï ÄÓÁ èåþñçóå ôçí ðñüóêëçóç ùò åõêáéñßá êáé áöåôçñßá íá èÝóåé óôç äéÜèåóç ôïõ Õðïõñãåßïõ ôçí ðïëõåôÞ åìðåéñßá êáé ôå÷íïãíùóßá ôïõ áðü ôçí åðéôõ÷Þ ðáñáãùãéêÞ ëåéôïõñãßá ôùí ðëçñïöïñéáêþí ôïõ óõóôçìÜôùí êáèþò êáé ôçí éäéáéôÝñùò óçìáíôéêÞ áíèñþðéíç êáé ôå÷íïëïãéêÞ ôïõ õðïäïìÞ ãéá ôçí óõëëïãÞ êáé äéá÷åßñéóç ôïõ ðëïýóéïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ôçò çëåêôñïíéêÞò âéâëéïèÞêçò êáé ôçò ôñÜðåæáò
ÄéåõèõíôÞò ÐëçñïöïñéêÞò Ä.Ó.Á. ê. Âáóßëçò Ìáíéüò, êáé ï ê. Ãéþñãïò Äþíïò, ìÝëïò ôçò ÏÄÅÓÓ - Åéäéêüò ÅðéóôÞìïíáò.
(
7
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2010
ÖÜêåëïò
Ï ÄÓÁ Ý÷åé áíáðôýîåé éêáíïðïéçôéêÞ ôå÷íïëïãéêÞ õðïäïìÞ êáé äéáèÝôåé ðëïýóéá åìðåéñßá êáé ôå÷íïãíùóßá óôïõò ôïìåßò ôçò çëåêôñïíéêÞò íïìéêÞò Ðëçñïöüñçóçò êáèþò êáé óôïí ôïìÝá ðáñï÷Þò õðçñåóéþí. Óôá ðëáßóéá áõôÜ ï ÄÓÁ Ý÷åé ïñßóåé, êáé ôï Õð. Äéêáéïóýíçò Ý÷åé áðïäå÷èåß, ôçí óõììåôï÷Þ ôïõ Á' ÁíôéðñïÝäñïõ ôïõ ÄÓÁ ê. Èåüäùñïõ Ó÷éíÜ, ìå áíáðëçñùôÞ ôïí Óýìâïõëï ê. ÈáíÜóç Ðáõëüðïõëï, íá óõììåôÝ÷åé óôçí ïìÜäá Ýñãïõ ãéá ôçí Ðáñáêïëïýèçóç ôçò ÐïëéôéêÞò êáé ÐïéíéêÞò Äéáäéêáóßáò.
Ï «ÉÓÏÊÑÁÔÇÓ» ÓÅ ÁÑÉÈÌÏÕÓ
Ï áñéèìüò ÷ñçóôþí âáßíåé óõíå÷þò áõîáíüìåíïò ëüãù ôïõ ðëïýóéïõ, êáëÜ ïñãáíùìÝíïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ êáé ðñïóðåëÜóéìïõ ìå åý÷ñçóôï êáé öéëéêü ôñüðï. Ôá óôáôéóôéêÜ óôïé÷åßá óõíäñïìçôþí êáé ÷ñÞóçò óõóôÞìáôïò åßíáé: Ø Óýíïëï Óõíäñïìçôþí 47.500 Ø ÇìåñÞóéïé ÅðéóêÝðôåò 15.000 Ø Ôáõôü÷ñïíïé ×ñÞóôåò 650
ÊáôÜ ôçí ðáñïõóßáóç óôï Õðïõñãåßï Äéêáéïóýíçò áðü áñéóôåñÜ: ï åðéóôçìïíéêüò óýìâïõëïò ôïõ ÄÓÁ ê. Ðáíáãéþôçò ÃåùñãéÜäçò, êáèçãçôÞò ðëçñïöïñéêÞò ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ Áèçíþí, ï ê. Äéïíýóçò Âáóéëüðïõëïò åéäéêüò óõíåñãÜôçò ÅÊÐ Áèçíþí êáé ï ê. ÄçìÞôñçò Áóêïýíçò, Áíáðë. êáèçãçôÞò ÅÌÐ êáé ðñüåäñïò ÏÄÅÓÓ.
Ï «ÉÓÏÊÑÁÔÇÓ» ÓÅ ÐËÇÑÇ ÄÑÁÓÇ
Ï «ÉÓÏÊÑÁÔÇÓ» áðïôåëåß Ýíá åíåñãü óýóôçìá íïìéêÞò ðëçñïöüñçóçò ðïõ ðáñÝ÷åé õðçñåóßåò óôï Äéêçãüñï êáé ôïí ðïëßôç åðß 17 óõíáðôÜ Ýôç. Ø ÄéáèÝôåé ðëçñüôçôá, ðïõ äçìéïõñãåß áóöÜëåéá äéêáßïõ. Ø Ðëçñïß ôéò åèíéêÝò êáé åõñùðáúêÝò ðñïäéáãñáöÝò (standards), ùò ðñïò ôçí äïìÞ ôïõ êáé ôç ëåéôïõñãßá ôïõ. Ø Åîáóöáëßæåé äéáëåéôïõñãéêüôçôá ìå Üëëá óõóôÞìáôá (ÖÅÊ, EuroLex, ÁóöáëéóôéêÜ Ôáìåßá, ÂïõëÞ, ÄéêáóôÞñéá, Äçìïóßåõóç ÁðïöÜóåùí, ÅêèÝìáôá - ÑïÞ ÐïéíéêÞò Äéáäéêáóßáò, Õðïõñãåßá Åãêýêëéïé). Ø Õðïóôçñßæåôáé áðü éêáíÜ óôåëÝ÷ç ìå äåîéüôçôåò ðëçñïöïñéêÞò êáé íïìéêÞò ðáéäåßáò. Ø ¸÷åé õðïãñÜøåé óýìâáóç óõíåñãáóßáò ìå ôï ÅñãáóôÞñéï ÇëåêôñïíéêÞò ÄéáêõâÝñíçóçò ôïõ ôìÞìáôïò ÐëçñïöïñéêÞò ôïõ ÐáíåðéóôÞìéïõ Áèçíþí. Ø Éêáíïðïéåß ðñüôõðá ëåéôïõñãéêÞò åõ÷ñçóôßáò êáé ìðïñåß íá áðïôåëÝóåé ôçí ÅèíéêÞ ÂÜóç ÄåäïìÝíùí óôï ôïìÝá ôçò Íïìïèåóßáò êáé Íïìïëïãßáò óå Åèíéêü êáé Åõñùðáúêü åðßðåäï. Åßíáé áîéïóçìåßùôï üôé ç ÔñÜðåæá Íïìéêþí Ðëçñïöïñéþí ôïõ ÄÓÁ «ÉÓÏÊÑÁÔÇÓ» Ýëáâå åðáßíïõò êáé åõìåíÞ ó÷üëéá áðü ôçí Å.Å. ãéá: Ôç ÄüìçóÞ ôçò Ôç ÄéáëåéôïõñãéêüôçôÜ ôçò Ôéò ÇëåêôñïíéêÝò ÍïìéêÝò Õðçñåóßåò, ðïõ ðáñÝ÷åé (
( ¢ñèñïõ ÍïìïèåôÞìáôïò ðïõ áðïôåëåß ôçí ÂáóéêÞ ÓçìáóéïëïãéêÞ Ïíôüôçôá ÐëçñïöïñéêÞò êáé ÍïìéêÞò Åðåîåñãáóßáò, ôçí êùäéêïðïßçóç ôçò ÍïìéêÞò Ðëçñïöïñßáò ìå ôçí ÷ñÞóç Éåñáñ÷éêïý Åõñåôçñßïõ ¼ñùí åîáóöáëßæåé áîéüðéóôç, Ýãêáéñç êáé ðëÞñç óõó÷Ýôéóç íïìïèåôéêþí äéáôÜîåùí óõìâÜëëïíôáò ìå ôïí ôñüðï áõôü óôç äçìéïõñãßá êëßìáôïò áóöÜëåéáò äéêáßïõ. Óå üôé áöïñÜ ôçí ÅèíéêÞ Íïìïëïãßá, ùò ðçãÝò ðñùôïãåíïýò ðëçñïöüñçóçò áîéïðïéïýíôáé ôá Áíþôáôá ÄéêáóôÞñéá (Á.Å.Ä., Á.Ð., ÓôÅ, Åë.Ó.), ôá ÄéïéêçôéêÜ ÄéêáóôÞñéá Áèçíþí êáé Ðåéñáéþò, ôï Ðñùôïäéêåßï Èåóóáëïíßêçò, ôá íïìéêÜ ðåñéïäéêÜ ÅëëçíéêÞ Äéêáéïóýíç, ÄéïéêçôéêÞ Äßêç (¸íùóç Äéêáóôþí êáé ÅéóáããåëÝùí), Íïìéêü ÂÞìá, (ÄÓÁ) Áñìåíüðïõëïò (ÄÓ Èåóóáëïíßêçò), ÐåéñáúêÞ Íïìïëïãßá (ÄÓ ÐåéñáéÜ), Á÷áúêÞ Íïìïëïãßá (ÄÓ ÐÜôñáò), Äéêïãñáößá (ÄÓ ËÜñéóáò), ÑáäÜìáíèõò (Ä.Ó. Çñáêëåßïõ), ÅöåôåéáêÞ Íïìïëïãßá ÊñÞôçò (ÄÓ ×áíßùí), ÄùäåêáíçóéáêÞ Íïìïëïãßá (ÄÓ Ñüäïõ), Éüíéïò Íïìïëïãßá (ÄÓ Êåñêýñáò), ê.á. êáèþò åðßóçò êáé üëï ôï óõããñáöéêü Ýñãï ôïõ êáèçãçôÞ Êþóôá ÌðÝç, ðïõ Ý÷åé åêäþóåé ï ßäéïò, êáèþò êáé ôçí ýëç ôïõ ðåñéïäéêïý «Äßêç» áðü ôï 1997 Ýùò ôï 2009. ¸ùò óÞìåñá Ý÷ïõí êáôá÷ùñçèåß 282.944 áðïöÜóåéò åýêïëá ðñïóðåëÜóéìåò ìå ðïéêßëïõò ôñüðïõò, üðùò áíáæÞôçóç ìå âÜóç ôá óôïé÷åßá ôçò áðüöáóçò, ôéò ÍïìéêÝò ÄéáôÜîåéò, ôéò ëÝîåéò Þ öñÜóåéò áðü ôá êåßìåíá, êáé ôçí óõíèåôéêÞ Ýñåõíá.
8
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2010
ÖÜêåëïò
(
Ôéò ôå÷íïëïãßåò, ôéò ïðïßåò ÷ñçóéìïðïéåß êáé ôéò äõíáôüôçôåò ðïõ äéáèÝôåé ãéá Ýñåõíá êáé ðñüóâáóç óôçí ÍïìéêÞ Ðëçñïöïñßá
ôïí ýøéóôï áõôü èåóìü ôçò Äçìïêñáôßáò. Ïé Ýùò ôþñá ðñïóðÜèåéåò, åäþ êáé äåêáåôßåò, áðåäåß÷èçóáí áíáðïôåëåóìáôéêÝò, åëëéðåßò êáé áíáíôßóôïé÷åò ôùí áðáéôÞóåùí ôùí ëåéôïõñãþí ôçò Äéêáéïóýíçò, äéêáóôþí êáé äéêçãüñùí, ìå áðïôÝëåóìá íá êõñéáñ÷åß ç áðáéóéïäïîßá, ç äõóáñÝóêåéá êáé åí ôÝëåé ç éó÷õñÞ áìöéâïëßá ùò ðñïò ôçí åôïéìüôçôá, ôç âïýëçóç êáé ôçí éêáíüôçôá ôçò Ðïëéôåßáò íá èÝóåé ôÝñìá óôçí õøçëÞ åíôñïðßá ôïõ éó÷ýïíôïò óõóôÞìáôïò, ðïõ ðñïêáëåß ðïëëáðëÝò ðáñåíÝñãåéåò óôï êïéíùíéêü óýíïëï ºóùò áõôü íá ïöåßëåôáé êáé óôçí áðïóðáóìáôéêÞ ðñïóÝããéóç ôùí êñßóéìùí ðñïâëçìÜôùí êáé óôçí áðïöõãÞ ìéáò ðéï ïëïêëçñùìÝíçò óõóôçìéêÞò ðñïóÝããéóçò. Ï ÄÓÁ ìå âÜóç ôá óôáôéóôéêÜ óôïé÷åßá, ðïõ Ý÷ïõí äçìïóéåõèåß óôçí éóôïóåëßäá ôïõ Õð. Äéêáéïóýíçò ãéá ôï Ýôïò 2004, ôïí áñéèìü ôùí áðïöÜóåùí ðïõ åîåäüèçóáí áðü ôá ðïëéôéêÜ êáé ðïéíéêÜ äéêáóôÞñéá (¢ñåéïò ÐÜãïò, Åöåôåßá êáé Ðñùôïäéêåßá üëçò ôçò ÷þñáò) ïé ïðïßåò áíÝñ÷ïíôáé óôéò 1.158.616, êáèþò êáé ôïí áñéèìü ôùí áðïöÜóåùí ðïõ åîåäüèçóáí áðü ôá ÄéïéêçôéêÜ ÄéêáóôÞñéá, ïé ïðïßåò áíÝñ÷ïíôáé óôéò 89.116, åêôéìÜ üôé ðåñéóóüôåñïé áðü 2 åêáôïììýñéá ðïëßôåò åìðëÝêïíôáé óå äéêáóôéêÝò äéáäéêáóßåò. ÓõìðåñáóìáôéêÜ ç åõñýôåñç äõíáôÞ óýæåõîç ìå ôéò Ôå÷íïëïãßåò ôùí Ðëçñïöïñéþí êáé Åðéêïéíùíéþí (ÔÐÅ) åßíáé èåìåëéþäïõò óçìáóßáò ãéá íá äéáóöáëéóôåß ç ïñãÜíùóç ôçò Äéêáéïóýíçò êáé ç êáëýôåñç ðñüóâáóç ôùí ðïëéôþí óå áõôÞí, þóôå íá åîïñèïëïãéóôïýí êáé áðëïõóôåõèïýí ïé äéêáóôéêÝò äéáäéêáóßåò, íá ìåéùèïýí ïé äéáäéêáóôéêÝò ðñïèåóìßåò êáé ôï ëåéôïõñãéêü êüóôïò åðßëõóçò ôùí äéáöïñþí. Ï ÄÓÁ óõìöùíåß ìå ôçí ¸êèåóç ôçò «ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò ãéá ôçí Áðïôåëåóìáôéêüôçôá ôçò Äéêáéïóýíçò» (CEPEJ) ó÷åôéêÜ ìå ôç êáèéÝñùóç ôùí ÔÐÅ óôá åõñùðáúêÜ äéêáóôéêÜ óõóôÞìáôá, êáé ôçí äéáðßóôùóç üôé ç åöáñìïãÞ ôùí ÔÐÅ, ãéá íá Ý÷åé èåôéêÜ áðïôåëÝóìáôá, èá ðñÝðåé íá ãßíåé ìå èåóìéêü êáé óôñáôçãéêü ó÷åäéáóìü. Ï ÄÓÁ ðéóôåýåé üôé ãéá íá áñ÷ßæïõí íá áíôéìåôùðßæïíôáé ÷ùñßò êáèõóôÝñçóç âáóéêÜ èÝìáôá
Ôçí ðñïóâáóéìüôçôá óôïí «ÉÓÏÊÑÁÔÇ» áôüìùí ìå ðñïâëÞìáôá üñáóçò www.dsanet.gr/faros
ÁÐÏÊÔÇÓÇ ÄÉÁ×ÅÉÑÉÓÔÉÊÇÓ ÅÐÁÑÊÅÉÁÓ ÄÓÁ
Ìå ôçí õð' áñ. Ðñùô. 151.139/ØÓ 1127-à ôçò 26/2/2010 áðüöáóçò ôïõ Åéä. ÃñáììáôÝá ôïõ Øçöéáêïý Ó÷åäéáóìïý ï ÄÓÁ ðéóôïðïéÞèçêå, ùò ðñïò ôçí äéá÷åéñéóôéêÞ åðÜñêåéá, íá õðïâÜëëåé ðñïôÜóåéò ãéá ÷ñçìáôïäüôçóç áðü ôï ÅÓÐÁ óå æùôéêÜ èÝìáôá, ðïõ áöïñïýí ôçò äéáäéêáóßåò åêóõã÷ñïíéóìïý áðïíïìÞò ôçò Äéêáéïóýíçò êáé áíáâÜèìéóç ôïõ ñüëïõ ôùí Äéêçãüñùí óôçí åêôÝëåóç ôùí êáèçêüíôùí ôïõò ãéá ôçí åîõðçñÝôçóç ôïõ ðïëßôç.
ÐÑÏÔÁÓÅÉÓ ÄÓÁ ÃÉÁ ÔÇÍ ÇËÅÊÔÑÏÍÉÊÇ ÄÉÊÁÉÏÓÕÍÇ
Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí (ÄÓÁ) Ý÷åé éó÷õñü åíäéáöÝñïí ãéá ôçí áíÜðôõîç ôçò çëåêôñïíéêÞò äéáêõâÝñíçóçò óå üëï ôï åýñïò ôçò Äéêáéïóýíçò (ejustice). Ç óçìåñéíÞ êáôÜóôáóç, ìå ôçí óõóóþñåõóç ðëÞèïõò åêêñåìïôÞôùí, ùò ðñïò ôçí ôá÷ýôçôá áðïíïìÞò ôçò Äéêáéïóýíçò êáé ôçí óõíáêüëïõèç ôáëáéðùñßá äéêáóôéêþí ëåéôïõñãþí - äéêçãüñùí êáé ðïëéôþí, äåí ðåñéðïéåß ôéìÞ óå êáíÝíáí ðïõ õðçñåôåß
(
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2010 9
ÖÜêåëïò
äïôÞóåéò. (Ôï Ýñãï áõôü åßíáé ïëïêëçñùìÝíï êáé ðáñÝ÷åôáé áðü ôïí ÉÓÏÊÑÁÔÇ). Ø Ðñüóâáóç óôçí ÅèíéêÞ Íïìïëïãßá êáé ôçí Íïìïëïãßá ôùí Äéêáóôçñßùí ôçò Å.Å. (ôï Ýñãï áõôü åßíáé ïëïêëçñùìÝíï êáé ðáñÝ÷åôáé áðü ôïí ÉÓÏÊÑÁÔÇ). Ø Ôçí êáèéÝñùóç áóöáëïýò óõóôÞìáôïò ðñüóâáóçò óôçí ñïÞ ðïëéôéêÞò êáé ðïéíéêÞò äéáäéêáóßáò áðü ôïõò åìðëåêüìåíïõò äéêçãüñïõò ãéá ôçí ðáñáêïëïýèçóç ôùí õðïèÝóåùí ôïõò, äçë. ï äéêçãüñïò íá ìðïñåß íá ðáñáêïëïõèåß ôï óôÜäéï åîÝëéîçò üëùí ôùí õðïèÝóåþí ôïõ óå ìéá Þ ðåñéóóüôåñåò ïèüíåò ôáîéíïìçìÝíåò, ìå âÜóç ôïí êùäéêü ôïõ, ÷ùñßò íá åßíáé áíáãêáóìÝíïò íá ðáñáêïëïõèåß ôçí êÜèå ìéá ÷ùñéóôÜ ãíùñßæïíôáò ôïí áñéèìü ôçò. Ø Ôçí äçìéïõñãßá ïëïêëçñùìÝíïõ óõóôÞìáôïò ìç÷áíïãñÜöçóçò üëùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò ÷þñáò, ôï ïðïßï èá ðåñéëáìâÜíåé ôï Ìçôñþï ôùí Äéêçãüñùí êáé Äéêçãïñéêþí Åôáéñåéþí, ôçí Ýêäïóç ãñáììáôßùí ðñïåßóðñáîçò êáé óõìâïëáßùí, ôçí åíïðïßçóç ôïõ äéêáóôéêïý åíóÞìïõ, ôçí çëåêôñïíéêÞ õðïâïëÞ áéôÞóåùí êáé Ýêäïóçò âåâáéþóåùí - ðéóôïðïéçôéêþí áðü ôá ÄéêáóôÞñéá êáé ôç äõíáôüôçôá çëåêôñïíéêÞò õðïâïëÞò äéêïãñÜöïõ óå êÜèå ÄéêáóôÞñéï ðïõ ìç÷áíïãñáöåßôáé, ôçí Ýíôáîç ôïõ óõóôÞìáôïò áõôïý óå Å-justice ôïõ Åõñùðáúêïý Portal ãéá ôçí Äéêáéïóýíç. Áíôßóôïé÷ç äõíáôüôçôá íá ðáñÝ÷åôáé óôá Õðïèçêïöõëáêåßá, ÊôçìáôïëïãéêÜ Ãñáöåßá, êôë. Ø Ôçí äéáñêÞ åðéìüñöùóç äéêçãüñùí - äéêáóôþí, äéêáóôéêþí õðáëëÞëùí, ãéá ôçí õðïóôÞñéîç ôçò «ÇëåêôñïíéêÞò Äéêáéïóýíçò» êáé ôùí íÝùí äéáäéêáóéþí ðïõ åðéâÜëëïõí. Ø Ôçí áðüêôçóç çëåêôñïíéêÞò õðïãñáöÞò äéêçãüñùí. Ø Ôçí çëåêôñïíéêÞ õðïóôÞñéîç ôçò åêëïãéêÞò äéáäéêáóßáò, çëåêôñïíéêÞ õðïâïëÞ áéôÞóåùí çëåêôñïíéêÞ åíçìÝñùóç áíôéðñïóþðùí, êáèþò êáé ôùí åêëïãþí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò ÷þñáò. ÂáóéêÞ óôü÷åõóç ôïõ ÄÓÁ åßíáé íá åëá÷éóôïðïéçèåß ç äéïéêçôéêÞ-äéá÷åéñéóôéêÞ åíôñïðßá êáé íá ìåãéóôïðïéçèåß ç åîõðçñÝôçóç áðáëëÜóóïíôáò äéêçãüñïõò êáé ðïëßôåò áðü ôçí áäéêáéïëüãçôç óðáôÜëç ðáñáãùãéêïý ÷ñüíïõ. Óôá ðëáßóéá áõôÜ, ï ÄÓÁ ðñïôåßíåé ôçí áîéïðïßçóç ôïõ óõóôÞìáôïò «ÉÓÏÊÑÁÔÇÓ», µå ôï ðåñéå÷üìåíü ôïõ óôçí ÅèíéêÞ Íïìïèåóßá êáé óôçí Íïìïëïãßá, óå óõíåñãáóßá ìå ôï Õð. Åóùôåñéêþí, ÁðïêÝíôñùóçò êáé ÇëåêôñïíéêÞò ÄéáêõâÝñíçóçò êáé ôï Õðïõñãåßï Äéêáéïóýíçò, ÄéáöÜíåéáò êáé Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí, þóôå íá ôåèåß óôçí õðçñåóßá üëùí ôùí äçìïóßùí öïñÝùí, ôùí ëåéôïõñãþí ôçò Äéêáéïóýíçò, ôùí ðïëéôþí êáé ôçò ÅÅ (e-justice).
( óôïí ôïìÝá ôçò çëåêôñïíéêÞò Äéêáéïóýíçò, èá ðñÝðåé íá äñïìïëïãçèïýí ïé ðáñáêÜôù äñÜóåéò: Ø Ç åðÝêôáóç ôçò çëåêôñïíéêÞò áñ÷åéïèÝôçóçò, ôáîéíüìçóçò êáé êùäéêïðïßçóçò ôçò ÅèíéêÞò Íïìïèåóßáò êáé ç äéáëåéôïõñãéêüôçôÜ ôçò ìå ôï ÖÅÊ, ôï Äßêáéï ôçò Å.Å., ôéò Åãêõêëßïõò, ôéò ÁðïöÜóåéò ôùí Äéêáóôçñßùí, ôéò ÃíùìïäïôÞóåéò . Ø Ç åðÝêôáóç ôçò çëåêôñïíéêÞò áñ÷åéïèÝôçóçò, ôáîéíüìçóçò êáé åðåîåñãáóßáò ôçò ÅèíéêÞò Íïìïëïãßáò, ç äéáëåéôïõñãéêüôçôÜ ôçò ìå ôçí ÅèíéêÞ êáé ÊïéíïôéêÞ Íïìïèåóßá. Ø Ç çëåêôñïíéêÞ äéá÷åßñéóç ñïÞò ÐïëéôéêÞò, ÐïéíéêÞò êáé ÄéïéêçôéêÞò äéáäéêáóßáò. Ø Ç çëåêôñïíéêÞ áñ÷åéïèÝôçóç êáé áíÜêôçóç ôùí äåäïìÝíùí ôùí Äéêáóôçñßùí (Äéêüãñáöá, ÐñïôÜóåéò, ÁðïöÜóåéò, ÐñáêôéêÜ êôë.). Ø Ç ìåëÝôç (áêüìá êáé åî' áðïóôÜóåùò) ôïõ öáêÝëïõ ôçò Äéêïãñáößáò áðü ôïõò ÄéêáóôÝò. Ø Ç äéáóýíäåóç ôùí ìçôñþùí (åìðïñéêþí ìçôñþùí êáé ìçôñþùí åðé÷åéñÞóåùí, êôçìáôïëïãßùí, õðïèçêïöõëáêåßùí, ìçôñþùí äéáèçêþí, ê.á.). Ø Ç çëåêôñïíéêÞ õðïâïëÞ ÄéêïãñÜöùí, ðñïôÜóåùí, áéôÞóåùí êôë.). Ø Ç çëåêôñïíéêÞ äéáêßíçóç êáé åðßäïóç äéêáóôéêþí åããñÜöùí, ôçò ðáñï÷Þò áðïäåßîåùí êáé ôçò åîÝôáóçò áéôÞóåùí äéêáóôéêÞò áñùãÞò. Ø Ç ðáñï÷Þ äõíáôïôÞôùí ôçëåäéáóêÝøåùí. Ø Ç åíèÜññõíóç äéêáóôçñßùí, êáô’ áßôçóç ôùí äéáäßêùí Þ áõôåðáããÝëôùò, óôçí åîÝôáóç ìáñôýñùí, ðñáãìáôïãíùìüíùí êáé äéáäßêùí ÷ùñßò áõôïß íá ðáñßóôáíôáé óôçí áßèïõóá óõíåäñéÜóåþò ôïõ, ìå ôáõôü÷ñïíç ìåôÜäïóç åéêüíáò êáé Þ÷ïõ óôçí áßèïõóá óõíåäñßáóçò ôïõ äéêáóôçñßïõ êáé óôïí ôüðï åîÝôáóçò ôùí ìáñôýñùí, ðñáãìáôïãíùìüíùí êáé äéáäßêùí. Ø Ç åíßó÷õóç ôùí èåìåëéùäþí äéêáéùìÜôùí êáé ôùí äéáäéêáóôéêþí äéáóöáëßóåùí ôùí ðïëéôþí. ÔÝëïò óôï óôñáôçãéêü ó÷åäéáóìü ôçò ÇëåêôñïíéêÞò Äéêáéïóýíçò èá ðñÝðåé íá óõíåêôéìçèïýí ôá åîÞò: Ø Ç Ãíþóç ðïõ óÞìåñá õðÜñ÷åé óôçí ÷ñÞóç ôùí ôå÷íïëïãéþí ÐëçñïöïñéêÞò êáé Åðéêïéíùíéþí áðü ôïõò ÄéêáóôÝò, Äéêáóôéêïýò ÕðáëëÞëïõò, Äéêçãüñïõò. Ø Ïé óçìáíôéêÝò äéáöïñÝò óôç ãíþóç ôïõ êïéíïôéêïý äéêáßïõ ìåôáîý ôùí äéêáóôþí ôùí äéáöüñùí êñáôþí ìåëþí.
Ïé ðñïôåñáéüôçôåò ôïõ ÄÓÁ óôá æçôÞìáôá, ðïõ áöïñïýí ôçí çëåêôñïíéêÞ Äéêáéïóýíç ãéá ôï Äéêçãüñï, åõèõãñáììßæïíôáé ìå ôïõò ðáñáêÜôù Üîïíåò êáé áðïôåëïýí þñéìåò äéåêäéêÞóåéò ðñïò õëïðïßçóç: Ø Ðñüóâáóç óôçí ÅèíéêÞ êáé ÊïéíïôéêÞ Íïìïèåóßá, ç ïðïßá åßíáé êùäéêïðïéçìÝíç, ôáîéíïìçìÝíç êáé óõó÷åôéóìÝíç ìå êÜèå óõíáöÝò Ýããñáöï Þ áðüöáóç, ÖÅÊ, ÁðïöÜóåéò, Åãêõêëßïõò, Ãíùìï10
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2010
Åêäçëþóåéò Ä.Ó.Á.
“ÓÕÍÔÏÍÉÓÔÉÊÏ ÓÕÌÂÏÕËÉÏ ÅÐÉÓÔÇÌÏÍÉÊÙÍ ÖÏÑÅÙÍ”
ÅËÐÉÄÏÖÏÑÁ ÐÁÑÅÌÂÁÓÇ
Ä
çëþíïíôáò ôï äõíáìéêü êáé äçìéïõñãéêü ðáñüí ãéá ôçí ðñïÜóðéóç ôçò åýñõèìçò ëåéôïõñãßáò ôùí äçìïêñáôéêþí èåóìþí êáé ôçò ðñïÜóðéóçò ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõ ¸ëëçíá Ðïëßôç óôçí áêþëõôç ðñïóöõãÞ óôçí Äéêáéïóýíç, ôçí êáôï÷ýñùóç ôçò áóöÜëåéáò ôùí óõíáëëáãþí, ôçí ðñïÜóðéóç ôïõ äéêáéþìáôïò óôçí õãåßá, ôçí ðñüíïéá êáé óôçí ðñïóôáóßá ôïõ ðåñéâÜëëïíôïò êáé ôïõ äçìïóßïõ ðëïýôïõ, êáé ôÝëïò ôçí ðñïÜóðéóç ôçò ÅëëçíéêÞò Ðáéäåßáò êáé ôçí áðïôñïðÞ ôçò éóïðÝäùóçò ôùí Ðáíåðéóôçìßùí êáé ôùí åðáããåëìáôéêþí êáé åðéóôçìïíéêþí äéêáéùìÜôùí ôùí áðïöïßôùí ôïõò óõíåäñßáóå óôéò 20 Áðñéëßïõ 2010 óôïí Ä.Ó.Á., ç ÅðéôñïðÞ ôùí Åðéóôçìïíéêþí ÖïñÝùí ÅëëÜäáò. Ç ÅðéôñïðÞ, áíáâáèìßæïíôáò ôïí ðáñåìâáôéêü ôçò ñüëï, ðñïþèçóå ôï “Óõíôïíéóôéêü Óõìâïýëéï Åðéóôçìïíéêþí ÖïñÝùí ÅëëÜäáò” êáé õðÝâáëëå ôéò ðñïôÜóåéò ôçò óôçí óçìåñéíÞ êñßóéìç ðåñßïäï, ðïõ äéÝñ÷åôáé ï ôüðïò: 3 Åíßó÷õóç ôçò ñåõóôüôçôáò ôùí åðé÷åéñÞóåùí êáé ôùí áõôïáðáó÷ïëïýìåíùí åðéôçäåõìáôéþí, ðïõ åßíáé ç ñá÷ïêïêáëéÜ ôçò åëëçíéêÞò Oéêïíïìßáò, 3 Åíßó÷õóç ôçò åã÷þñéáò ðáñáãùãÞò êáé ôùí óõãêñéôéêþí ðëåïíåêôçìÜôùí, 3 ÓôÞñéîç êáé åíßó÷õóç ôçò åëëçíéêÞò ãåùñãßáò, ôïõ ðñùôïãåíïýò ôïìÝá åõñýôåñá êáé ôçò åëëçíéêÞò ðåñéöÝñåéáò 3 ÓôÞñéîç ìéáò åëëçíéêÞò âéïìç÷áíßáò õøçëÞò ðñïóôéèÝìåíçò áîßáò êáé õøçëÞò åîåéäßêåõóçò 3 ×ñÞóç íÝùí ôå÷íïëïãéþí êáé åéóáãùãÞ êáéíïôïìéêþí ìåèüäùí 3 Åíßó÷õóç ôïõ äéáèÝóéìïõ åéóïäÞìáôïò ôïõ
åñãáôéêïý êáé åðéóôçìïíéêïý äõíáìéêïý, ãéá íá óôçñé÷èåß ç óõíïëéêÞ æÞôçóç 3 ÁëëáãÞ ôïõ êáôáíáëùôéêïý ðñïôýðïõ, ðïõ ïäÞãçóå óôçí áýîçóç ôùí åîáãùãþí êáé ìåßùóç ôùí åéóáãùãþí 3 Áîéïðïßçóç ôïõ åðéóôçìïíéêïý äõíáìéêïý ôçò ÷þñáò. ÍÝá äçìïóéïíïìéêÞ ðïëéôéêÞ: 3 Êôýðçìá ôçò ðáñáïéêïíïìßáò, ôçò öïñïäéáöõãÞò, ôçò åéóöïñïäéáöõãÞò, ôùí ìåóáæüíôùí êáé ôçò êñáôéêÞò óðáôÜëçò, 3 ÁíáêáôáíïìÞ ôïõ Åèíéêïý ÅéóïäÞìáôïò, 3 Äçìüóéåò åðåíäýóåéò óå Ýñãá õðïäïìþí ãéá ôç äçìéïõñãßá íÝùí èÝóåùí åñãáóßáò êáé 3 Äçìéïõñãßá íÝáò öïñïëïãéêÞò óõíåßäçóçò óôïí ðïëßôç. Ïé åðéóôçìïíéêïß öïñåßò: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò (ÏëïìÝëåéá ÐñïÝäñùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò), Êùíóôáíôßíïò Âëá÷Üêçò (ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ Óõìâïëáéïãñáöéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò), Åõèýìéïò ÐñåêåôÝò (Ïìïóðïíäßá Äéêáóôéêþí Åðéìåëçôþí ÅëëÜäïò), Ìáíþëçò Êáëïêáéñéíüò (ÐáíåëëÞíéïò Éáôñéêüò Óýëëïãïò), ÁèáíÜóéïò Êáôóßêçò (ÅëëçíéêÞ ÏäïíôéáôñéêÞ Ïìïóðïíäßá), ÄçìÞôñéïò ÂáãéùíÜò (ÐáíåëëÞíéïò Öáñìáêåõôéêüò Óýëëoãïò), Êùíóôáíôßíïò ËïõñÜíôïò (Öáñìáêåõôéêüò Óýëëïãïò ÁôôéêÞò), Èåüäùñïò Ìáñêüðïõëïò (Ãåùôå÷íéêü ÅðéìåëçôÞñéï ÅëëÜäïò), Ðåëïðßäáò Êáëëßñçò (Ïéêïíïìéêü ÅðéìåëçôÞñéï ÅëëÜäïò), ÃéÜííçò ÁëáâÜíïò (Ôå÷íéêü ÅðéìåëçôÞñéï ÅëëÜäïò).
ÔÑÏÐÏÐÏÉÇÓÇ ÊÁÍÏÍÉÓÌÏÕ ÔÏÕ ÐÑÙÔÏÄÉÊÅÉÏÕ ÐÅÉÑÁÉÙÓ
Ï Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò ôïõ Õðïõñãåßïõ Äéêáéïóýíçò, ÄéáöÜíåéáò êáé Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí ê. Ãéþñãïò ÄçìÞôñáéíáò áðïöÜóéóå (ïéê. 25123/17.3.2010) ôçí ôñïðïðïßçóç ôïõ “Êáíïíéóìïý ÅóùôåñéêÞò Õðçñåóßáò” ôïõ Ðñùôïäéêåßïõ Ðåéñáéþò, üðùò äéáìïñöþèçêå ìå ôçí õð. áñéè. 2/2010 áðüöáóç ôçò ÏëïìÝëåéáò ôïõ Ðñùôïäéêåßïõ Ðåéñáéþò êáé ç ïðïßá Ý÷åé ùò åîÞò: “Áðïöáóßæåé ïìüöùíá: Á.1) Ôçí ôñïðïðïßçóç ôïõ Üñèñïõ 1 êåö. Â' ôïõ Êáíïíéóìïý ÅóùôåñéêÞò Õðçñåóßáò ôïõ Ðñùôïäéêåßïõ Ðåéñáéþò, áíáöïñéêÜ ìå ôéò äéêáóßìïõò ôùí 1oõ êáé 5ïõ Ðïëéôéêþí ôìçìÜôùí ôïõ Ìïíïìåëïýò Ðñùôïäéêåßïõ Ðåéñáéþò, Ýôóé þóôå ïé õðïèÝóåéò åêïõóßáò äéêáéïäïóßáò ôïõ Íáõôéêïý Äéêáßïõ íá åêäéêÜæïíôáé ôçí ðñþôç êáé äåýôåñç Ôñßôç çìÝñá êÜèå ìÞíá, åíþ êáôÜ ôçí Ôñßôç çìÝñá ôùí ëïéðþí åâäïìÜäùí íá åêäéêÜæïíôáé õðïèÝóåéò åêïõóßáò äéêáéïäïóßáò ëïéðþí áíôéêåéìÝíùí êáé óõãêåêñéìÝíá õðïèÝóåéò óõíáéíåôéêþí äéáæõãßùí êáé áêïõóßùí íïóçëåéþí, ôùí ïðïßùí ï óõíïëéêüò áñéèìüò äåí èá õðåñâáßíåé ôéò åâäïìÞíôá (70) õðïèÝóåéò óå êÜèå äéêÜóéìï (60 ðñùôïåßóáêôåò êáé 10 áðü áíáâïëÞ). Á.2) Ôïí êáèïñéóìü ùò ÷ñüíïõ Ýíáñîçò ôùí óõíåäñéÜóåùí ôïõ Ðïëõìåëïýò Ðñùôïäéêåßïõ Ðåéñáéþò êáé ôïõ Ìïíïìåëïýò Ðñùôïäéêåßïõ Ðåéñáéþò (ãéá ôçí åêäßêáóç õðïèÝóåùí åêïýóéáò äéêáéïäïóßáò) ôçí 09.30' êáé 09.00' þñá áíôßóôïé÷á.”(ÖÅÊ Â’ 373/1.4.2010)
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2010
11
Åêäçëþóåéò Ä.Ó.Á. ÐÑÏÃÑÁÌÌÁ ÍÏÌÉÊÇÓ ÂÏÇÈÅÉÁÓ ÃÉÁ ÍÅÏÕÓ -ÁÍÁÃÊÅÓ ÊÁÉ ÐÑÏÏÐÔÉÊÅÓéá éäéáßôåñçò óçìáóßáò åêäÞëùóç ðñáãìáôïðïéÞèçêå ìå óõíäéïñãáíùôÝò ôïí Äéêçãïñéêü Óýëëïãï Áèçíþí êáé ôçí ÃåíéêÞ Ãñáììáôåßá ÍÝáò ÃåíéÜò óôçí áßèïõóá ôåëåôþí ôïõ Ä.Ó.Á. ôçí ÄåõôÝñá 22 Öåâñïõáñßïõ 2010 ìå èÝìá: «Ðñüãñáììá ÍïìéêÞò ÂïÞèåéáò ãéá ÍÝïõò: áíÜãêåò êáé ðñïïðôéêÝò». Ç Óýìâïõëïò ôïõ Ä.Ó.Á. êáé óõíôïíßóôñéá ôçò åêäÞëùóçò ê. Óïößá Äñïóïðïýëïõ áíáöÝñèçêå óôçí éäéáßôåñç óðïõäáéüôçôá ôçò åêäÞëùóçò êáé ôïõ ÐñïãñÜììáôïò ðáñï÷Þò íïìéêÞò âïÞèåéáò óå íÝïõò, ôï ïðïßï ðñáãìáôïðïéåß ï Ä.Ó.Á. ìå åðéôõ÷ßá áðü ôï 1997 êáé ôïõò åõ÷áñßóôçóå üëïõò ãéá ôçí ðáñïõóßá ôïõò. Áêïëïýèùò ï Á' Áíôéðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Èåüäùñïò Ó÷éíÜò áðçýèõíå ÷áéñåôéóìü åê ìÝñïõò ôïõ ÐñïÝäñïõ êáé Óôï âÞìá ï Á´ Áíôéðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Èåüäùñïò Ó÷éíÜò. Áðü áñéóôåñÜ: ïé êê. ôïõ Ä.Ó. ôïõ Óõëëüãïõ, óå ìéá åêäÞëùóç, Åõáããåëßá ÊïãéáííÜêç, ÅëÝíç ÔñáãïõäÜñá, Åõôõ÷ßá ÊáôóéãáñÜêç, ÄÞìçôñá ÓïõëåëÝ, ç óõíôïíßóôñéá ôçò åêäÞëùóçò êáé Óýìâïõëïò ôïõ Ä.Ó.Á. Óïößá Äñïóïðïýëïõ, ¸ëåíá ç ïðïßá üðùò ôüíéóå, áíáäåéêíýåé ôïí ÃêëåãêëÝ, Ãéþñãïò ÔæáíáêÜêçò êáé Ãéþñãïò Ìüó÷ïò. êïéíùíéêü ñüëï ôïõ äéêçãüñïõ, ùò õðåñáóðéóôÞ äéêáéùìÜôùí åõáßóèçôùí êïéíùíéêþí ïìÜäùí, êáèþò êáé ôïí ëåéôïõñãçìáôéêü ÷áñáêôÞñá ôïõ åðáããÝëìáôïò. íá áíôéìåôùðßæïíôáé óáí ðáéäéÜ ðïõ õðåñâÜëëïõí, Óôç óõíÝ÷åéá áíáöÝñèçêå óôï éóôïñéêü ôïõ óçìåêáé ç åðéâáëëüìåíç ðïéíÞ íá áðïâëÝðåé óôçí äéáñéíïý èåóìïý ôçò íïìéêÞò âïÞèåéáò, ðïõ îåêßíçóå ôï ðáéäáãþãçóÞ ôïõò êáé óôçí áðïôñïðÞ ôÝëåóçò 1997 áðü ðñùôïâïõëßá ôïõ Ä.Ó.Á. ìå Üñéóôá áðïíÝùí áäéêçìÜôùí. ×áñáêôÞñéóå óçìáíôéêü ôïí ñüëï ôåëÝóìáôá ãéá íá êáèéåñùèåß óÞìåñá ìå ÷áñáôïõ óõíçãüñïõ, ï ïðïßïò åßíáé âïçèüò êáé ðáñáêôçñéóôéêÞ ðôõ÷Þ ôçí óõíå÷Þ åíáó÷üëçóç êáé óôÜôçò ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõ áíçëßêïõ, óõìâÜëëåé ðñïóöïñÜ íÝùí óõíáäÝëöùí. óôçí Ýêöñáóç óõããíþìçò, óôçí åîþäéêç äéåõèÝôçóç Êáôüðéí áðçýèõíå ÷áéñåôéóìü åê ìÝñïõò ôïõ êáé óôçí óõíäéáëëáãÞ áíçëßêïõ êáôçãïñïõìÝíïõ êáé Ãåíéêïý ÃñáììáôÝá ÍÝáò ÃåíéÜò ê. ÃéÜííïõ Ëéâáíïý, èýìáôïò, êáé åêöñÜæåé ðáñåìâáôéêü êïéíùíéêü ñüëï ï åêðñüóùðüò ôïõ êáé åðéóôçìïíéêüò óõíåñãÜôçò ðñïò ôï óõìöÝñïí ôïõ áíçëßêïõ. Ó÷åôéêÜ ìå ôï ôïõ ê. Ðáó÷Üëçò Áãáíßäçò, ï ïðïßïò ÷áñáêôÞñéóå óõæçôïýìåíï Ðñüãñáììá, áéôéïëüãçóå ôçí ðñüôï óõãêåêñéìÝíï Ðñüãñáììá óçìáíôéêüôáôç ôáóÞ ôçò ôá ìÝëç áõôïý íá åßíáé íÝïé äéêçãüñïé, ïé ðñùôïâïõëßá êáé ôüíéóå üôé áðïôåëåß âáóéêÞ ïðïßïé ìå ôçí êáôÜëëçëç åíçìÝñùóç êáé åêðáßõðï÷ñÝùóç åíüò êñÜôïõò äéêáßïõ ç ðáñï÷Þ íïìéêÞò äåõóç, èá óõìâÜëëïõí óôçí ðáñï÷Þ õðçñåóéþí ðñïóôáóßáò ôùí áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí ôùí óôïõò áíçëßêïõò. áíÞëéêùí ðáñáâáôþí êáèþò êáé ç íïìéêÞ ÔÝëïò ôüíéóå ôçí äéá äéåèíþí êáíüíùí êÜëõøç åêðñïóþðçóÞ ôïõò åíþðéïí ôùí äéêáóôçñßùí. ôçò íïìéêÞò óõìðáñÜóôáóçò ðñïò ôïõò áíçëßêïõò ÕðïãñÜììéóå ôïí äéáñêÞ Ýëåã÷ï êáé áîéïëüãçóç ôùí (ÄéåèíÞò Óýìâáóç ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôïõ Ðáéäéïý ðñïãñáììÜôùí õðïóôÞñéîçò áíçëßêùí, ïýôùò êëð.) êáé ôçí áíÜãêç óõíåñãáóßáò ôùí åìðëåêïþóôå áõôÜ íá âåëôéþíïíôáé êáé Ýôóé íá åðéôõãìÝíùí ãéá ôçí Üñôéá ðñïóôáóßá ôùí áíçëßêùí ÷Üíåôáé ôï åðéèõìçôü êïéíùíéêü áðïôÝëåóìá. ðáñáâáôþí. Áêïëïýèçóå ç åéóÞãçóç ôçò ÐñïÝäñïõ ÐñùÊáôüðéí, ç ê. Åõáããåëßá ÊïãéáííÜêç (Íïìéêüò, ôïäéêþí êáé ÐñïÝäñïõ Äéêáóôçñßïõ Áíçëßêùí ÐñïúóôáìÝíç ÔìÞìáôïò Äéêáóßìùí Õðçñåóßáò Áèçíþí ê. ÅëÝíçò ÔñáãïõäÜñá, ç ïðïßá áíÝðôõîå Åðéìåëçôþí Äéêáóôçñßïõ Áíçëßêùí Áèçíþí) áíÝôï èÝìá «Ï ñüëïò ôïõ óõíçãüñïõ óôï ÄéêáóôÞñéï ðôõîå ôïí ñüëï ôùí Õðçñåóéþí Åðéìåëçôþí ÁíçÁíçëßêùí» õðïóôçñßæïíôáò üôé ç ðáñáâáôéêüôçôá ëßêùí, áöïý ðñïçãïõìÝíùò åðå÷åßñçóå óýíôïìç ôùí íÝùí ïöåßëåôáé óôçí õðåñâïëÞ êáé óôçí éóôïñéêÞ áíáäñïìÞ óôá ðñüôõðá-ìïíôÝëá (ðñïáõèÜäåéá êáé ü÷é óå êáêßá êáé óõíåðþò ðñÝðåé áõôïß
Ì
(
12
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2010
Åêäçëþóåéò Ä.Ó.Á.
Óôçí óõíÝ÷åéá Ýëáâå ôïí ëüãï ï ê. Ãåþñãéïò ÔæáíáêÜêçò (Áóôõíïìéêüò ÄéåõèõíôÞò, ÐñïúóôÜìåíïò Õðïäéåýèõíóçò Ðñïóôáóßáò Áíçëßêùí) ï ïðïßïò áíÝðôõîå ôï èÝìá «Ðñïóôáóßá áíçëßêùí èõìÜôùí êáé áíôéìåôþðéóç-÷åéñéóìüò ôùí áíçëßêùí ðáñáâáôþí áðü ôéò áóôõíïìéêÝò õðçñåóßåò» áíáöåñèåßò óôéò áñìïäéüôçôåò êáé ôçí äñÜóç ôçò Õðïäéåýèõíóçò Ðñïóôáóßáò Áíçëßêùí, êáèþò êáé ôùí ÔìçìÜôùí áõôÞò ìå áíôéêåßìåíï áö' åíüò ôçí ðñïóôáóßá áíçëßêùí èõìÜôùí (áðü êáêïðïéÞóåéò, ðïñíïãñáößá êëð.) êáé áö' åôÝñïõ ôçí ðáñáâáôéêüôçôá ôùí áíçëßêùí. Ç ðáñáâáôéêüôçôá ôùí áíçëßêùí Þôáí ôï äåýôåñï ìÝñïò ôçò åéóÞãçóçò ìå åðßêåíôñï ôçí ëÞøç ðñïëçðôéêþí ìÝôñùí êáé êïéíùíéêþí ìÝôñùí ãéá ôçí áðïôñïðÞ ôÝôïéùí óõìðåñéöïñþí. Ðñïò ôïýôï ç Õðçñåóßá ìåñéìíÜ ãéá ôçí åðéìüñöùóç ôùí áñìïäßùí ÏñãÜíùí, äßäåé ôéò ó÷åôéêÝò Ïäçãßåò óôï ðñïóùðéêü, åíþ åêäßäåé Ýíôõðá (óå äéÜöïñåò ãëþóóåò) áíáöåñüìåíá óôá äéêáéþìáôá ôùí áíçëßêùí ðáñáâáôþí, ïýôùò þóôå íá äéáóöáëéóôåß êáôÜ ôïí íïìéìüôåñï ôñüðï ç ôÞñçóÞ ôïõò. ÔÝëïò õðïãñÜììéóå ôçí óïâáñüôçôá ôïõ ÐñïãñÜììáôïò íïìéêÞò âïÞèåéáò êáé ôçí áíáãêáéüôçôá ôçò åðÝêôáóÞò ôïõ óôá áíÞëéêá èýìáôá. Áêïëïýèçóå ç åéóÞãçóç ôçò ê. Åõôõ÷ßáò ÊáôóéãáñÜêç (Åãêëçìáôïëüãïõ Msc, PhD, ÐñïúóôáìÝíçò ÔìÞìáôïò Ðñüëçøçò Åãêëçìáôéêüôçôáò êáé ÊïéíùíéêÞò ¸íôáîçò ÍÝùí Õðïõñãåßïõ Äéêáéïóýíçò), ç ïðïßá áíáöÝñèçêå êáô' áñ÷Þí óôéò éäéáßôåñçò óðïõäáéüôçôáò áñìïäéüôçôåò êáé óôïí óêïðü åðéäßùîçò ôïõ áñìïäßïõ ÔìÞìáôïò ôïõ Õðïõñãåßïõ Äéêáéïóýíçò, ôïõ ïðïßïõ êáé ðñïÀóôáôáé åðéêåíôñþíïíôáò óôïí ÷áñáêôÞñá ôùí «Åôáéñéþí Ðñïóôáóßáò Áíçëßêùí» (Å.Ð.Á.) êáé ôçí äçìéïõñãßá áðü áõôÝò ôùí “Óôåãþí Öéëïîåíßáò Áíçëßêùí”, ïé ïðïßåò ðáñÝ÷ïõí óôïõò áíÞëéêïõòðëçí ôçò äéêáóôéêÞò óõíäñïìÞò êáé íïìéêÞò âïÞèåéáò- êáé öñïíôßäá ìå óôü÷ï ôçí ôá÷åßá êáé ïìáëÞ åðáíÝíôáîÞ ôïõò. Óôç óõíÝ÷åéá ðáñïõóßáóå óôïé÷åßá ãéá ôçí åðéìüñöùóç ôïõ ðñïóùðéêïý ôùí Å.Ð.Á. êáé ôùí Õðçñåóéþí Åðéìåëçôþí óôï ðëáßóéï Åõñùðáúêþí ÐñïãñáììÜôùí õëïðïéïõìÝíùí áðü ôá áñìüäéá Õðïõñãåßá, êáèþò êáé óôçí ìåëëïíôéêÞ ßäñõóç Ó÷ïëþí ÃïíÝùí óå êÜèå ÓôÝãç Öéëïîåíßáò ðñïêåéìÝíïõ íá ðáñÝ÷ïíôáé ïé áðáñáßôçôåò óõìâïõëåõôéêÝò êáé øõ÷ïêïéíùíéêÝò óôçñßîåéò óôéò ÊáôÜìåóôç ç áßèïõóá áðü óõíáäÝëöïõò êáé Ýíôïíï åíäéáöÝñïí ãéá ôçí åêäÞëùóç. Óôçí ïéêïãÝíåéåò ôùí öéëïîåíïõìÝíùí ðñþôç óåéñÜ ç Óýìâïõëïò ôïõ Ä.Ó.Á ê. Ìáñßá ÊïõâÝëç, ï åêðñüóùðïò ôïõ Ã.Ã.Í.à ê. Ðáó÷Üëçò Áãáíßäçò êáé ç õðåýèõíç ôïõ ÐñïãñÜììáôïò ÍïìéêÞò ÂïÞèåéáò ê. Ìáßñç áíçëßêùí.
Ìáíôïýâáëïõ.
( íïéáêü Þ èåñáðåõôéêü êáé äéêáéúêü) äéá÷åßñéóçò ôïõ áíçëßêïõ ðáñáâÜôç, ìÝóá áðü ôá ïðïßá äéáìïñöþèçêå êáé ç åîÝëéîç ôïõ Äéêáßïõ Áíçëßêùí, êáèþò êáé óôçí êáèéÝñùóç ôïõ ðñïôýðïõ åîéóïññüðçóçò ôùí ðñïáíáöåñèÝíôùí, êáôÜ ôéò óýã÷ñïíåò áíôéëÞøåéò. Ç êýñùóç ôçò Äéåèíïýò Óýìâáóçò ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôïõ Ðáéäéïý, äéá ôïõ í. 2101/92 êáé ç øÞöéóç ôïõ í. 3189/03 åíáñìüíéóáí ôï äßêáéï ôçò ÷þñáò ìå ôéò äéåèíåßò ôÜóåéò êáé åíßó÷õóáí ôá äéêïíïìéêÜ äéêáéþìáôá ôïõ áíçëßêïõ. Áêïëïýèçóå éóôïñéêÞ áíáäñïìÞ êáé óõíïðôéêÞ ðáñïõóßáóç ôïõ ñüëïõ ôùí Õðçñåóéþí Åðéìåëçôþí Áíçëßêùí êáé ôùí äéáñèñùôéêþí áîüíùí ôùí êáèçêüíôùí ôïõò, äçëáäÞ ôçò êïéíùíéêÞò Ýñåõíáò êáé ôçò êïéíùíéêÞò äéáðáéäáãþãçóçò. Ôüíéóå ôçí áíÜãêç èåóìéêþí ðáñåìâÜóåùí óôï êáéíïôüìï íïìïèåôéêü ðëáßóéï, ïýôùò þóôå ìÝóù ôçò äéáðáéäáãþãçóçò íá ëáìâÜíïíôáé ãéá ôïõò áíÞëéêïõò ôá ðñüóöïñá åîùéäñõìáôéêÜ åíáëëáêôéêÜ áíáìïñöùôéêÜ ìÝôñá êáé íá áîéïðïéçèïýí ïé óýã÷ñïíåò áõôÝò ñõèìßóåéò, áíáöÝñïíôáò åíäåéêôéêÜ ôá ìÝôñá áíáäï÷Þò, êïéíùöåëïýò åñãáóßáò, øõ÷ïëïãéêþí êáé êïéíùíéêþí ðñïãñáììÜôùí êáé åðéìüñöùóçò ôùí åìðëåêïìÝíùí óôçí ðïéíéêÞ äßêç ôïõ áíçëßêïõ. ÔÝëïò õðïãñÜììéóå ôçí áíÜãêç áñìïíéêÞò êáé åíôáôéêÞò óõíåñãáóßáò üëùí ôùí ïñãÜíùí åíüò óýã÷ñïíïõ êïéíùíéêïý êñÜôïõò, ôá ïðïßá èá äñÜóïõí ãéá ôïí ðåñéïñéóìü ôçò ðáñáâáôéêüôçôáò ôùí íÝùí, êáé óõíå÷Üñç ðñùôïâïõëßåò óáí áõôÞ ôïõ Ä.Ó.Á êáé ôçò Ã.Ã.Í.Ã., ðïõ áðïâëÝðïõí óôïí ßäéï óêïðü.
(
13
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2010
Åêäçëþóåéò Ä.Ó.Á.
( Áêïëïýèçóå ç åéóÞãçóç ôïõ ê. Ãåùñãßïõ Ìüó÷ïõ, Âïçèïý Óõíçãüñïõ ôïõ Ðïëßôç ãéá ôá äéêáéþìáôá ôïõ Ðáéäéïý, ï ïðïßïò áíáöÝñèçêå óôçí áñìïäéüôçôÜ ôïõ ãéá ôçí ðáñáêïëïýèçóç åöáñìïãÞò ôçò éó÷ýïõóáò íïìïèåóßáò ãéá áíçëßêïõò êáé éäßùò ôçò “Äéåèíïýò Óýìâáóçò ôïõ ÏÇÅ ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôïõ Ðáéäéïý” (í.2101/92) êáé ôçí áíáãêáéüôçôá äùñåÜí ðáñï÷Þò íïìéêÞò õðåñÜóðéóçò. Åóôßáóå óôïí ðñïâëçìáôéóìü ôïõ óôçí Ýëëåéøç Þ áíåðÜñêåéá éó÷õïõóþí äéáôÜîåùí ÐïéíéêÞò Äéêïíïìßáò êáé ôïõ í. 3226/04 ãéá ôçí äùñåÜí áõôåðÜããåëôç ðáñï÷Þ âïÞèåéáò óôïõò áíÞëéêïõò ðáñáâÜôåò, ìå ÷áñáêôçñéóôéêÜ ðáñáäåßãìáôá ôçí ìç ðñüâëåøç âïÞèåéáò óôá äéïéêçôéêÜ äéêáóôÞñéá (ìå óõíÝðåéá ôçí Ýëëåéøç íïìéêÞò õðïóôÞñéîçò óôçí äéïéêçôéêÞ êñÜôçóç êáé áðÝëáóç) êáé ôçí áäõíáìßá äéïñéóìïý óõíçãüñïõ, ðáñÜ ôï áîéüëïãï Ðñüãñáììá íïìéêÞò âïÞèåéáò ôïõ Ä.Ó.Á êáé ôçò Ã.Ã.Í.Ã., ëüãù åëëåßøåùò êïíäõëßùí… Éäéáßôåñï êåöÜëáéï ôçò åéóÞãçóçò áðåôÝëåóå ç ðáñï÷Þ íïìéêÞò âïÞèåéáò óå áíÞëéêïõò èýìáôá, ùò ðñïò ôéò ôõ÷üí ðïéíéêÝò êáé áóôéêÝò áîéþóåéò ôïõò, ï ðñïâëçìáôéóìüò åðß ôçò Üãíïéáò ôùí åíäéáöåñïìÝíùí êáé ôùí ïéêåßùí ôïõò, êáèþò êáé åðß éäéáéôÝñùí êáôçãïñéþí, üðùò ïé áóõíüäåõôïé Þ ðáñáìåëçìÝíïé. ÔÝëïò êáôÝèåóå ôéò ðñïôÜóåéò ôïõ ãéá ôçí âåëôßùóç ôïõ ÐñïãñÜììáôïò íïìéêÞò âïÞèåéáò ìå êýñéåò ðáñáìÝôñïõò: ôçí áíáëõôéêÞ êáé óõóôçìáôéêÞ åíçìÝñùóç ôùí áíçëßêùí ìå ôçí Ýêäïóç êáé äéÜèåóç ðïëýãëùóóïõ öõëëáäßïõ, ôçí ðáãßùóç êáé èåóìïèÝôçóç ôïõ ðñïãñÜììáôïò, ùò õðï÷ñÝùóçò ôçò Äéïßêçóçò, ðñüâëåøç õðï÷ñåùôéêïý äéïñéóìïý óõíçãüñïõ êáé åðÝêôáóÞ ôçò óôá äéïéêçôéêÜ äéêáóôÞñéá. Áêïëïýèçóå ç åéóÞãçóç ôçò ê. ÄÞìçôñáò ÓïõëåëÝ, Äéêçãüñïõ, åêðñïóþðïõ ôïõ “Äéêôýïõ Óõíåñãáóßáò ãéá ôçí ÕðïóôÞñéîç ôùí ÍÝùí” (ÄÉÓÕÍ), ç ïðïßá áíáöÝñèçêå óôçí åìðåéñßá êáé ôçí äñÜóç ôïõ, ôçí ðñùôïâïõëßá äéêôýùóçò êñáôéêþí öïñÝùí êáé ÌÊÏ, âáóéóìÝíç óå óõìöùíßá óõíåñãáóßáò, ìå êýñéï óêïðü ôçí óôÞñéîç ôùí íÝùí ðáéäéþí, ôá ïðïßá âñßóêïíôáé óå êßíäõíï. Áíáðôýóóïíôáò éäéáéôÝñùò ôïí ôïìÝá ôçò íïìïèåôéêÞò óõìâïõëåõôéêÞò êáé ôçí ôáêôïðïßçóç âáóéêþí áíáãêþí (ôáêôïðïßçóç áóôéêÞò êáôÜóôáóçò, ðñïâëÞìáôá ÑïìÜ Þ ìåôáíáóôþí, Ýêäïóç ðéóôïðïéçôéêþí, Ýëëåéøç ïíïìáôïäïóßáò, ìç ãÝííçóç óå íïóïêïìåßï, ðñüóâáóç óôçí åêðáßäåõóç, áóõíüäåõôïé áíÞëéêïé, áíõðáñîßá óôç íïìéêÞ åíçìÝñùóç, äéåñìçíåßá, ðáñï÷Þ áóýëïõ, äùñåÜí íïìéêÞ âïÞèåéá óôï ÓôÅ, êëð.) õðïóôÞñéîå üôé èá ðåñéïñéóôåß ç èõìáôïðïßçóÞ ôïõò êáé èá áíôéìåôùðéóèïýí óùñåßá ðñïâëçìÜôùí ìå ôçí åíçìÝñùóç åðß ôùí äéêáéùìÜôùí ôùí åõÜëùôùí ïìÜäùí, ìå ôçí ïñãáíùìÝíç äå êáé óõóôçìáôéêÞ Ýñåõíá èá êáôáãñáöåß ç ðñáãìáôéêüôçôá. ÁíÝäåéîå åðéðëÝïí ôá æçôÞìáôá ôçò åêìåôÜëëåõóçò ôçò ðáéäéêÞò åñãáóßáò, ôçò óåîïõáëéêÞò åêìåôÜëëåõóçò,
14
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2010
ôçò áôéìùñçóßáò ôùí ãïíÝùí óôéò ðåñéðôþóåéò ðáñáìÝëçóçò ôçò åðïðôåßáò áíçëßêùí, ôùí åîçñôçìÝíùí ìçôÝñùí êáé ôùí áíçëßêùí(Þ åíçëßêùí) ìåôÜ ôçí èåñáðåßá áðåîÜñôçóçò, êáé êáôÝëçîå ìå ðñïôÜóåéò, ðïõ áöïñïýí ôçí åíßó÷õóç ôùí öïñÝùí ôïõ Äéêôýïõ, ôçí êÜëõøç ôùí áíáãêþí ôùí äéêáóôéêþí åíåñãåéþí, ôçí âåëôßùóç ôïõ íïìéêïý ðëáéóßïõ êáé ôçí åíåñãïðïßçóç äéáôÜîåùí, ïé ïðïßåò åîáóöáëßæïõí ôçí áëçèéíÞ êáé åöéêôÞ ðñïåôïéìáóßá ôïõ óõíçãüñïõ. Óôç óõíÝ÷åéá Ýëáâå ôïí ëüãï ç ê. ÅëÝíç ÃêëåãêëÝ (Äéêçãüñïò), ç ïðïßá áíáöÝñèçêå óôïí ñüëï, ðïõ äéáäñáìáôßæåé ï óõíÞãïñïò óôçí åíßó÷õóç ôçò èÝóçò ôïõ áíçëßêïõ êáôçãïñïõìÝíïõ óôçí ðïéíéêÞ äéáäéêáóßá, åðéóçìáßíïíôáò ôçí áíáãêáéüôçôá ãéá ôçí åéäéêÞ åêðáßäåõóç ôïõ óõíçãüñïõ, êáèüóïí áðïôåëåß êáé ôïí ïõóéáóôéêü äßáõëï ôïõ áíçëßêïõ ðáñáâÜôç ìå ôïõò ðáñÜãïíôåò ôçò äßêçò. Ôüíéóå åðßóçò ôá êåíÜ ôùí äéáôÜîåùí ãéá ôïí áõôåðÜããåëôï äéïñéóìü óõíçãüñïõ, ãåãïíüò ðïõ ÷áñáêôÞñéóå ðáñÝêêëéóç ôçò èåìåëéþäïõò Áñ÷Þò ôçò äßêáéçò äßêçò, êáèþò êáé ôá ðñáêôéêÜ ðñïâëÞìáôá, ôá ïðïßá áíáêýðôïõí óôçí ðñïäéêáóßá êáé æÞôçóå ôçí åíáñìüíéóç ôçò åëëçíéêÞò íïìïèåóßáò ìå ôçí Ä.Ó.Ä.Ð. êáé ôéò ðñáêôéêÝò óôéò ÷þñåò ôçò Åõñþðçò, üðïõ èåùñåßôáé ðëÝïí áíáãêáßá ç óõììåôï÷Þ óõíçãüñïõ óôéò ðïéíéêÝò äßêåò áíçëßêùí ìå Ýîïäá ôçò Ðïëéôåßáò. Óôçí óõíÝ÷åéá áêïëïýèçóå ç ðáñÝìâáóç ôçò õðåõèýíïõ ãéá èÝìáôá ÍïìéêÞò ÂïÞèåéáò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Ìáßñçò Ìáíôïýâáëïõ, ç ïðïßá áíáöÝñèçêå óôéò åëëåßøåéò ôïõ í.3226/2004, ôï åðéôõ÷Ýò Ýñãï ôïõ Ä.Ó.Á ãéá 13 ÷ñüíéá, ôçí Üñéóôç óõíåñãáóßá ìå ôéò áñìüäéåò ÊïéíùíéêÝò Õðçñåóßåò, ôçí Ã.Ã.Í.Ã. êáé ôçí óõìâïëÞ ôùí äéêçãüñùí óôçí ðñïóðÜèåéá. ¸äùóå óôïé÷åßá áðü ôçí ðïëõäéÜóôáôç íïìéêÞ óõíäñïìÞ ôïõ Ä.Ó.Á. óôïõò áíçëßêïõò, ðñüôåéíå íá ðñïùèçèïýí óôï Õðïõñãåßï Äéêáéïóýíçò ôá ðïñßóìáôá ôùí åéóçãÞóåùí êáé åðáíÝëáâå ôçí äéÜèåóç ôïõ Ä.Ó.Á. íá óõíå÷ßóåé ôçí óõíåñãáóßá ôïõ ìå üëïõò ôïõò öïñåßò. Ôçí ðáñïõóßáóç ôùí åéóçãçôþí êáèþò êáé ôçí óõæÞôçóç, ðïõ áêïëïýèçóå óõíôüíéóå ç Óýìâïõëïò ôïõ Ä.Ó.Á ê. Óïößá Äñïóïðïýëïõ åðéóçìáßíïíôáò ôïí óðïõäáéüôáôï ñüëï ôïõ óõíçãüñïõ õðåñÜóðéóçò ôùí áíçëßêùí, ôá óçìáíôéêüôåñá óçìåßá ôùí åéóçãÞóåùí, åñùôÞìáôá ðïõ ðñïÝêõøáí, êáé ðñïâëçìáôéóìïýò åð' áõôþí, êáèþò êáé ôá óõìðåñÜóìáôÜ ôçò åíéó÷ýïíôáò Ýôóé ôçí áíáæÞôçóç ëýóåùí ôùí óçìåñéíþí ðñáêôéêþí ðáñáìÝôñùí ôïõ ðñïâëÞìáôïò. Óôçí åêäÞëùóç ðáñÝóôçóáí åðßóçò ïé Óýìâïõëïé ôïõ Ä.Ó.Á. êê. Ðáíáãéþôçò ÃáëåôóÝëçò êáé Ìáñßá ÊïõâÝëç.
Ëüãù ôçò óïâáñüôçôáò ôïõ èÝìáôïò ï Ä.Ó.Á. ðñï÷þñçóå óå åéäéêÞ Ýêäïóç ôùí åéóçãÞóåùí, ðïõ äéáíÝìåôáé óôá ãñáöåßá ôïõ.
ÑùôÜôå
ÁðáíôÜìå
ÅÌÌÉÓÈÏÓ ÄÉÊÇÃÏÑÏÓ ÊÁÉ ÍÏÌÉÊÅÓ ÁÐÏØÅÉÓ ÄÉÏÉÊÇÓÇÓ
&
Åñþôçóç:
? !
Õðï÷ñåïýôáé ï Ýììéóèïò äéêçãüñïò íá óõììïñöþíåôáé ìå ôéò íïìéêÝò áðüøåéò ôçò Äéïßêçóçò Åðé÷åßñçóçò Þ Ïñãáíéóìïý ;
ÁðÜíôçóç:
¸ñãï ôïõ äéêçãüñïõ (Üñèñ. 38, 39, 62 êáé 63 ðáñ. 3 êáé 4 Êþäéêá Äéêçãüñùí, 29 Ê.Ä.Ä., 94 ÊÐïëÄ êëð.) åßíáé ç áíôéðñïóþðåõóç êáé õðåñÜóðéóç ôïõ åíôïëÝá åíþðéïí êÜèå Äéêáóôçñßïõ Þ Áñ÷Þò, åíåñãþíôáò åëåýèåñá êáé áíåìðüäéóôá êÜèå áíáãêáßá ðñÜîç ãéá ôïí óêïðü áõôüí, êáèþò êáé ç ðáñï÷Þ êÜèå åßäïõò íïìéêþí óõìâïõëþí êáé ãíùìïäïôÞóåùí, ðïõ æçôÜ ï åíôïëÝáò ôïõ. Ï äéêçãüñïò åíåñãåß åëåýèåñá Ýíáíôé ôïõ ðåëÜôç ôïõ êáé ìç äéáôåëþíôáò óå ó÷Ýóç åîáñôÞóåùò ìå ôïí åíôïëÝá ôïõ (ìåôáîý ðïëëþí ÅöÁè 1466/2003). ÅðïìÝíùò, óýìöùíá ìå ô’ áíùôÝñù äåí åßíáé íïçôü íá åðéâëçèåß ïéáíäÞðïôå íïìéêÞ Üðïøç óôï äéêçãüñï Þ åí
ãÝíåé óôç íïìéêÞ õðçñåóßá, ïé ïðïßïé Ý÷ïõí ôçí åõèýíç ãéá üóá õðïóôçñßæïõí, Ýóôù êáé áí áðü ôçí äéïßêçóç èåùñåßôáé åóöáëìÝíç. Äåí áðïêëåßåôáé ïé áðüøåéò ôùí äéêçãüñùí íá äéáöÝñïõí áðü Üëëåò –áí óõíÝðéðôáí äåí èá õðÞñ÷áí äéáöïñÝò– êáé ïýôå äåóìåýïíôáé áðü áðïöÜóåéò Äéêáóôçñßùí Þ Áñ÷þí. Êáé ç íïìïëïãßá ôùí Äéêáóôçñßùí ðïëý óõ÷íÜ ìåôáâÜëëåôáé. Ìå âÜóç ôç íïìéêÞ, åðéóôçìïíéêÞ ôïõ êáôÜñôéóç êáôáëÞãåé ï êÜèå äéêçãüñïò óôéò áðüøåéò ôïõ. Óå êÜèå ðåñßðôùóç ç üðïéá Üðïøç ôçò íïìéêÞò õðçñåóßáò Ý÷åé ãíùìïäïôéêü ÷áñáêôÞñá, äåí äåóìåýåé ôçí äéáìüñöùóç áðïöÜóåùò ôçò äéïéêÞóåùò. Ïýôå âåâáßùò äåóìåýåé ôçí åôáéñßá êáé ôá üñãáíÜ ôçò, ôá ïðïßá ìðïñåß íá ðåßèïíôáé áðü Üëëåò ðçãÝò, Þ áêüìá êáé áðü ôçí ðñïóùðéêÞ ôïõò êñßóç. Ïýôå åðßóçò ï äéêçãüñïò, ðïõ ôåëåß óå ó÷Ýóç Ýììéóèçò åíôïëÞò, õðüêåéôáé óå äéåõèõíôéêü äéêáßùìá, üðùò êáé áí áõôü ìðïñåß íá íïçèåß, ïýôå áóöáëþò âñßóêåôáé óå ó÷Ýóç åîáñôÞóåùò ìå ôïí åíôïëÝá ôïõ, þóôå íá Ý÷åé õðï÷ñÝùóç óõììïñöþóåùò óôéò áðüøåéò ôïõ.
ÁÉÔÇÓÅÉÓ ÄÉÊÇÃÏÑÙÍ ÓÔÏÍ Ô.Á.Í-Ô.Å.Á.Ä
Ç Äéïéêïýóá ÅðéôñïðÞ ôïõ “ÔïìÝá ÁóöÜëéóçò Íïìéêþí” (ÅÔÁÁ-ÔÁÍ) ìå íÝï ôçò Ýããñáöï (áñ. 23458/12.4.2010) åðáíÝñ÷åôáé óôï ðåñéå÷üìåíï ôùí Åãêõêëßùí (áñ. 416 êáé 417/09) åíçìåñþíïíôáò üôé ç ìç óÞìáíóç ôùí õðïâáëëïìÝíùí áéôÞóåùí áðü ôïõò áóöáëéóìÝíïõò óôïí Ô.Á.Í., åßôå ìÝóù ÅËÔÁ, åßôå ìÝóù fax êáé ç ìç åðéêüëëçóç ôùí ðñïâëåðïìÝíùí åíóÞìùí (äçëáäÞ åíéáßï Ýíóçìï 2€ ÅÔÁÁ-ÔÁÍ êáé Ýíóçìï ÔÐÄÁ 1,15€) óôéò áéôÞóåéò êáèéóôÜ ôï Ýããñáöï Üêõñï êáé äåí ëáìâÜíåôáé ïõäüëùò õðüøéí (Í.Ä. 4114/60).
Ïäçãßåò ãéá ÁéôÞóåéò êáé Áóö/êÞ Åíçìåñüôçôá óôï www.tnomik.gr/ÅéóöïñÜ Áìßóèùí/áóöáëéóôéêÞ åíçìåñüôçôá êáèþò êáé óôá ôçëÝöùíá 210 5296136/137
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜéïò 2010
15
ÍÝåò
Åêäüóåéò
16
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜñôéïò 2010