Έτος:
2008
Τεύχος:
62 Για να διαβάσετε το έγγραφο σε πλήρη προβολή στην οθόνη σας, πατήστε παρακάτω το κουμπί “Fullscreen”
Embedded Scribd iPaper - Requires Javascript and Flash Player
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ
ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ
Áðñßëéïò 2008
¸ôïò 6ï - Ôåý÷ïò 63ï
ÔéìÞ: 1n
ÄÉÁÌÁÑÔÕÑÉÁ ÃÉÁ ÔÇÍ ÕÐÏÈÅÓÇ ÓÙÔÇÑÇ ÌÐÁÃÉÁ ÓõíÜíôçóç ôùí åðéóôçìïíéêþí öïñÝùí ìå ôïí Ðñüåäñï ôçò Äçìïêñáôßáò ãéá ôï áóöáëéóôéêü ÁÍÔÉÄÑÁÓÇ ÔÇÓ ÓÕÍÔÏÍÉÓÔÉÊÇÓ ÃÉÁ ÔÇ ËÇÎÇ ÔÇÑÇÓÇÓ ÔÙÍ ÐÑÁÊÔÉÊÙÍ ÔÙÍ ÓÕÍÅÄÑÉÁÓÅÙÍ
ÊÁÉ ÁÍÈÑÙÐÉÍÁ ÄÉÊÁÉÙÌÁÔÁ
ÁËËÏÄÁÐÏÉ
Στο πρώτο µέρος της παρούσας µελέτης επιχειρείται µια κριτική παρουσίαση του ευρύτερου, πολυεπίπεδου θεσµικού πλαισίου της διοικητικής απέλασης, συνταγµατικού, διεθνούς και ενωσιακού. Στο δεύτερο µέρος εξετάζεται η θέση που επιφυλάσσει στη διοικητική απέλαση ο τυπικός µας νοµοθέτης, όπως οι επιλογές του εξωτερικεύονται µέσα από την εκάστοτε διοικητική πρακτική. Το δεύτερο αυτό µέρος διατρέχει ταυτόχρονα η κριτική στάση που τηρεί ο Έλληνας διοικητικός δικαστής, ο οποίος ακυρώνει τις περισσότερες πράξεις διοικητικής απέλασης, διαχωρίζοντας τη
Νοµολογία των διοικητικών δικαστηρίων για τις διαφορές που δηµιουργούνται από την εφαρµογή της νοµοθεσίας περί αλλοδαπών
Συµεωνίδης Λ. Ιωάννης
Πρόεδρος Πρωτοδικών Δ.Δ., Επ. Καθηγητής Α.Π.Θ. ISBN/ISSN: 978-960-445-303-8 ©2008, XIX+433 σελίδες, €58,00
θέση του στο ζήτηµα, ιδίως, της κρίσης περί επικινδυνότητας του αλλοδαπού, προτρέποντας τη διοίκηση στην άσκηση της διακριτικής ευχέρειας που της παρέχει, χωρίς να προβλέπει ειδικότερα κριτήρια, ο τυπικός νοµοθέτης, αναζητώντας καταρχήν την αναλογικότητα του µέτρου. Γίνεται έτσι εκτενέστατη αναφορά στην πλούσια πλέον νοµολογία, την οποία έχουν διαµορφώσει τα τακτικά διοικητικά δικαστήρια, υπό το καθεστώς του ν. 2910/2001, ήδη δε του ν. 3386/2005, στη βάση της νοµολογίας του Συµβουλίου της Επικρατείας, η οποία είχε αναπτυχθεί υπό το προϊσχύσαν καθεστώς.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Aπρίλιος 2008 Tεύχος 63ο
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ Åêäüôçò: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò ÄÓÁ Éäéïêôçóßá: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ÄÓÁ: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò Ðñüåäñïò, ÁíáëõôÞò ×áñÜëáìðïò, ÃáëåôóÝëëçò Ðáíáãéþôçò, ×áôæçìé÷Üëçò ÄçìÞôñéïò, ÊïêêéíÜêçò ÅììáíïõÞë, Êáíåëëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, Ó÷éíÜò Èåüäùñïò, ÆåñâÝáò ÅõÜããåëïò, ×áñáêôéíéþôçò ÉùÜííçò, Äñïóïðïýëïõ Óïößá, ÃáëåôæÜò ÅõÜããåëïò, ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç ÉùÜííá, ÐáðáäÜêçò Êùíóôáíôßíïò, Âåñâåóüò ÄçìÞôñéïò, Ðáõëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, Êáíåëëüðïõëïò Íéêüëáïò, Æáöåéñüðïõëïò Ìé÷áÞë, Ìðïýñáò Ãåþñãéïò, ÔóáãêëÞ ×ñéóôßíá, ÓôñáôéíÜêç ¢ííá, Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò, ÔæïõìÜíçò ÁíäñÝáò, Ìðïõëïýêïò Ãåþñãéïò, ÊáêïãéáííÜêïõ ÌáñßáÁíáóôáóßá, ÊïõâÝëç Ìáñßá ÄéåõèõíôÞò ÄÓÁ: ×áñÜëáìðïò Íáïýìçò ÓõíôáêôéêÞ ÅðéôñïðÞ: ×. ÁíáëõôÞò, É. ×áñáêôéíéþôçò, Óïößá Äñïóïðïýëïõ-Ëýôñá, Í. Êáíåëëüðïõëïò, Ì. Æáöåéñüðïõëïò Óõíôïíéóìüò Ýêäïóçò: Íôüñá Êñçôéêïðïýëïõ, Äéêçãüñïò Äéá÷åßñéóç Ýêäïóçò: ÅÊÄÏÓÅÉÓ ÓÁÊÊÏÕËÁ Á.Å. ÁÈÇÍÁÈÅÓÓÁËÏÍÉÊÇ Ãñáöåßá ÁèÞíáò: ÉððïêñÜôïõò 23, 106 79, ôçë.: 210-33.87.500, fax: 210-33.90.075 Ãñáöåßá Èåóóáëïíßêçò: ÖñÜãêùí 1, 546 26, ôçë.: 2310-535.381, fax: 2310-546.812, ÅèíéêÞò Áìýíçò 42, 546 21, ôçë.: 2310-244.228 - 9, fax: 2310- 244.230 ÇëåêôñïíéêÞ äéåýèõíóç: http://www.sakkoulas.gr Äéåýèõíóç çëåêôñïíéêÞò áëëçëïãñáößáò: [email protected] Õðåýèõíç äéáöÞìéóçò: Ðïëýìíéá ÑÝãêïõ ÇëåêôñïíéêÞ Ó÷åäßáóç - DTP: ÅëÝíç Âáëôéíïý Åêôýðùóç - Âéâëéïäåóßá: ÂéâëéïóõíåñãáôéêÞ Á.Å.Ð.Å.Å. Copyright: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ 2003 Êõêëïöïñßá - ÄéáíïìÞ: Åêäßäåôáé ìçíéáßùò êáé äéáíÝìåôáé äùñåÜí óôá ìÝëç ôïõ ÄÓÁ. ÔéìÞ ãéá ëïéðÜ öõóéêÜ êáé íïìéêÜ ðñüóùðá 1c
ÁÐÁÃÏÑÅÕÅÔÁÉ ç áíáäçìïóßåõóç, ç áíáðáñáãùãÞ êáé ç äéáóêåõÞ ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ìå ïðïéïíäÞðïôå ôñüðï ÷ùñßò Üäåéá ôïõ åêäüôç (Í. 2121/1993).
ÃñÜììá áðü ôïí Åêäüôç
ÓõíÜäåëöïé,
Ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá ðñïóöÝñïíôáé ãéá åêìåôÜëëåõóç áðü ôïõò éó÷õñïýò ôïõ êüóìïõ. Ôá ðñïáóðéæüìáóôå ìå óèÝíïò, åöüóïí äåí ìáò èßãïõí. Êáé åöüóïí äåí ìáò èßãïõí, ìðïñïýìå íá ôá êáôáããåßëïõìå êáé áí ÷ñåéáóôåß, ìðïñïýìå íá ðáñåìâáßíïõìå êáé íá åðéâÜëëïõìå ôçí ôÜîç, ôç äéêÞ ìáò ôÜîç ðñáãìÜôùí. ¢ëëùóôå, áíÜëïãá óå ðïéï óçìåßï ôçò õöçëßïõ ãßíïíôáé ïé óöáãÝò, áíÜëïãç áîßá Ý÷åé ç áíèñþðéíç æùÞ. Ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá, ôáõôéóìÝíá ìå ôçí áíèñþðéíç ýðáñîç, ìå ôïí áíèñþðéíï ðïëéôéóìü, èá Ýðñåðå íá áíôéìåôùðßæïíôáé, éäéáßôåñá áðü ôá éó÷õñÜ êñÜôç, ùò áíáðüóðáóôá óõíäåäåìÝíá ìå ôçí ýðáñîç ôçò Äçìïêñáôßáò êáé ôïõ ÊñÜôïõò Äéêáßïõ. ¼ìùò, üôáí áõôÝò ïé éäÝåò, ïé áîßåò, ïé áíôéëÞøåéò ðåñéèùñéïðïéïýíôáé êáé åõôåëßæïíôáé áðü êñÜôç ðïõ èÝëïõí íá ëÝãïíôáé «äçìïêñáôéêÜ», ðþò Ý÷ïõí ôçí áîßùóç íá ãßíïíôáé óåâáóôÜ; Áíôß íá áðïôåëïýí ðáñÜäåéãìá ðñïò ìßìçóç êáé ãéá åîáãùãÞ Äçìïêñáôßáò êáé ðïëéôéóìïý ðñïò ôá õðü áíÜðôõîç êñÜôç, ìåôáâÜëëïíôáé óå ôýñáííï, äçìéïõñãþíôáò ìéá ðáãêüóìéá Ýíôáóç, ìßóïò, óõóóùñåõìÝíï, ðïõ êÜðïéá óôéãìÞ èá åêñáãåß åðß äéêáßùí êáé áäßêùí. ºóùò áõôÜ öáíïýí áðëïúêÜ. Áðëþò, ç óêïðéìüôçôá êáé ç áëáæïíåßá äåí áöÞíïõí íá äïýìå ôá ðñÜãìáôá óôçí ðñáãìáôéêÞ ôïõò ìïñöÞ. ¼óï ðåñéóóüôåñï õðåñáóðßæåóáé ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá, ôüóï ðåñéóóüôåñï åìðåäþíåéò äçìïêñáôéêïýò èåóìïýò êáé Ýíá áßóèçìá äéêáßïõ, áðáñáßôçôï ãéá ôçí ðáãêüóìéá éóïññïðßá, ðïõ Ý÷åé åêëåßøåé ðáíôåëþò óôéò ìÝñåò ìáò. Ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá åßíáé ðÜñá ðïëý óïâáñÞ õðüèåóç ãéá íá ôá åìðéóôåõüìáóôå Üêñéôá óôçí êÜèå ìïñöÞò åîïõóßá, ðïõ ôéò ðéï ðïëëÝò öïñÝò åßôå áðïóôáóéïðïéåßôáé åßôå ôá áíôéìåôùðßæåé åðéëåêôéêÜ, áí ü÷é êáè´õðáãüñåõóéí. ¼ëïé ïé èåóìéêïß öïñåßò, éäéáßôåñá ïé Äéêçãïñéêïß Óýëëïãïé êáé ïé ÄçìïóéïãñáöéêÝò Åíþóåéò, ïöåßëïõí íá ðñùôïóôáôïýí ãéá ôç äéáöýëáîç êáé êáôï÷ýñùóÞ ôïõò óå åã÷þñéá êáé äéåèíÞ FOR A , áðñïêáôÜëçðôá êáé ìå óèÝíïò, óôï ðëáßóéï ðïõ ç Äçìïêñáôßá êáé ïé áãþíåò ãé´áõôÞí åðéâÜëëïõí, ùò óõíôáãìáôéêÜ êáôï÷õñùìÝíï äéêáßùìá êáé õðï÷ñÝùóç.
ISSN 1109-866X
ÊÙÄÉÊÏÓ ÅËÔÁ: 6634
Ðåñéå÷üìåíá
4 10 14 15 16 21 22
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá ÖÁKÅËÏÓ: ÁËËÏÄÁÐÏÉ ÊÁÉ ÁÍÈÑÙÐÉÍÁ ÄÉÊÁÉÙÌÁÔÁ Åðéóêüðçóç Íïìïëïãßáò ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá Åêäçëþóåéò Ä.Ó.Á. ÍÝåò Åêäüóåéò ÑùôÜôå & ÁðáíôÜìå
ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò
Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
3
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÄÉÁÌÁÑÔÕÑÉÁ ÃÉÁ ÔÇÍ ÕÐÏÈÅÓÇ ÓÙÔ. ÌÐÁÃÉÁ
Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí êáôáäéêÜæåé ôçí ðåéèáñ÷éêÞ äßùîç êáôÜ ôïõ ÐñïÝäñïõ ôçò ¸íùóçò ÅéóáããåëÝùí ÅëëÜäïò ê. ÓùôÞñç ÌðÜãéá
ýåëëá áíôéäñÜóåùí îåóÞêùóå ç Ýíáñîç ðåéèáñ÷éêÞò äéáäéêáóßáò êáôÜ ôïõ ÐñïÝäñïõ ôçò ¸íùóçò ÅéóáããåëÝùí ÅëëÜäïò ê. ÓùôÞñç ÌðÜãéá êáé ç ðñïáíáããåëßá áðü ôïí ÅéóáããåëÝá ôïõ Á.Ð. ê. Ã. ÓáíéäÜ ôçò ðåéèáñ÷éêÞò äßùîÞò ôïõ, ðñéí áêüìç ïëïêëçñùèåß ç óå âÜñïò ôïõ, áðü ôïí ßäéï, äéáôá÷èåßóá Ýñåõíá. Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí êáôáäéêÜæåé áðåñßöñáóôá êáé áðïäïêéìÜæåé ôçí ðåéèáñ÷éêÞ áõôÞ äßùîç, óå ó÷åôéêÞ äå áíáêïßíùóÞ ôïõ, åðéóçìáßíåé üôé ç åíÝñãåéá áõôÞ áðïôåëåß ðáãêüóìéá íïìéêÞ ðñùôïôõðßá êáé ðñïóâïëÞ ôïõ äéêáéúêïý ìáò óõóôÞìáôïò. ÁíáöÝñåé åðßóçò, üôé ç ðñïóùðéêÞ êáé ëåéôïõñãéêÞ áíåîáñôçóßá ôùí äéêáóôþí, èåìÝëéïò ëßèïò ôïõ äçìïêñáôéêïý ìáò ðïëéôåýìáôïò, Ý÷åé ùò áíáðüóðáóôï óõóôáôéêü ôçò, ôçí Üëëç áóöáëéóôéêÞ äéêëåßäá ôçò äçìïêñáôßáò, ôçí åëåõèåñßá ôïõ ëüãïõ êáé ôçò Ýêöñáóçò, áôïìéêü äéêáßùìá ðïõ éó÷ýåé ãéá ôï óýíïëï ôçò êïéíùíßáò. Ìå ãíþìïíá áõôÞ ôçí áäéáìöéóâÞôçôç ðáñáäï÷Þ êáé ìå åðßãíùóç ôïõ èåóìéêïý ñüëïõ ôïõ äéêçãïñéêïý êüóìïõ óôçí áðüäïóç ôçò äéêáéïóýíçò, áðïôåëåß êáèÞêïí ìáò, ç õðüìíçóç ôüóï óôïõò öïñåßò ÜóêçóÞò ôçò, üóï êáé óôï óýíïëï ôçò êïéíùíßáò, üôé åêðôþóåéò êáé éåñáñ÷éêïß Ýëåã÷ïé ãéá ôçí åíÜóêçóç ôùí ðáñáðÜíù áíáöáßñåôùí áôïìéêþí äéêáéùìÜôùí, áðïôåëïýí ðñïóâïëÞ ôùí ðñïóùðéêþí åëåõèåñéþí, éäéáßôåñá üóïí áöïñÜ óôçí Üóêçóç óõíäéêáëéóôéêïý äéêáéþìáôïò. Ï Ä.Ó.Á. åðéóçìáßíåé åðßóçò, üôé ï ÅéóáããåëÝáò ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ äéÝêïøå ôç ëåéôïõñãßá ôùí äéêáóôçñßùí óå þñá áé÷ìÞò, áöÞíïíôáò ìåôÝùñïõò ðïëßôåò êáé äéêçãüñïõò êáé êÜëåóå üëïõò ôïõò Åéóáããåëåßò óôï ãñáöåßï ôïõ êáé ôïõò áíáêïßíùóå ôá áäéêÞìáôá óôá ïðïßá ï ê. ÌðÜãéáò öÝñåôáé íá Ý÷åé õðïðÝóåé ... . Ç ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò ÷þñáò åîÝöñáóå åðßóçò ôçí Ýíôïíç áíôßèåóÞ ôçò óôç äïèåßóá åíôïëÞ ãéá ðñïêáôáñêôéêÞ åîÝôáóç åéò âÜñïò ôïõ ê. ÌðÜãéá. ¼ðùò ôïíßæåé óå áíáêïßíùóÞ ôçò, «åßíáé ãåãïíüò üôé êÜðïéïé èÝëïõí ôï ÷þñï ôçò äéêáéïóýíçò Üâáôï, áðñïóðÝëáóôï êáé ðÝñáí êÜèå êñéôéêÞò, éäéáßôåñá üôáí áõôÞ èßãåé ôçí «áõèåíôßá» ôçò äéêáóôéêÞò åîïõóßáò». ÐáñÜëëçëá, ç ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ åêöñÜæåé ôçí óõìðáñÜóôáóÞ ôçò óôïí ê. ÌðÜãéá, ôïíßæïíôáò üôé ôÝôïéïõ åßäïõò äéþîåéò ðïõ áóêïýíôáé óå âÜñïò üóùí áóêïýí óõíôáãìáôéêÜ êáôï÷õñùìÝíá óõíäéêáëéóôéêÜ äéêáéþìáôá, ðïõ áðïôåëïýí ôáõôü÷ñïíá êáé õðï÷ñÝùóÞ ôïõò, åßíáé áíåðßôñåðôåò, áðáñÜäåêôåò êáé êáôáäéêáóôÝåò. 4
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
Θ
Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí, óôç óõíåäñßáóç ôïõ Ä.Ó. ôçò 03.04.2008, áðïöÜóéóå, ùò öõóéêüò õðåñáóðéóôÞò ôùí áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí êáé åëåõèåñéþí, íá óôáèåß óõìðáñáóôÜôçò óôïí Ðñüåäñï ôçò ¸íùóçò ÅéóáããåëÝùí ÅëëÜäïò, ï ïðïßïò Ý÷åé äþóåé äåßãìáôá áíåîáñôçóßáò, Þèïõò, åõðñÝðåéáò êáé êïóìéüôçôáò óôï ÷þñï ôçò Äéêáéïóýíçò. ÅðéðëÝïí, ôï Ä.Ó. ôïõ Ä.Ó.Á. áðïöÜóéóå äßùñç áðï÷Þ ôùí äéêçãüñùí áðü ôéò ÐïéíéêÝò Äßêåò, ôçí ÔåôÜñôç 16 Áðñéëßïõ 2008, áðü 9 ð.ì. Ýùò 11 ð.ì., ùò Ýíäåéîç äéáìáñôõñßáò óôçí åíÝñãåéá áõôÞ, ðïõ áðïóêïðåß óôç ößìùóç êÜèå óõíäéêáëéóôéêÞò Ýêöñáóçò êáé óôçí áðïôñïðÞ Üóêçóçò êÜèå êñéôéêÞò óôá äñþìåíá óôï ÷þñï ôçò Äéêáéïóýíçò. Óôçí êïéíÞ ÓõíÝíôåõîç Ôýðïõ, ðïõ ðñïãñáììÜôéóå ï Ä.Ó.Á, ôçí ÄåõôÝñá 14.04.2008, ïé åêðñüóùðïé Äéêáóôéêþí êáé Åéóáããåëéêþí Åíþóåùí êáé ïé Ðñüåäñïé ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò ÁèÞíáò, ôïõ ÐåéñáéÜ êáé ôçò Êïñßíèïõ, äÞëùóáí ôçí êáôçãïñçìáôéêÞ ôïõò áíôßèåóç óôç äßùîç ùò ìÝóïõ ðåñéïñéóôéêïý ôçò åëåõèåñßáò Ýêöñáóçò. Ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Äçì. Ðáîéíüò ôüíéóå üôé ç ðáñÝìâáóç ôùí äéêçãüñùí óôï èÝìá åßíáé èåóìéêÞ. ¼ðùò åßðå, «ç Äéêáéïóýíç äåí ìðïñåß íá ëåéôïõñãÞóåé ìå ôç óéùðÞ óôá ôåêôáéíüìåíá, äéüôé ìå áõôü ôïí ôñüðï åíéó÷ýåôáé êáé ìåãåèýíåôáé ç üðïéá áõèáéñåóßá êáé áäéêßá. Êáé üôáí ç êñéôéêÞ áóêåßôáé áðü Üôïìá ðïõ Ý÷ïõí äéáêñéèåß ãéá ôï Þèïò êáé ôçí åíôéìüôçôÜ ôïõò, èá ðñÝðåé íá åßíáé óåâáóôÞ êáé íá áðïôåëåß áöåôçñßá ãéá äéüñèùóç ôùí êáêþò êåéìÝíùí». Óôç óõíÝ÷åéá, ï ê. Ðáîéíüò Ýèåóå êñßóéìá åñùôÞìáôá, ðñïêåéìÝíïõ íá êáôáäåßîåé ðïéá åßíáé ç ðñáãìáôé-
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
êÞ ðñïóâïëÞ ôïõ êýñïõò ôçò Äéêáéïóýíçò, üðùò: 1) Äåí åßíáé ðñïóâïëÞ ôïõ êýñïõò ôçò Äéêáéïóýíçò, ç ëåõêÞ áðåñãßá ìåñßäáò äéêáóôþí, ÷ùñßò óõíÝðåéåò, ðáñáâéÜæïíôáò ôçí êåßìåíç íïìïèåóßá ðåñß 8ìÞíïõ, óôçí Ýêäïóç ôùí áðïöÜóåùí, üðùò åðßóçò ç ðïëýìçíç êáèõóôÝñçóç áêüìç êáé ãéá ôç èåþñçóç ôùí áðïöÜóåùí; Ðïéïé ôïõò ðñïôñÝðïõí ìå ôçí áíï÷Þ ôïõò; 2) Äåí åßíáé ðñïóâïëÞ ôïõ êýñïõò ôçò Äéêáéïóýíçò, ç éäéüôõðç ïìçñßá óôçí ïðïßá âñéóêüìáóôå äéêçãüñïé êáé êïéíùíßá, ìå áõôÞ ôçí «åëéôßóôéêç» óõìðåñéöïñÜ ìåñßäáò äéêáóôþí, ðïõ áíôéìåôùðßæïõìå êáèçìåñéíÜ, ãéá íá ðåñÜóåé ç þñá ìÝ÷ñé íá åêäïèåß ç óõìöùíçèåßóá «íüñìá» áðïöÜóåùí, ìå ôçí áíï÷Þ êÜðïéùí óõíäéêáëéóôþí ôïõò; 3) Äåí åßíáé ðñïóâïëÞ ôïõ êýñïõò ôçò Äéêáéïóýíçò, ç åõêïëßá ìå ôçí ïðïßá «ìïéñÜæïíôáé óáí óôñáãÜëéá» ïé ðñïöõëáêßóåéò; 4) Äåí åßíáé ðñïóâïëÞ ôïõ êýñïõò ôçò Äéêáéïóýíçò, ç áðüññéøç ó÷åäüí üëùí ôùí áéôÞóåùí ãéá ðñïóùñéíÞ áíáóôïëÞ óôï 5ìåëÝò Åöåôåßï; 5) Äåí åßíáé ðñïóâïëÞ ôïõ êýñïõò ôçò Äéêáéïóýíçò, üëïé ïé äéêáóôÝò, ôïõëÜ÷éóôïí ìÝ÷ñé ðñüôéíïò, íá âáèìïëïãïýíôáé ìå Üñéóôá, éóïðåäþíïíôáò êáëïýò êáé êáêïýò; ÔÝëïò, ï ê. Ðáîéíüò ôüíéóå üôé «ðñÝðåé üëïé íá åßíáé ðïëý ðñïóåêôéêïß ìå áöïñìÞ ôç óõãêåêñéìÝíç õðüèåóç, ãéáôß õðÜñ÷åé êßíäõíïò íá ïäçãçèïýìå óå ðïëý ÷åéñüôåñåò êáôáóôÜóåéò êáé íá åðáíÝëèåé ìå Üëëï ôñüðï ôï áäßêçìá ôçò ðåñéýâñéóçò Áñ÷Þò». Ï Ðñüåäñïò ôçò ¸íùóçò Äéêáóôþí êáé ÅéóáããåëÝùí, áíôéðñüåäñïò ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ ê. Ä. ÊõñéôóÜêçò, ôüíéóå üôé: «Ãéá ôïí äéêáóôÞ Þ ôïí åéóáããåëÝá, ï êáôáããåëôéêüò ëüãïò, ãéá íá åßíáé áîéüðéóôïò áëëÜ êáé ÷ñÞóéìïò, ðñÝðåé íá óôçñßæåôáé óå ðñáãìáôéêÜ äåäïìÝíá. Áîßá äåí Ý÷åé ìüíï ç äéêÞ ìáò ôéìÞ, áëëÜ êáé ç ôéìÞ ôùí Üëëùí. Ôï èÝìá ðïõ äçìéïõñãÞèçêå ìå ôçí Üóêçóç ðåéèáñ÷éêÞò äßùîçò êáôÜ ôïõ ÐñïÝäñïõ ôçò ¸íùóçò ÅéóáããåëÝùí åßíáé åêêñåìÝò åíþðéïí ôïõ áñìüäéïõ ðåéèáñ÷éêïý Óõìâïõëßïõ. Èåùñþ üôé åßíáé õðï÷ñÝùóç üëùí ìáò íá áíáìÝíïõìå ôçí êñßóç ôïõ. Êáíåßò äåí ìðïñåß êáé äåí ðñÝðåé íá õðïêáèéóôÜ, ðïëý ðåñéóóüôåñï íá ðñïëáìâÜíåé, ôçí êñßóç ôùí èåóìéêþí ïñãÜíùí. Áõôü ðïõ æçôïýóáìå ãéá üëïõò ôïõò ðïëßôåò, ïöåßëïõìå íá ôï óåâáóôïýìå, ðñùôß-
Ερµηνεία, µε ανάλυση νοµολογίας, του συνόλου των διατάξεων του άρθρου 2 και του άρθρου 10 του Ν. 2251/1994, όπως αυτές έχουν πλέον διαµορφωθεί
Αν. Καθηγητής Νοµικής Α.Π.Θ.
Γιώργος Ι. Δέλλιος
ISBN/ISSN: 978-960-445-292-7 ©2008, ΧΧΙΙ+412 σελίδες, €40,00
Το παρόν έργο αποτελεί µια συστηµατική προσπάθεια ερµηνευτικής παρουσίασης του συνόλου των διατάξεων του άρθρου 2 καθώς και των σχετικών µε τη συλλογική αγωγή διατάξεων του άρθρου 10 του Ν. 2251/1994, όπως αυτές έχουν πλέον διαµορφωθεί (§§110 του παρόντος). Σε ένα δεύτερο µέρος (§§ 11-15 του παρόντος) επιχειρείται η παρουσίαση της πληθωρικής εξέλιξης της νοµολογίας, ιδίως σε πεδία συναλλαγών που εµφανίζουν έντονα το πρόβληµα των καταχρηστικών όρων. Εκεί επιδιώκεται και η κατάταξη των σχετικών όρων σε επιµέρους θεµατικές. Ταυτόχρονα καταβάλ-
λεται προσπάθεια για τη διαπίστωση της διαλεκτικής αλληλουχίας µεταξύ της ατοµικής και της συλλογικής προστασίας των καταναλωτών από τη µεθοδευµένη συµβατική αδικία. Τέλος, επιδίωξη του έργου αποτελεί η ανάδειξη και της κοινοτικής παραµέτρου, νοµοθετικής και νοµολογιακής, όχι µόνο για τη σχετική µε τις καταχρηστικές ρήτρες Οδηγία 93/13 αλλά και για την Οδηγία 98/27 «περί των αγωγών παραλείψεως στον τοµέα της προστασίας των συµφερόντων των καταναλωτών», καθώς και για την υπό αναθεώρηση Οδηγία 87/102 για την «καταναλωτική πίστη».
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
5
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
óôùò ïé ßäéïé. Ôá èåóìéêÜ üñãáíá Ý÷ïõí äþóåé õøçëÜ äåßãìáôá åõèýíçò êáé åßíáé Üäéêï íá ôá áìöéóâçôïýìå. ÄéáäéêáóôéêÜ, èá ìðïñïýóáí íá äéáôõðùèïýí áñêåôÝò åðéöõëÜîåéò, üìùò, áöïý ôï èÝìá Ýöèáóå óôï Óõìâïýëéï, ðñÝðåé íá ðåñéìÝíïõìå ôçí êñßóç ôïõ». Áðü ôçí ðëåõñÜ ôïõ, ï Ðñüåäñïò ôçò ¸íùóçò Äéêáóôþí ôïõ ÓôÅ, ê. Êþóôáò Êïõóïýëçò, õðïãñÜììéóå üôé: «¼ðùò Ý÷åé êñéèåß áðü ôï Åõñùðáúêü ÄéêáóôÞñéï Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí, ôï äéêáßùìá åëåýèåñçò Ýêöñáóçò áðïôåëåß Ýíá áðü ôá ïõóéþäç èåìÝëéá ôçò äçìïêñáôéêÞò êïéíùíßáò êáé ìßá áðü ôéò âáóéêüôåñåò ðñïûðïèÝóåéò ãéá ôçí ðñüïäü ôçò, êáèþò êáé ãéá ôçí ïëïêëÞñùóç ôçò ðñïóùðéêüôçôáò êÜèå ðïëßôç. Ôï äéêáßùìá áõôü êáëýðôåé ü÷é ìüíï ðëçñïöïñßåò êáé éäÝåò ðïõ ãßíïíôáé áðïäåêôÝò åõ÷Üñéóôá, èåùñïýíôáé ìç åíï÷ëçôéêÝò Þ áäéÜöïñåò, áëëÜ êáé åêåßíåò ðïõ ðñïóâÜëëïõí, óïêÜñïõí Þ åíï÷ëïýí. Ç äçìüóéá Ýêöñáóç áðüøåùí ãéá ôç ëåéôïõñãßá ôçò Äéêáéïóýíçò åßíáé ü÷é áðëþò åðéôñåðôÞ, áëëÜ áíáãêáßá óå ìßá äçìïêñáôéêÞ êïéíùíßá. Åõêôáßï åßíáé, áóöáëþò, íá áðïöåýãïíôáé ïé ìïíïìåñåßò êáé ìç ôåêìçñéùìÝíåò ðñïóåããßóåéò. Ó÷åôéêÜ ìå ôç ëåéôïõñãßá ôçò Äéêáéïóýíçò, åßíáé åýëïãï íá ïäçãïýí óå Ýñåõíá ãéá íá åîáêñéâùèåß áí åõóôáèïýí ôá êáôáããåëëüìåíá, ü÷é üìùò óå ðåéèáñ÷éêÞ äßùîç ôïõ êáôáããÝëëïíôïò. Ç äçìïóéïðïßçóç áðüøåùí ôùí äéêáóôþí ãéá èÝìáôá ôçò Äéêáéïóýíçò, äåí èåùñïýìå üôé óõíéóôÜ ðñïóâïëÞ ôùí ïñãÜíùí äéïßêçóçò ôçò Äéêáéïóýíçò». ÐáñÜëëçëá, ï ê. Êïõóïýëçò ðñüôåéíå ôçí ßäñõóç Óõìâïõëßïõ ãéá ôçí Áíåîáñôçóßá êáé ôçí Áðïôåëåóìáôéêüôçôá ôçò Äéêáéïóýíçò, üðïõ èá ìåôÝ÷ïõí åêðñüóùðïé ôùí Äéêáóôéêþí Åíþóåùí êáé ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí, ôï ïðïßï èá óõíÝñ÷åôáé ìßá Þ äýï öïñÝò ôïí ÷ñüíï êáé èá åîåôÜæåé ôçí êáôÜóôáóç óôç Äéêáéïóýíç, èá õðïâÜëëåé ðñïôÜóåéò, èá ðáñåìâáßíåé, ðñïóêáëþíôáò êáé ôá üñãáíá äéåýèõíóçò ôùí áíùôÜôùí äéêáóôçñßùí. Ï Ðñüåäñïò ôçò ¸íùóçò Äéïéêçôéêþí Äéêáóôþí, ê. Ãåþñãéïò ÖáëôóÝôïò, åßðå ìåôáîý Üëëùí: «Ç Äéêáéïóýíç äåí êéíäõíåýåé áðü ôçí êáëüðéóôç êñéôéêÞ, áêüìç êáé ôçí áé÷ìçñÞ, åê ìÝñïõò ôùí ëåéôïõñãþí ôçò, áëëÜ áðü ôçí áäñÜíåéá êáé ôçí õðïôáãÞ ôïõò. ÅíÝñãåéåò, ïé ïðïßåò åêäçëþíïíôáé åßôå ìå ôçí Üóêçóç ðåéèáñ÷éêþí äéþîåùí óå âÜñïò óõíäéêáëéóôþí, ìå óôü÷ï ôïí åêöïâéóìü ôïõò, åßôå ìå ôçí åíôáôéêïðïßçóç ôçò åñãáóßáò ôùí äéêáóôþí êáé ôç èÝóðéóç áíôéóõíôáãìáôéêþí ðåéèáñ÷éêþí êõñþóåùí óå âÜñïò ôïõò ãéá ôç ìç Ýêäïóç áðüöáóçò åíôüò ïêôáìÞíïõ, Ý÷ïõí ùò óõíÝðåéá ôçí åîïõèÝíùóÞ ôïõò êáé ôç öáëêßäåõóç ôçò èåóìïèåôçìÝíçò áðü ôï Óýíôáãìá ëåéôïõñãéêÞò êáé ðñïóùðéêÞò áíåîáñôçóßáò ôïõò. ¸ôóé, ïé äéêáóôÝò êéíäõíåýïõí íá ïäçãçèïýí óôï áðåõêôáßï üñéï, üðïõ äåí èá åßíáé ïõóéáóôéêïß êñéôÝò áðïíïìÞò äéêáßïõ, áëëÜ äéåêðåñáéùôÝò õðïèÝóåùí. Èá áíôéôá÷èïýìå óôïí åêöõëéóìü ôïõ äéêáóôéêïý óõíäéêáëéóìïý êáé ôç ìåôáôñïðÞ ôçò Äéêáéïóýíçò óå äéåêðåñáéùôéêü ìç÷áíéóìü». Ç Ã.Ã. ôçò ¸íùóçò Äéêáóôþí ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ, êá Ãåùñãßá Ìáñáãêïý, áíÝöåñå üôé: «Åßíáé áíáöáßñåôï äéêáßùìá êÜèå äéêáóôéêïý ëåéôïõñãïý íá áóêåß êñéôéêÞ ãéá ôïí ôñüðï ëåéôïõñãßáò ôçò Äéêáéïóýíçò, Ýóôù êé áí áõôÞ åßíáé äõóìåíÞò. Ç ¸íùóç ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ åßíáé áíôßèåôç óå êÜèå åíÝñãåéá ðïõ èÝôåé åìðüäéá óôïí õãéÞ óõíäéêáëéóìü». Ç Ã.Ã. ôçò ¸íùóçò Äéêáóôéêþí Ëåéôïõñãþí ôïõ Íïìéêïý Óõìâïõëßïõ ôïõ ÊñÜôïõò, êá ÉùÜííá Êáñáãéáííïðïýëïõ, ôÜ÷èçêå õðÝñ ôçò åëåõèåñßáò ôçò Ýêöñáóçò ôùí äéêáóôþí, üðùò óõìâáßíåé êáé ìå êÜèå ðïëßôç êáé êáôáäßêáóå ôçí Üóêçóç ðåéèáñ÷éêÞò äßùîçò êáôÜ ôïõ ê. ÌðÜãéá, õðïãñÜììéóå äå, üðùò êáé ç êá Ìáñáãêïý, üôé «ç Äéêáéïóýíç äåí êéíäýíåõóå ðïôÝ áðü ôçí êáëïðñïáßñåôç êñéôéêÞ». Ç ¸íùóç ÅéóáããåëÝùí, äéá ôïõ ÁíôéðñïÝäñïõ ôçò ê. Ðáí. ÌðñáêïõìÜôóïõ, ÷áñáêôÞñéóå ôç óõíäéêáëéóôéêÞ äñáóôçñéüôçôá ôùí äéêáóôéêþí ëåéôïõñãþí êáé ôçí åëåýèåñç Ýêöñáóç ãíþìçò, «ôçí ðëÝïí ïõóéáóôéêÞ õëïðïßçóç ôçò áíåîáñôçóßáò ôïõò, ðïõ êáôï÷õñþíåôáé áðü ôï Óýíôáãìá êáé ôá äéåèíÞ êåßìåíá».
ÍÅÏ Ä.Ó. ÓÔÇÍ ÅÍÙÓÇ ÅËËÇÍÙÍ ÄÉÊÏÍÏÌÏËÏÃÙÍ
Ó
6
ôéò 18 Ìáñôßïõ 2008, ðñáãìáôïðïéÞèçêå óôïí Ä.Ó.Á. ç ÔáêôéêÞ ÃåíéêÞ ÓõíÝëåõóç ôçò Åíþóåùò ÅëëÞíùí Äéêïíïìïëüãùí, ãéá ôçí åêëïãÞ ôïõ íÝïõ Äéïéêçôéêïý Óõìâïõëßïõ ôçò Åíþóåùò, ðåñéüäïõ 20082011. ÅîåëÝãçóáí êáôÜ óåéñÜ ïé: ÁèáíÜóéïò Óôåöüðïõëïò, Êùí/íïò Êåñáìåýò, Âáóßëåéïò ÑÞãáò (éóïøÞöéóáí) Íéêüëáïò ÊëáìáñÞò, ÄçìÞôñéïò ÔóéêñéêÜò, ÅììáíïõÞë ÃéáííáêÜêçò, ÉùÜííçò ÔÝíôåò,
áðü ôçí ðåñéï÷Þ ôçò Ìáêåäïíßáò ç ê. Êáëëéüðç Ìáêñßäïõ êáé áðü ôçí ðåñéï÷Þ ôçò ÈñÜêçò ï ê. Êùí/ íïò Êáëáâñüò. Áêïëïýèùò, ôï åêëåãÝí Ä.Ó. óõãêñïôÞèçêå óå Óþìá, ùò åîÞò: Ðñüåäñïò: ï ê. Êùí/íïò Êåñáìåýò Áíôéðñüåäñïò: ï ê. Âáóßëåéïò ÑÞãáò Ãåí. ÃñáììáôÝáò: ï ê. Íéêüëáïò ÊëáìáñÞò Åéä. ÃñáììáôÝáò: ï ê. ÁèáíÜóéïò Óôåöüðïõëïò Ôáìßáò: ï ê. ÅììáíïõÞë ÃéáííáêÜêçò
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
Συστηµατική ταξινόµηση και αξιολόγηση της σχετικής νοµολογίας των ελληνικών δικαστηρίων
Σπήλιος Αντ. Μούζουλας Δ.Ν., Δικηγόρος Σειρά: Δίκαιο των Οργανισµών Συλλογικών Επενδύσεων Με το παρόν τεύχος, εγκαινιάζεται η σειρά του «δικαίου των οργανισµών συλλογικών επενδύσεων». Αυτή η σειρά, σταδιακά, θα επιχειρήσει να καλύπτει ολοένα και µεγαλύτερο µέρος ενός συστήµατος κανόνων που τείνει να αυτονοµηθεί, σε σχέση µε το γενικότερο νοµικό πλαίσιο, το οποίο έχει ως αντικείµενο την παροχή επενδυτικών υπηρεσιών. Αυτή η αυτονόµηση βρίσκει τις ρίζες της, πέρα από την ιδιαιτερότητα που παρουσιάζει η συλλογική διαχείριση, στην πολιτική των οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που δεν εντάσσουν τη διαχείριση οργανισµών συλλογικών επενδύσεων µεταξύ των επενδυτικών υπηρεσιών τις οποίες
ISBN/ISSN: 978-960-445-304-7 ©2008, XVI+143 σελίδες, €20,00
ρυθµίζει η οδηγία για τα χρηµατοπιστωτικά µέσα (οδηγία MiFID). Η σειρά θα καλύψει και θέµατα οργανισµών συλλογικών επενδύσεων κλειστού τύπου, τα οποία, ως προς το ελληνικό δίκαιο, άπτονται του τρόπου λειτουργίας των εταιριών επενδύσεων χαρτοφυλακίου του ν. 3371/2005, καθώς και οργανισµών συλλογικών επενδύσεων ειδικής µορφής, όπως οι οργανισµοί που επενδύουν σε ακίνητη περιουσία του ν. 2778/1999. H ανάλυση του δικαίου των οργανισµών συλλογικών επενδύσεων σε αυτοτελείς µελέτες θα υλοποιηθεί, µε τον καλύτερο δυνατό τρόπο, συµβάλλοντας τόσο στην ορθή εφαρµογή των σχετικών κανόνων όσο και στη συστηµατική ερµηνεία τους.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Η έκτακτη αύξηση κεφαλαίου της ανώνυµης εταιρίας στην πράξη
Θεόδωρος Σιδηρόπουλος
Δ.Ν., Δικηγόρος
Το βιβλίο, που έχει ως αντικείµενο τη διερεύνηση του νοµικού πλαισίου που διέπει τον θεσµό της έκτακτης αύξησης κεφαλαίου στην ανώνυµη εταιρία συναρτάται και µε πλήθος άλλων θεωρητικών, αλλά κυρίως πρακτικών θεµάτων και για τον λόγο αυτόν καταβλήθηκε προσπάθεια αντιµετώπισής των, ιδίως µετά την έκδοση του ν. 3604/2007, που τροποποιεί σε σηµαντικό βαθµό τις σχετικές διατάξεις του ν. 2190/1920.
ISBN/ISSN: 978-960-445-279-8 ©2008, XVII+268 σελίδες, Τιµή: x 35,00
Οι απαντήσεις που δίδονται στα ζητήµατα, που αναφύονται κατά τη διαδικασία λήψης της απόφασης και πραγµατοποίησης της έκτακτης αύξησης κεφαλαίου υπαγορεύονται από την ανάγκη της θεωρητικής ανάλυσης, µε έµφαση όµως στην εφαρµοζόµενη διαδικασία και πρακτική. Ο σκοπός αυτός υπηρετείται και µε την παράθεση στο τέλος του βιβλίου σχετικών υποδειγµάτων των συνηθέστερων διαδικαστικών πράξεων που απαιτούνται.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÓÕÍÁÍÔÇÓÇ ÔÇÓ ÄÉÅÐÉÓÔÇÌÏÍÉÊÇÓ ÅÐÉÔÑÏÐÇÓ ÃÉÁ ÔÏ ÁÓÖÁËÉÓÔÉÊÏ ÌÅ ÔÏÍ ÐÑÏÅÄÑÏ ÔÇÓ ÄÇÌÏÊÑÁÔÉÁÓ
éò èÝóåéò ôïõò ãéá ôï áóöáëéóôéêü íïìïó÷Ýäéï êáé ôéò åðéðôþóåéò ôïõ óôï óýíïëï ôçò êïéíùíßáò ðáñïõóßáóáí óôïí Ðñüåäñï ôçò ÅëëçíéêÞò Äçìïêñáôßáò, ê. ÊÜñïëï Ðáðïýëéá, ïé Ðñüåäñïé ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, ôïõ Ôå÷íéêïý Åðéìåëçôçñßïõ ÅëëÜäïò, ôçò ÐáíåëëÞíéáò Ïìïóðïíäßáò Åíþóåùí Óõíôáêôþí, ôïõ Óõìâïëáéïãñáöéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, ôïõ Öáñìáêåõôéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, ôïõ ÐáíåëëÞíéïõ Éáôñéêïý Óõëëüãïõ, ôçò ÅëëçíéêÞò ÏäïíôéáôñéêÞò Ïìïóðïíäßáò, ôçò ¸íùóçò Óõíôáêôþí ÇìåñÞóéùí Åöçìåñßäùí, ôïõ Éáôñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí êáé ôçò Ïìïóðïíäßáò Äéêáóôéêþí Åðéìåëçôþí. Ï Ðñüåäñïò ôçò Äçìïêñáôßáò, õðïäå÷üìåíïò ôïõò óõíïìéëçôÝò ôïõ, ÷áñáêôÞñéóå ôç óõíÜíôçóç ìáæß ôïõò ùò óçìáíôéêÞ êáé ôüíéóå üôé ãíùñßæåé ôïõò áãþíåò êáé ôéò äñáóôçñéüôçôÝò ôïõò. ¼ðùò ÷áñáêôçñéóôéêÜ åßðå, «åêðñïóùðåßôå ôá æùíôáíÜ êïììÜôéá ôçò êïéíùíßáò êáé ðñùôïðïñåßôå óå ðïëëÜ ðñÜãìáôá». ÅîÝöñáóå, ðáñÜëëçëá, ôçí áíçóõ÷ßá ôïõ, åðéóçìáßíïíôáò ôçí åðéôáêôéêÞ áíÜãêç äéáôÞñçóçò ôçò êïéíùíéêÞò óõíï÷Þò, óå ìßá ðåñßïäï êáôÜ ôçí ïðïßá åßíáé áíïéêôÜ ìåãÜëá åèíéêÜ èÝìáôá. Ï Ðñüåäñïò ôçò ÏëïìÝëåéáò Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò, ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, áíáêïßíùóå óôïí Ðñüåäñï üôé óõíå÷ßæïíôáé ïé áãþíåò ìå íïìéêÜ ìÝóá, áíáöÝñïíôáò üôé Þäç Ý÷åé óõóôáèåß ïìÜäá íïìéêþí, ç ïðïßá åðåîåñãÜæåôáé ôá ìÝôñá ðïõ èá ëÜâïõí ïé åðéóôÞìïíåò êáé ôá ïðïßá èá áíáêïéíùèïýí óýíôïìá. Ï Ðñüåäñïò ôïõ Ô.Å.Å., ê. ÃéÜííçò ÁëáâÜíïò, åßðå
T
üôé «êáôÜ ôç óõíÜíôçóç, ï Ðñüåäñïò ôçò Äçìïêñáôßáò åðéâåâáßùóå ôç ãíùóôÞ åõáéóèçóßá ôïõ ãéá ôá êïéíùíéêÜ ðñïâëÞìáôá», ðñïóèÝôïíôáò üôé ïé ìç÷áíéêïß ôçò ÷þñáò èá áãùíéóôïýí óå íïìéêü áëëÜ êáé óå ðïëéôéêü åðßðåäï, þóôå íá Ý÷ïõìå íüìïõò ðïõ èá ëýíïõí ôï ðñüâëçìá ôçò áóöÜëéóçò. Ï Ðñüåäñïò ôçò Ð.Ï.Å.ÓÕ., ê. ÄçìÞôñçò ÔóáëáðÜôçò, äÞëùóå üôé «åíçìåñþóáìå ôïí Ðñüåäñï ôçò Äçìïêñáôßáò ãéá ôçí ðëÞñç áíôßèåóç ôïõ äçìïóéïãñáöéêïý êüóìïõ óôéò ñõèìßóåéò áõôÝò, ðïõ äåí åßíáé ñõèìßóåéò, åßíáé áðïññýèìéóç êïéíùíéêÞ». Ïé åêðñüóùðïé ôùí åðéóôçìïíéêþí öïñÝùí, åîåñ÷üìåíïé ôïõ Ðñïåäñéêïý ÌåãÜñïõ, ãíùóôïðïßçóáí üôé èá óõíå÷ßóïõí ôéò áíôéäñÜóåéò ôïõò, êáô´áñ÷Þí óå íïìéêü åðßðåäï, åêöñÜæïíôáò ôçí åêôßìçóç üôé ïé ðñþôåò ðñïóöõãÝò êáôÜ ôïõ áóöáëéóôéêïý íüìïõ èá ãßíïõí óôá ìÝóá Áðñéëßïõ.
ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò áíôÝäñáóå Ýíôïíá, ìå áöïñìÞ ôçí åíçìÝñùóÞ ôçò, ôçí ôåëåõôáßá óôéãìÞ, üðùò åðéóçìáßíåé óå áíáêïßíùóÞ ôçò, ãéá ôçí ëÞîç ôçò óýìâáóçò ôÞñçóçò ôùí ðñáêôéêþí ôùí óõíåäñéÜóåùí óôá ÐïëõìåëÞ Ðñùôïäéêåßá ôçò ÷þñáò, ìå ôï óýóôçìá ôçò ìáãíçôïöþíçóçò êáé áðïìáãíçôïöþíçóçò, ìå ôçí áíÜäï÷ï åôáéñåßá, ÷ùñßò íá áíáíåùèåß. Áõôü óçìáßíåé üôé åðáíåñ÷üìáóôå óôï ðáëéü ôñéôïêïóìéêü óýóôçìá ìå üëåò ôéò åíôåýèåí óõíÝðåéåò ãéá ôçí ðéóôÞ êáôáãñáöÞ ôùí äéáìåéâïìÝíùí êáé, óõíåðþò, ôçí ïñèüôçôá ôçò äéêáéúêÞò êñßóçò, ÷ùñßò íá ðáñáâëÝðåôáé ç áêüìç ìåãáëýôåñç êáèõóôÝñçóç óôçí åêäßêáóç ôùí õðïèÝóåùí. Óå ó÷åôéêÞ áíáêïßíùóÞ ôçò, ç ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ êáôáêåñáõíþíåé ôï Õðïõñãåßï Äéêáéïóýíçò, ôïíßæïíôáò üôé ôåëåõôáßá óôéãìÞ æçôÞèçêå ç óõíäñïìÞ ìáò ãéá ôçí ðñïóùñéíÞ áðåõèåßáò áíÜèåóç ôïõ Ýñãïõ, ãåãïíüò ðïõ äåß÷íåé ôï ìÝãåèïò ôçò áíáîéïðéóôßáò Þ ðáñáðëçñïöüñçóçò ôïõ óõíôÜêôç ôçò áíáêïßíùóçò ôïõ Õðïõñãåßïõ, óýìöùíá ìå ôçí ïðïßá «áðü ôïí ÉáíïõÜñéï ôïõ 2008 óõíåêëÞèçêáí áëëåðÜëëçëåò óõóêÝøåéò ôùí áñìïäßùí…», óôïõò ïðïßïõò üìùò äåí óõìðåñéÝëáâå åêðñïóþðïõò ôùí äéêçãüñùí ãéá íá äéáôõðþóïõí ôéò áðüøåéò ôïõò êáé íá ðñïôåßíïõí ëýóåéò ìå âÜóç ôçí ìÝ÷ñé
H
ÁÍÔÉÄÑÁÓÇ ÔÇÓ ÓÕÍÔÏÍÉÓÔÉÊÇÓ ÅÐÉÔÑÏÐÇÓ ÃÉÁ ÔÇ ËÇÎÇ ÔÇÓ ÓÕÌÂÁÓÇÓ ÔÇÑÇÓÇÓ ÔÙÍ ÐÑÁÊÔÉÊÙÍ ÔÙÍ ÓÕÍÅÄÑÉÁÓÅÙÍ ÓÔÁ ÐÏËÕÌÅËÇ ÐÑÙÔÏÄÉÊÅÉÁ
ôþñá åìðåéñßá ôïõò. Ç áðüöáóç ôïõ Õðïõñãïý Äéêáéïóýíçò, ìå ôçí ïðïßá ðñïêçñý÷èçêå êëåéóôüò äçìüóéïò äéåèíÞò äéáãùíéóìüò ìå ôç äéáäéêáóßá ôïõ åðåßãïíôïò ãéá ôçí åðéëïãÞ áíáäü÷ïõ «ãéá ôçí áíÜèåóç ôùí õðçñåóéþí õðïâïÞèçóçò óôçí ôÞñçóç ôùí ðñáêôéêþí ôùí óõíåäñéÜóåùí ôùí Ðïëõìåëþí Ðñùôïäéêåßùí ôçò ÷þñáò ìå ôï óýóôçìá ôçò ç÷ïãñÜöçóçòáðïç÷ïãñÜöçóçò», åëÞöèç ìüëéò ôçí 3.4.2008, åíþ óôéò 10.4.2008 ôï Õðïõñãåßï Äéêáéïóýíçò áðïöÜóéóå ôçí ðñüóëçøç ðñïóùðéêïý ìå óýìâáóç åñãáóßáò äéÜñêåéáò äýï (2) ìçíþí. Áðåõèýíåé åðïìÝíùò ç ÓõíôïíéóôéêÞ ôï åñþôçìá ðñïò ôïí ê.Õðïõñãü: «Ðïéïé åß÷áí ôçí åõèýíç ðáñáêïëïýèçóçò ôçò åêôÝëåóçò ôçò óýìâáóçò; Êáé ãéáôß ôï áðïóéþðçóáí áðü ôïõò Üìåóá åíäéáöåñüìåíïõò, üðùò åßìáóôå åìåßò, ìå áðïôÝëåóìá áõôÞ ôçí áôáîßá êáé ôçí áíáóôÜôùóç;». ÅðéðëÝïí, ç äéáâåâáßùóç ôïõ óõíôÜêôç ôïõ äåëôßïõ ôýðïõ ôïõ Õðïõñãåßïõ üôé «ç ôÞñçóç ôùí ðñáêôéêþí èá ãßíåôáé ìå ôçí åðéìÝëåéá ôùí ÐñïúóôáìÝíùí ôùí Äéïéêçôéêþí Õðçñåóéþí, ìå ôïí ðëÝïí äüêéìï êáé íüìéìï ôñüðï», äåß÷íåé üôé áãíïåß ðùò ï ìüíïò äüêéìïò êáé íüìéìïò ôñüðïò åßíáé ï ðñïâëåðüìåíïò áðü ôïí ÊÐïëÄ êáé ôéò ðñïèåóìßåò ðïõ áõôüò ôÜóóåé. Ôï èÝìá – áíáöÝñåé ç ÓõíôïíéóôéêÞ – èá áðáó÷ïëÞóåé ôá ÄéïéêçôéêÜ ìáò Óõìâïýëéá êáé ðñïò áðïöõãÞ åíäå÷ïìÝíùí äéêïíïìéêþí áêõñþóåùí.
8
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
Η MiFID και ο Ν. 3606/2007 για την εκκαθάριση των συναλλαγών
Ταρνανίδου Ι. Χριστίνα Δ.Ν., Δικηγόρος
Το θέµα που πραγµατεύεται η παρούσα εργασία είναι η µετεξέλιξη της οργανωµένης αγοράς από την πρώτη Οδηγία 93/22/ΕΟΚ για τις επενδυτικές υπηρεσίες, γνωστή ως “Investment Services Directive - ISD”, στη MiFID, η οποία αποτελεί καίριας σηµασίας ζήτηµα για τα θέµατα λειτουργίας και του Ελληνικού Χρηµατιστηρίου, ανοίγει νέους δρόµους και παρέχει προοπτικές για περαιτέρω ανάπτυξη και πανευρωπαϊκή παρουσία του Ελληνικού Χρηµατιστηρίου, ενισχύοντας τον ρόλο του στον εντεινόµενο ανταγωνισµό. Η συγγραφέας αποτυπώνει µε ιδιαίτερα διαφωτιστικό τρόπο τις εξελίξεις και την επίδρασή τους στο χρηISBN/ISSN: 978-960-445-297-2 ©2008, ΧΙΧ+396 σελίδες, €38,00
µατιστηριακό µας σύστηµα, δίνοντας µια πλήρη εικόνα τόσο του κοινοτικού θεσµικού πλαισίου όσο και του τρόπου µε τον οποίο εναρµονίστηκε η χώρα µας σε αυτό. Τέλος, ξεχωριστή θέση στο έργο έχουν τα κεφάλαια στα οποία σχολιάζονται οι νέες διατάξεις του Νόµου 3606/2007 που αφορούν την εκκαθάριση των συναλλαγών, στη σύνταξη των οποίων συνέβαλε ενεργά η κα Ταρνανίδου, στο πλαίσιο των πρωτοβουλιών που αναπτύσσονται από τους φορείς της κεφαλαιαγοράς για περαιτέρω εκσυγχρονισµό των σχετικών θεσµών.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Όλα όσα θέλετε να γνωρίζετε για την πλέον σύγχρονη και ραγδαία διαδιδόµενη µορφή ασφάλειας των ηλεκτρονικών συναλλαγών
Διδάκτωρ Νοµικής Σχολής Α.Π.Θ.
Καραδηµητρίου Κοσµάς
Στο παρόν αναλύεται πλήρως η ελληνική νοµοθεσία που διέπει σήµερα την ηλεκτρονική υπογραφή (π.δ. 150/2001): Έννοια, Είδη και Εφαρµογές της Ηλεκτρονικής Υπογραφής - Η ηλεκτρονική υπογραφή που βασίζεται στην εκ των προτέρων γνώση κωδικού - Η ηλεκτρονική υπογραφή που βασίζεται στην κρυπτογραφία - Η βιοµετρική υπογραφή - Η χρήση της ηλεκτρονικής υπογραφής µέσω των «έξυπνων καρτών»
ISBN/ISSN: 978-960-445-289-7 ©2008, ΧΧΙ+242 σελίδες, Τιµή: x 25,00
- Εφαρµογές των «έξυπνων καρτών» στις ηλεκτρονικές συναλλαγές Κριτική προσέγγιση της ελληνικής νοµοθεσίας περί ηλεκτρονικής υπογραφής σε σχέση µε την αντίστοιχη νοµοθεσία της ΕΕ Προτάσεις για την αντιµετώπιση νοµοθετικών προβληµάτων και παραλείψεων Παραρτήµατα - Βασικά νοµοθετικά κείµενα - Σχεδιαγράµµατα σχετικά µε την κρυπτογραφία, την ψηφιακή υπογραφή και τα πιστοποιητικά γνησιότητας
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
ÁËËÏÄÁÐÏÉ ÊÁÉ ÁÍÈÑÙÐÉÍÁ ÄÉÊÁÉÙÌÁÔÁ
á äéêáéþìáôá ôùí ìåôáíáóôþí áðïôÝëåóáí ôï èÝìá ôçò Çìåñßäáò ðïõ äéïñãÜíùóå ï Ä.Ó.Á., óôçí áßèïõóá ôåëåôþí ôïõ Óõëëüãïõ, ôçí ÐÝìðôç 29.11.2007. ÅéóçãçôÝò Þôáí ïé ê.ê.: Âïýëãáñçò ÉùÜííçò, Ïì.ÊáèçãçôÞò ÍïìéêÞò Ä.Ð.È., ÂñÝëëçò Óðýñïò, ÊáèçãçôÞò ÍïìéêÞò Å.Ê.Ð.Á., ÊáêêáëÞò ÐÝôñïò, å.ô. Áíôéðñüåäñïò ôïõ Á.Ð., Ðáðáóéþðç-ÐáóéÜ ÆùÞ, ÊáèçãÞôñéá ÍïìéêÞò Á.Ð.È. Óôïí ÷áéñåôéóìü ðïõ áðçýèõíå ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, ôüíéóå üôé «äåí ðñÝðåé íá îå÷íÜìå üôé êÜðïôå õðÞñîáìå êé åìåßò ìåôáíÜóôåò. Áöïý æïýìå óôçí áíèñþðéíç áõôÞ êïéíüôçôá, èá ðñÝðåé íá óõìðåñéöåñüìáóôå óáí Üíèñùðïé. ¢ëëùóôå, ôá äéêáéþìáôá ôùí áëëïäáðþí, ôüóï ôá áôïìéêÜ üóï êáé ôá êïéíùíéêÜ, åßíáé êáôï÷õñùìÝíá êáé ðñïóôáôåýïíôáé áðü ôï Óýíôáãìá». Ï ê. ÉùÜííçò ×. Âïýëãáñçò, áíáöÝñèçêå óôçí ðñïóùðéêÞ êáé ïéêïãåíåéáêÞ êáôÜóôáóç ôïõ áëëïäáðïý êáé ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá. ÁíÝëõóå ôá äýï êýñéá ÷áñáêôçñéóôéêÜ ôçò åðï÷Þò ðïõ äéáíýïõìå, ôá ïðïßá åßíáé: ç Ðáãêïóìéïðïßçóç-ÌåôáíÜóôåõóç êáé ç Ýíôïíç ðñïóôáóßá ôùí áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí óå äéåèíÞ äéÜóôáóç, êáèþò êáé ôéò êïéíùíéêÝò êáé Ýííïìåò óõíÝðåéåò óå åèíéêü êáé äéåèíÝò åðßðåäï. Ïé óõíÝðåéåò áõôÝò áöïñïýí: Á) Óôçí ðñïóôáóßá ôçò ðñïóùðéêüôçôáò ôïõ áôüìïõ êáé éäßùò ôïõ áëëïäáðïý êáé Â) Óôçí áëëçëåããýç ìåôáîý öõóéêþí ðñïóþðùí ìå ôç äçìéïõñãßá ïéêïãÝíåéáò êáé Üëëùí åíþóåùí öõóéêþí ðñïóþðùí óå åèíéêü êáé äéåèíÝò åðßðåäï. Ó÷åôéêÜ ìå ôçí õðü óôïé÷åßï Á óõíÝðåéá, ï ê. Âïýëãáñçò, áöïý áíáöÝñèçêå óôçí åîÝëéîç ôçò ðñïóôáóßáò ôçò ðñïóùðéêüôçôáò ìÝ÷ñé óÞìåñá, ôüíéóå ôç íïìéêÞ ðñïóôáóßá ôçò êáé ôï ðåñéå÷üìåíü ôçò. Åéäéêüôåñá, ðñïóäéüñéóå ãåíéêÜ ôçí ôáõôüôçôá ôïõ ðñïóþðïõ êáé éäßùò ôïõ áëëïäáðïý, áíÝöåñå ôá ðïëéôéóìéêÜ ÷áñáêôçñéóôéêÜ ôïõ ðñïóþðïõ, üðùò åßíáé ç êáôáãùãÞ, ç ãëþóóá, ç èñçóêåßá, ç óõììåôï÷Þ óå ïìÜäåò ìå êïéíÜ ÷áñáêôçñéóôéêÜ ê.ëð. êáé áíÝëõóå ôá íïìéêÜ áðïôåëÝóìáôá ôçò ðñïóùðéêüôçôáò óôïí ÷þñï ôïõ éäéùôéêïý äéêáßïõ (éäßùò ùò ðñïò ôçí éêáíüôçôá äéêáßïõ êáé äéêáéïðñáîßáò (êáôÜñôéóçò ó÷Ýóåùí), óôïí ÷þñï ôïõ äçìïóßïõ äéêáßïõ êáé éäßùò ôçò óõììåôï÷Þò ôïõ áôüìïõ óôá êïéíÜ, êáèþò êáé ôéò äéáðïëéôéóìéêÝò äéáöïñÝò íïìéêïý ÷áñáêôÞñá êáé ôéò åðéðôþóåéò óôçí êáôÜóôáóç ôïõ áëëïäáðïý (ôá üñéá ôçò åèíéêÞò êõñéáñ÷ßáò êáé ôçò åðéöýëáîçò ôçò äçìüóéáò ôÜîçò). ¼óïí áöïñÜ óôçí õðü óôïé÷åßï  óõíÝðåéá, ï ê. 10
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
T
Âïýëãáñçò áíÝëõóå ôçí éóôïñéêÞ åîÝëéîç ôçò áëëçëåããýçò êáé ôá äéáðïëéôéóìéêÜ ÷áñáêôçñéóôéêÜ ôçò èåìåëßùóçò óôá äéÜöïñá óõóôÞìáôá (åèíéêÜ êáé äéåèíþò), êáèþò êáé ôïí èåóìü ôçò ïéêïãÝíåéáò êáé ôï ðåñéå÷üìåíü ôçò óôç óýã÷ñïíç åðï÷Þ ôçò Ðáãêïóìéïðïßçóçò. Ó÷åôéêÜ ìå ôçí ðñïóôáóßá ôçò ïéêïãÝíåéáò ôïõ áëëïäáðïý, ï ïìéëçôÞò áíáöÝñèçêå óôï åöáñìïóôÝï äßêáéï êáé ôá ìÝóá ðñïóäéïñéóìïý ôùí ïéêïãåíåéáêþí äåóìþí, üðùò åðßóçò êáé óôï íïìéêü êáèåóôþò ôçò ïéêïãÝíåéáò (ôá äéêáéþìáôá êáé ôéò õðï÷ñåþóåéò) éäéùôéêïý êáé äçìïóßïõ äéêáßïõ, äçëáäÞ, áíôßóôïé÷á, óôçí ïñãÜíùóç ôçò ïéêïãÝíåéáò, ôç óõìðáñÜóôáóç ìåôáîý ôùí ìåëþí ôçò, ôç äéáäï÷Þ óôçí ïéêïãÝíåéá êáé ôá êëçñïíïìéêÜ äéêáéþìáôá, êáèþò êáé óôç óõíÝíùóç ôùí ïéêïãåíåéþí ôùí áëëïäáðþí, ìå åßóïäï, åãêáôÜóôáóç, åêðáßäåõóç, åñãáóßá óôç ÷þñá õðïäï÷Þò, óõìðáñÜóôáóç êáé åíßó÷õóç ôçò ïéêïãÝíåéáò áðü ôï êñÜôïò õðïäï÷Þò. Óôç óõíÝ÷åéá, ï åéóçãçôÞò áíÝðôõîå ôïí êáèïñéóìü ôùí ïñßùí óôçí ðñïóôáóßá êáé åíßó÷õóç ôçò áëëïäáðÞò ïéêïãÝíåéáò: é) ÅèíéêÞò ðñïÝëåõóçò (ðñïóôáóßá ôùí ïñßùí åèíéêÞò êõñéáñ÷ßáò êáé ôçò åèíéêÞò ïéêïíïìßáò) êáé éé) Äéåèíïýò ðñïÝëåõóçò (ãéá ôç ñÞôñá áìïéâáéüôçôáò óôç óýã÷ñïíç åðï÷Þ ôçò Ðáãêïóìéïðïßçóçò). ÌåôÜ ôçí áíÜðôõîç ôùí äýï ðôõ÷þí ôùí áíùôÝñù óõíåðåéþí, åîÜãåôáé ôï óõìðÝñáóìá üôé ÷ñåéÜæåôáé ìéá óõíå÷þò äéåõñõíüìåíç ðñïóôáóßá ôçò ðñïóùðéêÞò êáé ïéêïãåíåéáêÞò êáôÜóôáóçò ôïõ áëëïäáðïý, ãéá ôçí åíßó÷õóç äå ôçò ðñïóôáóßáò ôùí èåìåëéùäþí äéêáéùìÜôùí ôçò ðñïóùðéêüôçôáò êáé ôçò ïéêïãÝíåéáò, óçìáíôéêü ñüëï Ý÷åé ç áìïéâáßá êáôáíüçóç êáé óõíåñãáóßá çìåäáðþí êáé áëëïäáðþí. Ìå ðáñáäåßãìáôá áðü ôéò áðïöÜóåéò ôïõ ÅÄÄÁ ó÷åôéêÝò ìå áðåëÜóåéò áëëïäáðþí, ï êáèçãçôÞò ê. Óð. ÂñÝëëçò, óôçí åéóÞãçóÞ ôïõ ó÷åôéêÜ ìå ôçí áðÝëáóç êáé ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá, åðéóÞìáíå üôé ôá ÊñÜôç Ý÷ïõí ìåí äéêáßùìá íá åëÝã÷ïõí ôçí åßóïäï ôùí áëëïäáðþí óôï Ýäáöüò ôïõò, ôç äéáìïíÞ êáé ôçí áðÝëáóÞ ôïõò, üìùò ç äéáêñéôéêÞ åîïõóßá ôïõò ãéá ôï áí èá ðñïâïýí Þ ü÷é óå áðÝëáóç, ðñÝðåé íá áóêåßôáé êáôÜ ôñüðï ðïõ íá ìç èßãåé ôá ðñïóôáôåõüìåíá áðü ôçí ÅÓÄÁ äéêáéþìáôá ôïõ áíèñþðïõ. ¼ðùò áíÝöåñå, «óýìöùíá ìå ôç âáóéêÞ äéêïíïìéêÞ åããýçóç ðïõ èåóðßæåôáé óôï Üñèñï 1 ôïõ Ðñùôïêüëëïõ 7 ôçò ÅÓÄÁ, ç áðüöáóç áðåëÜóåùò ðñÝðåé ìåí íá ëáìâÜíåôáé áðü ôçí áñìüäéá åèíéêÞ Áñ÷Þ óýìöùíá ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ ïõóéáóôéêïý äéêáßïõ ôïõ áðåëáýíïíôïò ÊñÜôïõò êáé óýìöùíá ìå ôïõò ó÷åôéêïýò äéêïíïìéêïýò êáíüíåò ôïõ, áëëÜ ðñÝðåé, åðß ðëÝïí, êáé íá ðáñÝ÷åôáé óôïí áëëïäáðü áðïôåëåóìáôéêÞ äõíáôüôçôá åêðñïóù-
ðÞóåùò êáé õðåñáóðßóåðñïóåêôéêÞ óôÜèìéóç þò ôïõ åíþðéïí ôùí åèíéêáé åîéóïññüðçóç ôùí êþí Áñ÷þí. ÓõíÞèùò, ôá åêáôÝñùèåí óõìöåñüåèíéêÜ äßêáéá ðñïâëÝíôùí, äçë. ôïõ äéêáéþìáðïõí, õðü ðñïûðïèÝóåéò ôïò ôïõ ðñïóþðïõ óôï êáé ãéá êÜðïéï ÷ñïíéêü óåâáóìü ôçò éäéùôéêÞò äéÜóôçìá, ôçí êñÜôçóç êáé ïéêïãåíåéáêÞò ôïõ ôïõ áëëïäáðïý åí üøåé æùÞò áö’ åíüò êáé ôçò ôçò ðñáãìáôïðïéÞóåùò ðñïÜóðéóçò ôçò ôÜîåùò ôçò äéáôá÷èåßóçò áðåÞ ôçò áðïôñïðÞò åãêëçëÜóåþò ôïõ. Ç åèíéêÞ ìÜôùí êëð áö’ åôÝñïõ, ñýèìéóç èá ðñÝðåé, êáé þóôå íá êáôáóôåß äõíáóôï óçìåßï áõôü, ôüíéóå ôÞ ç äéáìüñöùóç ôçò ï ïìéëçôÞò, íá åßíáé óýìêñßóåùò ó÷åôéêÜ ìå ôçí öùíç ðñïò ôéò äéáôÜîåéò ðáñáâßáóç Þ ìç ôïõ êáé ôéò áñ÷Ýò ôçò ÅÓÄÁ Aðü áñéóôÝñá: É. Âïýëãáñçò, Æ. Ðáðáóéþðç-ÐáóéÜ, Ä. Ðáîéíüò, Üñèñïõ 8 ÅÓÄÁ. êáé åéäéêüôåñá ðñïò ôï Óð. ÂñÝëëçò, Ð. ÊáêêáëÞò Üñèñï 5 áõôÞò, ðïõ óêïðü Ý÷åé íá ðñïóôáôåýóåé ôï Ï ê. ÐÝôñïò ÊáêêáëÞò áíÝëõóå äéåîïäéêÜ ôï èÝìá ðñüóùðï áðü êÜèå áõèáßñåôç óôÝñçóç ôçò åëåõèåñßáò ôçò ðñïóôáóßáò ôùí èåìåëéùäþí äéêáéùìÜôùí ôùí ôïõ». áëëïäáðþí, ç ïðïßá êáôï÷õñþíåôáé óõíôáãìáôéêÜ. Ó÷åôéêÜ ìå ôïõò êéíäýíïõò ðïõ áðåéëïýíôáé ãéá ôïí Ï óõíôáãìáôéêüò íïìïèÝôçò áíáãíùñßæåé óôï Üôïìï áëëïäáðü áðü ôçí åêôÝëåóç ôçò áðïöÜóåùò áðåëÜóåäéêáéþìáôá, áôïìéêÜ êáé êïéíùíéêÜ, ðïõ Ý÷ïõí èåìåëéþò ôïõ, ï ê. ÂñÝëëçò áíÝöåñå ôá åîÞò: þäç óçìáóßá êáé åããõþíôáé ôç æùÞ, ôçí áîéïðñÝðåéá êáé ôçí åëåýèåñç äñÜóç ôïõ áôüìïõ. Öïñåßò ôùí äéêáéÁ. ÁðåéëÞ ôçò æùÞò Þ êßíäõíïò åîåõôåëéóôéêÞò ùìÜôùí áõôþí, åßíáé êáô´áñ÷Þí, üëïé, áíåîáñôÞôùò ìåôá÷åéñßóåùò åèíéêüôçôáò, çìåäáðïß êáé áëëïäáðïß. Óýìöùíá ìå ðÜãéá íïìïëïãßá ôïõ ÅÄÄÁ, ç áðÝëáóç Áëëïäáðüò, óýìöùíá ìå ôï Üñèñï 1 åä. á´ ôïõ Í. áëëïäáðïý óõíéóôÜ ðáñáâßáóç ôïõ Üñèñïõ 3 ÅÓÄÁ, 3386/2005, åßíáé ôï öõóéêü ðñüóùðï ðïõ äåí Ý÷åé ôçí áí õðÜñ÷ïõí óïâáñïß ëüãïé ðïõ åðéôñÝðïõí ôçí êñßóç, åëëçíéêÞ éèáãÝíåéá Þ ðïõ äåí Ý÷åé éèáãÝíåéá. Óôï åä. â´ üôé ôï ðåñß ïý ðñüêåéôáé ðñüóùðï êéíäõíåýåé íá õðïôïõ éäßïõ Üñèñïõ, ÷áñáêôçñßæåôáé ùò õðÞêïïò ôñßôçò óôåß óôï ÊñÜôïò óôï ïðïßï èá áðïóôáëåß, áðÜíèñùðç ÷þñáò, ôï öõóéêü ðñüóùðï ðïõ äåí Ý÷åé ôçí åëëçíéêÞ Þ åîåõôåëéóôéêÞ ìåôá÷åßñéóç. éèáãÝíåéá ïýôå ôçí éèáãÝíåéá Üëëïõ êñÜôïõò-ìÝëïõò ôçò Å.Å., êáôÜ ôçí Ýííïéá ôïõ Üñèñïõ 17 ôçò ÓõíèÞêçò Â. ÐñïóâïëÞ ôïõ äéêáéþìáôïò óåâáóìïý ôçò éäéùôçò ÅõñùðáúêÞò Êïéíüôçôáò. (Óôïí áëëïäáðü ìå ôçí ôéêÞò êáé ïéêïãåíåéáêÞò æùÞò Ýííïéá ôïõ åä. â´ áíáöÝñåôáé ç ïìéëßá ôïõ ê. ÊáêêáëÞ, Ç áðïìÜêñõíóç åíüò ðñïóþðïõ áðü ìéá ×þñá, óå ó÷Ýóç ìå ôá èåìåëéþäç äéêáéþìáôá, ç ïðïßá êáé óôçí ïðïßá áðü ðïëëÜ Þäç ÷ñüíéá âñßóêåôáé Þ/êáé óôçí áêïëïõèåß). ïðïßá æïõí óôåíÜ ìÝëç ôçò ïéêïãåíåßáò ôïõ, ìðïñåß Õðïêåßìåíá, öïñåßò ôùí èåìåëéùäþí äéêáéùìÜôùí íá óõíéóôÜ ðñïóâïëÞ ôïõ äéêáéþìáôïò óåâáóìïý ôçò åßíáé, êáô´áñ÷Þí üëïé, çìåäáðïß Þ áëëïäáðïß, åêôüò éäéùôéêÞò Þ ôçò ïéêïãåíåéáêÞò ôïõ æùÞò, üðùò ôï äéêáßáí ï óõíôáêôéêüò íïìïèÝôçò åéóÜãåé åîáßñåóç ãéá ôïõò ùìá áõôü ðñïóôáôåýåôáé áðü ôï Üñèñï 8 ÅÓÄÁ. áëëïäáðïýò. Ç äéáôýðùóç ôïõ êåéìÝíïõ («êáèÝíá»), Þ Ç ôÜóç ðïõ äéáãñÜöåôáé óôï Óõìâïýëéï ôçò Åõñþðçò áêüìç ç áðïõóßá óõãêåêñéìÝíçò áíáöïñÜò óôïí öïñÝá åßíáé, íá ìçí áðåëáýíåôáé ï áëëïäáðüò ðïõ Ý÷åé äéáìåßíåé ôïõ äéêáéþìáôïò, åßíáé äçëùôéêÜ ôçò èÝóçò ôïõ óõíôáåðß ðïëëÜ ÷ñüíéá óôï îÝíï ÊñÜôïò êáé Ý÷åé ãåííçèåß êáé êôéêïý íïìïèÝôç ãéá ôçí åðÝêôáóç ôçò ðñïóôáóßáò êáé áíáôñáöåß óå áõôü, ðáñÜ ìüíïí õðü üëùò åîáéñåôéêÝò óôïõò áëëïäáðïýò õðü ôçí áíùôÝñù Ýííïéá. ðåñéóôÜóåéò êáé åðß äéáðñÜîåùò éäéáéôÝñùò óïâáñþí Êáé óôçí ðåñßðôùóç, üìùò, ðïõ ç ðñïóôáóßá åðéåãêëçìÜôùí. ¼ìùò, áðüëõôï äéêáßùìá ôïõ áëëïäáðïý öõëÜóóåôáé ìüíï ãéá ôïõò áëëïäáðïýò, ôïýôï äåí Ý÷åé ãéá ìç áðÝëáóÞ ôïõ äåí ìðïñåß íá áíôëçèåß áðü ôï êáô´áíÜãêç ôçí Ýííïéá ôçò áðüëõôçò áðáãüñåõóçò ãéá Üñèñï 8 ÅÓÄÁ, áöïý ç ðáñ. 2 ôïõ Üñèñïõ áõôïý åðéôñÝôïõò áëëïäáðïýò, áëëÜ üôé ôï èÝìá õðüêåéôáé óå íïìïðåé, õðü ðñïûðïèÝóåéò êáé ãéá ïñéóìÝíïõò ëüãïõò, åðåìèåôéêÞ ñýèìéóç, êáôÜ ôçí ïðïßá ï êïéíüò íïìïèÝôçò âÜóåéò óôçí ïéêïãåíåéáêÞ êáé éäéùôéêÞ æùÞ, Üñá êáé ôç ëáìâÜíåé õð´üøç êáé ôéò Äéåèíåßò ÓõìâÜóåéò, áðü ôéò ëÞøç ôïõ ìÝôñïõ ôçò áðåëÜóåùò. ÅðéâÜëëåôáé, ðÜíôùò, ïðïßåò äåóìåýåôáé ç ÷þñá ìáò. ÅîÜëëïõ, ç äéÜôáîç ôïõ
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
11
Üñèñïõ 2 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, ðïõ èåóðßæåé ôçí áñ÷Þ ôçò áîßáò ôïõ áíèñþðïõ, êáèéåñþíåé, üðùò åðéóçìáßíåôáé, «èåìåëéþäç áñ÷Þ ðïõ ÷ñçóéìïðïéåßôáé ãéá ôçí åñìçíåßá ïéáóäÞðïôå Üëëçò óõíôáãìáôéêÞò, íïìïèåôéêÞò Þ êáíïíéóôéêÞò äéÜôáîçò». Ç åí ëüãù äéÜôáîç óõìðëçñïýôáé ìå áõôÞí ôïõ Üñèñïõ 5 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, ðïõ êáôï÷õñþíåé ôï äéêáßùìá áíÜðôõîçò ôçò ðñïóùðéêüôçôáò êáé ôçò óõììåôï÷Þò óôç æùÞ ôçò ÷þñáò. Ïé äéáôÜîåéò áõôÝò ëåéôïõñãïýí ùò áíÜ÷ùìá óå áðïóôåñÞóåéò èåìåëéùäþí äéêáéùìÜôùí êáé åããõþíôáé ôçí ðñïóôáóßá ôçò. Ïé ðåñéïñéóìïß ôùí áôïìéêþí êáé êïéíùíéêþí äéêáéùìÜôùí, áðü ôï Óýíôáãìá Þ ôï íüìï, äåí ìðïñïýí íá èßîïõí ôïí ðõñÞíá ôùí äéêáéùìÜôùí, ðáñÜ ìüíï õðü ôïõò üñïõò ðïõ èÝôåé ôï Óýíôáãìá. Åéäéêüôåñá, óå ìßá èåþñçóç ôùí êáô´éäßáí èåìåëéùäþí äéêáéùìÜôùí, ç ðñïóôáóßá ôùí ïðïßùí ãéá ôïõò áëëïäáðïýò åîáóöáëßæåôáé ìå óõíôáãìáôéêÝò åããõÞóåéò, åðéóçìáßíïíôáé ôá áêüëïõèá: Óôï ÓõíôÜãìá êáèéåñþíåôáé ùò èåìåëéþäçò áñ÷Þ ç ðñïóôáóßá ôçò áîßáò ôïõ áíèñþðïõ. Ç óõíôáãìáôéêÞ ðñïóôáóßá ôçò áîéïðñÝðåéáò ôïõ áíèñþðïõ áöïñÜ óå üëá ôá öõóéêÜ ðñüóùðá, áíåîáñôÞôùò éèáãÝíåéáò, çìåäáðïýò êáé áëëïäáðïýò. Ç áñ÷Þ ôçò éóüôçôáò ðïõ äéáêçñýóóåé ôï Üñèñï 4 ðáñ. 1 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, áíáöÝñåôáé, üðùò ðñïêýðôåé áðü ôçí äéáôýðùóÞ ôïõ, ìüíï óå öõóéêÜ ðñüóùðá åëëçíéêÞò éèáãÝíåéáò. Öïñåßò ôïõ äéêáéþìáôïò åßíáé ìüíï ïé çìåäáðïß êáé ü÷é ïé áëëïäáðïß. Ïé äéáêñßóåéò óôç ìåôá÷åßñéóç ôùí áëëïäáðþí åßíáé åðéôñåðôÝò ìÝóá óôá üñéá ðïõ èÝôïõí ôá Üñèñá 14 ôçò Å.Ó.Ä.Á., 26 ôïõ Ä.Ó.Ð.Á.Ä. êáé ôï Åõñùðáúêü Êïéíïôéêü Äßêáéï. Ïé åðß ìÝñïõò åêöÜíóåéò ôçò áñ÷Þò, éóüôçôá ôùí öýëùí, éóüôçôá óôá äçìüóéá âÜñç, áíáöÝñïíôáé êáô´áñ÷Þí óôïõò çìåäáðïýò. Ôï Üñèñï 2 ôïõ Ä.Ó.Ð.Á.Ä. åðéâÜëëåé óôá óõìâáëëüìåíá ìÝñç íá äéáóöáëßæïõí ôçí éóüôçôá áíäñþí êáé ãõíáéêþí, áíåîáñôÞôùò åèíéêüôçôáò. Ó÷åôéêÞ ç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 116 ðáñ. 2 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò. Óå ó÷Ýóç ðñïò ôï äéêáßùìá ðñüóâáóçò óôéò äçìüóéåò èÝóåéò, ç óõíôáãìáôéêÞ äéÜôáîç áíáöÝñåôáé óôïõò ¸ëëçíåò ðïëßôåò êáé áðïêëåßåé ôïõò áëëïäáðïýò, åêôüò åÜí õößóôáôáé åéäéêüò áíôßèåôïò íüìïò. Ôï äéêáßùìá ãéá ßóç áìïéâÞ Ý÷ïõí êáé ïé áëëïäáðïß. Ôï Üñèñï 5 ðáñ. 1 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò êáèéåñþíåé ôï äéêáßùìá áíÜðôõîçò ôçò ðñïóùðéêüôçôáò êáé óõììåôï÷Þò óôç æùÞ ôçò ÷þñáò. ÏõóéáóôéêÜ êáôï÷õñþíåôáé ç ðñïóùðéêÞ åëåõèåñßá ìå ôçí åõñåßá Ýííïéá ôïõ üñïõ. Õðïêåßìåíá ôïõ äéêáéþìáôïò åßíáé ôüóï ïé çìåäáðïß, üóï êáé ïé áëëïäáðïß. Ç åëåõèåñßá ôçò êßíçóçò (ðáñ.4) óõíäÝåôáé ìå öõóéêÜ ðñüóùðá ðïõ Ý÷ïõí ôçí åëëçíéêÞ éèáãÝíåéá. 12
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
Öïñåßò ôùí äéêáéùìÜôùí ðïõ êáôï÷õñþíïíôáé óôá Üñèñá 6 (ðñïóùðéêÞ áóöÜëåéá), 7 (ôõðïðïßçóç ôïõ ðïéíéêïý öáéíïìÝíïõ), 8 (ôï äéêáßùìá ôïõ öõóéêïý äéêáóôÞ), 9 (ôï áðáñáâßáóôï ôïõ áóýëïõ ôçò êáôïéêßáò êáé ç ðñïóôáóßá ôïõ éäéùôéêïý âßïõ), 10 (ôï äéêáßùìá áíáöïñÜò), 19 (ôï áðüññçôï ôùí áíôáðïêñßóåùí), åßíáé ôüóï ïé çìåäáðïß, üóï êáé ïé áëëïäáðïß. Öïñåßò ôïõ äéêáéþìáôïò ôçò óõíÜèñïéóçò (Üñèñï 11), ôïõ äéêáéþìáôïò óõíÝíùóçò (óõíåôáéñéóìïý, Üñèñ. 12), åßíáé ïé ¸ëëçíåò ðïëßôåò. Åíáðüêåéôáé óôïí êïéíü íïìïèÝôç ç ó÷åôéêÞ ñýèìéóç, ìå ôçí åðéöýëáîç ðïõ ðñïêýðôåé áðü ôéò Äéåèíåßò ÓõìâÜóåéò (Üñèñï 11, 16 Å.Ó.Ä.Á.). Ôá äéêáéþìáôá ôçò åëåõèåñßáò ôçò èñçóêåõôéêÞò óõíåßäçóçò (Üñèñï 13) êáé ôçò åëåõèåñßáò ôïõ Ôýðïõ (Üñèñï 14) áíáãíùñßæïíôáé êáé óôïõò áëëïäáðïýò. Óôï Üñèñï 16 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, êáèéåñþíåôáé ç ðñïóôáóßá ôçò åëåõèåñßáò ôçò ôÝ÷íçò, åðéóôÞìçò êáé ðáéäåßáò. Öïñåßò ôïõ äéêáéþìáôïò ôçò áêáäçìáúêÞò åëåõèåñßáò (Üñèñï 16 ðáñ.1) åßíáé ôüóï ïé çìåäáðïß, üóï êáé ïé áëëïäáðïß. Õðïêåßìåíï ôïõ äéêáéþìáôïò ðñïò äùñåÜí ðáéäåßá (Üñèñï 16 ðáñ. 4) åßíáé, üðùò ðñïêýðôåé áðü ôçí äéáôýðùóç ôçò äéáôÜîåùò, ìüíï ïé ¸ëëçíåò. Óýìöùíá, üìùò, ìå ôï Üñèñï 28 åä. á ôçò Äéåèíïýò ÓõìâÜóåùò ãéá ôá äéêáéþìáôá ôïõ ðáéäéïý, ôá óõìâáëëüìåíá ìÝñç õðï÷ñåïýíôáé íá êáôáóôÞóïõí ôç óôïé÷åéþäç åêðáßäåõóç äùñåÜí ãéá ôïõò åíäéáöåñüìåíïõò, áíåîáñôÞôùò åèíéêüôçôáò. Öïñåßò ôïõ äéêáéþìáôïò ðïõ êáôï÷õñþíåôáé óôï Üñèñï 17 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò (ðñïóôáóßá éäéïêôçóßáò) åßíáé ïé çìåäáðïß êáé ïé áëëïäáðïß. Åßíáé äõíáôüí íá åðéâëçèïýí ðåñéïñéóìïß (ãéá ëüãïõò åèíéêÞò áóöáëåßáò), áöïý áõôïß äåí áðïëáýïõí ôçò ðñïóôáóßáò ôçò áñ÷Þò ôçò éóüôçôáò (Üñèñï 4 Ó). Ç óõíôáãìáôéêÞ ðñïóôáóßá ôçò ïéêïãÝíåéáò, ôïõ ãÜìïõ, ôçò ìçôñüôçôáò, åðåêôåßíåôáé, üðùò õðïóôçñßæåôáé, êáé óôïõò áëëïäáðïýò. Åéäéêüôåñá, ôï Üñèñï 24 ðáñ. 1 ôïõ Ä.Ó.Ð.Á.Ä. (Í. 2462/1997), áðáãïñåýåé äéáêñßóåéò óôçí ðñïóôáóßá ôùí ðáéäéþí ëüãù öõëÞò, ãÝíïõò ê.ëð. Ç óõíôáãìáôéêÞ ðñïóôáóßá ôçò õãåßáò, ðáñÜ ôç äéáôýðùóç ôïõ êåéìÝíïõ, åðåêôåßíåôáé, üðùò õðïóôçñßæåôáé, åíüøåé êáé ôïõ Üñèñïõ 2 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, êáé óôïõò áëëïäáðïýò. Öïñåßò ôïõ äéêáéþìáôïò ãéá åñãáóßá (Üñèñ. 22 ðáñ. 1 Ó), åßíáé ìüíï ïé çìåäáðïß, åíþ áõôü ðñïò âåëôßùóç ôùí óõíèçêþí åñãáóßáò åðåêôåßíåôáé, üðùò õðïóôçñßæåôáé, êáé óôïõò áëëïäáðïýò. Ôï äéêáßùìá ôçò äéêáóôéêÞò áêñüáóçò êáé ðñïóôáóßáò, üðùò êáé áõôü ôçò ðñïçãïýìåíçò áêñüáóçò áðü ôéò äéïéêçôéêÝò áñ÷Ýò (Üñèñ. 20 Ó), Ý÷åé öïñåßò ôïõò çìåäáðïýò êáé ôïõò áëëïäáðïýò. Ï áëëïäáðüò óôçí
ðñïóôáóßá ôùí äéêáéùìÜôùí ðïõ ôïõ áíáãíùñßæïíôáé, Ý÷åé ôï ó÷åôéêü äéêáßùìá õðü ôéò ðñïûðïèÝóåéò ðïõ ïñßæåé ï íüìïò. Ç êá Ðáðáóéþðç-ÐáóéÜ ÆùÞ, óôçí ïìéëßá ôçò ãéá ôçí éèáãÝíåéá êáé ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá, õðïóôÞñéîå ôçí Üðïøç üôé ç åëëçíéêÞ ðïëéôåßá èá ðñÝðåé ðëÝïí íá åîåôÜóåé ðïëý óïâáñÜ ôçí ÷ïñÞãçóç ôçò åëëçíéêÞò éèáãÝíåéáò óôá ðáéäéÜ ôùí ìåôáíáóôþí. Áíáëýïíôáò ôïõò ëüãïõò ãéá ôïõò ïðïßïõò êáôÝëçîå óôï óõìðÝñáóìá áõôü, ç êá Ðáðáóéþðç åßðå: «Ç éèáãÝíåéá, ùò áíèñþðéíï äéêáßùìá, íïåßôáé ìüíï ùò ðñïò ôï üôé êÜèå Üíèñùðïò èá ðñÝðåé áðü êáé ìå ôç ãÝííçóÞ ôïõ íá áðïêôÜ ìßá éèáãÝíåéá êáé üôé äåí èá ðñÝðåé íá óôåñåßôáé áõôïâïýëùò ôçí éèáãÝíåéÜ ôïõ. Ïé áñ÷Ýò áõôÝò áðïôõðþèçêáí, êáôáñ÷Þí, óôç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 15 ôçò ÏéêïõìåíéêÞò ÄéáêÞñõîçò ÄéêáéùìÜôùí ôïõ Áíèñþðïõ, êáé óôç óõíÝ÷åéá óõìðåñéëÞöèçêáí óå äéåèíÞ óõìâáôéêÜ êåßìåíá ôïõ ÏÇÅ êáé ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åõñþðçò. Óôï åëëçíéêü äßêáéï äåí ãßíåôáé ëüãïò ãéá «äéêáßùìá óôçí éèáãÝíåéá», áëëÜ ãéá «äéêáßùìá óôç äéáôÞñçóÞ ôçò», áöïý ôï ÓýíôáãìÜ ìáò óôç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 4 ðáñ. 3 åä. á´ áõôïý, åíáðïèÝôåé óôïí êïéíü íïìïèÝôç íá ïñßóåé ôïõò ôñüðïõò êôÞóçò êáé áðþëåéáò ôçò åëëçíéêÞò éèáãÝíåéáò, åíþ óôï â´ åäÜöéï ôçò ßäéáò äéÜôáîçò, ðåñéïñéóôéêÜ áíáöÝñïíôáé äýï ìüíï ðåñéðôþóåéò ìå ôéò ïðïßåò äýíáôáé íá áöáéñåèåß ìïíïìåñþò áðü ôçí Ðïëéôåßá ç åëëçíéêÞ éèáãÝíåéá. ÅðïìÝíùò, ãéá ôïõò «¸ëëçíåò» ðïëßôåò óõíÜãåôáé Ýììåóï äéêáßùìá óôçí åëëçíéêÞ éèáãÝíåéá Þ Üëëùò ðùò, ãéá äéêáßùìá óôç äéáôÞñçóç áõôÞò. Ãéá ôïõò áëëïäáðïýò ðïõ äéáìÝíïõí åðß ìáêñüí óôçí ÅëëÜäá, ï ìüíïò ôñüðïò êôÞóçò ôçò åëëçíéêÞò éèáãÝíåéáò åßíáé ìå ðïëéôïãñÜöçóç, åíþ ãéá ôá ðáéäéÜ ðïõ ãåííÞèçêáí óôç ÷þñá ìáò, ï Êþäéêáò ÅëëçíéêÞò ÉèáãÝíåéáò äåí ðñïâëÝðåé ôçí jure soli áðüêôçóÞ ôçò, ðáñÜ ìüíï óôçí åîáéñåôéêÜ óðÜíéá ðåñßðôùóç íá ãåííÞèçêáí áõôÜ áðü áíéèáãåíåßò ãïíåßò Þ íá åßíáé Ýêèåôá Þ Üãíùóôçò éèáãÝíåéáò. Ùò ãíùóôüí, óôçí ÅëëÜäá Ý÷åé åãêáôáóôáèåß êáé äéáìÝíåé åäþ êáé ÷ñüíéá, Ýíáò áñêåôÜ óçìáíôéêüò áñéèìüò ìåôáíáóôþí, áðü ôñßôåò éäßùò ÷þñåò, ãéá ôïõò ïðïßïõò ç ÷þñá ìáò èåùñåßôáé äåýôåñç ðáôñßäá. ÅðåéäÞ, Ýíáò åðßóçò óçìáíôéêüò áñéèìüò áðü áõôïýò ãåííÞèçêå åäþ, üðïõ êáé ìåãÜëùóå, Ý÷ïíôáò áêïëïõèÞóåé ôï åëëçíéêü åêðáéäåõôéêü óýóôçìá êáé åðåéäÞ , äåí åßíáé ðëÝïí äõíáôüí ôï 8% ðåñßðïõ ôïõ åëëçíéêïý ðëçèõóìïý (íüìéìïé êáé íïìéìïðïéçèÝíôåò) íá ðáñáìÝíåé óôï ðåñéèþñéï, îÝíï êáé áðïìïíùìÝíï-ìå ü,ôé áõôü óõíåðÜãåôáé ãéá ôçí êïéíùíéêÞ óõíï÷Þ êáé ôçí êïéíùíéêÞ çñåìßá-íïìßæïõìå ðùò Þñèå ðëÝïí ç þñá íá ðÜñåé ç
åëëçíéêÞ Ðïëéôåßá ãåííáßåò áðïöÜóåéò êáé íá äþóåé ôçí åëëçíéêÞ éèáãÝíåéá ôïõëÜ÷éóôïí óôá ðáéäéÜ ðïõ ãåííÞèçêáí óôç ÷þñá ìáò Þ áêüìç êáé óå áõôÜ ðïõ áðü ôñõöåñÞ çëéêßá Þñèáí óå áõôÞí. Ãéá ôï ëüãï áõôü, èá ðñÝðåé ç Ðïëéôåßá íá åîåôÜóåé ôá õöéóôÜìåíá óå Üëëåò ÷þñåò ìïíôÝëá ðñüóäùóçò ôçò éèáãÝíåéáò óôá ðáéäéÜ ôùí ìåôáíáóôþí ðïõ ãåííÞèçêáí óôéò ÷þñåò õðïäï÷Þò, íá ôá óõãêñßíåé êáé íá áðïöáóßóåé, äßêáéá êáé ìå âÜóç ôçí åëëçíéêÞ ðñáãìáôéêüôçôá, ðïéï ôñüðï èá ðñÝðåé íá õéïèåôÞóåé ðñïêåéìÝíïõ íá ÷ïñçãÞóåé ôçí åëëçíéêÞ éèáãÝíåéá óôá ðáéäéÜ áõôÜ. Ç ÷ïñÞãçóç åê ôïõ íüìïõ ôçò åëëçíéêÞò éèáãÝíåéáò óôïõò äåýôåñçò ãåíéÜò ìåôáíÜóôåò ìå äÞëùóÞ ôïõò, ìÝóá óå 2-3 ÷ñüíéá áðü ôçí åíçëéêßùóÞ ôïõò, áðïôåëåß, êáôÜ ôç ãíþìç ìïõ, ìßá äõíáôüôçôá ðïõ èá ôáßñéáæå ìå ôï åëëçíéêü äéêáéúêü óýóôçìá. ¢ëëùóôå, êÜôé ôÝôïéï ðñïÝâëåðå êáé ï ðñþôïò íüìïò ðåñß éèáãÝíåéáò ðïõ åß÷å ðåñéëçöèåß óôéò äéáôÜîåéò ôïõ Áóôéêïý Íüìïõ ôïõ 1835, ï ïðïßïò üñéæå üôé «Ýêáóôïò åíôüò ôçò ÅëëÜäïò õðü îÝíùí ãïíÝùí ãåííçèåßò äýíáôáé, åíÞëéêïò ãåíüìåíïò, íá áðïêôÞóåé ôï äéêáßùìá ôçò éèáãÝíåéáò». Ìßá åê ôïõ íüìïõ ÷ïñÞãçóç ôçò åëëçíéêÞò éèáãÝíåéáò óçìáßíåé üôé ï õðü êñßóç êÜèå öïñÜ áëëïäáðüò èá ãíùñßæåé üôé ìåôÜ ôá 18 ôïõ ÷ñüíéá êáé ìÝóá óå Ýíá äéÜóôçìá 2-3 ÷ñüíùí, åöüóïí öõóéêÜ ôï èÝëåé êáé ôï åðéèõìåß, ìðïñåß íá äçëþóåé ôç ó÷åôéêÞ âïýëçóÞ ôïõ íá áðïêôÞóåé Üíåõ åôÝñïõ ôçí åëëçíéêÞ éèáãÝíåéá. Óå êÜèå ðåñßðôùóç, ðÜíôùò, ç åëëçíéêÞ Ðïëéôåßá ïöåßëåé íá ôáêôïðïéÞóåé ôïõò 2çò ãåíéÜò ìåôáíÜóôåò êáé íá ôïõò èåùñÞóåé «¸ëëçíåò» ðïëßôåò áðü êáé ìå ôç ãÝííçóÞ ôïõò. Åßíáé ôï åëÜ÷éóôï ðïõ ðñÝðåé íá êÜíåé». Ç åêäÞëùóç, óôçí ïðïßá ðáñáâñÝèçêáí åîÝ÷ïõóåò ðñïóùðéêüôçôåò ôïõ íïìéêïý êüóìïõ, áíþôáôïé äéêáóôÝò, áêáäçìáúêïß êáé íïìéêïß, ïëïêëçñþèçêå ìå óõæÞôçóç ôïõ êïéíïý ìå ôïõò åéóçãçôÝò.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
13
Åðéóêüðçóç Íïìïëïãßáò
1. ÅöÁè 14/2008
Ðñïóùðéêü ÏÔÅ - Äéáäï÷éêÝò óõìâÜóåéò ïñéóìÝíïõ ÷ñüíïõ - ¸íóôáóç êáôÜ÷ñçóçò äéêáéþìáôïò - Õðï÷ñÝùóç áðáó÷üëçóçò áêýñùò áðïëõèÝíôïò - ¸íóôáóç åêêñåìïäéêßáò Óýìöùíá ìå ôçí äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 8 ðáñ. 3 ôïõ í. 2112/1920, ç ïðïßá áðïôåëåß «éóïäýíáìï íïìïèåôéêü ìÝôñï» ôïõ åèíéêïý äéêáßïõ ãéá ôçí ðñüëçøç êáé áðïöõãÞ ôçò êáôÜ÷ñçóçò, êáôÜ ôá ïñéæüìåíá óôçí ñÞôñá 5 ôçò Ïäçãßá 1999/70/ÅÊ, ç Ýëëåéøç åíüò áíôéêåéìåíéêïý ëüãïõ ðïõ íá äéêáéïëïãåß ôç óýíáøç äéáäï÷éêþí óõìâÜóåùí åñãáóßáò ïñéóìÝíïõ ÷ñüíïõ, Ý÷åé ùò áðïôÝëåóìá ôçí áêõñüôçôá ôçò óýìâáóçò êáé èåùñåßôáé óôçí ðåñßðôùóç áõôÞ üôé Ý÷åé êáôáñôéóôåß åíéáßá óýìâáóç áïñßóôïõ ÷ñüíïõ, óôçí ïðïßá ç áðüëõóç ôïõ ìéóèùôïý äåí åßíáé äõíáôüí íá ëÜâåé ÷þñá ÷ùñßò êáôáããåëßá êáé êáôáâïëÞ ôçò íüìéìçò áðïæçìßùóçò. Ç Ýíóôáóç ôçò åíáãïìÝíçò - åñãïäüôñéáò ðåñß êáôá÷ñçóôéêÞò áóêÞóåùò ôïõ äéêáéþìáôïò ôùí åíáãïõóþí, ãéá ôï ëüãï üôé áõôÝò æçôïýí íá áíáãíùñéóèåß üôé ç åñãáóéáêÞ ôïõò ó÷Ýóç Ý÷åé ôï ÷áñáêôÞñá ôçò óõìâÜóåùò åñãáóßáò áïñßóôïõ ÷ñüíïõ, êáßôïé áðü ôçí õðïãñáöÞ ôùí óõìâÜóåùí ãíþñéæáí üôé åðñüêåéôï íá êáëýøïõí ðñüóêáéñåò áíÜãêåò, ìå áðïôÝëåóìá íá õðÜñ÷åé êßíäõíïò «íá èåóìïèåôçèåß êáé íÝá êáôçãïñßá åñãáæïìÝíùí óôïí ÏÔÅ» åßíáé ïõóéáóôéêÜ áâÜóéìç. Ç äéÜôáîç ðïõ åðéâÜëëåé óôïí åñãïäüôç, ìå áðåéëÞ ðïéíéêþí êõñþóåùí, ôçí õðï÷ñÝùóç ãéá ðñáãìáôéêÞ áðáó÷üëçóç ôïõ åñãáæüìåíïõ, áíáöÝñåôáé óôçí åîáéñåôéêÞ ðåñßðôùóç ðïõ ï åñãáæüìåíïò áðïëýèçêå êáé ç áðüëõóÞ ôïõ êñßèçêå Üêõñç ìå äéêáóôéêÞ áðüöáóç. ÁëëÜ êáé ôüôå ç õðï÷ñÝùóç áõôÞ äåí áíáêýðôåé ùò áõôüìáôç óõíÝðåéá ôçò áíáãíþñéóçò ôçò áêõñüôçôáò ôçò êáôáããåëßáò, áëëÜ ìå ôç óõíäñïìÞ ôùí ðñïåêôåèÝíôùí ðåñéóôáôéêþí. ÁâÜóéìï ôï áßôçìá ôùí åíáãïõóþí íá õðï÷ñåùèåß ç åíáãïìÝíç, ëüãù ôçò áêõñüôçôáò ôçò êáôáããåëßáò, íá áðïäÝ÷åôáé ôéò õðçñåóßåò ôïõò áðáó÷ïëþíôáò áõôÝò óôç èÝóç, ðïõ ôéò áðáó÷ïëïýóå êáé ðñéí áðü ôçí êáôáããåëßá ôçò óõìâÜóåùò, åöüóïí áõôÝò äåí åðéêáëïýíôáé ïýôå êáé áðïäåß÷èçêå, üôé õößóôáôï óõìâáôéêÞ õðï÷ñÝùóç ôçò åíáãïìÝíçò, íá áðáó÷ïëåß ðñáãìáôéêÜ ôéò åíÜãïõóåò ïýôå üôé ç Üñíçóç ôçò åíáãïìÝíçò íá áðïäÝ÷åôáé ôéò õðçñåóßåò ôïõò, õðåñâáßíåé ðñïöáíþò ôá êñéôÞñéá ðïõ èÝôåé ôï Üñèñï 281 Á.Ê, Þ üôé áõôÞ åðçñåÜæåé óïâáñþò ôçí áìïéâÞ ôïõò Þ èßãåé Üëëá õëéêÜ Þ çèéêÜ óõìöÝñïíôá áõôþí Þ üôé åðéöÝñåé ðñïóâïëÞ ôçò ðñïóùðéêüôçôáò ôïõò. Ðñïûðüèåóç ðñïâïëÞò ôïõ áðü ôçí åêêñåìïäéêßá áðáñáäÝêôïõ, ôï ïðïßï áðïëÞãåé óå áíáóôïëÞ åêäßêáóçò ôçò åðßäéêçò äéáöïñÜò åßíáé ç ýðáñîç ôáõôüôçôáò äéáöïñÜò êáé ôáõôüôçôáò ðñïóþðùí. Ç ýðáñîç åêêñåìïýò äßêçò åíþðéïí ôïõ éäßïõ Þ Üëëïõ äéêáóôçñßïõ ëáìâÜíåôáé õðüøç êáé áõôåðáããÝëôùò áðü ôï äéêáóôÞñéï óôï ïðïßï åéóÜãåôáé ìåôáãåíåóôÝñùò ç ßäéá äéáöïñÜ, åöüóïí ôá óôïé÷åßá ðïõ óõãêñïôïýí ôçí Ýíóôáóç ôçò åêêñåìïäéêß14
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
áò, ü÷é ðÜíôïôå áðü ðñùôïâïõëßá ôùí äéáäßêùí áëëÜ êáé áí ðñüêåéôáé ãéá ðáóßäçëï Þ ãíùóôü óôï äéêáóôÞñéï ãåãïíüò Þ áðü ôõ÷üí áïñßóôùò õðïâáëëüìåíç Ýíóôáóç äéáäßêïõ.
2. ÓôÅ Ïë. 250/2008
Äéêáßùìá ðñïóùðéêÞò åëåõèåñßáò ×ñÝç ðñïò äçìüóéï - ÐñïóùðéêÞ êñÜôçóç - Áíôéóõíôáãìáôéêüôçôá äéáôÜîåùí Üñèñùí 1 åðüì. í. 1867/1989 - Åöåóç êáôÜ áðüöáóçò ðñïóùðïêñÜôçóçò - Áñìïäéüôçôá Ôï ìÝôñï ôçò ðñïóùðéêÞò êñáôÞóåùò ãéá ÷ñÝç ðñïò ôï Äçìüóéï, üðùò ïñãáíþíåôáé áðü ôï íüìï 1867/1989, üðùò ôñïðïðïéÞèçêå êáé óõìðëçñþèçêå ìå ôïõò íüìïõò 2065/1992 êáé 2214/1994, áðáãïñåýåôáé êáè’ åáõôü óå êÜèå ðåñßðôùóç ùò áíôéêåßìåíï óôï Óýíôáãìá (Üñèñá 2 ðáñ. 1 êáé 5 ðáñ. 3) êáé åðïìÝíùò, ïé äéáôÜîåéò ôùí Üñèñùí 1 åðüì. ôïõ í. 1867/1989, üðùò ï íüìïò áõôüò ôñïðïðïéÞèçêå êáé óõìðëçñþèçêå ìå ôá Üñèñá 46 ôïõ í. 2065/1992 êáé 33 ôïõ í. 2214/1994 äåí åßíáé åöáñìïóôÝåò (Áíôßèåôç ìåéïøçößá êáé åéäéêüôåñåò ãíþìåò). Áñìïäéüôçôá ãéá ôçí åêäßêáóç åöÝóåùò êáôÜ áðïöÜóåùò ðåñß ðñïóùðéêÞò êñáôÞóåùò. ÅðåéäÞ, åí ðñïêåéìÝíù, ç ðñïóâáëëüìåíç áðüöáóç åîåäüèç ðñï ôçò åíÜñîåùò éó÷ýïò ôïõ í. 2717/1999 õðü ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Äéïéêçôéêïý Åöåôåßïõ Áèçíþí ï ïðïßïò, êáôÜ ôï ÷ñüíï äçìïóéåýóåùò ôçò áðïöÜóåùò (27-91995) äåí åß÷å áñìïäéüôçôá ðñïò åêäßêáóç ôçò åöÝóåùò ôïõ áíáéñåóåßïíôïò Äçìïóßïõ êáôÜ ôçò áðïöÜóåùò ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Äéïéêçôéêïý Ðñùôïäéêåßïõ Áèçíþí, ìå ôçí ïðïßá åß÷å áðïññéöèåß áßôçóç ôïõ Äçìïóßïõ ãéá ðñïóùðïêñÜôçóç ôïõ áíáéñåóéâëÞôïõ, ãéá ôï ëüãï áõôü, áõôåðáããÝëôùò åñåõíþìåíï, ç áðüöáóç áõôÞ èá Ýðñåðå íá áíáéñåèåß (Åéäéêüôåñåò ãíþìåò).
3. ÐÐñÁè 7964/2007
Ôáìåßï Ðáñáêáôáèçêþí êáé Äáíåßùí Óýìâáóç äáíåßïõ - Áíáôïêéóìüò - Ñýèìéóç ïöåéëÞò - Áñ÷éêü êåöÜëáéï Ñýèìéóç ïöåéëþí ìå âÜóç ôï Üñèñï 39 í. 3259/2004. “Ùò áñ÷éêü êåöÜëáéï”, íïåßôáé ôï áñ÷éêü êåöÜëáéï åêÜóôïõ äáíåßïõ êáé ü÷é ôï Üèñïéóìá ôùí êåöáëáßùí ðåñéóóïôÝñùí äáíåßùí Þ ðéóôþóåùí, ìåôáîý ôùí éäßùí óõìâáëëïìÝíùí. Ç õðáãùãÞ ïöåéëÞò óôéò ñõèìßóåéò ôïõ Üñèñïõ 42 ôïõ í. 2912/2001 äåí óõíéóôÜ áñíçôéêÞ ðñïûðüèåóç ãéá ôçí õðáãùãÞ ôçò óôçí íåüôåñç ñýèìéóç ôïõ Üñèñïõ 39 í. 3259/2004. Óôçí ôåëéêÞ ïöåéëÞ ôïõ äáíåéïëÞðôç äåí ðñïóôßèåôáé ïðïéáäÞðïôå åðéâÜñõíóç êáé åéäéêüôåñá ïðïéïäÞðïôå ôÝëïò, öüñïò, åéóöïñÜ í. 257/1976, Þ Ýîïäá.
ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá ÍÏÌÏÉ
1. Í. 3647/2008 (ÖÅÊ 37Á 29-2-2008) Äéïßêçóç êáé äéá÷åßñéóç ôùí Âáêïõößùí ôçò ÌïõóïõëìáíéêÞò Ìåéïíüôçôáò óôç ÄõôéêÞ ÈñÜêç êáé ôùí ðåñéïõóéþí ôïõò. 2. Í. 3648/2008 (ÖÅÊ 38Á 29-2-2008) Ñõèìßóåéò èåìÜôùí áíáðÞñùí ðïëÝìïõ, ðñïóùðéêïý ôïõ Õðïõñãåßïõ ÅèíéêÞò ¢ìõíáò êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. 3. Í. 3649/2008 (ÖÅÊ 39Á 3-3-2008) ÅèíéêÞ Õðçñåóßá Ðëçñïöïñéþí êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. (ÖÅÊ 481 18-3-2008) ôùí Õðïõñãþí Åóùô.-Åîùô.-Áðáó÷. êáé ÊïéíùíéêÞò Ðñïóôáóßáò-Ðïëéôéóìïý. Êáèïñéóìüò ôçò äéáäéêáóßáò êáé ôùí ðñïûðïèÝóåùí õðáãùãÞò óôéò ñõèìßóåéò ôïõ í. 3386/2005 ôùí õðçêüùí ôñßôùí ÷ùñþí, åðáããåëìáôéþí ðïäïóöáéñéóôþí, ïé ïðïßïé õðïãñÜöïõí óõìâüëáéï óõíåñãáóßáò ìå ÐÁÅ åðáããåëìáôéêÞò êáôçãïñßáò. 6. ÊïéíÞ Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 35949/2604/07/29-1-2008 (ÖÅÊ 313 27-2-2008) ôùí Õðïõñãþí Ïéêïí. êáé ÏéêïíïìéêþíÐåñéâÜë., ×ùñïôáîßáò êáé Äçì. ¸ñãùí-Ìåôáöïñþí êáé Åðéêïéíùíéþí. ÐñïóáñìïãÞ ôçò åëëçíéêÞò íïìïèåóßáò ðñïò ôçí Ïäçãßá 2006/96/ÅÊ ôïõ Óõìâïõëßïõ, ôçò 20çò Íïåìâñßïõ 2006, ãéá ôçí ðñïóáñìïãÞ ïñéóìÝíùí Ïäçãéþí óôïí ôïìÝá ôçò åëåýèåñçò êõêëïöïñßáò åìðïñåõìÜôùí, ëüãù ôçò ðñïó÷þñçóçò ôçò Âïõëãáñßáò êáé ôçò Ñïõìáíßáò. Áðüöáóç Äéïéêçôéêïý Óõìâïõëßïõ ôçò ÅðéôñïðÞò Åðïðôåßáò ÉäéùôéêÞò ÁóöÜëéóçò (ÅÐ.Å.É.Á.) (Óõíåäñßáóç 109/2ï/12.2.2008) Áñéè. 1934/28-2-2008 (ÖÅÊ 516 24-3-2008). Ðñüëçøç ôçò ÷ñçóéìïðïßçóçò ôïõ ÷ñçìáôïðéóôùôéêïý óõóôÞìáôïò ãéá ôç íïìéìïðïßçóç åóüäùí áðü åãêëçìáôéêÝò äñáóôçñéüôçôåò êáé ôç ÷ñçìáôïäüôçóç ôçò ôñïìïêñáôßáò. Áðüöáóç Äéïéêçôéêïý Óõìâïõëßïõ ôïõ Ïñãáíéóìïý Êôçìáôïëïãßïõ êáé ×áñôïãñáöÞóåùí ÅëëÜäáò (Ï.Ê.×.Å.) Áñéè. 451/01/11-3-2008 (ÖÅÊ 480 18-3-2008). Ôñïðïðïßçóç ôçò õð’ áñéèì. 408/02/19.3.2007 áðüöáóçò ôïõ Ä.Ó. ôïõ Ï.Ê.×.Å.
ÐÑÏÅÄÑÉÊÁ ÄÉÁÔÁÃÌÁÔÁ
1. Ð.Ä. 26/2008 (ÖÅÊ 51Á 24-3-2008) Åíáñìüíéóç ôçò ÅëëçíéêÞò Íïìïèåóßáò ðñïò ôçí Ïäçãßá 2004/23/ÅÊ ôïõ Åõñùðáúêïý Êïéíïâïõëßïõ êáé ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò 31.3.2004 ãéá ôç èÝóðéóç ðñïôýðùí, ðïéüôçôáò êáé áóöÜëåéáò ãéá ôç äùñåÜ, ôçí ðñïìÞèåéá, ôïí Ýëåã÷ï, ôçí åðåîåñãáóßá, ôç óõíôÞñçóç, ôçí áðïèÞêåõóç êáé ôç äéáíïìÞ áíèñþðéíùí éóôþí êáé êõôôÜñùí (EEL 102/7.4.2004) êáé ôéò óõíáöåßò ðñïò áõôÞí ïäçãßåò 2006/17/ÅÊ (EEL 38/9.2.2006) êáé 2006/86/ÅÊ (EEL 294/25.10.2006). 2. Ð.Ä. 27/2008 (ÖÅÊ 53Á 27-3-2008) Óýóôáóç ÔìçìÜôùí Ðñüëçøçò ÏñãáíùìÝíçò ÁèëçôéêÞò Âßáò-Ôñïðïðïßçóç äéáôÜîåùí ð.ä/ôùí 1/2001 (Á’-1) êáé 48/2006 (Á’-50).
ÕÐÏÕÑÃÉÊÅÓ ÁÐÏÖÁÓÅÉÓ
1. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 1028909/98/0013/7-3-2008 (ÖÅÊ 508 20-3-2008) ôïõ Õöõðïõñãïý Ïéêïí. êáé Ïéêïíïìéêþí. Ôýðïò êáé ðåñéå÷üìåíï äÞëùóçò åíéáßïõ ôÝëïõò áêéíÞôùí (Å.Ô.ÁÊ.) íïìéêþí ðñïóþðùí Ýôïõò 2008. 2. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 1022981/360/Á0012/25-2-2008 (ÖÅÊ 364 5-3-2008) ôïõ Õöõðïõñãïý Ïéêïí. êáé Ïéêïíïìéêþí. Ôýðïò êáé ðåñéå÷üìåíï ôçò äÞëùóçò öïñïëïãßáò åéóïäÞìáôïò Öõóéêþí Ðñïóþðùí, ïéêïíïìéêïý Ýôïõò 2008, ôùí ëïéðþí åíôýðùí êáé ôùí äéêáéïëïãçôéêþí åããñÜöùí ðïõ õðïâÜëëïíôáé ìå áõôÞ, êáèþò êáé èÝìáôá åðéóôñïöÞò öüñïõ ðïõ ðñïêýðôåé áðü ôçí åêêáèÜñéóç áõôÞò. 3. ÊïéíÞ Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 999/3-3-2008 (ÖÅÊ 353 4-32008) ôùí Õðïõñãþí Åóùô.-Ïéêïí. êáé Ïéêïíïìéêþí-Åèí. Ðáéäåßáò êáé ÈñçóêåõìÜôùí. Ôñïðïðïßçóç êáé óõìðëÞñùóç ôùí äéáôÜîåùí ôçò õð’ áñéèì. 16928/2007 (ÖÅÊ 1638/17.8.2007/ô.Â’) áðüöáóçò ôùí Õðïõñãþí Åóùô. Äçì. Äéïßê. êáé ÁðïêÝíôñùóçò-Ïéêïíïìßáò êáé Ïéêïíïìéêþí-ÅèíéêÞò Ðáéäåßáò êáé ÈñçóêåõìÜôùí, ðïõ áöïñÜ óôçí «Ðéóôïðïßçóç ôçò ãíþóçò ôçò åëëçíéêÞò ãëþóóáò êáé óôïé÷åßùí ôçò åëëçíéêÞò éóôïñßáò êáé ôïõ åëëçíéêïý ðïëéôéóìïý õðçêüùí ôñßôùí ÷ùñþí, ðñïêåéìÝíïõ í’ áðïêôÞóïõí ôï êáèåóôþò ôïõ åðß ìáêñüí äéáìÝíïíôïò». 4. ÊïéíÞ Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 2300 ÅÖÁ (493)/6-2-2008 (ÖÅÊ 346 3-3-2008) ôùí Õðïõñãþí ÁíÜðôõîçò-Ìåôáöïñþí êáé Åðéêïéíùíéþí. Ôñüðïò äéåíÝñãåéáò ôùí ìåôñÞóåùí ãéá ôçí ôÞñçóç ôùí ïñßùí áóöáëïýò Ýêèåóçò ôïõ êïéíïý óå çëåêôñïìáãíçôéêÞ áêôéíïâïëßá áðü êÜèå êåñáßá. 5. ÊïéíÞ Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. ïéê. 5512/08/17-3-2008
Αποκτήστε συνολική εικόνα για τις εξελίξεις και τις µεταβολές του σύγχρονου δικαίου πνευµατικής ιδιοκτησίας
Τατιάνα-Ελένη Συνοδινού
Δ.Ν., Δικηγόρος
ISBN/ISSN: 978-960-445-281-1 ©2008, XVII+365 σελ., Τιµή: 35,00 x
Το παρόν έργο εστιάζει στη σφαιρική ανάλυση των σύγχρονων εξελίξεων του δικαίου πνευµατικής ιδιοκτησίας µε κεντρικό άξονα αναφοράς τα συµφέροντα των χρηστών. Η συγγραφέας παρέχει στον αναγνώ-
στη τους βασικούς κανόνες και τις αρχές µιας ανεξερεύνητης αλλά ουσιώδους πτυχής του δικαίου πνευµατικής ιδιοκτησίας, αυτής της θέσης και της προστασίας του χρήστη µέσα στο δικαιικό αυτό κλάδο.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
15
Åêäçëþóåéò ÄÓÁ
ÄÉÁËÅÎÇ Esteban Peralta-Losilla
ðü ôçí áéãßäá ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí Áèçíþí êáé Ðåéñáéþò, ç ¸íùóç Äéåèíïýò Äéêáßïõ- – Åëëçíéêüò êëÜäïò ôçò International Law Association êáé ôï ÅñãáóôÞñéï Ðïéíéêþí êáé Åãêëçìáôïëïãéêþí Åñåõíþí ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ Áèçíþí (Å.Ð. & Å.Å.), äéïñãÜíùóáí åêäÞëùóç, ôçí ÄåõôÝñá 7 Áðñéëßïõ 2008 êáé þñá 18:30, óôçí Áßèïõóá ÄéáëÝîåùí ôïõ Ä.Ó.Á., êáôÜ ôçí ïðïßá, ï ê. Esteban Peralta-Losilla, ÅðéêåöáëÞò ôçò Õðçñåóßáò ÕðåñÜóðéóçò ôïõ Äéåèíïýò Ðïéíéêïý Äéêáóôçñßïõ, Ýäùóå äéÜëåîç, ìå èÝìá: «Ðñïóôáóßá ôùí ÄéêáéùìÜôùí ôçò ÕðåñÜóðéóçò åíþðéïí ôïõ Äéåèíïýò Ðïéíéêïý Äéêáóôçñßïõ». Óôçí åêäÞëùóç áðçýèõíå ÷áéñåôéóìü ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, åíþ ðáñåìâÜóåéò Ýãéíáí áðü ôïí ê. Ëéíü-ÁëÝîáíäñï ÓéóéëéÜíï, Áíáðë. ÊáèçãçôÞ ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ Áèçíþí êáé ìÝëïò ôïõ Ä.Ó. ôçò ¸íùóçò Äéåèíïýò Äéêáßïõ, ôçí êá ÖùôåéíÞ ÐáæáñôæÞ, Áíáðë. ÊáèçãÞôñéá ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ Áèçíþí êáé Ðñüåäñï ôçò ¸íùóçò Äéåèíïýò Äéêáßïõ êáé ôïí ê. Ãéþñãï Ôñéáíôáöýëëïõ, ËÝêôïñá ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ Áèçíþí. Ôçí óõæÞôçóç óõíôüíéóå ï ÊáèçãçôÞò ê. ÍÝóôùñ ÊïõñÜêçò, Ä/íôÞò ôïõ Åñãáóôçñßïõ Ðïéíéêþí êáé Åãêëçìáôïëïãéêþí Åñåõíþí. Áêïëïõèïýí ôá êõñéüôåñá áðïóðÜóìáôá áðü ôçí äéÜëåîç ôïõ ê. Esteban Peralta-Losilla: Ôï ÄéåèíÝò Ðïéíéêü ÄéêáóôÞñéï êáé ôá äéêáéþìáôá ôçò õðåñÜóðéóçò Ôï ÄéåèíÝò Ðïéíéêü ÄéêáóôÞñéï Ý÷åé ùò óêïðü ôçí ðïéíéêÞ äßùîç êáé ôéìùñßá ôùí êõñéïôÝñùí õðåõèýíùí ãéá ôá ðéï åéäå÷èÞ åãêëÞìáôá ðïõ êÜðïéïò ìðïñåß íá öáíôáóôåß. Ïé åñãáóßåò ôïõ ðáñáêïëïõèïýíôáé óôåíÜ êáé ðñïóåêôéêÜ áðü ôá ìÝóá ìáæéêÞò åðéêïéíùíßáò, áðü óçìáíôéêü áñéèìü ìç êõâåñíçôéêþí ïñãáíþóåùí êáé áðü ôçí äéåèíÞ íïìéêÞ êïéíüôçôá. Ï êÜèå Üíèñùðïò Ý÷åé óõìöÝñïí íá áíáãíùñéóôïýí üóïé äéÝðñáîáí åãêëÞìáôá, íá äéù÷èïýí ùò åãêëçìáôßåò êáé êáô’ áõôüí ôïí ôñüðï íá ôéìùñçèïýí. Äéêáéþìáôá ôçò õðåñÜóðéóçò óýìöùíá ìå ôï Êáôáóôáôéêü êáé ôïõò Êáíïíéóìïýò ôïõ Ä.Ð.Ä. Ôá äéêáéþìáôá ôçò õðåñÜóðéóçò áíáöÝñïíôáé åéäéêüôåñá óôá ¢ñèñá 55-2 êáé 67 ôïõ Êáôáóôáôéêïý, ðïõ áó÷ïëïýíôáé áíôßóôïé÷á ìå ôá äéêáéþìáôá ôùí áôüìùí ãéá ôá ïðïßá õðÜñ÷ïõí åíäåßîåéò üôé ìðïñåß íá Ý÷ïõí äéáðñÜîåé åãêëÞìáôá ðïõ åìðßðôïõí óôç äéêáéïäïóßá ôïõ Äéêáóôçñßïõ (äçëáäÞ, ôïõò õðüðôïõò åí åõñåßá Ýííïéá) êáé ôïõò êáôçãïñïýìåíïõò.
Y
Ï Ýó÷áôïò åããõçôÞò ôùí äéêáéùìÜôùí ôçò õðåñÜóðéóçò óôï Ä.Ð.Ä. åßíáé, öõóéêÜ, ôï áíôßóôïé÷ï ÔìÞìá Ðñïäéêáóßáò, êáé ç ðåñéïñéóìÝíç ó÷åôéêÞ åìðåéñßá óôï Ä.Ð.Ä. êáèéóôÜ áíáãêáßï, ïé ÄéêáóôÝò íá óõìðëçñþíïõí ôá êåíÜ ðïõ ìðïñåß íá õðÜñ÷ïõí óôï íïìéêü ïéêïäüìçìá ôïõ Äéêáóôçñßïõ: ï Êáíïíéóìüò ôïõ Äéêáóôçñßïõ ðñïóðáèåß íá åðéëýóåé êÜèå åñþôçìá ðïõ Ý÷åé ðáñáìåßíåé áíáðÜíôçôï áðü ôïõò Êáíüíåò ôçò Äéáäéêáóßáò êé Áðüäåéîçò, óôïõò ïðïßïõò Ý÷åé ãßíåé ðñïóðÜèåéá íá ðåñéëçöèåß ìå ëåðôïìÝñåéá ü,ôé Ý÷åé ðñïâëåöèåß óôï Êáôáóôáôéêü. Ðáñüëá áõôÜ, ôá ÔìÞìáôá Ðñïäéêáóßáò áíôéìåôùðßæïõí, êáèçìåñéíÜ, æçôÞìáôá óôá ïðïßá ðñÝðåé íá áðïöáíèïýí ÷ùñßò îåêÜèáñç êáèïäÞãçóç áðü ôá êáôáóôáôéêÜ êåßìåíá ôïõ Ä.Ð.Ä.. Ï ñüëïò ôçò Ãñáììáôåßáò (Registry) óôçí õðïâïÞèçóç ôùí äéêáéùìÜôùí ôçò õðåñÜóðéóçò Ìåôáîý ôùí äéáôÜîåùí ôùí Êáíüíùí ôçò Äéáäéêáóßáò êé Áðüäåéîçò áíáêáëýðôïõìå üôé óôï ðëáßóéï ôçò ãåíéêÞò åíôïëÞò ôïõ ÃñáììáôÝá (Registrar), ï ïðïßïò åßíáé õðåýèõíïò «ãéá åîùäéêáóôéêÜ èÝìáôá ôçò äéïéêÞóåùò êáé ôùí õðçñåóéþí ôïõ Äéêáóôçñßïõ» óýìöùíá ìå ôï ¢ñèñï 43(1) ôïõ Êáôáóôáôéêïý ôçò Ñþìçò, ìå ôïõò Êáíüíåò ôçò Äéáäéêáóßáò êé Áðüäåéîçò, Ý÷åé äïèåß óå åêåßíïí Þ åêåßíç Ýíáò óçìáíôéêüò ñüëïò áíáöïñéêÜ ìå ôá äéêáéþìáôá ôçò õðåñÜóðéóçò. Ç ëßóôá ôùí óõíçãüñùí êé Üëëåò ëßóôåò Áõôü åßíáé ôï êëåéäß ãéá ìéá áðü ôéò ðñþôåò áðïöÜóåéò ðïõ Ý÷ïõí ëçöèåß áðü ôïí ðñþôï ÃñáììáôÝá ôïõ Ä.Ð.Ä., ï ïðïßïò áðï÷ùñåß áðü ôç èÝóç ôïõ, ôïí ê. Bruno Cathala. ÄåäïìÝíïõ ïé ðñïûðïèÝóåéò ãéá íá åíåñãåß êáíåßò ùò óõíÞãïñïò õðåñÜóðéóçò êáé ùò íïìéêüò óõìðáñáóôÜôçò ôùí èõìÜôùí åßíáé ïé ßäéåò (âë. ôïõò êáíüíåò 22-1 êáé 90-6, êáèþò êáé ôç ÄéÜôáîç 67 ôïõ Êáíïíéóìïý ôïõ Äéêáóôçñßïõ), áðïöáóßóôçêå íá äçìéïõñãçèåß ìéá ìüíï ëßóôá óõíçãüñùí, óôçí ïðïßá ïé äéêçãüñïé èá ìðïñïýóáí íá åêöñÜóïõí ôéò ðñïôéìÞóåéò ôïõò ùò ðñïò ôçí åêðñïóþðçóç êáôçãïñïõìÝíùí Þ èõìÜôùí. Ãéá ôï óêïðü áõôü, åëÞöèç åðßóçò õð’ üøç üôé üëïé ïé äéêçãüñïé äåí Ý÷ïõí áðáñáßôçôá åîåéäéêåõôåß óôçí åêðñïóþðçóç êáôçãïñïõìÝíùí Þ èõìÜôùí (áí êé ïñéóìÝíïé Ý÷ïõí åîåéäéêåõôåß). ¼ëïé ìðïñïýí íá óõìðåñéëçöèïýí óôçí ëßóôá ôùí óõíçãüñùí, áñêåß íá ðëçñïýí ôéò ðñïûðïèÝóåéò óôéò ïðïßåò áíáöÝñèçêá êáé ïé ïðïßåò åßíáé: (1) íá Ý÷ïõí åðáñêÞ åìðåéñßá êé éêáíüôçôåò óôï äéåèíÝò äßêáéï êáé äéáäéêáóßá Þ ôï äéåèíÝò ðïéíéêü äßêáéï êáé äéáäéêáóßá,
ÓõíÝ÷åéá óôçí óåë. 18
16
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
Åêäçëþóåéò ÄÓÁ
ÁÎÅ×ÁÓÔÅÓ ÌÅËÙÄÉÅÓ
Ï ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ óáò ðñïóêáëåß óôï ìïõóéêü Ðñüãñáììá ðïõ ðáñïõóéÜæïõí ïé ÈÅÌÁÔÉÊÅÓ ÏÌÁÄÅÓ ÌÏÕÓÉÊÇÓ ÅÊÖÑÁÓÇÓ ÔÏÕ Ä.Ó.Á.
ÐÁÌÅ ÓÁÍ ÁËËÏÔÅ Áð´ôïí ÁÔÔÉÊ óôïí ×ÁÔÆÇÄÁÊÉ Êé áð´ôïí ÔÓÉÔÓÁÍÇ óôïí ÊÁËÄÁÑÁ
ÁÎÅ×ÁÓÔÅÓ ÌÅËÙÄÉÅÓ 1940-1970 ðïõ èá ÷áñïýí éäéáßôåñá ïé ðáëéüôåñïé êáé èá ãíùñßóïõí ïé íåþôåñïé ôçí ÐÝìðôç, 8 ÌáÀïõ 2008 êáé þñá 21:00 óôï èÝáôñï ÑÅÎ (Ðáí/ìßïõ)
Ένας πλήρης και σύγχρονος οδηγός για τις επιδόσεις
Αντιγόνη Δ. Παπαγιάννη Πρωτοδίκης, Δ.Ν. Όλα όσα πρέπει να ξέρετε για τις επιδόσεις στην Πολιτική Δίκη:
Η αρχή της εκατέρωθεν ακροάσεως - Έννοια της επίδοσης - Ορισµός και νοµική φύση της επίδοσης Όργανα επίδοσης Επισπεύδων και δέκτης της επίδοσης Εναλλακτικοί δέκτες επίδοσης Αντίκλητος ή πληρεξούσιος
Οι διατυπώσεις της έγκυρης επίδοσης Ειδικές περιπτώσεις Απόδειξη της επίδοσης Διεθνής δικαστική συνεργασία σχετικά µε τις επιδόσεις σε αστικές και εµπορικές υποθέσεις Ελαττωµατική επίδοση - Συνέπειες Ακυρότητα επίδοσης και αναιρετικός έλεγχος
ISBN/ISSN: 978-960-445-285-9 ©2008, ΧΧΙΙ+417 σελίδες, Τιµή: x 40,00
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
17
Åêäçëþóåéò ÄÓÁ
ÓõíÝ÷åéá áðü óåë. 16
(2) íá Ý÷ïõí äåêáåôÞ åìðåéñßá óôéò ðïéíéêÝò äéáäéêáóßåò, (3) íá åðéêïéíùíïýí Üñéóôá óôá ÁããëéêÜ Þ ôá ÃáëëéêÜ êáé (4) íá ìçí Ý÷ïõí êáôáäéêáóôåß ãéá êÜðïéï óçìáíôéêü Ýãêëçìá Þ ãéá ðåéèáñ÷éêü ðáñÜðôùìá ôï ïðïßï íá èåùñåßôáé ìç óõìâáôü ìå ôï ëåéôïýñãçìá ôïõ óõíçãüñïõ åíþðéïí ôïõ Äéêáóôçñßïõ. Ç Ãñáììáôåßá Ý÷åé ùò óôü÷ï íá óõìðåñéëÜâåé óôç ëßóôá ôùí óõíçãüñùí üóï ôï äõíáôüí ðåñéóóüôåñïõò äéêçãüñïõò ðïõ èá Þèåëáí íá óõììåôÝ÷ïõí êé åíäéáöÝñåôáé éäéáßôåñá íá äéáóöáëßóåé ìéá äßêáéç êáôáíïìÞ áíÜ êñÜôïò êáé áíÜ öýëï. Èá Þèåëá ìå áõôÞ ôçí åõêáéñßá íá ðáñïôñýíù üëïõò ôïõò ¸ëëçíåò äéêçãüñïõò, êáèþò êáé üðïéï ðñüóùðï ðëçñïß ôéò ðñïûðïèÝóåéò ðïõ áíÝöåñá ðåñéëçðôéêÜ ðñïçãïõìÝíùò, íá åðéóêåöôåß ôçí éóôïóåëßäá ôïõ Äéêáóôçñßïõ, óôçí ïðïßá ìðïñåß íá âñåé üëåò ôéò áðáéôïýìåíåò ðëçñïöïñßåò ãéá íá õðïâÜëåé ôçí áßôçóç ôïõ. ¸ùò óÞìåñá, ìåôáîý ôùí 235 óõíçãüñùí ðïõ ðåñéÝ÷åé ç ëßóôá, ðåñéëáìâÜíïíôáé ìüíï äýï ðñüóùðá ÅëëçíéêÞò êáôáãùãÞò, êáíÝíá, üìùò, áðü áõôÜ äåí Ý÷åé ùò âÜóç ôïõ ôçí ÅëëÜäá. Óõíåðþò åðáíáëáìâÜíù ôçí ðáñáßíåóç ìïõ (íá õðïâÜëëïõí áéôÞóåéò) ðñïò üëïõò ôïõò (åíäéáöåñïìÝíïõò) äéêçãüñïõò. Ãéá üóïõò äåí ðëçñïýí ôá êñéôÞñéá ãéá íá ãßíïõí äåêôïß óôç ëßóôá ôùí óõíçãüñùí, Ý÷ïõìå äçìéïõñãÞóåé ìéá «ëßóôá âïçèþí óõíçãüñùí». Áíôéëáìâáíüìáóôå åî áñ÷Þò, üôé áðü ôçí ìéá ðëåõñÜ, ðïëëÜ áðü ôá ðñüóùðá ìå åéäéêü åíäéáöÝñïí óôï äßêáéï ôïõ Äéêáóôçñßïõ åßíáé ðñüóùðá ôá ïðïßá äåí èá ìðïñïýóáí íá ãßíïõí äåêôÜ óôç ëßóôá ôùí óõíçãüñùí, üðùò íÝïé äéêçãüñïé Þ áêáäçìáúêïß. Áðü ôçí Üëëç ðëåõñÜ, ç ßäéá ç öýóç ôùí äéáäéêáóéþí åíþðéïí ôïõ Äéêáóôçñßïõ-êáé èá áíáöåñèþ óå áõôü ðáñáêÜôù, üôáí ðáñïõóéÜæù ôï óýóôçìá íïìéêÞò áñùãÞò (legal aid)- äçìéïõñãåß ôçí áíÜãêç ãéá ôïí óõíÞãïñï íá ïñãáíþíåé ìéá ïìÜäá ãéá íá ôïí âïçèÜåé óôçí ðñïåôïéìáóßá ôçò õðüèåóçò. Óõíåðþò, ðáñÝ÷ïõìå ôç äõíáôüôçôá óå ðñüóùðá ðïõ Ý÷ïõí 5 ÷ñüíéá åìðåéñßáò óå ðïéíéêÝò äéáäéêáóßåò Þ ðïõ äéáèÝôïõí åéäéêÝò ãíþóåéò êáé éêáíüôçôåò óôï äéåèíÝò Þ/êáé óôï ðïéíéêü äßêáéï íá æçôÞóïõí ôçí åããñáöÞ ôïõò óå áõôÞ ôç ëßóôá, ç ïðïßá ðáñïõóéÜæåôáé óå üëïõò ôïõò óõíçãüñïõò ðïõ äéïñßæïíôáé åíþðéïí ôïõ Äéêáóôçñßïõ áðü ôïõò êáôçãïñïõìÝíïõò, þóôå íá ôçí ëÜâïõí õð üøéí ôïõò êáôÜ ôïí äéïñéóìü ôùí ìåëþí ôùí õðïóôçñéêôéêþí ïìÜäùí ôïõò. ÔÝëïò, Ý÷ïõìå äçìéïõñãÞóåé ìéá ëßóôá áðü åðáããåëìáôßåò åñåõíçôÝò (investigators). Ï óêïðüò ôçò Ãñáììáôåßáò óôçí ðåñßðôùóç áõôÞ åßíáé íá åëá÷éóôïðïéÞóåé ôïí êßíäõíï íá âñåèåß ôï ÄéêáóôÞñéï ðñï ôçò êáôáóôÜóåùò óôçí ïðïßá Ý÷ïõí âñåèåß óôï ðáñåëèüí Üëëá äéåèíÞ äéêáóôÞñéá: üðùò ç ðåñßðôùóç (êáé
ðñÝðåé íá ôïíßóù üôé äåí åßíáé ç ìïíáäéêÞ) êáôÜ ôçí ïðïßá Ýíáò åñåõíçôÞò ãéá ôçí ïìÜäá ôçò õðåñÜóðéóçò êáôçãïñÞèçêå åê ôùí õóôÝñùí áðü ôïí ÅéóáããåëÝá ôïõ äéêáóôçñßïõ ãéá «ãåíïêôïíßá Þ, åíáëëáêôéêÜ, ãéá óõíÝñãåéá óå ãåíïêôïíßá, åîüíôùóç êáé âéáóìü ùò åãêëÞìáôá êáôÜ ôçò áíèñùðüôçôáò». ¸÷ïõìå, ùò åê ôïýôïõ, äçìéïõñãÞóåé ìéá ëßóôá óôçí ïðïßá ìðïñïýí íá óõìðåñéëçöèïýí ðñüóùðá ìå åìðåéñßá óå Ýñåõíá óôá ðëáßóéá ôùí ðïéíéêþí õðïèÝóåùí: ðïëëÜ áðü ôá ðñüóùðá ðïõ Ý÷ïõí êÜíåé áßôçóç ãéá íá ðåñéëçöèïýí åßíáé áóôõíïìéêïß, áëëÜ êáé äéêçãüñïé, áêüìá êáé äéêáóôÝò, êÜôé ôï ïðïßï åßíáé áðüëõôá êáôáíïçôü ãéá Ýíá óýóôçìá óôï ïðïßï ï áíáêñéôÞò äéêáóôÞò åßíáé Ýíá êåíôñéêü óçìåßï ôùí ðïéíéêþí õðïèÝóåùí. ÁñùãÞ óôïõò êáôçãïñïõìÝíïõò êáôÜ ôçí åðéëïãÞ óõíçãüñùí Ï ëüãïò ðïõ õößóôáôáé ç ëßóôá ôùí óõíçãüñùí åßíáé, ðñÜãìáôé, ãéá íá åðéôñÝøåé ôïõò êáôçãïñïýìåíïõò åíþðéïí ôïõ Äéêáóôçñßïõ íá ðñáãìáôïðïéÞóïõí ôçí åðéëïãÞ êáé ôïí äéïñéóìü óõíçãüñïõ êáëÜ ðëçñïöïñçìÝíïé. Åßíáé óçìáíôéêü íá óçìåéùèåß üôé, óå äéáöïñïðïßçóç áðü ôá Üëëá äéåèíÞ äéêáóôÞñéá êáé ôç ìåãáëýôåñç ðëåéïøçößá ôùí åèíéêþí óõóôçìÜôùí, óôá ïðïßá ç åëåõèåñßá åðéëïãÞò ôïõ óõíçãüñïõ ðåñéïñßæåôáé üôáí ï êáôçãïñïýìåíïò åßíáé ðÝíçò êáé ï äéêçãüñïò áóêåß ôá êáèÞêïíôá ôïõ áìéóèß Þ åíôüò ðñïãñÜììáôïò íïìéêÞò áñùãÞò (legal aid), óôï ÄéåèíÝò Ðïéíéêü ÄéêáóôÞñéï äåí õðÜñ÷åé êáíÝíáò ðåñéïñéóìüò, åêôüò áðü ôç óõììåôï÷Þ ôïõ óõíçãüñïõ óôçí áíôßóôïé÷ç ëßóôá Þ ôçí åðéèõìßá íá óõìðåñéëçöèåß óå áõôÞ. Áõôü åßíáé, êáôÜ ôç ãíþìç ìïõ, áêüìá Ýíá óçìåßï óôï ïðïßï ôï Ä.Ð.Ä. Ý÷åé åðéäåßîåé Ýíá ðñïïäåõôéêü ðíåýìá óôçí áíôéìåôþðéóç ôùí äéêáéùìÜôùí ôçò õðåñÜóðéóçò. Ãéá íá äéáóöáëéóôåß üôé ôá ðñüóùðá ðïõ åðéèõìïýí íá äéïñßóïõí óõíÞãïñï Ý÷ïõí üëç ôçí áðáñáßôçôç ðëçñïöüñçóç, ðáñáëáìâÜíïõí êáôÜ ôçí Üöéîç ôïõò óôï ÄéêáóôÞñéï Ýíá öõëëÜäéï ìå ôá óôïé÷åßá üëùí ôùí óõíçãüñùí ðïõ ðåñéëáìâÜíïíôáé óôç ëßóôá- åîáéñþíôáò óôçí ðåñßðôùóç ôùí êáôçãïñïõìÝíùí, ôá ðñüóùðá ðïõ åßíáé äéáèÝóéìá ìüíï ãéá ôçí áíôéðñïóþðåõóç ôùí èõìÜôùí (ùò ðïëéôéêÞ áãùãÞ). Ôï öõëëÜäéï ðåñéëáìâÜíåé êÜðïéåò âáóéêÝò ðëçñïöïñßåò, üðùò åèíéêüôçôá, ãíþóç îÝíùí ãëùóóþí êáé (óôçí ðåñßðôùóç ðïõ Ý÷ïõí äïèåß ó÷åôéêÜ óôïé÷åßá áðü ôïí óõíÞãïñï) ìéá ìéêñÞ ðåñßëçøç ôïõ âéïãñáöéêïý ôïõ. Ï óêïðüò áõôïý ôïõ öõëëáäßïõ åßíáé íá åðéôñÝøåé óôïí áíáãíþóôç íá ðñáãìáôïðïéÞóåé ìéá ðñþôç åðéëïãÞ ìåôáîý ôùí ðåñéóóüôåñùí áðü 200 áôüìùí ðïõ ðåñéëáìâÜíïíôáé óôç ëßóôá êáé íá ìåëåôÞóåé ôá âéïãñáöéêÜ ôïõò ìå ëåðôïìÝñåéá. ÁõôÜ
ÓõíÝ÷åéá óôçí óåë. 20
18
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
Ένας πλήρης οδηγός που συστηµατοποιεί και αναλύει τη νοµοθεσία που διέπει τις θεωρήσεις εισόδου στην Ελλάδα
Τατιάνα Παπαδοπούλου
Δ.Ν., Δικηγόρος, Νοµικός Σύµβουλος Υπουργείου Εξωτερικών
Οι τελευταίες δύο δεκαετίες ανέδειξαν την Ελλάδα ως έναν σηµαντικό πόλο έλξης αλλοδαπών µεταναστών από τρίτες, µη κοινοτικές, χώρες, σε αναζήτηση πολιτικής ασφάλειας και οικονοµικών ευκαιριών. Την ίδια χρονική περίοδο, η αθρόα εισροή µεταναστών στην Ευρωπαϊκή Ένωση προκάλεσε την επεξεργασία ενός αυστηρού νοµοθετικού πλαισίου όσον αφορά τη διέλευση των εξωτερικών συνόρων και την κυκλοφορία
ISBN/ISSN:978-960-445-286-6 ©2008, ΧΙΙ+205 σελίδες, €20,00
στον ενιαίο ευρωπαϊκό χώρο. Τώρα, τόσο οι αρµόδιες εθνικές αρχές όσο και οι ενδιαφερόµενοι πολίτες, µπορούν να αποκτήσουν έναν χρήσιµο οδηγό ο οποίος συγκεντρώνει, καταγράφει και αναλύει όλες τις επιµέρους διατάξεις, από τη θέσπιση των όρων και της διαδικασίας υποβολής και εξέτασης της αίτησης για τη χορήγηση θεώρησης, έως την έκδοση ή την απόρριψή της.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Ένα πολύτιµο βοήθηµα για τα έγγραφα µεταφοράς εµπορευµάτων
Καλλιόπη Μήτκα Δ.Ν., Δικηγόρος
Η συγγραφέας, πέρα από εµπεριστατωµένη θεωρητική θεµελίωση, προβαίνει σε ανάλυση του συνόλου της ελληνικής νοµολογίας κι ένα πολύ µεγάλο µέρος της αλλοδαπής, προκειµένου να αναλύσει τα έγγραφα που εκδίδονται κατά τις οικείες Διεθνείς Συµβάσεις -CMR και CIM- για τη διεθνή οδική και σιδηροδροµική µεταφορά εµπορευµάτων: το δελτίο παραδόσεως αφενός και τη φορτωτική αφετέρου. Θα βρείτε µια πλήρη ανάλυISBN/ISSN: 978-960-445-277-4 ©2008, XVIII+289 σελίδες, Τιµή: x 35,00
ση για το πρώτο από τα έγγραφα αυτά, το οποίο δεν είναι νοµικώς απαραίτητο, πλην όµως κατά κανόνα εκδίδεται λόγω της χρησιµότητάς του, ενώ το δεύτερο είναι υποχρεωτικό, µε την έννοια ότι η έκδοσή του αποτελεί στοιχείο στο «πραγµατικό» της οικείας σύµβασης. Και τα δύο έγγραφα επιτελούν περισσότερες λειτουργίες και συγκεκριµένα αποδεικτική, συστατική και ορισµένη αξιογραφική και νοµιµοποιητική λειτουργία.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Åêäçëþóåéò ÄÓÁ
ÓõíÝ÷åéá áðü óåë. 18
ôá ðëÞñç âéïãñáöéêÜ óôÝëíïíôáé çëåêôñïíéêÜ áðü ôï ÔìÞìá ÕðïóôÞñéîçò ôçò ÕðåñÜóðéóçò (Ô.Õ.Õ.) óôï ÊÝíôñï ÊñÜôçóçò (Detetion Center), üðïõ åêôõðþíïíôáé êáé äßíïíôáé óôïí áéôïýíôá ôçí õðåñÜóðéóç, ï ïðïßïò ìðïñåß åí óõíå÷åßá íá æçôÞóåé íá Ýñèåé óå åðéêïéíùíßá ìå ïðïéïäÞðïôå áðü áõôÜ ôá ðñüóùðá, êÜôé ôï ïðïßï åðéôõã÷Üíåôáé ìå ôç óõíäñïìÞ ôïõ Ô.Õ.Õ.. ÔÝëïò, ç åíôïëÞ ôßèåôáé óå éó÷ý áöïý ï åíôïëåýò-êáôçãïñïýìåíïò ôç óôåßëåé óôï Ô.Õ.Õ. ìÝóù ôïõ ðñïóùðéêïý ôïõ ÊÝíôñïõ ÊñÜôçóçò êáé ï äéïñéóìÝíïò óõíÞãïñïò ôçí áðïäåêôåß åããñÜöùò. ÁñùãÞ áðü ôïí óõíÞãïñï åðéöõëáêÞò (duty counsel) ÕðÜñ÷ïõí õðïèÝóåéò êáôÜ ôéò ïðïßåò ï óõíÞãïñïò åßíáé áíáãêáßï íá äéïñéóôåß Üìåóá Þ óôéò ïðïßåò ðñüóùðá ÷ñåéÜæåôáé íá Ý÷ïõí ôçí áñùãÞ ôïõ óõíçãüñïõ ãéá ëüãïõò Üëëïõò, ðÝñáí áðü ôçí õðåñÜóðéóç ôïõò ãéá åéóáããåëéêÝò êáôçãïñßåò. ÕðÜñ÷ïõí ðñüóùðá, ç õðüèåóç ôùí ïðïßùí, ðáñáäåßãìáôïò ÷Üñéí, åìðßðôåé óôï ¢ñèñï 55-2 êáé ðïõ Ý÷ïõí åîåôáóôåß óôá ðëáßóéá ôçò áíÜêñéóçò áðü ôïõò åñåõíçôÝò ôçò Åéóáããåëßáò, áëëÜ ðïõ äåí óõìðåñéëáìâÜíïíôáé ìåôáîý «åêåßíùí ðïõ öÝñïõí ôçí ìÝãéóôç åõèýíç, üðùò ïé áñ÷çãïß ôïõ ÊñÜôïõò Þ ôïõ ïñãáíéóìïý ðïõ êáô’ áñ÷Þí èåùñåßôáé õðåýèõíïò ãéá áõôÜ ôá åãêëÞìáôá», üðùò äçëþíåôáé óôï ¸ããñáöï ÔáêôéêÞò (Policy Paper ) ôçò Åéóáããåëßáò. Óôéò õðïèÝóåéò áõôÝò, üôáí æçôçèåß áðü ôï ðñüóùðï, ç Ãñáììáôåßá äéïñßæåé óõíÞãïñï åðéöõëáêÞò ãéá íá ôïí âïçèÞóåé, ëáìâÜíïíôáò õð’ üøç ôéò åðéèõìßåò ôïõ ðñïóþðïõ, ôç ãåùãñáöéêÞ åããýôçôá êáé ôéò ãëþóóåò ðïõ ïìéëåß ï óõíÞãïñïò. Ôï åõåñãÝôçìá ôçò ðåíßáò êáé ç íïìéêÞ áñùãÞ (legal aid) Ïé õðïèÝóåéò åíþðéïí ôïõ Ä.Ð.Ä. äéáèÝôïõí Ýíá óçìáíôéêü ðñïûðïëïãéóìü ãéá íá äéáóöáëßóïõí ìéá áðïôåëåóìáôéêÞ õðåñÜóðéóç: ìéá ïìÜäá õðåñÜóðéóçò ðñÝðåé íá äçìéïõñãçèåß åê ôïõ ìçäåíüò, Ýñåõíåò ðñÝðåé íá äéåîá÷èïýí åêôüò ãñáöåßïõ, óôïí ôüðï ôùí åãêëçìÜôùí. Ãéá ôçí åîáóöÜëéóç üôé êÜèå ðñüóùðï åíþðéïí ôïõ Äéêáóôçñßïõ Ý÷åé ôçí áðáéôïýìåíç õðåñÜóðéóç, ç Ãñáììáôåßá Ý÷åé ïñãáíþóåé Ýíá óýóôçìá íïìéêÞò áñùãÞò ðïõ âáóßæåôáé óôéò áñ÷Ýò ôçò éóüôçôáò ôùí üðëùí, ôçò áíôéêåéìåíéêüôçôáò, ôçò äéáöÜíåéáò, ôçò óõíÝ÷åéáò êáé ôçò ïéêïíïìßáò. ÄéïéêçôéêÞ áñùãÞ Âåâáßùò, ïé äéêçãüñïé äåí áíÞêïõí óôï ðñïóùðéêü ôïõ Äéêáóôçñßïõ áëëÜ èåùñïýíôáé ùò áîéùìáôïý÷ïé (Üìéóèïé äçìüóéïé ëåéôïõñãïß) ôïõ Äéêáóôçñßïõ. ÅðïìÝíùò, Ý÷ïõí åëåýèåñç ðñüóâáóç óôï êôßñéï êáé óå üëïõò ôïõò ÷þñïõò ðïõ ÷ñåéÜæïíôáé íá åðéóêå-
öôïýí óôï ðëáßóéï ôçò åñãáóßáò ôïõò: ôá ãñáöåßá ôïõò, ôç ÂéâëéïèÞêç … Þ ôçí êáöåôÝñéá. Ãéá êÜðïéïí ðïõ Ý÷åé åñãáóôåß, ðáñáäåßãìáôïò ÷Üñéí, óôï ÄéåèíÝò ÄéêáóôÞñéï ãéá ôçí ðñþçí Ãéïõãêïóëáâßá, áõôü ôï ãåãïíüò áðïôåëåß óðïõäáßá íßêç ãéá ôï íïìéêü êüóìï: óôï åí ëüãù äéêáóôÞñéï ÷ñåéÜóôçêáí ðåñßðïõ 8 ÷ñüíéá ìÝ÷ñé íá åðéôñáðåß óôïõò äéêçãüñïõò íá Ý÷ïõí ãñáöåßá Þ áêüìá êáé ðñüóâáóç óôçí êáöåôÝñéá êáé ôç âéâëéïèÞêç. Ôï Ä.Ð.Ä. åßíáé çëåêôñïíéêü ÄéêáóôÞñéï. Ïé öÜêåëïé ôùí õðïèÝóåùí áðïèçêåýïíôáé çëåêôñïíéêÜ êáé ôï ßäéï éó÷ýåé –üóï åßíáé äõíáôüí- ãéá ôá áðïäåéêôéêÜ óôïé÷åßá. Ç Ãñáììáôåßá Ý÷åé áíáðôýîåé Ýíá óýóôçìá ðïõ åðéôñÝðåé óôïõò óõíçãüñïõò êáé ôéò ïìÜäåò õðïóôÞñéîÞò ôïõò íá Ý÷ïõí ðñüóâáóç óôïõò öáêÝëïõò ôùí õðïèÝóåùí (êáèþò êáé óôá ðñáêôéêÜ ôùí óõíåäñéÜóåùí) áðü ôá ãñáöåßá ôïõò óôï ÄéêáóôÞñéï Þ áêüìá êé áðü ôá äéêçãïñéêÜ ôïõò ãñáöåßá ïðïõäÞðïôå óôïí êüóìï, åöüóïí –öõóéêÜ- äéáèÝôïõí óýíäåóç óôï äéáäßêôõï. Óôï óçìåßï áõôü ç ðáñÝìâáóç ôïõ ÔìÞìáôïò ÕðïóôÞñéîçò ôçò ÕðåñÜóðéóçò ôåëåéþíåé áëëÜ ç áñùãÞ ðïõ ðáñÝ÷åôáé áðü ôï Ä.Ð.Ä. óôïõò óõíçãüñïõò äéáèÝôåé Ýíá áêüìá óçìáíôéêü óôïé÷åßï, óôï ïðïßï èá áíáöåñèþ ðïëý ãñÞãïñá: ôï Ãñáöåßï ôïõ Äçìïóßïõ Óõíçãüñïõ ÕðåñÜóðéóçò. ÏõóéáóôéêÞ áñùãÞ: Ãñáöåßï ôïõ Äçìïóßïõ Óõíçãüñïõ ÕðåñÜóðéóçò ¼ëåò ïé ðñïóðÜèåéåò ôçò Ãñáììáôåßáò óôï íá ðáñÜó÷åé áñùãÞ óôéò õðåñáóðéóôéêÝò ïìÜäåò äåí ìðïñïýí íá ãåöõñþóïõí ôï ÷Üóìá ðïõ õðÜñ÷åé ìåôáîý ôïõò êáé ôçò Åéóáããåëßáò üóïí áöïñÜ ôçí åîåéäßêåõóç óôï äéåèíÝò ðïéíéêü äßêáéï Þ ôç ãíþóç ôçò óõãêåêñéìÝíçò ðñáãìáôéêÞò êáôÜóôáóçò, ç ïðïßá áöïñÜ ôçí êÜèå õðüèåóç. ÐñïêåéìÝíïõ íá ìåéùèåß áõôü ôï ÷Üóìá êáé íá åîáóöáëéóôåß üôé èá ìðïñåß áíÜ ðÜóá óôéãìÞ íá âñåèåß óõíÞãïñïò, ïé ÄéêáóôÝò áðïöÜóéóáí, üôáí åôïßìáæáí ôïí Êáíïíéóìü ôïõ Äéêáóôçñßïõ, íá éäñýóïõí Ýíá Ãñáöåßï Äçìïóßïõ Óõíçãüñïõ ÕðåñÜóðéóçò, ôï ïðïßï èá ìðïñåß íá âïçèÞóåé ôéò õðåñáóðéóôéêÝò ïìÜäåò óôï Ýñãï ôïõò (üóïí áöïñÜ ôï åöáñìïóôÝï äßêáéï êáé ôç äéáäéêáóßá) êáé ðïõ èá ìðïñåß, åðßóçò, íá åíåñãåß ùò óõíÞãïñïò åðéöõëáêÞò Þ ad hoc óõíÞãïñïò. Äåí ðñüêåéôáé ãéá õðçñåóßá «áíáãêáóôéêÞò» Þ «äçìüóéáò» õðåñÜóðéóçò, äåäïìÝíïõ üôé –áò ìïõ åðéôñáðåß íá åðáíáëÜâù- ôï óýóôçìá õðåñÜóðéóçò âáóßæåôáé óôç ãåíéêÞ áñ÷Þ ôçò åëåõèåñßáò åðéëïãÞò^ ðáñÜ ôáýôá, Ý÷åé ìéá óçìáíôéêÞ ëåéôïõñãßá óôï ìç÷áíéóìü ôïõ Äéêáóôçñßïõ. Ç ðåñáéôÝñù ìåëëïíôéêÞ áíÜðôõîç áõôïý ôïõ Ãñáöåßïõ áðïôåëåß ìßá áðü ôéò ðñïêëÞóåéò ãéá ôï ÄéêáóôÞñéï.
20
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
Åêäçëþóåéò ÄÓÁ
ÍÝåò Åêäüóåéò
ως μέσο ασφάλειας των συναλλαγών στο ηλεκτρονικό εμπόριο
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç), 2008, Óåë. ××É+242, ÔéìÞ: 25,00 n
Η ηλεκτρονική υπογραφή
Koσμάς Α. Καραδημητρίου, ∆ιδάκτωρ Νομικής Α.Π.Θ.
Ôï âéâëßï ðåñéëáìâÜíåé ìéá óýíôïìç åéóáãùãÞ ó÷åôéêÞ ìå ôç äçìéïõñãßá ôçò Êïéíùíßáò ôçò Ðëçñïöïñßáò (ÊôÐ), ôïõ Äéáäéêôýïõ, ôïõ çëåêôñïíéêïý åìðïñßïõ êáé ôùí óõíáêüëïõèùí ðñïâëçìÜôùí áóöÜëåéáò ôùí çëåêôñïíéêþí óõíáëëáãþí, êáé óôç óõíÝ÷åéá ÷ùñßæåôáé óå ôñßá ìÝñç: Ôï ðñþôï ìÝñïò Ý÷åé ùò óôü÷ï ôçí åîïéêåßùóç ôïõ áíáãíþóôç ìå ôçí ôå÷íïëïãßá ôçò çëåêôñïíéêÞò õðïãñáöÞò, êáèþò åêôßèåíôáé ç Ýííïéá ôçò ôåëåõôáßáò, ôá åßäç ôçò êáé ïé åöáñìïãÝò ôçò óôçí êáèçìåñéíÞ æùÞ.
Ôï äåýôåñï ìÝñïò åóôéÜæåôáé óôçí êñéôéêÞ ðñïóÝããéóç êáé áíÜëõóç ôçò åëëçíéêÞò íïìïèåóßáò ðïõ äéÝðåé óÞìåñá ôçí çëåêôñïíéêÞ õðïãñáöÞ (ð.ä. 150/2001), ìå ðáñÜëëçëç áíáöïñÜ óôç ó÷åôéêÞ êïéíïôéêÞ Ïäçãßá 1999/93 êáé åðéóÞìáíóç ôùí åñìçíåõôéêþí ðñïâëçìÜôùí êáé íïìïèåôéêþí êåíþí ðïõ Ý÷ïõí áíáêýøåé Þ åßíáé ðéèáíü íá áíáêýøïõí êáôÜ ôçí åöáñìïãÞ ôÞò áíùôÝñù íïìïèåóßáò. Óôï ôñßôï ìÝñïò ôïõ âéâëßïõ êáôáôßèåíôáé ðñïôÜóåéò ãéá ôçí áíôéìåôþðéóç ôùí íïìéêþí ðñïâëçìÜôùí ðïõ åíôïðßæïíôáé óôï äåýôåñï ìÝñïò. Ôo Ýñãï ïëïêëçñþíåôáé ìå êÜðïéåò ôåëéêÝò ðáñáôçñÞóåéò êáé óêÝøåéò êáé óôç óõíÝ÷åéá ðáñáôßèåíôáé äýï ðáñáñôÞìáôá ìå íïìïèåôéêÜ êåßìåíá êáé ó÷åäéáãñÜììáôá, áíôßóôïé÷á.
Το καθήκον προσυμβατικής αναγγελίας Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç), στο ασφαλιστικό δίκαιο
με ιδιαίτερη αναφορά στη θαλάσσια ασφάλιση
2008, Óåë. ××+188, ÔéìÞ: 25,00 n
Αχιλλέας ∆. Μπεχλιβάνης, ∆.Ν., ∆ικηγόρος, Ειδικός Επιστήμων Παν/μίου Αιγαίου
Ìå ôéò óõìâÜóåéò áóöáëßóåùò ï áóöáëéóôÞò ïñãáíþíåé ìéá êïéíùíßá êéíäýíùí êáé, ãéá íá åðéôý÷åé óôï Ýñãï ôïõ, ÷ñåéÜæåôáé íá ãíùñßæåé åðáêñéâþò ôïõò êéíäýíïõò ðïõ ïñãáíþíåé, þóôå íá õðïëïãßæåé áíáëüãùò ôá áóöÜëéóôñá, ðïõ, óôï óýíïëü ôïõò, áðïôåëïýí ôçí ïõóßá ôçò êïéíùíßáò. Ç ãíþóç ôùí êéíäýíùí, Ýôóé, êáé ï áíÜëïãïò ðñïóäéïñéóìüò ôùí áóöáëßóôñùí, óôï ðëáßóéï ôçò åí ëüãù êïéíùíßáò, óõíäÝïíôáé óå Üññçêôç åíüôçôá. Ï óõããñáöÝáò ìåëåôÜ êáé áíáëýåé ôï èÝìá ìå ãíþóç ôüóï ôïõ áóöáëéóôéêïý äéêáßïõ üóï êáé ôçò äéäáóêáëßáò ôïõ áóôéêïý äéêáßïõ ãéá ôç ó÷Ýóç åìðéóôïóýíçò ðïõ ðáñÜãåôáé êáôÜ ôéò
äéáðñáãìáôåýóåéò. Åðéôõã÷Üíåé, äå, íá óõíÜãåé ðïëýôéìåò éäÝåò êáé íá ôéò åíôÜóóåé óôç èåùñßá ôçò óýìâáóçò áóöáëßóåùò. Ç ðáñïýóá ìïíïãñáößá ðëïõôßæåé ôç íïìéêÞ åðéóôÞìç óôç ÷þñá ìáò êáé, ùò åê ôïýôïõ, ìÝëëåé í’ áðïôåëÝóåé ðïëýôéìï âïÞèçìá ãéá üóïõò, ìå ïðïéáäÞðïôå éäéüôçôá, áó÷ïëïýíôáé ìå ôï áóöáëéóôéêü äßêáéï.
Πρακτικά επιστημονικής φοιτητικής διημερίδας 10-11 Μαΐου 2005
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç), 2008, Óåë. 215 ÔéìÞ: 18,00 n
Προστασία προσωπικότητας
Επιμέλεια έκδοσης: Ε. Τέμα, Χρ.-Ν. Τσαταλάς, Α.Π.Θ. - Τμήμα Νομικής, Τομέας Αστικού, Αστικού ∆ικονομικού και Εργατικού ∆ικαίου
Ï ðáñüí ôüìïò áðïôåëåß ðñïúüí ôçò 1çò ÅðéóôçìïíéêÞò ÖïéôçôéêÞò Äéçìåñßäáò, ç ïðïßá ïñãáíþèçêå áðü ôïí ÔïìÝá Áóôéêïý, Áóôéêïý Äéêïíïìéêïý êáé Åñãáôéêïý Äéêáßïõ ôïõ ÔìÞìáôïò ÍïìéêÞò ôïõ ÁÐÈ êáé ðñáãìáôïðïéÞèçêå óôéò 10-11 ÌáÀïõ 2005 óôçí Áßèïõóá Ôåëåôþí ôçò ÐáëáéÜò ÖéëïóïöéêÞò Ó÷ïëÞò ôïõ ÁÐÈ, ìå èÝìá «Ðñïóôáóßá Ðñïóùðéêüôçôáò». Ôá ôåëéêÜ êåßìåíá ôùí åéóçãÞóåùí ðåñéÝ÷ïíôáé óôï ðñþôï êáé óôï äåýôåñï ìÝñïò ôïõ ðáñüíôïò ôüìïõ, õðü ôïõò åéäéêüôå-
ñïõò ôßôëïõò: «Ðñïóôáóßá Ðñïóùðéêüôçôáò êáé Áóôéêü Äßêáéï» (ðñïóôáóßá ðñïóùðéêüôçôáò óôï Áóôéêü Äßêáéï, ðñïóôáóßá ðñïóùðéêüôçôáò íïìéêþí ðñïóþðùí, ðñïóôáóßá ðñïóùðéêüôçôáò êáé ÌÌÅ, ðñïóôáóßá ðñïóùðéêüôçôáò áóèåíïýò, ðñïóôáóßá ðñïóùðéêüôçôáò êáé ÐåñéâÜëëïí, ðñïóôáóßá ðñïóùðéêüôçôáò êáé äéáäßêôõï) êáé «Ðñïóôáóßá Ðñïóùðéêüôçôáò êáé Åñãáôéêü Äßêáéï» (ç ðáñáäïóéáêÞ ðñïóôáóßá ðñïóùðéêüôçôáò ôïõ åñãáæïìÝíïõ êáé ç õðï÷ñÝùóç óåâáóìïý äåäïìÝíùí ðñïóùðéêïý ÷áñáêôÞñá ôïõ åñãáæïìÝíïõ), áíôéóôïß÷ùò. Ôï ôñßôï ìÝñïò ôïõ ôüìïõ êáôáëáìâÜíïõí ôá äéêüãñáöá êáé ôá ðñáêôéêÜ åéêïíéêÞò äßêçò, ìå áíôéêåßìåíï ôçí ðñïóâïëÞ ôçò ðñïóùðéêüôçôáò äéÜ ôïõ ôýðïõ. Ç äßêç áõôÞ, ìå ôçí ïðïßá ðåñáôþèçêå ç äéçìåñßäá, äéåîÞ÷èç áðü ðñïðôõ÷éáêïýò öïéôçôÝò, õðü ôçí êáèïäÞãçóç ìåëþí ÄÅÐ.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
21
ÑùôÜôå ÁðáíôÜìå
ÁÌÏÉÂÅÓ - ÁÓÖÁËÉÓÔÉÊÇ ÅÊÊÁÈÁÑÉÓÇ - ÐÉÍÁÊÁÓ ÊÁÔÁÔÁÎÇÓ
ùò Üíù äéêáéïý÷ùí (äéêáéïý÷ïé áóöáëßóìáôïò, åñãáæïìÝíùí ìå ó÷Ýóç åîáñôçìÝíçò åñãáóßáò êáé äéêçãüñùí, ìå ôéò ðñïáíáöåñüìåíåò äéåõêñéíÞóåéò) êáé Ýðåôáé ç éêáíïðïßçóç ôùí ðñïíïìéïý÷ùí äáíåéóôþí ôùí Üñèñùí 975 êáé 976, åöáñìïæïìÝíùí êáé ôùí Üñèñùí 977 êáé 978 ÊÐïëÄ.
&
Ðþò éêáíïðïéïýíôáé ïé äéêçãïñéêÝò áðáéôÞóåéò óå ðåñßðôùóç áóöáëéóôéêÞò åêêáèÜñéóçò;
Eñþôçóç:
ÁÓÕÌÂÉÂÁÓÔÁ - ÅÉÄÉÊÏ ÅÐÉÓÔÇÌÏÍÉÊÏ ÐÑÏÓÙÐÉÊÏ ÐÏËÉÔÉÊÙÍ ÃÑÁÖÅÉÙÍ
Åñùôþ áí åßíáé áóõìâßâáóôç ç éäéüôçôÜ ìïõ ùò ìÝëïò ôïõ Åéäéêïý Åðéóôçìïíéêïý Ðñïóùðéêïý ðïëéôéêïý ãñáöåßïõ Õðïõñãïý.
ÁðÜíôçóç:
Áðü ôï óõíäõáóìü ôùí äéáôÜîåùí ôùí Üñèñùí 10 ðáñ. 1 ÍÄ 400/1970 êáé 975 ÊÐïëÄ, üðùò éó÷ýïõí óÞìåñá, óå ðåñßðôùóç ðïõ áóöáëéóôéêÞ åôáéñßá âñßóêåôáé óå êáèåóôþò åêêáèÜñéóçò, ïé äéêáéïý÷ïé áóöáëßóìáôïò êáé ïé êáèïëéêïß êáé åéäéêïß ôïõò äéÜäï÷ïé Ý÷ïõí ðñïíüìéï óôçí áóöáëéóôéêÞ ôïðïèÝôçóç ðïõ ðñïçãåßôáé áðü êÜèå Üëëï ãåíéêü Þ åéäéêü ðñïíüìéï, åêôüò áðü ôï ðñïíüìéï ôçò ðáñ. 2 ôïõ Üñèñïõ 12á ôïõ í.ä. 400/1970 (áìïéâÝò êáé Ýîïäá ôïõ åðüðôç åêêáèÜñéóçò Þ ðôþ÷åõóçò êáé ôïõ åêêáèáñéóôÞ ôçò áóöáëéóôéêÞò åêêáèÜñéóçò, êáèþò êáé áìïéâÝò êáé Ýîïäá ôïõ óõíäßêïõ) êáé ôï ðñïíüìéï ãéá áðáéôÞóåéò áðü ó÷Ýóåéò åîáñôçìÝíçò åñãáóßáò, óôéò ïðïßåò ðåñéëáìâÜíïíôáé êáé ïé áðáéôÞóåéò ôùí äéêçãüñùí áðü áìïéâÝò, Ýîïäá êáé áðïæçìéþóåéò, åßôå áìåßâïíôáé êáôÜ õðüèåóç åßôå ìå ðÜãéá ðåñéïäéêÞ áìïéâÞ, êáèþò êáé ïé áðáéôÞóåéò åììßóèùí äéêçãüñùí ãéá áðïæçìßùóç ëüãù ëýóçò ôçò óýìâáóçò Ýììéóèçò åíôïëÞò (Üñèñï 975 ðåñ. 3 ÊÐïëÄ êáé 6 ðáñ. 16á Í. 2479/1997), ìå åîáßñåóç ôéò áðáéôÞóåéò ôùí áóêïýíôùí ôï äéêáßùìá äéïßêçóçò êáé äéá÷åßñéóçò ôçò áóöáëéóôéêÞò åðé÷åßñçóçò. Óýìöùíá, ëïéðüí, ìå ôá ðáñáðÜíù, óôçí ðåñßðôùóç ôçò áóöáëéóôéêÞò åêêáèÜñéóçò äéáöïñïðïéåßôáé ç êáôÜôáîç ôùí ðñïíïìéïý÷ùí äáíåéóôþí, üðùò ñõèìßæïíôáé áðü ôéò äéáôÜîåéò ôùí Üñèñùí 975 êáé 976 ÊÐïëÄ êáôÜ ôïí ðáñáðÜíù åéäéêü ôñüðï (Üñèñ. 10 Í.Ä. 400/1970), äçëáäÞ, áöïý ðñþôá éêáíïðïéçèïýí ïé áìïéâÝò êáé ôá Ýîïäá ôïõ åðüðôç åêêáèÜñéóçò Þ ðôþ÷åõóçò êáé ôïõ åêêáèáñéóôÞ ôçò áóöáëéóôéêÞò åêêáèÜñéóçò, ïé ïðïßïé Ý÷ïõí ðñïíüìéï ðïõ ðñïçãåßôáé áðü êÜèå Üëëï ãåíéêÞò Þ åéäéêÞò êáôçãïñßáò êáé ìÜëéóôá óå üëá ôá ðåñéïõóéáêÜ óôïé÷åßá ôçò åêêáèÜñéóçò (Üñèñ. 12á Í.Ä. 400/1970), áêïëïõèåß ç éêáíïðïßçóç ôùí
22
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
Eñþôçóç:
ÁðÜíôçóç:
ÊáôÜ ôç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 9, åä. â’ ðáñ. 1 ôçò Ð.Õ.Ó. 88/1985 («ÏñãÜíùóç êáé ëåéôïõñãßá Ðïëéôéêþí Ãñáöåßùí ìåëþí ôçò ÊõâÝñíçóçò êáé Õöõðïõñãþí»), ç êáôï÷Þ ôçò èÝóçò ìåôáêëçôïý õðáëëÞëïõ Þ åéäéêïý óõìâïýëïõ Þ óõíåñãÜôç óå ðïëéôéêÜ ãñáöåßá ìåëþí ôçò ÊõâÝñíçóçò Þ Õöõðïõñãþí äåí åßíáé áóõìâßâáóôåò ìå ôçí éäéüôçôá ôïõ äéêçãüñïõ Þ Üëëïõ åëåýèåñïõ åðáããåëìáôßá. Ç äéÜôáîç áõôÞ åöáñìüæåôáé áíáëïãéêÜ êáé óôï åðéóôçìïíéêü ðñïóùðéêü ôùí åí ëüãù ãñáöåßùí, ðïõ íáé ìåí ðñïóëáìâÜíåôáé ìå óýìâáóç åñãáóßáò êáé äåí Ý÷åé ôçí éäéüôçôá ôïõ ìåôáêëçôïý, ðëçí üìùò, âáóéêÜ ôá äéêáéþìáôá êáé ïé õðï÷ñåþóåéò ôïõò åëÜ÷éóôá ðáñáëëÜóóïõí ìåôáîý ôïõò åíüøåé ôïõ üôé áõôïß åðéêïõñïýí ôïí íïìéêü ðñïúóôÜìåíü ôïõò óôï Ýñãï ôïõ êáé áðï÷ùñïýí üðùò êáé åêåßíïé áõôïäéêáßùò êáé ÷ùñßò ïðïéáäÞðïôå áðïæçìßùóç (ÍÓÊ 53/2003, 292/2002, 646/2002). ÅðïìÝíùò, åöüóïí áíÞêåôå óôï Åéäéêü Åðéóôçìïíéêü Ðñïóùðéêü ôçò ðáñ. 2 ôïõ Üñèñïõ 33 Í. 2190/1994, ìðïñåßôå íá áóêåßôå ðáñÜëëçëá êáé äéêçãïñßá ìå ôçí ðñïûðüèåóç üìùò ôçò ôÞñçóçò ôùí äéáôõðþóåùí ôçò ðáñ. 2 ôïõ Üñèñïõ 9 ÐÕÓ 88/1985.
Óçìåßùóç: Oé ùò Üíù ÃíùìïäoôÞóåéò åßíáé ôïõ ê. Êþóôá ÊïõôóïõëÝëïõ, Äéêçãüñïõ ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí.
Τιµή τεύχους: 25 x Ετήσια συνδροµή (φυσικά πρόσωπα): 100 x Ετήσια συνδροµή (νοµικά πρόσωπα): 140 x Ετήσια συνδροµή (φοιτητές): 75 x Ετήσια συνδροµή (εξωτερικό): 165 x
Μελέτες Χρίστος Γ. Δέδες, Η έλλειψη αιτιολογίας και νοµίµου βάσεως ως λόγοι αναιρέσεως Νικόλαος Κ. Κλαµαρής, Η επιτάχυνση της δίκης και η αποσυµφόρηση των πολιτικών δικαστηρίων στη Γερµανία. Πρότυπο για τον Έλληνα νοµοθέτη; Μιχαήλ Π. Μαργαρίτης, Η διεργασία της νοµοπαρασκευής του νέου πτωχευτικού κώδικα Γνωµοδοτήσεις Πάρις Σ. Αρβανιτάκης, Κάλυψη από το δεδικασµένο της µη προταθείσας ενστάσεως µειώσεως της ποινικής ρήτρας στο προσήκον µέτρο - †Στέλιος Ν. Κουσούλης, Δεδικασµένο και µείωση της ποινικής ρήτρας (µε αφορµή την ΑΠ 1652/ 2007)
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Ôï äåýôåñï ôåý÷ïò êõêëïöüñçóå!
Νοµολογία - Ελληνικά Δικαστήρια Γενικό µέρος ΑΠ 1742/2007 Τµ. Δ, παρατ. Λ. Ι. Κιτσαρά, ΑΠ 1654/2007 Τµ.Α2, παρατ. Α. Άνθιµου, ΠΠρΘεσ 35933/2007, παρατ. Π. Σ. Γιαννόπουλου, ΑΠ 1560/ 2007 Τµ.B2, σηµ. Κ. Α. Γιαννόπουλου Τακτική διαδικασία ΜΠρΘεσ 39432/2007, παρατ. Φ. Γεωργαντή, ΕφΝαυπλ 252/2007, σηµ. Π. Σ. Αρβανιτάκη Απόδειξη ΑΠ 100/2007 Τµ.Γ, σηµ. Δ. Γ. Μπαµπινιώτη, ΑΠ 1274/2007 Τµ.Γ & ΑΠ 1576/2007 Τµ.Γ, σηµ. Π. Σ. Γιαννόπουλου Ένδικα µέσα ΑΠ 40/2008 Τµ.Γ, παρατ. Κ. Φ. Καλαβρού, ΑΠ 41/2008 Τµ.Γ, παρατ. Π. Σ. Γιαννόπουλου, ΑΠ 2161/2007 Τµ.Β2, παρατ. Κ. Φ. Καλαβρού, ΑΠ 1852/2007 Τµ.Γ, παρατ. Π. Η. Κολοτούρου, ΑΠ 1737/2007 Τµ. Γ, παρατ. Κ. Φ. Καλαβρού, ΑΠ 91/2007 Τµ.Γ & ΑΠ 2178/2007 Τµ.Α2, παρατ. Δ. Γ. Μπαµπινιώτη, AΠ 1846/2007 Τµ.Α1, παρατ. Χ. Μιχαηλίδου, ΑΠ 411/2007 Τµ.Α1, σηµ. Κ. Α. Γιαννόπουλου, ΑΠ 1724/2007 Τµ.Α1, σηµ. Π. Σ. Γιαννόπουλου, ΑΠ 1760/2007 Τµ.Α2, σηµ. Π. Σ. Αρβανιτάκη, ΑΠ 1606/2007 Τµ.Δ, σηµ. Π. Σ. Αρβανιτάκη Ειδικές διαδικασίες ΑΠ 1608/2007 Τµ.Δ, παρατ. Β. Α. Χατζηϊωάννου, ΑΠ 1164/2007 Τµ.Β1, σηµ. Κ. Α. Γιαννόπουλου, ΑΠ 1704/2007 Τµ.Β1, σηµ. Π. Σ. Γιαννόπουλου Εκούσια δικαιοδοσία ΜΠρΘεσ 701/2008, σηµ. Π. Σ. Αρβανιτάκη Διαιτησία ΑΠ 434/2007 Τµ.Α1 & ΑΠ 537/2007 Τµ.Α1, σηµ. Δ. Γ. Μπαµπινιώτη Αναγκαστική εκτέλεση ΟλοµΑΠ 9/2007, παρατ. Π. Σ. Αρβανιτάκη, ΑΠ 1876/2007 Τµ.Α2, σηµ. Κ. Α. Γιαννόπουλου, ΕφΑθ 5397/2007, σηµ. Π. Σ. Αρβανιτάκη, ΑΠ 1774/ 2007 Τµ.Α2, σηµ. Β. Α. Χατζηϊωάννου Δίκαιο δικηγόρων ΑΠ 318/2007 Τµ.Β1, σηµ. Π. Σ. Γιαννόπουλου Υπερκρατικά/Διεθνή δικαστήρια Πρόεδρος ΠΕΚ (Διάταξη) της 3.12.2007, Τ-312/07, παρατ. Π. Σ. Αρβανιτάκη Αλλοδαπά δικαστήρια Πράξη της 14.6.2007 του ΓερµΣυντΔ, σηµ. Π. Σ. Γιαννόπουλου, Γερµανικό Ακυρωτικό Δικαστήριο, Απόφαση της 21.12.2006, σηµ. Π. Σ. Γιαννόπουλου Νοµοθεσία Οι νέες δικονοµικές διατάξεις του κ.ν. 2190/1920 «Περί Ανωνύµων Εταιρειών» µετά την τροποποίησή του µε τον ν. 3604/2007, επιµ. Κ. Α. Γιαννόπουλος
Ένα κλασικό έργο, τώρα προσιτό στον Έλληνα αναγνώστη
ISBN/ISSN: 978-960-445-287-3 ©2008, VIII+188 σελίδες, Τιµή: x 20,00
Το κλασικό Εγχειρίδιο Κοινωνιολογίας του Δικαίου και της Πολιτείας του κ. R. Zippelius (Καθηγητή του Πανεπιστηµίου Erlangen/ .. Nurnberg και Μέλους της Ακαδηµίας των Επιστηµών και των Γραµµάτων του Mainz) έχει ήδη µεταφρασθεί σε πολλές γλώσσες. Η παρούσα µετάφραση επιχειρεί να το καταστήσει προσιτό στον Έλληνα αναγνώστη. Στις
σύντοµες αλλά περιεκτικές αναπτύξεις του, το Εγχειρίδιο αυτό επιχειρεί να δώσει µια πλήρη εικόνα της προβληµατικής τής κοινωνιολογίας του δικαίου και της πολιτείας, εξετάζοντας τόσον τους επηρεασµούς του (κρατικού) δικαίου από κοινωνικά δεδοµένα όσον και τους επηρεασµούς του κοινωνικού γίγνεσθαι από τους δικαιϊκούς κανόνες.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Reinhold Zippelius
Μετάφραση: Ιωάννης Στράγγας, Δ.Ν., Δικηγόρος, Καθηγητής Παντείου Παν/µίου Αντώνης Χάνος, Δ.Ν., Δικηγόρος, Επ. Καθηγητής Παντείου Παν/µίου
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ
ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ
Áðñßëéïò 2008
¸ôïò 6ï - Ôåý÷ïò 63ï
ÔéìÞ: 1n
ÄÉÁÌÁÑÔÕÑÉÁ ÃÉÁ ÔÇÍ ÕÐÏÈÅÓÇ ÓÙÔÇÑÇ ÌÐÁÃÉÁ ÓõíÜíôçóç ôùí åðéóôçìïíéêþí öïñÝùí ìå ôïí Ðñüåäñï ôçò Äçìïêñáôßáò ãéá ôï áóöáëéóôéêü ÁÍÔÉÄÑÁÓÇ ÔÇÓ ÓÕÍÔÏÍÉÓÔÉÊÇÓ ÃÉÁ ÔÇ ËÇÎÇ ÔÇÑÇÓÇÓ ÔÙÍ ÐÑÁÊÔÉÊÙÍ ÔÙÍ ÓÕÍÅÄÑÉÁÓÅÙÍ
ÊÁÉ ÁÍÈÑÙÐÉÍÁ ÄÉÊÁÉÙÌÁÔÁ
ÁËËÏÄÁÐÏÉ
Στο πρώτο µέρος της παρούσας µελέτης επιχειρείται µια κριτική παρουσίαση του ευρύτερου, πολυεπίπεδου θεσµικού πλαισίου της διοικητικής απέλασης, συνταγµατικού, διεθνούς και ενωσιακού. Στο δεύτερο µέρος εξετάζεται η θέση που επιφυλάσσει στη διοικητική απέλαση ο τυπικός µας νοµοθέτης, όπως οι επιλογές του εξωτερικεύονται µέσα από την εκάστοτε διοικητική πρακτική. Το δεύτερο αυτό µέρος διατρέχει ταυτόχρονα η κριτική στάση που τηρεί ο Έλληνας διοικητικός δικαστής, ο οποίος ακυρώνει τις περισσότερες πράξεις διοικητικής απέλασης, διαχωρίζοντας τη
Νοµολογία των διοικητικών δικαστηρίων για τις διαφορές που δηµιουργούνται από την εφαρµογή της νοµοθεσίας περί αλλοδαπών
Συµεωνίδης Λ. Ιωάννης
Πρόεδρος Πρωτοδικών Δ.Δ., Επ. Καθηγητής Α.Π.Θ. ISBN/ISSN: 978-960-445-303-8 ©2008, XIX+433 σελίδες, €58,00
θέση του στο ζήτηµα, ιδίως, της κρίσης περί επικινδυνότητας του αλλοδαπού, προτρέποντας τη διοίκηση στην άσκηση της διακριτικής ευχέρειας που της παρέχει, χωρίς να προβλέπει ειδικότερα κριτήρια, ο τυπικός νοµοθέτης, αναζητώντας καταρχήν την αναλογικότητα του µέτρου. Γίνεται έτσι εκτενέστατη αναφορά στην πλούσια πλέον νοµολογία, την οποία έχουν διαµορφώσει τα τακτικά διοικητικά δικαστήρια, υπό το καθεστώς του ν. 2910/2001, ήδη δε του ν. 3386/2005, στη βάση της νοµολογίας του Συµβουλίου της Επικρατείας, η οποία είχε αναπτυχθεί υπό το προϊσχύσαν καθεστώς.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Aπρίλιος 2008 Tεύχος 63ο
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ Åêäüôçò: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò ÄÓÁ Éäéïêôçóßá: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ÄÓÁ: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò Ðñüåäñïò, ÁíáëõôÞò ×áñÜëáìðïò, ÃáëåôóÝëëçò Ðáíáãéþôçò, ×áôæçìé÷Üëçò ÄçìÞôñéïò, ÊïêêéíÜêçò ÅììáíïõÞë, Êáíåëëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, Ó÷éíÜò Èåüäùñïò, ÆåñâÝáò ÅõÜããåëïò, ×áñáêôéíéþôçò ÉùÜííçò, Äñïóïðïýëïõ Óïößá, ÃáëåôæÜò ÅõÜããåëïò, ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç ÉùÜííá, ÐáðáäÜêçò Êùíóôáíôßíïò, Âåñâåóüò ÄçìÞôñéïò, Ðáõëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, Êáíåëëüðïõëïò Íéêüëáïò, Æáöåéñüðïõëïò Ìé÷áÞë, Ìðïýñáò Ãåþñãéïò, ÔóáãêëÞ ×ñéóôßíá, ÓôñáôéíÜêç ¢ííá, Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò, ÔæïõìÜíçò ÁíäñÝáò, Ìðïõëïýêïò Ãåþñãéïò, ÊáêïãéáííÜêïõ ÌáñßáÁíáóôáóßá, ÊïõâÝëç Ìáñßá ÄéåõèõíôÞò ÄÓÁ: ×áñÜëáìðïò Íáïýìçò ÓõíôáêôéêÞ ÅðéôñïðÞ: ×. ÁíáëõôÞò, É. ×áñáêôéíéþôçò, Óïößá Äñïóïðïýëïõ-Ëýôñá, Í. Êáíåëëüðïõëïò, Ì. Æáöåéñüðïõëïò Óõíôïíéóìüò Ýêäïóçò: Íôüñá Êñçôéêïðïýëïõ, Äéêçãüñïò Äéá÷åßñéóç Ýêäïóçò: ÅÊÄÏÓÅÉÓ ÓÁÊÊÏÕËÁ Á.Å. ÁÈÇÍÁÈÅÓÓÁËÏÍÉÊÇ Ãñáöåßá ÁèÞíáò: ÉððïêñÜôïõò 23, 106 79, ôçë.: 210-33.87.500, fax: 210-33.90.075 Ãñáöåßá Èåóóáëïíßêçò: ÖñÜãêùí 1, 546 26, ôçë.: 2310-535.381, fax: 2310-546.812, ÅèíéêÞò Áìýíçò 42, 546 21, ôçë.: 2310-244.228 - 9, fax: 2310- 244.230 ÇëåêôñïíéêÞ äéåýèõíóç: http://www.sakkoulas.gr Äéåýèõíóç çëåêôñïíéêÞò áëëçëïãñáößáò: [email protected] Õðåýèõíç äéáöÞìéóçò: Ðïëýìíéá ÑÝãêïõ ÇëåêôñïíéêÞ Ó÷åäßáóç - DTP: ÅëÝíç Âáëôéíïý Åêôýðùóç - Âéâëéïäåóßá: ÂéâëéïóõíåñãáôéêÞ Á.Å.Ð.Å.Å. Copyright: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ 2003 Êõêëïöïñßá - ÄéáíïìÞ: Åêäßäåôáé ìçíéáßùò êáé äéáíÝìåôáé äùñåÜí óôá ìÝëç ôïõ ÄÓÁ. ÔéìÞ ãéá ëïéðÜ öõóéêÜ êáé íïìéêÜ ðñüóùðá 1c
ÁÐÁÃÏÑÅÕÅÔÁÉ ç áíáäçìïóßåõóç, ç áíáðáñáãùãÞ êáé ç äéáóêåõÞ ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ìå ïðïéïíäÞðïôå ôñüðï ÷ùñßò Üäåéá ôïõ åêäüôç (Í. 2121/1993).
ÃñÜììá áðü ôïí Åêäüôç
ÓõíÜäåëöïé,
Ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá ðñïóöÝñïíôáé ãéá åêìåôÜëëåõóç áðü ôïõò éó÷õñïýò ôïõ êüóìïõ. Ôá ðñïáóðéæüìáóôå ìå óèÝíïò, åöüóïí äåí ìáò èßãïõí. Êáé åöüóïí äåí ìáò èßãïõí, ìðïñïýìå íá ôá êáôáããåßëïõìå êáé áí ÷ñåéáóôåß, ìðïñïýìå íá ðáñåìâáßíïõìå êáé íá åðéâÜëëïõìå ôçí ôÜîç, ôç äéêÞ ìáò ôÜîç ðñáãìÜôùí. ¢ëëùóôå, áíÜëïãá óå ðïéï óçìåßï ôçò õöçëßïõ ãßíïíôáé ïé óöáãÝò, áíÜëïãç áîßá Ý÷åé ç áíèñþðéíç æùÞ. Ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá, ôáõôéóìÝíá ìå ôçí áíèñþðéíç ýðáñîç, ìå ôïí áíèñþðéíï ðïëéôéóìü, èá Ýðñåðå íá áíôéìåôùðßæïíôáé, éäéáßôåñá áðü ôá éó÷õñÜ êñÜôç, ùò áíáðüóðáóôá óõíäåäåìÝíá ìå ôçí ýðáñîç ôçò Äçìïêñáôßáò êáé ôïõ ÊñÜôïõò Äéêáßïõ. ¼ìùò, üôáí áõôÝò ïé éäÝåò, ïé áîßåò, ïé áíôéëÞøåéò ðåñéèùñéïðïéïýíôáé êáé åõôåëßæïíôáé áðü êñÜôç ðïõ èÝëïõí íá ëÝãïíôáé «äçìïêñáôéêÜ», ðþò Ý÷ïõí ôçí áîßùóç íá ãßíïíôáé óåâáóôÜ; Áíôß íá áðïôåëïýí ðáñÜäåéãìá ðñïò ìßìçóç êáé ãéá åîáãùãÞ Äçìïêñáôßáò êáé ðïëéôéóìïý ðñïò ôá õðü áíÜðôõîç êñÜôç, ìåôáâÜëëïíôáé óå ôýñáííï, äçìéïõñãþíôáò ìéá ðáãêüóìéá Ýíôáóç, ìßóïò, óõóóùñåõìÝíï, ðïõ êÜðïéá óôéãìÞ èá åêñáãåß åðß äéêáßùí êáé áäßêùí. ºóùò áõôÜ öáíïýí áðëïúêÜ. Áðëþò, ç óêïðéìüôçôá êáé ç áëáæïíåßá äåí áöÞíïõí íá äïýìå ôá ðñÜãìáôá óôçí ðñáãìáôéêÞ ôïõò ìïñöÞ. ¼óï ðåñéóóüôåñï õðåñáóðßæåóáé ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá, ôüóï ðåñéóóüôåñï åìðåäþíåéò äçìïêñáôéêïýò èåóìïýò êáé Ýíá áßóèçìá äéêáßïõ, áðáñáßôçôï ãéá ôçí ðáãêüóìéá éóïññïðßá, ðïõ Ý÷åé åêëåßøåé ðáíôåëþò óôéò ìÝñåò ìáò. Ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá åßíáé ðÜñá ðïëý óïâáñÞ õðüèåóç ãéá íá ôá åìðéóôåõüìáóôå Üêñéôá óôçí êÜèå ìïñöÞò åîïõóßá, ðïõ ôéò ðéï ðïëëÝò öïñÝò åßôå áðïóôáóéïðïéåßôáé åßôå ôá áíôéìåôùðßæåé åðéëåêôéêÜ, áí ü÷é êáè´õðáãüñåõóéí. ¼ëïé ïé èåóìéêïß öïñåßò, éäéáßôåñá ïé Äéêçãïñéêïß Óýëëïãïé êáé ïé ÄçìïóéïãñáöéêÝò Åíþóåéò, ïöåßëïõí íá ðñùôïóôáôïýí ãéá ôç äéáöýëáîç êáé êáôï÷ýñùóÞ ôïõò óå åã÷þñéá êáé äéåèíÞ FOR A , áðñïêáôÜëçðôá êáé ìå óèÝíïò, óôï ðëáßóéï ðïõ ç Äçìïêñáôßá êáé ïé áãþíåò ãé´áõôÞí åðéâÜëëïõí, ùò óõíôáãìáôéêÜ êáôï÷õñùìÝíï äéêáßùìá êáé õðï÷ñÝùóç.
ISSN 1109-866X
ÊÙÄÉÊÏÓ ÅËÔÁ: 6634
Ðåñéå÷üìåíá
4 10 14 15 16 21 22
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá ÖÁKÅËÏÓ: ÁËËÏÄÁÐÏÉ ÊÁÉ ÁÍÈÑÙÐÉÍÁ ÄÉÊÁÉÙÌÁÔÁ Åðéóêüðçóç Íïìïëïãßáò ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá Åêäçëþóåéò Ä.Ó.Á. ÍÝåò Åêäüóåéò ÑùôÜôå & ÁðáíôÜìå
ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò
Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
3
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÄÉÁÌÁÑÔÕÑÉÁ ÃÉÁ ÔÇÍ ÕÐÏÈÅÓÇ ÓÙÔ. ÌÐÁÃÉÁ
Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí êáôáäéêÜæåé ôçí ðåéèáñ÷éêÞ äßùîç êáôÜ ôïõ ÐñïÝäñïõ ôçò ¸íùóçò ÅéóáããåëÝùí ÅëëÜäïò ê. ÓùôÞñç ÌðÜãéá
ýåëëá áíôéäñÜóåùí îåóÞêùóå ç Ýíáñîç ðåéèáñ÷éêÞò äéáäéêáóßáò êáôÜ ôïõ ÐñïÝäñïõ ôçò ¸íùóçò ÅéóáããåëÝùí ÅëëÜäïò ê. ÓùôÞñç ÌðÜãéá êáé ç ðñïáíáããåëßá áðü ôïí ÅéóáããåëÝá ôïõ Á.Ð. ê. Ã. ÓáíéäÜ ôçò ðåéèáñ÷éêÞò äßùîÞò ôïõ, ðñéí áêüìç ïëïêëçñùèåß ç óå âÜñïò ôïõ, áðü ôïí ßäéï, äéáôá÷èåßóá Ýñåõíá. Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí êáôáäéêÜæåé áðåñßöñáóôá êáé áðïäïêéìÜæåé ôçí ðåéèáñ÷éêÞ áõôÞ äßùîç, óå ó÷åôéêÞ äå áíáêïßíùóÞ ôïõ, åðéóçìáßíåé üôé ç åíÝñãåéá áõôÞ áðïôåëåß ðáãêüóìéá íïìéêÞ ðñùôïôõðßá êáé ðñïóâïëÞ ôïõ äéêáéúêïý ìáò óõóôÞìáôïò. ÁíáöÝñåé åðßóçò, üôé ç ðñïóùðéêÞ êáé ëåéôïõñãéêÞ áíåîáñôçóßá ôùí äéêáóôþí, èåìÝëéïò ëßèïò ôïõ äçìïêñáôéêïý ìáò ðïëéôåýìáôïò, Ý÷åé ùò áíáðüóðáóôï óõóôáôéêü ôçò, ôçí Üëëç áóöáëéóôéêÞ äéêëåßäá ôçò äçìïêñáôßáò, ôçí åëåõèåñßá ôïõ ëüãïõ êáé ôçò Ýêöñáóçò, áôïìéêü äéêáßùìá ðïõ éó÷ýåé ãéá ôï óýíïëï ôçò êïéíùíßáò. Ìå ãíþìïíá áõôÞ ôçí áäéáìöéóâÞôçôç ðáñáäï÷Þ êáé ìå åðßãíùóç ôïõ èåóìéêïý ñüëïõ ôïõ äéêçãïñéêïý êüóìïõ óôçí áðüäïóç ôçò äéêáéïóýíçò, áðïôåëåß êáèÞêïí ìáò, ç õðüìíçóç ôüóï óôïõò öïñåßò ÜóêçóÞò ôçò, üóï êáé óôï óýíïëï ôçò êïéíùíßáò, üôé åêðôþóåéò êáé éåñáñ÷éêïß Ýëåã÷ïé ãéá ôçí åíÜóêçóç ôùí ðáñáðÜíù áíáöáßñåôùí áôïìéêþí äéêáéùìÜôùí, áðïôåëïýí ðñïóâïëÞ ôùí ðñïóùðéêþí åëåõèåñéþí, éäéáßôåñá üóïí áöïñÜ óôçí Üóêçóç óõíäéêáëéóôéêïý äéêáéþìáôïò. Ï Ä.Ó.Á. åðéóçìáßíåé åðßóçò, üôé ï ÅéóáããåëÝáò ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ äéÝêïøå ôç ëåéôïõñãßá ôùí äéêáóôçñßùí óå þñá áé÷ìÞò, áöÞíïíôáò ìåôÝùñïõò ðïëßôåò êáé äéêçãüñïõò êáé êÜëåóå üëïõò ôïõò Åéóáããåëåßò óôï ãñáöåßï ôïõ êáé ôïõò áíáêïßíùóå ôá áäéêÞìáôá óôá ïðïßá ï ê. ÌðÜãéáò öÝñåôáé íá Ý÷åé õðïðÝóåé ... . Ç ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò ÷þñáò åîÝöñáóå åðßóçò ôçí Ýíôïíç áíôßèåóÞ ôçò óôç äïèåßóá åíôïëÞ ãéá ðñïêáôáñêôéêÞ åîÝôáóç åéò âÜñïò ôïõ ê. ÌðÜãéá. ¼ðùò ôïíßæåé óå áíáêïßíùóÞ ôçò, «åßíáé ãåãïíüò üôé êÜðïéïé èÝëïõí ôï ÷þñï ôçò äéêáéïóýíçò Üâáôï, áðñïóðÝëáóôï êáé ðÝñáí êÜèå êñéôéêÞò, éäéáßôåñá üôáí áõôÞ èßãåé ôçí «áõèåíôßá» ôçò äéêáóôéêÞò åîïõóßáò». ÐáñÜëëçëá, ç ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ åêöñÜæåé ôçí óõìðáñÜóôáóÞ ôçò óôïí ê. ÌðÜãéá, ôïíßæïíôáò üôé ôÝôïéïõ åßäïõò äéþîåéò ðïõ áóêïýíôáé óå âÜñïò üóùí áóêïýí óõíôáãìáôéêÜ êáôï÷õñùìÝíá óõíäéêáëéóôéêÜ äéêáéþìáôá, ðïõ áðïôåëïýí ôáõôü÷ñïíá êáé õðï÷ñÝùóÞ ôïõò, åßíáé áíåðßôñåðôåò, áðáñÜäåêôåò êáé êáôáäéêáóôÝåò. 4
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
Θ
Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí, óôç óõíåäñßáóç ôïõ Ä.Ó. ôçò 03.04.2008, áðïöÜóéóå, ùò öõóéêüò õðåñáóðéóôÞò ôùí áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí êáé åëåõèåñéþí, íá óôáèåß óõìðáñáóôÜôçò óôïí Ðñüåäñï ôçò ¸íùóçò ÅéóáããåëÝùí ÅëëÜäïò, ï ïðïßïò Ý÷åé äþóåé äåßãìáôá áíåîáñôçóßáò, Þèïõò, åõðñÝðåéáò êáé êïóìéüôçôáò óôï ÷þñï ôçò Äéêáéïóýíçò. ÅðéðëÝïí, ôï Ä.Ó. ôïõ Ä.Ó.Á. áðïöÜóéóå äßùñç áðï÷Þ ôùí äéêçãüñùí áðü ôéò ÐïéíéêÝò Äßêåò, ôçí ÔåôÜñôç 16 Áðñéëßïõ 2008, áðü 9 ð.ì. Ýùò 11 ð.ì., ùò Ýíäåéîç äéáìáñôõñßáò óôçí åíÝñãåéá áõôÞ, ðïõ áðïóêïðåß óôç ößìùóç êÜèå óõíäéêáëéóôéêÞò Ýêöñáóçò êáé óôçí áðïôñïðÞ Üóêçóçò êÜèå êñéôéêÞò óôá äñþìåíá óôï ÷þñï ôçò Äéêáéïóýíçò. Óôçí êïéíÞ ÓõíÝíôåõîç Ôýðïõ, ðïõ ðñïãñáììÜôéóå ï Ä.Ó.Á, ôçí ÄåõôÝñá 14.04.2008, ïé åêðñüóùðïé Äéêáóôéêþí êáé Åéóáããåëéêþí Åíþóåùí êáé ïé Ðñüåäñïé ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò ÁèÞíáò, ôïõ ÐåéñáéÜ êáé ôçò Êïñßíèïõ, äÞëùóáí ôçí êáôçãïñçìáôéêÞ ôïõò áíôßèåóç óôç äßùîç ùò ìÝóïõ ðåñéïñéóôéêïý ôçò åëåõèåñßáò Ýêöñáóçò. Ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Äçì. Ðáîéíüò ôüíéóå üôé ç ðáñÝìâáóç ôùí äéêçãüñùí óôï èÝìá åßíáé èåóìéêÞ. ¼ðùò åßðå, «ç Äéêáéïóýíç äåí ìðïñåß íá ëåéôïõñãÞóåé ìå ôç óéùðÞ óôá ôåêôáéíüìåíá, äéüôé ìå áõôü ôïí ôñüðï åíéó÷ýåôáé êáé ìåãåèýíåôáé ç üðïéá áõèáéñåóßá êáé áäéêßá. Êáé üôáí ç êñéôéêÞ áóêåßôáé áðü Üôïìá ðïõ Ý÷ïõí äéáêñéèåß ãéá ôï Þèïò êáé ôçí åíôéìüôçôÜ ôïõò, èá ðñÝðåé íá åßíáé óåâáóôÞ êáé íá áðïôåëåß áöåôçñßá ãéá äéüñèùóç ôùí êáêþò êåéìÝíùí». Óôç óõíÝ÷åéá, ï ê. Ðáîéíüò Ýèåóå êñßóéìá åñùôÞìáôá, ðñïêåéìÝíïõ íá êáôáäåßîåé ðïéá åßíáé ç ðñáãìáôé-
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
êÞ ðñïóâïëÞ ôïõ êýñïõò ôçò Äéêáéïóýíçò, üðùò: 1) Äåí åßíáé ðñïóâïëÞ ôïõ êýñïõò ôçò Äéêáéïóýíçò, ç ëåõêÞ áðåñãßá ìåñßäáò äéêáóôþí, ÷ùñßò óõíÝðåéåò, ðáñáâéÜæïíôáò ôçí êåßìåíç íïìïèåóßá ðåñß 8ìÞíïõ, óôçí Ýêäïóç ôùí áðïöÜóåùí, üðùò åðßóçò ç ðïëýìçíç êáèõóôÝñçóç áêüìç êáé ãéá ôç èåþñçóç ôùí áðïöÜóåùí; Ðïéïé ôïõò ðñïôñÝðïõí ìå ôçí áíï÷Þ ôïõò; 2) Äåí åßíáé ðñïóâïëÞ ôïõ êýñïõò ôçò Äéêáéïóýíçò, ç éäéüôõðç ïìçñßá óôçí ïðïßá âñéóêüìáóôå äéêçãüñïé êáé êïéíùíßá, ìå áõôÞ ôçí «åëéôßóôéêç» óõìðåñéöïñÜ ìåñßäáò äéêáóôþí, ðïõ áíôéìåôùðßæïõìå êáèçìåñéíÜ, ãéá íá ðåñÜóåé ç þñá ìÝ÷ñé íá åêäïèåß ç óõìöùíçèåßóá «íüñìá» áðïöÜóåùí, ìå ôçí áíï÷Þ êÜðïéùí óõíäéêáëéóôþí ôïõò; 3) Äåí åßíáé ðñïóâïëÞ ôïõ êýñïõò ôçò Äéêáéïóýíçò, ç åõêïëßá ìå ôçí ïðïßá «ìïéñÜæïíôáé óáí óôñáãÜëéá» ïé ðñïöõëáêßóåéò; 4) Äåí åßíáé ðñïóâïëÞ ôïõ êýñïõò ôçò Äéêáéïóýíçò, ç áðüññéøç ó÷åäüí üëùí ôùí áéôÞóåùí ãéá ðñïóùñéíÞ áíáóôïëÞ óôï 5ìåëÝò Åöåôåßï; 5) Äåí åßíáé ðñïóâïëÞ ôïõ êýñïõò ôçò Äéêáéïóýíçò, üëïé ïé äéêáóôÝò, ôïõëÜ÷éóôïí ìÝ÷ñé ðñüôéíïò, íá âáèìïëïãïýíôáé ìå Üñéóôá, éóïðåäþíïíôáò êáëïýò êáé êáêïýò; ÔÝëïò, ï ê. Ðáîéíüò ôüíéóå üôé «ðñÝðåé üëïé íá åßíáé ðïëý ðñïóåêôéêïß ìå áöïñìÞ ôç óõãêåêñéìÝíç õðüèåóç, ãéáôß õðÜñ÷åé êßíäõíïò íá ïäçãçèïýìå óå ðïëý ÷åéñüôåñåò êáôáóôÜóåéò êáé íá åðáíÝëèåé ìå Üëëï ôñüðï ôï áäßêçìá ôçò ðåñéýâñéóçò Áñ÷Þò». Ï Ðñüåäñïò ôçò ¸íùóçò Äéêáóôþí êáé ÅéóáããåëÝùí, áíôéðñüåäñïò ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ ê. Ä. ÊõñéôóÜêçò, ôüíéóå üôé: «Ãéá ôïí äéêáóôÞ Þ ôïí åéóáããåëÝá, ï êáôáããåëôéêüò ëüãïò, ãéá íá åßíáé áîéüðéóôïò áëëÜ êáé ÷ñÞóéìïò, ðñÝðåé íá óôçñßæåôáé óå ðñáãìáôéêÜ äåäïìÝíá. Áîßá äåí Ý÷åé ìüíï ç äéêÞ ìáò ôéìÞ, áëëÜ êáé ç ôéìÞ ôùí Üëëùí. Ôï èÝìá ðïõ äçìéïõñãÞèçêå ìå ôçí Üóêçóç ðåéèáñ÷éêÞò äßùîçò êáôÜ ôïõ ÐñïÝäñïõ ôçò ¸íùóçò ÅéóáããåëÝùí åßíáé åêêñåìÝò åíþðéïí ôïõ áñìüäéïõ ðåéèáñ÷éêïý Óõìâïõëßïõ. Èåùñþ üôé åßíáé õðï÷ñÝùóç üëùí ìáò íá áíáìÝíïõìå ôçí êñßóç ôïõ. Êáíåßò äåí ìðïñåß êáé äåí ðñÝðåé íá õðïêáèéóôÜ, ðïëý ðåñéóóüôåñï íá ðñïëáìâÜíåé, ôçí êñßóç ôùí èåóìéêþí ïñãÜíùí. Áõôü ðïõ æçôïýóáìå ãéá üëïõò ôïõò ðïëßôåò, ïöåßëïõìå íá ôï óåâáóôïýìå, ðñùôß-
Ερµηνεία, µε ανάλυση νοµολογίας, του συνόλου των διατάξεων του άρθρου 2 και του άρθρου 10 του Ν. 2251/1994, όπως αυτές έχουν πλέον διαµορφωθεί
Αν. Καθηγητής Νοµικής Α.Π.Θ.
Γιώργος Ι. Δέλλιος
ISBN/ISSN: 978-960-445-292-7 ©2008, ΧΧΙΙ+412 σελίδες, €40,00
Το παρόν έργο αποτελεί µια συστηµατική προσπάθεια ερµηνευτικής παρουσίασης του συνόλου των διατάξεων του άρθρου 2 καθώς και των σχετικών µε τη συλλογική αγωγή διατάξεων του άρθρου 10 του Ν. 2251/1994, όπως αυτές έχουν πλέον διαµορφωθεί (§§110 του παρόντος). Σε ένα δεύτερο µέρος (§§ 11-15 του παρόντος) επιχειρείται η παρουσίαση της πληθωρικής εξέλιξης της νοµολογίας, ιδίως σε πεδία συναλλαγών που εµφανίζουν έντονα το πρόβληµα των καταχρηστικών όρων. Εκεί επιδιώκεται και η κατάταξη των σχετικών όρων σε επιµέρους θεµατικές. Ταυτόχρονα καταβάλ-
λεται προσπάθεια για τη διαπίστωση της διαλεκτικής αλληλουχίας µεταξύ της ατοµικής και της συλλογικής προστασίας των καταναλωτών από τη µεθοδευµένη συµβατική αδικία. Τέλος, επιδίωξη του έργου αποτελεί η ανάδειξη και της κοινοτικής παραµέτρου, νοµοθετικής και νοµολογιακής, όχι µόνο για τη σχετική µε τις καταχρηστικές ρήτρες Οδηγία 93/13 αλλά και για την Οδηγία 98/27 «περί των αγωγών παραλείψεως στον τοµέα της προστασίας των συµφερόντων των καταναλωτών», καθώς και για την υπό αναθεώρηση Οδηγία 87/102 για την «καταναλωτική πίστη».
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
5
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
óôùò ïé ßäéïé. Ôá èåóìéêÜ üñãáíá Ý÷ïõí äþóåé õøçëÜ äåßãìáôá åõèýíçò êáé åßíáé Üäéêï íá ôá áìöéóâçôïýìå. ÄéáäéêáóôéêÜ, èá ìðïñïýóáí íá äéáôõðùèïýí áñêåôÝò åðéöõëÜîåéò, üìùò, áöïý ôï èÝìá Ýöèáóå óôï Óõìâïýëéï, ðñÝðåé íá ðåñéìÝíïõìå ôçí êñßóç ôïõ». Áðü ôçí ðëåõñÜ ôïõ, ï Ðñüåäñïò ôçò ¸íùóçò Äéêáóôþí ôïõ ÓôÅ, ê. Êþóôáò Êïõóïýëçò, õðïãñÜììéóå üôé: «¼ðùò Ý÷åé êñéèåß áðü ôï Åõñùðáúêü ÄéêáóôÞñéï Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí, ôï äéêáßùìá åëåýèåñçò Ýêöñáóçò áðïôåëåß Ýíá áðü ôá ïõóéþäç èåìÝëéá ôçò äçìïêñáôéêÞò êïéíùíßáò êáé ìßá áðü ôéò âáóéêüôåñåò ðñïûðïèÝóåéò ãéá ôçí ðñüïäü ôçò, êáèþò êáé ãéá ôçí ïëïêëÞñùóç ôçò ðñïóùðéêüôçôáò êÜèå ðïëßôç. Ôï äéêáßùìá áõôü êáëýðôåé ü÷é ìüíï ðëçñïöïñßåò êáé éäÝåò ðïõ ãßíïíôáé áðïäåêôÝò åõ÷Üñéóôá, èåùñïýíôáé ìç åíï÷ëçôéêÝò Þ áäéÜöïñåò, áëëÜ êáé åêåßíåò ðïõ ðñïóâÜëëïõí, óïêÜñïõí Þ åíï÷ëïýí. Ç äçìüóéá Ýêöñáóç áðüøåùí ãéá ôç ëåéôïõñãßá ôçò Äéêáéïóýíçò åßíáé ü÷é áðëþò åðéôñåðôÞ, áëëÜ áíáãêáßá óå ìßá äçìïêñáôéêÞ êïéíùíßá. Åõêôáßï åßíáé, áóöáëþò, íá áðïöåýãïíôáé ïé ìïíïìåñåßò êáé ìç ôåêìçñéùìÝíåò ðñïóåããßóåéò. Ó÷åôéêÜ ìå ôç ëåéôïõñãßá ôçò Äéêáéïóýíçò, åßíáé åýëïãï íá ïäçãïýí óå Ýñåõíá ãéá íá åîáêñéâùèåß áí åõóôáèïýí ôá êáôáããåëëüìåíá, ü÷é üìùò óå ðåéèáñ÷éêÞ äßùîç ôïõ êáôáããÝëëïíôïò. Ç äçìïóéïðïßçóç áðüøåùí ôùí äéêáóôþí ãéá èÝìáôá ôçò Äéêáéïóýíçò, äåí èåùñïýìå üôé óõíéóôÜ ðñïóâïëÞ ôùí ïñãÜíùí äéïßêçóçò ôçò Äéêáéïóýíçò». ÐáñÜëëçëá, ï ê. Êïõóïýëçò ðñüôåéíå ôçí ßäñõóç Óõìâïõëßïõ ãéá ôçí Áíåîáñôçóßá êáé ôçí Áðïôåëåóìáôéêüôçôá ôçò Äéêáéïóýíçò, üðïõ èá ìåôÝ÷ïõí åêðñüóùðïé ôùí Äéêáóôéêþí Åíþóåùí êáé ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí, ôï ïðïßï èá óõíÝñ÷åôáé ìßá Þ äýï öïñÝò ôïí ÷ñüíï êáé èá åîåôÜæåé ôçí êáôÜóôáóç óôç Äéêáéïóýíç, èá õðïâÜëëåé ðñïôÜóåéò, èá ðáñåìâáßíåé, ðñïóêáëþíôáò êáé ôá üñãáíá äéåýèõíóçò ôùí áíùôÜôùí äéêáóôçñßùí. Ï Ðñüåäñïò ôçò ¸íùóçò Äéïéêçôéêþí Äéêáóôþí, ê. Ãåþñãéïò ÖáëôóÝôïò, åßðå ìåôáîý Üëëùí: «Ç Äéêáéïóýíç äåí êéíäõíåýåé áðü ôçí êáëüðéóôç êñéôéêÞ, áêüìç êáé ôçí áé÷ìçñÞ, åê ìÝñïõò ôùí ëåéôïõñãþí ôçò, áëëÜ áðü ôçí áäñÜíåéá êáé ôçí õðïôáãÞ ôïõò. ÅíÝñãåéåò, ïé ïðïßåò åêäçëþíïíôáé åßôå ìå ôçí Üóêçóç ðåéèáñ÷éêþí äéþîåùí óå âÜñïò óõíäéêáëéóôþí, ìå óôü÷ï ôïí åêöïâéóìü ôïõò, åßôå ìå ôçí åíôáôéêïðïßçóç ôçò åñãáóßáò ôùí äéêáóôþí êáé ôç èÝóðéóç áíôéóõíôáãìáôéêþí ðåéèáñ÷éêþí êõñþóåùí óå âÜñïò ôïõò ãéá ôç ìç Ýêäïóç áðüöáóçò åíôüò ïêôáìÞíïõ, Ý÷ïõí ùò óõíÝðåéá ôçí åîïõèÝíùóÞ ôïõò êáé ôç öáëêßäåõóç ôçò èåóìïèåôçìÝíçò áðü ôï Óýíôáãìá ëåéôïõñãéêÞò êáé ðñïóùðéêÞò áíåîáñôçóßáò ôïõò. ¸ôóé, ïé äéêáóôÝò êéíäõíåýïõí íá ïäçãçèïýí óôï áðåõêôáßï üñéï, üðïõ äåí èá åßíáé ïõóéáóôéêïß êñéôÝò áðïíïìÞò äéêáßïõ, áëëÜ äéåêðåñáéùôÝò õðïèÝóåùí. Èá áíôéôá÷èïýìå óôïí åêöõëéóìü ôïõ äéêáóôéêïý óõíäéêáëéóìïý êáé ôç ìåôáôñïðÞ ôçò Äéêáéïóýíçò óå äéåêðåñáéùôéêü ìç÷áíéóìü». Ç Ã.Ã. ôçò ¸íùóçò Äéêáóôþí ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ, êá Ãåùñãßá Ìáñáãêïý, áíÝöåñå üôé: «Åßíáé áíáöáßñåôï äéêáßùìá êÜèå äéêáóôéêïý ëåéôïõñãïý íá áóêåß êñéôéêÞ ãéá ôïí ôñüðï ëåéôïõñãßáò ôçò Äéêáéïóýíçò, Ýóôù êé áí áõôÞ åßíáé äõóìåíÞò. Ç ¸íùóç ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ åßíáé áíôßèåôç óå êÜèå åíÝñãåéá ðïõ èÝôåé åìðüäéá óôïí õãéÞ óõíäéêáëéóìü». Ç Ã.Ã. ôçò ¸íùóçò Äéêáóôéêþí Ëåéôïõñãþí ôïõ Íïìéêïý Óõìâïõëßïõ ôïõ ÊñÜôïõò, êá ÉùÜííá Êáñáãéáííïðïýëïõ, ôÜ÷èçêå õðÝñ ôçò åëåõèåñßáò ôçò Ýêöñáóçò ôùí äéêáóôþí, üðùò óõìâáßíåé êáé ìå êÜèå ðïëßôç êáé êáôáäßêáóå ôçí Üóêçóç ðåéèáñ÷éêÞò äßùîçò êáôÜ ôïõ ê. ÌðÜãéá, õðïãñÜììéóå äå, üðùò êáé ç êá Ìáñáãêïý, üôé «ç Äéêáéïóýíç äåí êéíäýíåõóå ðïôÝ áðü ôçí êáëïðñïáßñåôç êñéôéêÞ». Ç ¸íùóç ÅéóáããåëÝùí, äéá ôïõ ÁíôéðñïÝäñïõ ôçò ê. Ðáí. ÌðñáêïõìÜôóïõ, ÷áñáêôÞñéóå ôç óõíäéêáëéóôéêÞ äñáóôçñéüôçôá ôùí äéêáóôéêþí ëåéôïõñãþí êáé ôçí åëåýèåñç Ýêöñáóç ãíþìçò, «ôçí ðëÝïí ïõóéáóôéêÞ õëïðïßçóç ôçò áíåîáñôçóßáò ôïõò, ðïõ êáôï÷õñþíåôáé áðü ôï Óýíôáãìá êáé ôá äéåèíÞ êåßìåíá».
ÍÅÏ Ä.Ó. ÓÔÇÍ ÅÍÙÓÇ ÅËËÇÍÙÍ ÄÉÊÏÍÏÌÏËÏÃÙÍ
Ó
6
ôéò 18 Ìáñôßïõ 2008, ðñáãìáôïðïéÞèçêå óôïí Ä.Ó.Á. ç ÔáêôéêÞ ÃåíéêÞ ÓõíÝëåõóç ôçò Åíþóåùò ÅëëÞíùí Äéêïíïìïëüãùí, ãéá ôçí åêëïãÞ ôïõ íÝïõ Äéïéêçôéêïý Óõìâïõëßïõ ôçò Åíþóåùò, ðåñéüäïõ 20082011. ÅîåëÝãçóáí êáôÜ óåéñÜ ïé: ÁèáíÜóéïò Óôåöüðïõëïò, Êùí/íïò Êåñáìåýò, Âáóßëåéïò ÑÞãáò (éóïøÞöéóáí) Íéêüëáïò ÊëáìáñÞò, ÄçìÞôñéïò ÔóéêñéêÜò, ÅììáíïõÞë ÃéáííáêÜêçò, ÉùÜííçò ÔÝíôåò,
áðü ôçí ðåñéï÷Þ ôçò Ìáêåäïíßáò ç ê. Êáëëéüðç Ìáêñßäïõ êáé áðü ôçí ðåñéï÷Þ ôçò ÈñÜêçò ï ê. Êùí/ íïò Êáëáâñüò. Áêïëïýèùò, ôï åêëåãÝí Ä.Ó. óõãêñïôÞèçêå óå Óþìá, ùò åîÞò: Ðñüåäñïò: ï ê. Êùí/íïò Êåñáìåýò Áíôéðñüåäñïò: ï ê. Âáóßëåéïò ÑÞãáò Ãåí. ÃñáììáôÝáò: ï ê. Íéêüëáïò ÊëáìáñÞò Åéä. ÃñáììáôÝáò: ï ê. ÁèáíÜóéïò Óôåöüðïõëïò Ôáìßáò: ï ê. ÅììáíïõÞë ÃéáííáêÜêçò
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
Συστηµατική ταξινόµηση και αξιολόγηση της σχετικής νοµολογίας των ελληνικών δικαστηρίων
Σπήλιος Αντ. Μούζουλας Δ.Ν., Δικηγόρος Σειρά: Δίκαιο των Οργανισµών Συλλογικών Επενδύσεων Με το παρόν τεύχος, εγκαινιάζεται η σειρά του «δικαίου των οργανισµών συλλογικών επενδύσεων». Αυτή η σειρά, σταδιακά, θα επιχειρήσει να καλύπτει ολοένα και µεγαλύτερο µέρος ενός συστήµατος κανόνων που τείνει να αυτονοµηθεί, σε σχέση µε το γενικότερο νοµικό πλαίσιο, το οποίο έχει ως αντικείµενο την παροχή επενδυτικών υπηρεσιών. Αυτή η αυτονόµηση βρίσκει τις ρίζες της, πέρα από την ιδιαιτερότητα που παρουσιάζει η συλλογική διαχείριση, στην πολιτική των οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που δεν εντάσσουν τη διαχείριση οργανισµών συλλογικών επενδύσεων µεταξύ των επενδυτικών υπηρεσιών τις οποίες
ISBN/ISSN: 978-960-445-304-7 ©2008, XVI+143 σελίδες, €20,00
ρυθµίζει η οδηγία για τα χρηµατοπιστωτικά µέσα (οδηγία MiFID). Η σειρά θα καλύψει και θέµατα οργανισµών συλλογικών επενδύσεων κλειστού τύπου, τα οποία, ως προς το ελληνικό δίκαιο, άπτονται του τρόπου λειτουργίας των εταιριών επενδύσεων χαρτοφυλακίου του ν. 3371/2005, καθώς και οργανισµών συλλογικών επενδύσεων ειδικής µορφής, όπως οι οργανισµοί που επενδύουν σε ακίνητη περιουσία του ν. 2778/1999. H ανάλυση του δικαίου των οργανισµών συλλογικών επενδύσεων σε αυτοτελείς µελέτες θα υλοποιηθεί, µε τον καλύτερο δυνατό τρόπο, συµβάλλοντας τόσο στην ορθή εφαρµογή των σχετικών κανόνων όσο και στη συστηµατική ερµηνεία τους.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Η έκτακτη αύξηση κεφαλαίου της ανώνυµης εταιρίας στην πράξη
Θεόδωρος Σιδηρόπουλος
Δ.Ν., Δικηγόρος
Το βιβλίο, που έχει ως αντικείµενο τη διερεύνηση του νοµικού πλαισίου που διέπει τον θεσµό της έκτακτης αύξησης κεφαλαίου στην ανώνυµη εταιρία συναρτάται και µε πλήθος άλλων θεωρητικών, αλλά κυρίως πρακτικών θεµάτων και για τον λόγο αυτόν καταβλήθηκε προσπάθεια αντιµετώπισής των, ιδίως µετά την έκδοση του ν. 3604/2007, που τροποποιεί σε σηµαντικό βαθµό τις σχετικές διατάξεις του ν. 2190/1920.
ISBN/ISSN: 978-960-445-279-8 ©2008, XVII+268 σελίδες, Τιµή: x 35,00
Οι απαντήσεις που δίδονται στα ζητήµατα, που αναφύονται κατά τη διαδικασία λήψης της απόφασης και πραγµατοποίησης της έκτακτης αύξησης κεφαλαίου υπαγορεύονται από την ανάγκη της θεωρητικής ανάλυσης, µε έµφαση όµως στην εφαρµοζόµενη διαδικασία και πρακτική. Ο σκοπός αυτός υπηρετείται και µε την παράθεση στο τέλος του βιβλίου σχετικών υποδειγµάτων των συνηθέστερων διαδικαστικών πράξεων που απαιτούνται.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÓÕÍÁÍÔÇÓÇ ÔÇÓ ÄÉÅÐÉÓÔÇÌÏÍÉÊÇÓ ÅÐÉÔÑÏÐÇÓ ÃÉÁ ÔÏ ÁÓÖÁËÉÓÔÉÊÏ ÌÅ ÔÏÍ ÐÑÏÅÄÑÏ ÔÇÓ ÄÇÌÏÊÑÁÔÉÁÓ
éò èÝóåéò ôïõò ãéá ôï áóöáëéóôéêü íïìïó÷Ýäéï êáé ôéò åðéðôþóåéò ôïõ óôï óýíïëï ôçò êïéíùíßáò ðáñïõóßáóáí óôïí Ðñüåäñï ôçò ÅëëçíéêÞò Äçìïêñáôßáò, ê. ÊÜñïëï Ðáðïýëéá, ïé Ðñüåäñïé ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, ôïõ Ôå÷íéêïý Åðéìåëçôçñßïõ ÅëëÜäïò, ôçò ÐáíåëëÞíéáò Ïìïóðïíäßáò Åíþóåùí Óõíôáêôþí, ôïõ Óõìâïëáéïãñáöéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, ôïõ Öáñìáêåõôéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, ôïõ ÐáíåëëÞíéïõ Éáôñéêïý Óõëëüãïõ, ôçò ÅëëçíéêÞò ÏäïíôéáôñéêÞò Ïìïóðïíäßáò, ôçò ¸íùóçò Óõíôáêôþí ÇìåñÞóéùí Åöçìåñßäùí, ôïõ Éáôñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí êáé ôçò Ïìïóðïíäßáò Äéêáóôéêþí Åðéìåëçôþí. Ï Ðñüåäñïò ôçò Äçìïêñáôßáò, õðïäå÷üìåíïò ôïõò óõíïìéëçôÝò ôïõ, ÷áñáêôÞñéóå ôç óõíÜíôçóç ìáæß ôïõò ùò óçìáíôéêÞ êáé ôüíéóå üôé ãíùñßæåé ôïõò áãþíåò êáé ôéò äñáóôçñéüôçôÝò ôïõò. ¼ðùò ÷áñáêôçñéóôéêÜ åßðå, «åêðñïóùðåßôå ôá æùíôáíÜ êïììÜôéá ôçò êïéíùíßáò êáé ðñùôïðïñåßôå óå ðïëëÜ ðñÜãìáôá». ÅîÝöñáóå, ðáñÜëëçëá, ôçí áíçóõ÷ßá ôïõ, åðéóçìáßíïíôáò ôçí åðéôáêôéêÞ áíÜãêç äéáôÞñçóçò ôçò êïéíùíéêÞò óõíï÷Þò, óå ìßá ðåñßïäï êáôÜ ôçí ïðïßá åßíáé áíïéêôÜ ìåãÜëá åèíéêÜ èÝìáôá. Ï Ðñüåäñïò ôçò ÏëïìÝëåéáò Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò, ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, áíáêïßíùóå óôïí Ðñüåäñï üôé óõíå÷ßæïíôáé ïé áãþíåò ìå íïìéêÜ ìÝóá, áíáöÝñïíôáò üôé Þäç Ý÷åé óõóôáèåß ïìÜäá íïìéêþí, ç ïðïßá åðåîåñãÜæåôáé ôá ìÝôñá ðïõ èá ëÜâïõí ïé åðéóôÞìïíåò êáé ôá ïðïßá èá áíáêïéíùèïýí óýíôïìá. Ï Ðñüåäñïò ôïõ Ô.Å.Å., ê. ÃéÜííçò ÁëáâÜíïò, åßðå
T
üôé «êáôÜ ôç óõíÜíôçóç, ï Ðñüåäñïò ôçò Äçìïêñáôßáò åðéâåâáßùóå ôç ãíùóôÞ åõáéóèçóßá ôïõ ãéá ôá êïéíùíéêÜ ðñïâëÞìáôá», ðñïóèÝôïíôáò üôé ïé ìç÷áíéêïß ôçò ÷þñáò èá áãùíéóôïýí óå íïìéêü áëëÜ êáé óå ðïëéôéêü åðßðåäï, þóôå íá Ý÷ïõìå íüìïõò ðïõ èá ëýíïõí ôï ðñüâëçìá ôçò áóöÜëéóçò. Ï Ðñüåäñïò ôçò Ð.Ï.Å.ÓÕ., ê. ÄçìÞôñçò ÔóáëáðÜôçò, äÞëùóå üôé «åíçìåñþóáìå ôïí Ðñüåäñï ôçò Äçìïêñáôßáò ãéá ôçí ðëÞñç áíôßèåóç ôïõ äçìïóéïãñáöéêïý êüóìïõ óôéò ñõèìßóåéò áõôÝò, ðïõ äåí åßíáé ñõèìßóåéò, åßíáé áðïññýèìéóç êïéíùíéêÞ». Ïé åêðñüóùðïé ôùí åðéóôçìïíéêþí öïñÝùí, åîåñ÷üìåíïé ôïõ Ðñïåäñéêïý ÌåãÜñïõ, ãíùóôïðïßçóáí üôé èá óõíå÷ßóïõí ôéò áíôéäñÜóåéò ôïõò, êáô´áñ÷Þí óå íïìéêü åðßðåäï, åêöñÜæïíôáò ôçí åêôßìçóç üôé ïé ðñþôåò ðñïóöõãÝò êáôÜ ôïõ áóöáëéóôéêïý íüìïõ èá ãßíïõí óôá ìÝóá Áðñéëßïõ.
ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò áíôÝäñáóå Ýíôïíá, ìå áöïñìÞ ôçí åíçìÝñùóÞ ôçò, ôçí ôåëåõôáßá óôéãìÞ, üðùò åðéóçìáßíåé óå áíáêïßíùóÞ ôçò, ãéá ôçí ëÞîç ôçò óýìâáóçò ôÞñçóçò ôùí ðñáêôéêþí ôùí óõíåäñéÜóåùí óôá ÐïëõìåëÞ Ðñùôïäéêåßá ôçò ÷þñáò, ìå ôï óýóôçìá ôçò ìáãíçôïöþíçóçò êáé áðïìáãíçôïöþíçóçò, ìå ôçí áíÜäï÷ï åôáéñåßá, ÷ùñßò íá áíáíåùèåß. Áõôü óçìáßíåé üôé åðáíåñ÷üìáóôå óôï ðáëéü ôñéôïêïóìéêü óýóôçìá ìå üëåò ôéò åíôåýèåí óõíÝðåéåò ãéá ôçí ðéóôÞ êáôáãñáöÞ ôùí äéáìåéâïìÝíùí êáé, óõíåðþò, ôçí ïñèüôçôá ôçò äéêáéúêÞò êñßóçò, ÷ùñßò íá ðáñáâëÝðåôáé ç áêüìç ìåãáëýôåñç êáèõóôÝñçóç óôçí åêäßêáóç ôùí õðïèÝóåùí. Óå ó÷åôéêÞ áíáêïßíùóÞ ôçò, ç ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ êáôáêåñáõíþíåé ôï Õðïõñãåßï Äéêáéïóýíçò, ôïíßæïíôáò üôé ôåëåõôáßá óôéãìÞ æçôÞèçêå ç óõíäñïìÞ ìáò ãéá ôçí ðñïóùñéíÞ áðåõèåßáò áíÜèåóç ôïõ Ýñãïõ, ãåãïíüò ðïõ äåß÷íåé ôï ìÝãåèïò ôçò áíáîéïðéóôßáò Þ ðáñáðëçñïöüñçóçò ôïõ óõíôÜêôç ôçò áíáêïßíùóçò ôïõ Õðïõñãåßïõ, óýìöùíá ìå ôçí ïðïßá «áðü ôïí ÉáíïõÜñéï ôïõ 2008 óõíåêëÞèçêáí áëëåðÜëëçëåò óõóêÝøåéò ôùí áñìïäßùí…», óôïõò ïðïßïõò üìùò äåí óõìðåñéÝëáâå åêðñïóþðïõò ôùí äéêçãüñùí ãéá íá äéáôõðþóïõí ôéò áðüøåéò ôïõò êáé íá ðñïôåßíïõí ëýóåéò ìå âÜóç ôçí ìÝ÷ñé
H
ÁÍÔÉÄÑÁÓÇ ÔÇÓ ÓÕÍÔÏÍÉÓÔÉÊÇÓ ÅÐÉÔÑÏÐÇÓ ÃÉÁ ÔÇ ËÇÎÇ ÔÇÓ ÓÕÌÂÁÓÇÓ ÔÇÑÇÓÇÓ ÔÙÍ ÐÑÁÊÔÉÊÙÍ ÔÙÍ ÓÕÍÅÄÑÉÁÓÅÙÍ ÓÔÁ ÐÏËÕÌÅËÇ ÐÑÙÔÏÄÉÊÅÉÁ
ôþñá åìðåéñßá ôïõò. Ç áðüöáóç ôïõ Õðïõñãïý Äéêáéïóýíçò, ìå ôçí ïðïßá ðñïêçñý÷èçêå êëåéóôüò äçìüóéïò äéåèíÞò äéáãùíéóìüò ìå ôç äéáäéêáóßá ôïõ åðåßãïíôïò ãéá ôçí åðéëïãÞ áíáäü÷ïõ «ãéá ôçí áíÜèåóç ôùí õðçñåóéþí õðïâïÞèçóçò óôçí ôÞñçóç ôùí ðñáêôéêþí ôùí óõíåäñéÜóåùí ôùí Ðïëõìåëþí Ðñùôïäéêåßùí ôçò ÷þñáò ìå ôï óýóôçìá ôçò ç÷ïãñÜöçóçòáðïç÷ïãñÜöçóçò», åëÞöèç ìüëéò ôçí 3.4.2008, åíþ óôéò 10.4.2008 ôï Õðïõñãåßï Äéêáéïóýíçò áðïöÜóéóå ôçí ðñüóëçøç ðñïóùðéêïý ìå óýìâáóç åñãáóßáò äéÜñêåéáò äýï (2) ìçíþí. Áðåõèýíåé åðïìÝíùò ç ÓõíôïíéóôéêÞ ôï åñþôçìá ðñïò ôïí ê.Õðïõñãü: «Ðïéïé åß÷áí ôçí åõèýíç ðáñáêïëïýèçóçò ôçò åêôÝëåóçò ôçò óýìâáóçò; Êáé ãéáôß ôï áðïóéþðçóáí áðü ôïõò Üìåóá åíäéáöåñüìåíïõò, üðùò åßìáóôå åìåßò, ìå áðïôÝëåóìá áõôÞ ôçí áôáîßá êáé ôçí áíáóôÜôùóç;». ÅðéðëÝïí, ç äéáâåâáßùóç ôïõ óõíôÜêôç ôïõ äåëôßïõ ôýðïõ ôïõ Õðïõñãåßïõ üôé «ç ôÞñçóç ôùí ðñáêôéêþí èá ãßíåôáé ìå ôçí åðéìÝëåéá ôùí ÐñïúóôáìÝíùí ôùí Äéïéêçôéêþí Õðçñåóéþí, ìå ôïí ðëÝïí äüêéìï êáé íüìéìï ôñüðï», äåß÷íåé üôé áãíïåß ðùò ï ìüíïò äüêéìïò êáé íüìéìïò ôñüðïò åßíáé ï ðñïâëåðüìåíïò áðü ôïí ÊÐïëÄ êáé ôéò ðñïèåóìßåò ðïõ áõôüò ôÜóóåé. Ôï èÝìá – áíáöÝñåé ç ÓõíôïíéóôéêÞ – èá áðáó÷ïëÞóåé ôá ÄéïéêçôéêÜ ìáò Óõìâïýëéá êáé ðñïò áðïöõãÞ åíäå÷ïìÝíùí äéêïíïìéêþí áêõñþóåùí.
8
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
Η MiFID και ο Ν. 3606/2007 για την εκκαθάριση των συναλλαγών
Ταρνανίδου Ι. Χριστίνα Δ.Ν., Δικηγόρος
Το θέµα που πραγµατεύεται η παρούσα εργασία είναι η µετεξέλιξη της οργανωµένης αγοράς από την πρώτη Οδηγία 93/22/ΕΟΚ για τις επενδυτικές υπηρεσίες, γνωστή ως “Investment Services Directive - ISD”, στη MiFID, η οποία αποτελεί καίριας σηµασίας ζήτηµα για τα θέµατα λειτουργίας και του Ελληνικού Χρηµατιστηρίου, ανοίγει νέους δρόµους και παρέχει προοπτικές για περαιτέρω ανάπτυξη και πανευρωπαϊκή παρουσία του Ελληνικού Χρηµατιστηρίου, ενισχύοντας τον ρόλο του στον εντεινόµενο ανταγωνισµό. Η συγγραφέας αποτυπώνει µε ιδιαίτερα διαφωτιστικό τρόπο τις εξελίξεις και την επίδρασή τους στο χρηISBN/ISSN: 978-960-445-297-2 ©2008, ΧΙΧ+396 σελίδες, €38,00
µατιστηριακό µας σύστηµα, δίνοντας µια πλήρη εικόνα τόσο του κοινοτικού θεσµικού πλαισίου όσο και του τρόπου µε τον οποίο εναρµονίστηκε η χώρα µας σε αυτό. Τέλος, ξεχωριστή θέση στο έργο έχουν τα κεφάλαια στα οποία σχολιάζονται οι νέες διατάξεις του Νόµου 3606/2007 που αφορούν την εκκαθάριση των συναλλαγών, στη σύνταξη των οποίων συνέβαλε ενεργά η κα Ταρνανίδου, στο πλαίσιο των πρωτοβουλιών που αναπτύσσονται από τους φορείς της κεφαλαιαγοράς για περαιτέρω εκσυγχρονισµό των σχετικών θεσµών.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Όλα όσα θέλετε να γνωρίζετε για την πλέον σύγχρονη και ραγδαία διαδιδόµενη µορφή ασφάλειας των ηλεκτρονικών συναλλαγών
Διδάκτωρ Νοµικής Σχολής Α.Π.Θ.
Καραδηµητρίου Κοσµάς
Στο παρόν αναλύεται πλήρως η ελληνική νοµοθεσία που διέπει σήµερα την ηλεκτρονική υπογραφή (π.δ. 150/2001): Έννοια, Είδη και Εφαρµογές της Ηλεκτρονικής Υπογραφής - Η ηλεκτρονική υπογραφή που βασίζεται στην εκ των προτέρων γνώση κωδικού - Η ηλεκτρονική υπογραφή που βασίζεται στην κρυπτογραφία - Η βιοµετρική υπογραφή - Η χρήση της ηλεκτρονικής υπογραφής µέσω των «έξυπνων καρτών»
ISBN/ISSN: 978-960-445-289-7 ©2008, ΧΧΙ+242 σελίδες, Τιµή: x 25,00
- Εφαρµογές των «έξυπνων καρτών» στις ηλεκτρονικές συναλλαγές Κριτική προσέγγιση της ελληνικής νοµοθεσίας περί ηλεκτρονικής υπογραφής σε σχέση µε την αντίστοιχη νοµοθεσία της ΕΕ Προτάσεις για την αντιµετώπιση νοµοθετικών προβληµάτων και παραλείψεων Παραρτήµατα - Βασικά νοµοθετικά κείµενα - Σχεδιαγράµµατα σχετικά µε την κρυπτογραφία, την ψηφιακή υπογραφή και τα πιστοποιητικά γνησιότητας
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
ÁËËÏÄÁÐÏÉ ÊÁÉ ÁÍÈÑÙÐÉÍÁ ÄÉÊÁÉÙÌÁÔÁ
á äéêáéþìáôá ôùí ìåôáíáóôþí áðïôÝëåóáí ôï èÝìá ôçò Çìåñßäáò ðïõ äéïñãÜíùóå ï Ä.Ó.Á., óôçí áßèïõóá ôåëåôþí ôïõ Óõëëüãïõ, ôçí ÐÝìðôç 29.11.2007. ÅéóçãçôÝò Þôáí ïé ê.ê.: Âïýëãáñçò ÉùÜííçò, Ïì.ÊáèçãçôÞò ÍïìéêÞò Ä.Ð.È., ÂñÝëëçò Óðýñïò, ÊáèçãçôÞò ÍïìéêÞò Å.Ê.Ð.Á., ÊáêêáëÞò ÐÝôñïò, å.ô. Áíôéðñüåäñïò ôïõ Á.Ð., Ðáðáóéþðç-ÐáóéÜ ÆùÞ, ÊáèçãÞôñéá ÍïìéêÞò Á.Ð.È. Óôïí ÷áéñåôéóìü ðïõ áðçýèõíå ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, ôüíéóå üôé «äåí ðñÝðåé íá îå÷íÜìå üôé êÜðïôå õðÞñîáìå êé åìåßò ìåôáíÜóôåò. Áöïý æïýìå óôçí áíèñþðéíç áõôÞ êïéíüôçôá, èá ðñÝðåé íá óõìðåñéöåñüìáóôå óáí Üíèñùðïé. ¢ëëùóôå, ôá äéêáéþìáôá ôùí áëëïäáðþí, ôüóï ôá áôïìéêÜ üóï êáé ôá êïéíùíéêÜ, åßíáé êáôï÷õñùìÝíá êáé ðñïóôáôåýïíôáé áðü ôï Óýíôáãìá». Ï ê. ÉùÜííçò ×. Âïýëãáñçò, áíáöÝñèçêå óôçí ðñïóùðéêÞ êáé ïéêïãåíåéáêÞ êáôÜóôáóç ôïõ áëëïäáðïý êáé ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá. ÁíÝëõóå ôá äýï êýñéá ÷áñáêôçñéóôéêÜ ôçò åðï÷Þò ðïõ äéáíýïõìå, ôá ïðïßá åßíáé: ç Ðáãêïóìéïðïßçóç-ÌåôáíÜóôåõóç êáé ç Ýíôïíç ðñïóôáóßá ôùí áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí óå äéåèíÞ äéÜóôáóç, êáèþò êáé ôéò êïéíùíéêÝò êáé Ýííïìåò óõíÝðåéåò óå åèíéêü êáé äéåèíÝò åðßðåäï. Ïé óõíÝðåéåò áõôÝò áöïñïýí: Á) Óôçí ðñïóôáóßá ôçò ðñïóùðéêüôçôáò ôïõ áôüìïõ êáé éäßùò ôïõ áëëïäáðïý êáé Â) Óôçí áëëçëåããýç ìåôáîý öõóéêþí ðñïóþðùí ìå ôç äçìéïõñãßá ïéêïãÝíåéáò êáé Üëëùí åíþóåùí öõóéêþí ðñïóþðùí óå åèíéêü êáé äéåèíÝò åðßðåäï. Ó÷åôéêÜ ìå ôçí õðü óôïé÷åßï Á óõíÝðåéá, ï ê. Âïýëãáñçò, áöïý áíáöÝñèçêå óôçí åîÝëéîç ôçò ðñïóôáóßáò ôçò ðñïóùðéêüôçôáò ìÝ÷ñé óÞìåñá, ôüíéóå ôç íïìéêÞ ðñïóôáóßá ôçò êáé ôï ðåñéå÷üìåíü ôçò. Åéäéêüôåñá, ðñïóäéüñéóå ãåíéêÜ ôçí ôáõôüôçôá ôïõ ðñïóþðïõ êáé éäßùò ôïõ áëëïäáðïý, áíÝöåñå ôá ðïëéôéóìéêÜ ÷áñáêôçñéóôéêÜ ôïõ ðñïóþðïõ, üðùò åßíáé ç êáôáãùãÞ, ç ãëþóóá, ç èñçóêåßá, ç óõììåôï÷Þ óå ïìÜäåò ìå êïéíÜ ÷áñáêôçñéóôéêÜ ê.ëð. êáé áíÝëõóå ôá íïìéêÜ áðïôåëÝóìáôá ôçò ðñïóùðéêüôçôáò óôïí ÷þñï ôïõ éäéùôéêïý äéêáßïõ (éäßùò ùò ðñïò ôçí éêáíüôçôá äéêáßïõ êáé äéêáéïðñáîßáò (êáôÜñôéóçò ó÷Ýóåùí), óôïí ÷þñï ôïõ äçìïóßïõ äéêáßïõ êáé éäßùò ôçò óõììåôï÷Þò ôïõ áôüìïõ óôá êïéíÜ, êáèþò êáé ôéò äéáðïëéôéóìéêÝò äéáöïñÝò íïìéêïý ÷áñáêôÞñá êáé ôéò åðéðôþóåéò óôçí êáôÜóôáóç ôïõ áëëïäáðïý (ôá üñéá ôçò åèíéêÞò êõñéáñ÷ßáò êáé ôçò åðéöýëáîçò ôçò äçìüóéáò ôÜîçò). ¼óïí áöïñÜ óôçí õðü óôïé÷åßï  óõíÝðåéá, ï ê. 10
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
T
Âïýëãáñçò áíÝëõóå ôçí éóôïñéêÞ åîÝëéîç ôçò áëëçëåããýçò êáé ôá äéáðïëéôéóìéêÜ ÷áñáêôçñéóôéêÜ ôçò èåìåëßùóçò óôá äéÜöïñá óõóôÞìáôá (åèíéêÜ êáé äéåèíþò), êáèþò êáé ôïí èåóìü ôçò ïéêïãÝíåéáò êáé ôï ðåñéå÷üìåíü ôçò óôç óýã÷ñïíç åðï÷Þ ôçò Ðáãêïóìéïðïßçóçò. Ó÷åôéêÜ ìå ôçí ðñïóôáóßá ôçò ïéêïãÝíåéáò ôïõ áëëïäáðïý, ï ïìéëçôÞò áíáöÝñèçêå óôï åöáñìïóôÝï äßêáéï êáé ôá ìÝóá ðñïóäéïñéóìïý ôùí ïéêïãåíåéáêþí äåóìþí, üðùò åðßóçò êáé óôï íïìéêü êáèåóôþò ôçò ïéêïãÝíåéáò (ôá äéêáéþìáôá êáé ôéò õðï÷ñåþóåéò) éäéùôéêïý êáé äçìïóßïõ äéêáßïõ, äçëáäÞ, áíôßóôïé÷á, óôçí ïñãÜíùóç ôçò ïéêïãÝíåéáò, ôç óõìðáñÜóôáóç ìåôáîý ôùí ìåëþí ôçò, ôç äéáäï÷Þ óôçí ïéêïãÝíåéá êáé ôá êëçñïíïìéêÜ äéêáéþìáôá, êáèþò êáé óôç óõíÝíùóç ôùí ïéêïãåíåéþí ôùí áëëïäáðþí, ìå åßóïäï, åãêáôÜóôáóç, åêðáßäåõóç, åñãáóßá óôç ÷þñá õðïäï÷Þò, óõìðáñÜóôáóç êáé åíßó÷õóç ôçò ïéêïãÝíåéáò áðü ôï êñÜôïò õðïäï÷Þò. Óôç óõíÝ÷åéá, ï åéóçãçôÞò áíÝðôõîå ôïí êáèïñéóìü ôùí ïñßùí óôçí ðñïóôáóßá êáé åíßó÷õóç ôçò áëëïäáðÞò ïéêïãÝíåéáò: é) ÅèíéêÞò ðñïÝëåõóçò (ðñïóôáóßá ôùí ïñßùí åèíéêÞò êõñéáñ÷ßáò êáé ôçò åèíéêÞò ïéêïíïìßáò) êáé éé) Äéåèíïýò ðñïÝëåõóçò (ãéá ôç ñÞôñá áìïéâáéüôçôáò óôç óýã÷ñïíç åðï÷Þ ôçò Ðáãêïóìéïðïßçóçò). ÌåôÜ ôçí áíÜðôõîç ôùí äýï ðôõ÷þí ôùí áíùôÝñù óõíåðåéþí, åîÜãåôáé ôï óõìðÝñáóìá üôé ÷ñåéÜæåôáé ìéá óõíå÷þò äéåõñõíüìåíç ðñïóôáóßá ôçò ðñïóùðéêÞò êáé ïéêïãåíåéáêÞò êáôÜóôáóçò ôïõ áëëïäáðïý, ãéá ôçí åíßó÷õóç äå ôçò ðñïóôáóßáò ôùí èåìåëéùäþí äéêáéùìÜôùí ôçò ðñïóùðéêüôçôáò êáé ôçò ïéêïãÝíåéáò, óçìáíôéêü ñüëï Ý÷åé ç áìïéâáßá êáôáíüçóç êáé óõíåñãáóßá çìåäáðþí êáé áëëïäáðþí. Ìå ðáñáäåßãìáôá áðü ôéò áðïöÜóåéò ôïõ ÅÄÄÁ ó÷åôéêÝò ìå áðåëÜóåéò áëëïäáðþí, ï êáèçãçôÞò ê. Óð. ÂñÝëëçò, óôçí åéóÞãçóÞ ôïõ ó÷åôéêÜ ìå ôçí áðÝëáóç êáé ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá, åðéóÞìáíå üôé ôá ÊñÜôç Ý÷ïõí ìåí äéêáßùìá íá åëÝã÷ïõí ôçí åßóïäï ôùí áëëïäáðþí óôï Ýäáöüò ôïõò, ôç äéáìïíÞ êáé ôçí áðÝëáóÞ ôïõò, üìùò ç äéáêñéôéêÞ åîïõóßá ôïõò ãéá ôï áí èá ðñïâïýí Þ ü÷é óå áðÝëáóç, ðñÝðåé íá áóêåßôáé êáôÜ ôñüðï ðïõ íá ìç èßãåé ôá ðñïóôáôåõüìåíá áðü ôçí ÅÓÄÁ äéêáéþìáôá ôïõ áíèñþðïõ. ¼ðùò áíÝöåñå, «óýìöùíá ìå ôç âáóéêÞ äéêïíïìéêÞ åããýçóç ðïõ èåóðßæåôáé óôï Üñèñï 1 ôïõ Ðñùôïêüëëïõ 7 ôçò ÅÓÄÁ, ç áðüöáóç áðåëÜóåùò ðñÝðåé ìåí íá ëáìâÜíåôáé áðü ôçí áñìüäéá åèíéêÞ Áñ÷Þ óýìöùíá ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ ïõóéáóôéêïý äéêáßïõ ôïõ áðåëáýíïíôïò ÊñÜôïõò êáé óýìöùíá ìå ôïõò ó÷åôéêïýò äéêïíïìéêïýò êáíüíåò ôïõ, áëëÜ ðñÝðåé, åðß ðëÝïí, êáé íá ðáñÝ÷åôáé óôïí áëëïäáðü áðïôåëåóìáôéêÞ äõíáôüôçôá åêðñïóù-
ðÞóåùò êáé õðåñáóðßóåðñïóåêôéêÞ óôÜèìéóç þò ôïõ åíþðéïí ôùí åèíéêáé åîéóïññüðçóç ôùí êþí Áñ÷þí. ÓõíÞèùò, ôá åêáôÝñùèåí óõìöåñüåèíéêÜ äßêáéá ðñïâëÝíôùí, äçë. ôïõ äéêáéþìáðïõí, õðü ðñïûðïèÝóåéò ôïò ôïõ ðñïóþðïõ óôï êáé ãéá êÜðïéï ÷ñïíéêü óåâáóìü ôçò éäéùôéêÞò äéÜóôçìá, ôçí êñÜôçóç êáé ïéêïãåíåéáêÞò ôïõ ôïõ áëëïäáðïý åí üøåé æùÞò áö’ åíüò êáé ôçò ôçò ðñáãìáôïðïéÞóåùò ðñïÜóðéóçò ôçò ôÜîåùò ôçò äéáôá÷èåßóçò áðåÞ ôçò áðïôñïðÞò åãêëçëÜóåþò ôïõ. Ç åèíéêÞ ìÜôùí êëð áö’ åôÝñïõ, ñýèìéóç èá ðñÝðåé, êáé þóôå íá êáôáóôåß äõíáóôï óçìåßï áõôü, ôüíéóå ôÞ ç äéáìüñöùóç ôçò ï ïìéëçôÞò, íá åßíáé óýìêñßóåùò ó÷åôéêÜ ìå ôçí öùíç ðñïò ôéò äéáôÜîåéò ðáñáâßáóç Þ ìç ôïõ êáé ôéò áñ÷Ýò ôçò ÅÓÄÁ Aðü áñéóôÝñá: É. Âïýëãáñçò, Æ. Ðáðáóéþðç-ÐáóéÜ, Ä. Ðáîéíüò, Üñèñïõ 8 ÅÓÄÁ. êáé åéäéêüôåñá ðñïò ôï Óð. ÂñÝëëçò, Ð. ÊáêêáëÞò Üñèñï 5 áõôÞò, ðïõ óêïðü Ý÷åé íá ðñïóôáôåýóåé ôï Ï ê. ÐÝôñïò ÊáêêáëÞò áíÝëõóå äéåîïäéêÜ ôï èÝìá ðñüóùðï áðü êÜèå áõèáßñåôç óôÝñçóç ôçò åëåõèåñßáò ôçò ðñïóôáóßáò ôùí èåìåëéùäþí äéêáéùìÜôùí ôùí ôïõ». áëëïäáðþí, ç ïðïßá êáôï÷õñþíåôáé óõíôáãìáôéêÜ. Ó÷åôéêÜ ìå ôïõò êéíäýíïõò ðïõ áðåéëïýíôáé ãéá ôïí Ï óõíôáãìáôéêüò íïìïèÝôçò áíáãíùñßæåé óôï Üôïìï áëëïäáðü áðü ôçí åêôÝëåóç ôçò áðïöÜóåùò áðåëÜóåäéêáéþìáôá, áôïìéêÜ êáé êïéíùíéêÜ, ðïõ Ý÷ïõí èåìåëéþò ôïõ, ï ê. ÂñÝëëçò áíÝöåñå ôá åîÞò: þäç óçìáóßá êáé åããõþíôáé ôç æùÞ, ôçí áîéïðñÝðåéá êáé ôçí åëåýèåñç äñÜóç ôïõ áôüìïõ. Öïñåßò ôùí äéêáéÁ. ÁðåéëÞ ôçò æùÞò Þ êßíäõíïò åîåõôåëéóôéêÞò ùìÜôùí áõôþí, åßíáé êáô´áñ÷Þí, üëïé, áíåîáñôÞôùò ìåôá÷åéñßóåùò åèíéêüôçôáò, çìåäáðïß êáé áëëïäáðïß. Óýìöùíá ìå ðÜãéá íïìïëïãßá ôïõ ÅÄÄÁ, ç áðÝëáóç Áëëïäáðüò, óýìöùíá ìå ôï Üñèñï 1 åä. á´ ôïõ Í. áëëïäáðïý óõíéóôÜ ðáñáâßáóç ôïõ Üñèñïõ 3 ÅÓÄÁ, 3386/2005, åßíáé ôï öõóéêü ðñüóùðï ðïõ äåí Ý÷åé ôçí áí õðÜñ÷ïõí óïâáñïß ëüãïé ðïõ åðéôñÝðïõí ôçí êñßóç, åëëçíéêÞ éèáãÝíåéá Þ ðïõ äåí Ý÷åé éèáãÝíåéá. Óôï åä. â´ üôé ôï ðåñß ïý ðñüêåéôáé ðñüóùðï êéíäõíåýåé íá õðïôïõ éäßïõ Üñèñïõ, ÷áñáêôçñßæåôáé ùò õðÞêïïò ôñßôçò óôåß óôï ÊñÜôïò óôï ïðïßï èá áðïóôáëåß, áðÜíèñùðç ÷þñáò, ôï öõóéêü ðñüóùðï ðïõ äåí Ý÷åé ôçí åëëçíéêÞ Þ åîåõôåëéóôéêÞ ìåôá÷åßñéóç. éèáãÝíåéá ïýôå ôçí éèáãÝíåéá Üëëïõ êñÜôïõò-ìÝëïõò ôçò Å.Å., êáôÜ ôçí Ýííïéá ôïõ Üñèñïõ 17 ôçò ÓõíèÞêçò Â. ÐñïóâïëÞ ôïõ äéêáéþìáôïò óåâáóìïý ôçò éäéùôçò ÅõñùðáúêÞò Êïéíüôçôáò. (Óôïí áëëïäáðü ìå ôçí ôéêÞò êáé ïéêïãåíåéáêÞò æùÞò Ýííïéá ôïõ åä. â´ áíáöÝñåôáé ç ïìéëßá ôïõ ê. ÊáêêáëÞ, Ç áðïìÜêñõíóç åíüò ðñïóþðïõ áðü ìéá ×þñá, óå ó÷Ýóç ìå ôá èåìåëéþäç äéêáéþìáôá, ç ïðïßá êáé óôçí ïðïßá áðü ðïëëÜ Þäç ÷ñüíéá âñßóêåôáé Þ/êáé óôçí áêïëïõèåß). ïðïßá æïõí óôåíÜ ìÝëç ôçò ïéêïãåíåßáò ôïõ, ìðïñåß Õðïêåßìåíá, öïñåßò ôùí èåìåëéùäþí äéêáéùìÜôùí íá óõíéóôÜ ðñïóâïëÞ ôïõ äéêáéþìáôïò óåâáóìïý ôçò åßíáé, êáô´áñ÷Þí üëïé, çìåäáðïß Þ áëëïäáðïß, åêôüò éäéùôéêÞò Þ ôçò ïéêïãåíåéáêÞò ôïõ æùÞò, üðùò ôï äéêáßáí ï óõíôáêôéêüò íïìïèÝôçò åéóÜãåé åîáßñåóç ãéá ôïõò ùìá áõôü ðñïóôáôåýåôáé áðü ôï Üñèñï 8 ÅÓÄÁ. áëëïäáðïýò. Ç äéáôýðùóç ôïõ êåéìÝíïõ («êáèÝíá»), Þ Ç ôÜóç ðïõ äéáãñÜöåôáé óôï Óõìâïýëéï ôçò Åõñþðçò áêüìç ç áðïõóßá óõãêåêñéìÝíçò áíáöïñÜò óôïí öïñÝá åßíáé, íá ìçí áðåëáýíåôáé ï áëëïäáðüò ðïõ Ý÷åé äéáìåßíåé ôïõ äéêáéþìáôïò, åßíáé äçëùôéêÜ ôçò èÝóçò ôïõ óõíôáåðß ðïëëÜ ÷ñüíéá óôï îÝíï ÊñÜôïò êáé Ý÷åé ãåííçèåß êáé êôéêïý íïìïèÝôç ãéá ôçí åðÝêôáóç ôçò ðñïóôáóßáò êáé áíáôñáöåß óå áõôü, ðáñÜ ìüíïí õðü üëùò åîáéñåôéêÝò óôïõò áëëïäáðïýò õðü ôçí áíùôÝñù Ýííïéá. ðåñéóôÜóåéò êáé åðß äéáðñÜîåùò éäéáéôÝñùò óïâáñþí Êáé óôçí ðåñßðôùóç, üìùò, ðïõ ç ðñïóôáóßá åðéåãêëçìÜôùí. ¼ìùò, áðüëõôï äéêáßùìá ôïõ áëëïäáðïý öõëÜóóåôáé ìüíï ãéá ôïõò áëëïäáðïýò, ôïýôï äåí Ý÷åé ãéá ìç áðÝëáóÞ ôïõ äåí ìðïñåß íá áíôëçèåß áðü ôï êáô´áíÜãêç ôçí Ýííïéá ôçò áðüëõôçò áðáãüñåõóçò ãéá Üñèñï 8 ÅÓÄÁ, áöïý ç ðáñ. 2 ôïõ Üñèñïõ áõôïý åðéôñÝôïõò áëëïäáðïýò, áëëÜ üôé ôï èÝìá õðüêåéôáé óå íïìïðåé, õðü ðñïûðïèÝóåéò êáé ãéá ïñéóìÝíïõò ëüãïõò, åðåìèåôéêÞ ñýèìéóç, êáôÜ ôçí ïðïßá ï êïéíüò íïìïèÝôçò âÜóåéò óôçí ïéêïãåíåéáêÞ êáé éäéùôéêÞ æùÞ, Üñá êáé ôç ëáìâÜíåé õð´üøç êáé ôéò Äéåèíåßò ÓõìâÜóåéò, áðü ôéò ëÞøç ôïõ ìÝôñïõ ôçò áðåëÜóåùò. ÅðéâÜëëåôáé, ðÜíôùò, ïðïßåò äåóìåýåôáé ç ÷þñá ìáò. ÅîÜëëïõ, ç äéÜôáîç ôïõ
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
11
Üñèñïõ 2 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, ðïõ èåóðßæåé ôçí áñ÷Þ ôçò áîßáò ôïõ áíèñþðïõ, êáèéåñþíåé, üðùò åðéóçìáßíåôáé, «èåìåëéþäç áñ÷Þ ðïõ ÷ñçóéìïðïéåßôáé ãéá ôçí åñìçíåßá ïéáóäÞðïôå Üëëçò óõíôáãìáôéêÞò, íïìïèåôéêÞò Þ êáíïíéóôéêÞò äéÜôáîçò». Ç åí ëüãù äéÜôáîç óõìðëçñïýôáé ìå áõôÞí ôïõ Üñèñïõ 5 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, ðïõ êáôï÷õñþíåé ôï äéêáßùìá áíÜðôõîçò ôçò ðñïóùðéêüôçôáò êáé ôçò óõììåôï÷Þò óôç æùÞ ôçò ÷þñáò. Ïé äéáôÜîåéò áõôÝò ëåéôïõñãïýí ùò áíÜ÷ùìá óå áðïóôåñÞóåéò èåìåëéùäþí äéêáéùìÜôùí êáé åããõþíôáé ôçí ðñïóôáóßá ôçò. Ïé ðåñéïñéóìïß ôùí áôïìéêþí êáé êïéíùíéêþí äéêáéùìÜôùí, áðü ôï Óýíôáãìá Þ ôï íüìï, äåí ìðïñïýí íá èßîïõí ôïí ðõñÞíá ôùí äéêáéùìÜôùí, ðáñÜ ìüíï õðü ôïõò üñïõò ðïõ èÝôåé ôï Óýíôáãìá. Åéäéêüôåñá, óå ìßá èåþñçóç ôùí êáô´éäßáí èåìåëéùäþí äéêáéùìÜôùí, ç ðñïóôáóßá ôùí ïðïßùí ãéá ôïõò áëëïäáðïýò åîáóöáëßæåôáé ìå óõíôáãìáôéêÝò åããõÞóåéò, åðéóçìáßíïíôáé ôá áêüëïõèá: Óôï ÓõíôÜãìá êáèéåñþíåôáé ùò èåìåëéþäçò áñ÷Þ ç ðñïóôáóßá ôçò áîßáò ôïõ áíèñþðïõ. Ç óõíôáãìáôéêÞ ðñïóôáóßá ôçò áîéïðñÝðåéáò ôïõ áíèñþðïõ áöïñÜ óå üëá ôá öõóéêÜ ðñüóùðá, áíåîáñôÞôùò éèáãÝíåéáò, çìåäáðïýò êáé áëëïäáðïýò. Ç áñ÷Þ ôçò éóüôçôáò ðïõ äéáêçñýóóåé ôï Üñèñï 4 ðáñ. 1 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, áíáöÝñåôáé, üðùò ðñïêýðôåé áðü ôçí äéáôýðùóÞ ôïõ, ìüíï óå öõóéêÜ ðñüóùðá åëëçíéêÞò éèáãÝíåéáò. Öïñåßò ôïõ äéêáéþìáôïò åßíáé ìüíï ïé çìåäáðïß êáé ü÷é ïé áëëïäáðïß. Ïé äéáêñßóåéò óôç ìåôá÷åßñéóç ôùí áëëïäáðþí åßíáé åðéôñåðôÝò ìÝóá óôá üñéá ðïõ èÝôïõí ôá Üñèñá 14 ôçò Å.Ó.Ä.Á., 26 ôïõ Ä.Ó.Ð.Á.Ä. êáé ôï Åõñùðáúêü Êïéíïôéêü Äßêáéï. Ïé åðß ìÝñïõò åêöÜíóåéò ôçò áñ÷Þò, éóüôçôá ôùí öýëùí, éóüôçôá óôá äçìüóéá âÜñç, áíáöÝñïíôáé êáô´áñ÷Þí óôïõò çìåäáðïýò. Ôï Üñèñï 2 ôïõ Ä.Ó.Ð.Á.Ä. åðéâÜëëåé óôá óõìâáëëüìåíá ìÝñç íá äéáóöáëßæïõí ôçí éóüôçôá áíäñþí êáé ãõíáéêþí, áíåîáñôÞôùò åèíéêüôçôáò. Ó÷åôéêÞ ç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 116 ðáñ. 2 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò. Óå ó÷Ýóç ðñïò ôï äéêáßùìá ðñüóâáóçò óôéò äçìüóéåò èÝóåéò, ç óõíôáãìáôéêÞ äéÜôáîç áíáöÝñåôáé óôïõò ¸ëëçíåò ðïëßôåò êáé áðïêëåßåé ôïõò áëëïäáðïýò, åêôüò åÜí õößóôáôáé åéäéêüò áíôßèåôïò íüìïò. Ôï äéêáßùìá ãéá ßóç áìïéâÞ Ý÷ïõí êáé ïé áëëïäáðïß. Ôï Üñèñï 5 ðáñ. 1 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò êáèéåñþíåé ôï äéêáßùìá áíÜðôõîçò ôçò ðñïóùðéêüôçôáò êáé óõììåôï÷Þò óôç æùÞ ôçò ÷þñáò. ÏõóéáóôéêÜ êáôï÷õñþíåôáé ç ðñïóùðéêÞ åëåõèåñßá ìå ôçí åõñåßá Ýííïéá ôïõ üñïõ. Õðïêåßìåíá ôïõ äéêáéþìáôïò åßíáé ôüóï ïé çìåäáðïß, üóï êáé ïé áëëïäáðïß. Ç åëåõèåñßá ôçò êßíçóçò (ðáñ.4) óõíäÝåôáé ìå öõóéêÜ ðñüóùðá ðïõ Ý÷ïõí ôçí åëëçíéêÞ éèáãÝíåéá. 12
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
Öïñåßò ôùí äéêáéùìÜôùí ðïõ êáôï÷õñþíïíôáé óôá Üñèñá 6 (ðñïóùðéêÞ áóöÜëåéá), 7 (ôõðïðïßçóç ôïõ ðïéíéêïý öáéíïìÝíïõ), 8 (ôï äéêáßùìá ôïõ öõóéêïý äéêáóôÞ), 9 (ôï áðáñáâßáóôï ôïõ áóýëïõ ôçò êáôïéêßáò êáé ç ðñïóôáóßá ôïõ éäéùôéêïý âßïõ), 10 (ôï äéêáßùìá áíáöïñÜò), 19 (ôï áðüññçôï ôùí áíôáðïêñßóåùí), åßíáé ôüóï ïé çìåäáðïß, üóï êáé ïé áëëïäáðïß. Öïñåßò ôïõ äéêáéþìáôïò ôçò óõíÜèñïéóçò (Üñèñï 11), ôïõ äéêáéþìáôïò óõíÝíùóçò (óõíåôáéñéóìïý, Üñèñ. 12), åßíáé ïé ¸ëëçíåò ðïëßôåò. Åíáðüêåéôáé óôïí êïéíü íïìïèÝôç ç ó÷åôéêÞ ñýèìéóç, ìå ôçí åðéöýëáîç ðïõ ðñïêýðôåé áðü ôéò Äéåèíåßò ÓõìâÜóåéò (Üñèñï 11, 16 Å.Ó.Ä.Á.). Ôá äéêáéþìáôá ôçò åëåõèåñßáò ôçò èñçóêåõôéêÞò óõíåßäçóçò (Üñèñï 13) êáé ôçò åëåõèåñßáò ôïõ Ôýðïõ (Üñèñï 14) áíáãíùñßæïíôáé êáé óôïõò áëëïäáðïýò. Óôï Üñèñï 16 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, êáèéåñþíåôáé ç ðñïóôáóßá ôçò åëåõèåñßáò ôçò ôÝ÷íçò, åðéóôÞìçò êáé ðáéäåßáò. Öïñåßò ôïõ äéêáéþìáôïò ôçò áêáäçìáúêÞò åëåõèåñßáò (Üñèñï 16 ðáñ.1) åßíáé ôüóï ïé çìåäáðïß, üóï êáé ïé áëëïäáðïß. Õðïêåßìåíï ôïõ äéêáéþìáôïò ðñïò äùñåÜí ðáéäåßá (Üñèñï 16 ðáñ. 4) åßíáé, üðùò ðñïêýðôåé áðü ôçí äéáôýðùóç ôçò äéáôÜîåùò, ìüíï ïé ¸ëëçíåò. Óýìöùíá, üìùò, ìå ôï Üñèñï 28 åä. á ôçò Äéåèíïýò ÓõìâÜóåùò ãéá ôá äéêáéþìáôá ôïõ ðáéäéïý, ôá óõìâáëëüìåíá ìÝñç õðï÷ñåïýíôáé íá êáôáóôÞóïõí ôç óôïé÷åéþäç åêðáßäåõóç äùñåÜí ãéá ôïõò åíäéáöåñüìåíïõò, áíåîáñôÞôùò åèíéêüôçôáò. Öïñåßò ôïõ äéêáéþìáôïò ðïõ êáôï÷õñþíåôáé óôï Üñèñï 17 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò (ðñïóôáóßá éäéïêôçóßáò) åßíáé ïé çìåäáðïß êáé ïé áëëïäáðïß. Åßíáé äõíáôüí íá åðéâëçèïýí ðåñéïñéóìïß (ãéá ëüãïõò åèíéêÞò áóöáëåßáò), áöïý áõôïß äåí áðïëáýïõí ôçò ðñïóôáóßáò ôçò áñ÷Þò ôçò éóüôçôáò (Üñèñï 4 Ó). Ç óõíôáãìáôéêÞ ðñïóôáóßá ôçò ïéêïãÝíåéáò, ôïõ ãÜìïõ, ôçò ìçôñüôçôáò, åðåêôåßíåôáé, üðùò õðïóôçñßæåôáé, êáé óôïõò áëëïäáðïýò. Åéäéêüôåñá, ôï Üñèñï 24 ðáñ. 1 ôïõ Ä.Ó.Ð.Á.Ä. (Í. 2462/1997), áðáãïñåýåé äéáêñßóåéò óôçí ðñïóôáóßá ôùí ðáéäéþí ëüãù öõëÞò, ãÝíïõò ê.ëð. Ç óõíôáãìáôéêÞ ðñïóôáóßá ôçò õãåßáò, ðáñÜ ôç äéáôýðùóç ôïõ êåéìÝíïõ, åðåêôåßíåôáé, üðùò õðïóôçñßæåôáé, åíüøåé êáé ôïõ Üñèñïõ 2 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, êáé óôïõò áëëïäáðïýò. Öïñåßò ôïõ äéêáéþìáôïò ãéá åñãáóßá (Üñèñ. 22 ðáñ. 1 Ó), åßíáé ìüíï ïé çìåäáðïß, åíþ áõôü ðñïò âåëôßùóç ôùí óõíèçêþí åñãáóßáò åðåêôåßíåôáé, üðùò õðïóôçñßæåôáé, êáé óôïõò áëëïäáðïýò. Ôï äéêáßùìá ôçò äéêáóôéêÞò áêñüáóçò êáé ðñïóôáóßáò, üðùò êáé áõôü ôçò ðñïçãïýìåíçò áêñüáóçò áðü ôéò äéïéêçôéêÝò áñ÷Ýò (Üñèñ. 20 Ó), Ý÷åé öïñåßò ôïõò çìåäáðïýò êáé ôïõò áëëïäáðïýò. Ï áëëïäáðüò óôçí
ðñïóôáóßá ôùí äéêáéùìÜôùí ðïõ ôïõ áíáãíùñßæïíôáé, Ý÷åé ôï ó÷åôéêü äéêáßùìá õðü ôéò ðñïûðïèÝóåéò ðïõ ïñßæåé ï íüìïò. Ç êá Ðáðáóéþðç-ÐáóéÜ ÆùÞ, óôçí ïìéëßá ôçò ãéá ôçí éèáãÝíåéá êáé ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá, õðïóôÞñéîå ôçí Üðïøç üôé ç åëëçíéêÞ ðïëéôåßá èá ðñÝðåé ðëÝïí íá åîåôÜóåé ðïëý óïâáñÜ ôçí ÷ïñÞãçóç ôçò åëëçíéêÞò éèáãÝíåéáò óôá ðáéäéÜ ôùí ìåôáíáóôþí. Áíáëýïíôáò ôïõò ëüãïõò ãéá ôïõò ïðïßïõò êáôÝëçîå óôï óõìðÝñáóìá áõôü, ç êá Ðáðáóéþðç åßðå: «Ç éèáãÝíåéá, ùò áíèñþðéíï äéêáßùìá, íïåßôáé ìüíï ùò ðñïò ôï üôé êÜèå Üíèñùðïò èá ðñÝðåé áðü êáé ìå ôç ãÝííçóÞ ôïõ íá áðïêôÜ ìßá éèáãÝíåéá êáé üôé äåí èá ðñÝðåé íá óôåñåßôáé áõôïâïýëùò ôçí éèáãÝíåéÜ ôïõ. Ïé áñ÷Ýò áõôÝò áðïôõðþèçêáí, êáôáñ÷Þí, óôç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 15 ôçò ÏéêïõìåíéêÞò ÄéáêÞñõîçò ÄéêáéùìÜôùí ôïõ Áíèñþðïõ, êáé óôç óõíÝ÷åéá óõìðåñéëÞöèçêáí óå äéåèíÞ óõìâáôéêÜ êåßìåíá ôïõ ÏÇÅ êáé ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åõñþðçò. Óôï åëëçíéêü äßêáéï äåí ãßíåôáé ëüãïò ãéá «äéêáßùìá óôçí éèáãÝíåéá», áëëÜ ãéá «äéêáßùìá óôç äéáôÞñçóÞ ôçò», áöïý ôï ÓýíôáãìÜ ìáò óôç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 4 ðáñ. 3 åä. á´ áõôïý, åíáðïèÝôåé óôïí êïéíü íïìïèÝôç íá ïñßóåé ôïõò ôñüðïõò êôÞóçò êáé áðþëåéáò ôçò åëëçíéêÞò éèáãÝíåéáò, åíþ óôï â´ åäÜöéï ôçò ßäéáò äéÜôáîçò, ðåñéïñéóôéêÜ áíáöÝñïíôáé äýï ìüíï ðåñéðôþóåéò ìå ôéò ïðïßåò äýíáôáé íá áöáéñåèåß ìïíïìåñþò áðü ôçí Ðïëéôåßá ç åëëçíéêÞ éèáãÝíåéá. ÅðïìÝíùò, ãéá ôïõò «¸ëëçíåò» ðïëßôåò óõíÜãåôáé Ýììåóï äéêáßùìá óôçí åëëçíéêÞ éèáãÝíåéá Þ Üëëùò ðùò, ãéá äéêáßùìá óôç äéáôÞñçóç áõôÞò. Ãéá ôïõò áëëïäáðïýò ðïõ äéáìÝíïõí åðß ìáêñüí óôçí ÅëëÜäá, ï ìüíïò ôñüðïò êôÞóçò ôçò åëëçíéêÞò éèáãÝíåéáò åßíáé ìå ðïëéôïãñÜöçóç, åíþ ãéá ôá ðáéäéÜ ðïõ ãåííÞèçêáí óôç ÷þñá ìáò, ï Êþäéêáò ÅëëçíéêÞò ÉèáãÝíåéáò äåí ðñïâëÝðåé ôçí jure soli áðüêôçóÞ ôçò, ðáñÜ ìüíï óôçí åîáéñåôéêÜ óðÜíéá ðåñßðôùóç íá ãåííÞèçêáí áõôÜ áðü áíéèáãåíåßò ãïíåßò Þ íá åßíáé Ýêèåôá Þ Üãíùóôçò éèáãÝíåéáò. Ùò ãíùóôüí, óôçí ÅëëÜäá Ý÷åé åãêáôáóôáèåß êáé äéáìÝíåé åäþ êáé ÷ñüíéá, Ýíáò áñêåôÜ óçìáíôéêüò áñéèìüò ìåôáíáóôþí, áðü ôñßôåò éäßùò ÷þñåò, ãéá ôïõò ïðïßïõò ç ÷þñá ìáò èåùñåßôáé äåýôåñç ðáôñßäá. ÅðåéäÞ, Ýíáò åðßóçò óçìáíôéêüò áñéèìüò áðü áõôïýò ãåííÞèçêå åäþ, üðïõ êáé ìåãÜëùóå, Ý÷ïíôáò áêïëïõèÞóåé ôï åëëçíéêü åêðáéäåõôéêü óýóôçìá êáé åðåéäÞ , äåí åßíáé ðëÝïí äõíáôüí ôï 8% ðåñßðïõ ôïõ åëëçíéêïý ðëçèõóìïý (íüìéìïé êáé íïìéìïðïéçèÝíôåò) íá ðáñáìÝíåé óôï ðåñéèþñéï, îÝíï êáé áðïìïíùìÝíï-ìå ü,ôé áõôü óõíåðÜãåôáé ãéá ôçí êïéíùíéêÞ óõíï÷Þ êáé ôçí êïéíùíéêÞ çñåìßá-íïìßæïõìå ðùò Þñèå ðëÝïí ç þñá íá ðÜñåé ç
åëëçíéêÞ Ðïëéôåßá ãåííáßåò áðïöÜóåéò êáé íá äþóåé ôçí åëëçíéêÞ éèáãÝíåéá ôïõëÜ÷éóôïí óôá ðáéäéÜ ðïõ ãåííÞèçêáí óôç ÷þñá ìáò Þ áêüìç êáé óå áõôÜ ðïõ áðü ôñõöåñÞ çëéêßá Þñèáí óå áõôÞí. Ãéá ôï ëüãï áõôü, èá ðñÝðåé ç Ðïëéôåßá íá åîåôÜóåé ôá õöéóôÜìåíá óå Üëëåò ÷þñåò ìïíôÝëá ðñüóäùóçò ôçò éèáãÝíåéáò óôá ðáéäéÜ ôùí ìåôáíáóôþí ðïõ ãåííÞèçêáí óôéò ÷þñåò õðïäï÷Þò, íá ôá óõãêñßíåé êáé íá áðïöáóßóåé, äßêáéá êáé ìå âÜóç ôçí åëëçíéêÞ ðñáãìáôéêüôçôá, ðïéï ôñüðï èá ðñÝðåé íá õéïèåôÞóåé ðñïêåéìÝíïõ íá ÷ïñçãÞóåé ôçí åëëçíéêÞ éèáãÝíåéá óôá ðáéäéÜ áõôÜ. Ç ÷ïñÞãçóç åê ôïõ íüìïõ ôçò åëëçíéêÞò éèáãÝíåéáò óôïõò äåýôåñçò ãåíéÜò ìåôáíÜóôåò ìå äÞëùóÞ ôïõò, ìÝóá óå 2-3 ÷ñüíéá áðü ôçí åíçëéêßùóÞ ôïõò, áðïôåëåß, êáôÜ ôç ãíþìç ìïõ, ìßá äõíáôüôçôá ðïõ èá ôáßñéáæå ìå ôï åëëçíéêü äéêáéúêü óýóôçìá. ¢ëëùóôå, êÜôé ôÝôïéï ðñïÝâëåðå êáé ï ðñþôïò íüìïò ðåñß éèáãÝíåéáò ðïõ åß÷å ðåñéëçöèåß óôéò äéáôÜîåéò ôïõ Áóôéêïý Íüìïõ ôïõ 1835, ï ïðïßïò üñéæå üôé «Ýêáóôïò åíôüò ôçò ÅëëÜäïò õðü îÝíùí ãïíÝùí ãåííçèåßò äýíáôáé, åíÞëéêïò ãåíüìåíïò, íá áðïêôÞóåé ôï äéêáßùìá ôçò éèáãÝíåéáò». Ìßá åê ôïõ íüìïõ ÷ïñÞãçóç ôçò åëëçíéêÞò éèáãÝíåéáò óçìáßíåé üôé ï õðü êñßóç êÜèå öïñÜ áëëïäáðüò èá ãíùñßæåé üôé ìåôÜ ôá 18 ôïõ ÷ñüíéá êáé ìÝóá óå Ýíá äéÜóôçìá 2-3 ÷ñüíùí, åöüóïí öõóéêÜ ôï èÝëåé êáé ôï åðéèõìåß, ìðïñåß íá äçëþóåé ôç ó÷åôéêÞ âïýëçóÞ ôïõ íá áðïêôÞóåé Üíåõ åôÝñïõ ôçí åëëçíéêÞ éèáãÝíåéá. Óå êÜèå ðåñßðôùóç, ðÜíôùò, ç åëëçíéêÞ Ðïëéôåßá ïöåßëåé íá ôáêôïðïéÞóåé ôïõò 2çò ãåíéÜò ìåôáíÜóôåò êáé íá ôïõò èåùñÞóåé «¸ëëçíåò» ðïëßôåò áðü êáé ìå ôç ãÝííçóÞ ôïõò. Åßíáé ôï åëÜ÷éóôï ðïõ ðñÝðåé íá êÜíåé». Ç åêäÞëùóç, óôçí ïðïßá ðáñáâñÝèçêáí åîÝ÷ïõóåò ðñïóùðéêüôçôåò ôïõ íïìéêïý êüóìïõ, áíþôáôïé äéêáóôÝò, áêáäçìáúêïß êáé íïìéêïß, ïëïêëçñþèçêå ìå óõæÞôçóç ôïõ êïéíïý ìå ôïõò åéóçãçôÝò.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
13
Åðéóêüðçóç Íïìïëïãßáò
1. ÅöÁè 14/2008
Ðñïóùðéêü ÏÔÅ - Äéáäï÷éêÝò óõìâÜóåéò ïñéóìÝíïõ ÷ñüíïõ - ¸íóôáóç êáôÜ÷ñçóçò äéêáéþìáôïò - Õðï÷ñÝùóç áðáó÷üëçóçò áêýñùò áðïëõèÝíôïò - ¸íóôáóç åêêñåìïäéêßáò Óýìöùíá ìå ôçí äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 8 ðáñ. 3 ôïõ í. 2112/1920, ç ïðïßá áðïôåëåß «éóïäýíáìï íïìïèåôéêü ìÝôñï» ôïõ åèíéêïý äéêáßïõ ãéá ôçí ðñüëçøç êáé áðïöõãÞ ôçò êáôÜ÷ñçóçò, êáôÜ ôá ïñéæüìåíá óôçí ñÞôñá 5 ôçò Ïäçãßá 1999/70/ÅÊ, ç Ýëëåéøç åíüò áíôéêåéìåíéêïý ëüãïõ ðïõ íá äéêáéïëïãåß ôç óýíáøç äéáäï÷éêþí óõìâÜóåùí åñãáóßáò ïñéóìÝíïõ ÷ñüíïõ, Ý÷åé ùò áðïôÝëåóìá ôçí áêõñüôçôá ôçò óýìâáóçò êáé èåùñåßôáé óôçí ðåñßðôùóç áõôÞ üôé Ý÷åé êáôáñôéóôåß åíéáßá óýìâáóç áïñßóôïõ ÷ñüíïõ, óôçí ïðïßá ç áðüëõóç ôïõ ìéóèùôïý äåí åßíáé äõíáôüí íá ëÜâåé ÷þñá ÷ùñßò êáôáããåëßá êáé êáôáâïëÞ ôçò íüìéìçò áðïæçìßùóçò. Ç Ýíóôáóç ôçò åíáãïìÝíçò - åñãïäüôñéáò ðåñß êáôá÷ñçóôéêÞò áóêÞóåùò ôïõ äéêáéþìáôïò ôùí åíáãïõóþí, ãéá ôï ëüãï üôé áõôÝò æçôïýí íá áíáãíùñéóèåß üôé ç åñãáóéáêÞ ôïõò ó÷Ýóç Ý÷åé ôï ÷áñáêôÞñá ôçò óõìâÜóåùò åñãáóßáò áïñßóôïõ ÷ñüíïõ, êáßôïé áðü ôçí õðïãñáöÞ ôùí óõìâÜóåùí ãíþñéæáí üôé åðñüêåéôï íá êáëýøïõí ðñüóêáéñåò áíÜãêåò, ìå áðïôÝëåóìá íá õðÜñ÷åé êßíäõíïò «íá èåóìïèåôçèåß êáé íÝá êáôçãïñßá åñãáæïìÝíùí óôïí ÏÔÅ» åßíáé ïõóéáóôéêÜ áâÜóéìç. Ç äéÜôáîç ðïõ åðéâÜëëåé óôïí åñãïäüôç, ìå áðåéëÞ ðïéíéêþí êõñþóåùí, ôçí õðï÷ñÝùóç ãéá ðñáãìáôéêÞ áðáó÷üëçóç ôïõ åñãáæüìåíïõ, áíáöÝñåôáé óôçí åîáéñåôéêÞ ðåñßðôùóç ðïõ ï åñãáæüìåíïò áðïëýèçêå êáé ç áðüëõóÞ ôïõ êñßèçêå Üêõñç ìå äéêáóôéêÞ áðüöáóç. ÁëëÜ êáé ôüôå ç õðï÷ñÝùóç áõôÞ äåí áíáêýðôåé ùò áõôüìáôç óõíÝðåéá ôçò áíáãíþñéóçò ôçò áêõñüôçôáò ôçò êáôáããåëßáò, áëëÜ ìå ôç óõíäñïìÞ ôùí ðñïåêôåèÝíôùí ðåñéóôáôéêþí. ÁâÜóéìï ôï áßôçìá ôùí åíáãïõóþí íá õðï÷ñåùèåß ç åíáãïìÝíç, ëüãù ôçò áêõñüôçôáò ôçò êáôáããåëßáò, íá áðïäÝ÷åôáé ôéò õðçñåóßåò ôïõò áðáó÷ïëþíôáò áõôÝò óôç èÝóç, ðïõ ôéò áðáó÷ïëïýóå êáé ðñéí áðü ôçí êáôáããåëßá ôçò óõìâÜóåùò, åöüóïí áõôÝò äåí åðéêáëïýíôáé ïýôå êáé áðïäåß÷èçêå, üôé õößóôáôï óõìâáôéêÞ õðï÷ñÝùóç ôçò åíáãïìÝíçò, íá áðáó÷ïëåß ðñáãìáôéêÜ ôéò åíÜãïõóåò ïýôå üôé ç Üñíçóç ôçò åíáãïìÝíçò íá áðïäÝ÷åôáé ôéò õðçñåóßåò ôïõò, õðåñâáßíåé ðñïöáíþò ôá êñéôÞñéá ðïõ èÝôåé ôï Üñèñï 281 Á.Ê, Þ üôé áõôÞ åðçñåÜæåé óïâáñþò ôçí áìïéâÞ ôïõò Þ èßãåé Üëëá õëéêÜ Þ çèéêÜ óõìöÝñïíôá áõôþí Þ üôé åðéöÝñåé ðñïóâïëÞ ôçò ðñïóùðéêüôçôáò ôïõò. Ðñïûðüèåóç ðñïâïëÞò ôïõ áðü ôçí åêêñåìïäéêßá áðáñáäÝêôïõ, ôï ïðïßï áðïëÞãåé óå áíáóôïëÞ åêäßêáóçò ôçò åðßäéêçò äéáöïñÜò åßíáé ç ýðáñîç ôáõôüôçôáò äéáöïñÜò êáé ôáõôüôçôáò ðñïóþðùí. Ç ýðáñîç åêêñåìïýò äßêçò åíþðéïí ôïõ éäßïõ Þ Üëëïõ äéêáóôçñßïõ ëáìâÜíåôáé õðüøç êáé áõôåðáããÝëôùò áðü ôï äéêáóôÞñéï óôï ïðïßï åéóÜãåôáé ìåôáãåíåóôÝñùò ç ßäéá äéáöïñÜ, åöüóïí ôá óôïé÷åßá ðïõ óõãêñïôïýí ôçí Ýíóôáóç ôçò åêêñåìïäéêß14
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
áò, ü÷é ðÜíôïôå áðü ðñùôïâïõëßá ôùí äéáäßêùí áëëÜ êáé áí ðñüêåéôáé ãéá ðáóßäçëï Þ ãíùóôü óôï äéêáóôÞñéï ãåãïíüò Þ áðü ôõ÷üí áïñßóôùò õðïâáëëüìåíç Ýíóôáóç äéáäßêïõ.
2. ÓôÅ Ïë. 250/2008
Äéêáßùìá ðñïóùðéêÞò åëåõèåñßáò ×ñÝç ðñïò äçìüóéï - ÐñïóùðéêÞ êñÜôçóç - Áíôéóõíôáãìáôéêüôçôá äéáôÜîåùí Üñèñùí 1 åðüì. í. 1867/1989 - Åöåóç êáôÜ áðüöáóçò ðñïóùðïêñÜôçóçò - Áñìïäéüôçôá Ôï ìÝôñï ôçò ðñïóùðéêÞò êñáôÞóåùò ãéá ÷ñÝç ðñïò ôï Äçìüóéï, üðùò ïñãáíþíåôáé áðü ôï íüìï 1867/1989, üðùò ôñïðïðïéÞèçêå êáé óõìðëçñþèçêå ìå ôïõò íüìïõò 2065/1992 êáé 2214/1994, áðáãïñåýåôáé êáè’ åáõôü óå êÜèå ðåñßðôùóç ùò áíôéêåßìåíï óôï Óýíôáãìá (Üñèñá 2 ðáñ. 1 êáé 5 ðáñ. 3) êáé åðïìÝíùò, ïé äéáôÜîåéò ôùí Üñèñùí 1 åðüì. ôïõ í. 1867/1989, üðùò ï íüìïò áõôüò ôñïðïðïéÞèçêå êáé óõìðëçñþèçêå ìå ôá Üñèñá 46 ôïõ í. 2065/1992 êáé 33 ôïõ í. 2214/1994 äåí åßíáé åöáñìïóôÝåò (Áíôßèåôç ìåéïøçößá êáé åéäéêüôåñåò ãíþìåò). Áñìïäéüôçôá ãéá ôçí åêäßêáóç åöÝóåùò êáôÜ áðïöÜóåùò ðåñß ðñïóùðéêÞò êñáôÞóåùò. ÅðåéäÞ, åí ðñïêåéìÝíù, ç ðñïóâáëëüìåíç áðüöáóç åîåäüèç ðñï ôçò åíÜñîåùò éó÷ýïò ôïõ í. 2717/1999 õðü ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Äéïéêçôéêïý Åöåôåßïõ Áèçíþí ï ïðïßïò, êáôÜ ôï ÷ñüíï äçìïóéåýóåùò ôçò áðïöÜóåùò (27-91995) äåí åß÷å áñìïäéüôçôá ðñïò åêäßêáóç ôçò åöÝóåùò ôïõ áíáéñåóåßïíôïò Äçìïóßïõ êáôÜ ôçò áðïöÜóåùò ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Äéïéêçôéêïý Ðñùôïäéêåßïõ Áèçíþí, ìå ôçí ïðïßá åß÷å áðïññéöèåß áßôçóç ôïõ Äçìïóßïõ ãéá ðñïóùðïêñÜôçóç ôïõ áíáéñåóéâëÞôïõ, ãéá ôï ëüãï áõôü, áõôåðáããÝëôùò åñåõíþìåíï, ç áðüöáóç áõôÞ èá Ýðñåðå íá áíáéñåèåß (Åéäéêüôåñåò ãíþìåò).
3. ÐÐñÁè 7964/2007
Ôáìåßï Ðáñáêáôáèçêþí êáé Äáíåßùí Óýìâáóç äáíåßïõ - Áíáôïêéóìüò - Ñýèìéóç ïöåéëÞò - Áñ÷éêü êåöÜëáéï Ñýèìéóç ïöåéëþí ìå âÜóç ôï Üñèñï 39 í. 3259/2004. “Ùò áñ÷éêü êåöÜëáéï”, íïåßôáé ôï áñ÷éêü êåöÜëáéï åêÜóôïõ äáíåßïõ êáé ü÷é ôï Üèñïéóìá ôùí êåöáëáßùí ðåñéóóïôÝñùí äáíåßùí Þ ðéóôþóåùí, ìåôáîý ôùí éäßùí óõìâáëëïìÝíùí. Ç õðáãùãÞ ïöåéëÞò óôéò ñõèìßóåéò ôïõ Üñèñïõ 42 ôïõ í. 2912/2001 äåí óõíéóôÜ áñíçôéêÞ ðñïûðüèåóç ãéá ôçí õðáãùãÞ ôçò óôçí íåüôåñç ñýèìéóç ôïõ Üñèñïõ 39 í. 3259/2004. Óôçí ôåëéêÞ ïöåéëÞ ôïõ äáíåéïëÞðôç äåí ðñïóôßèåôáé ïðïéáäÞðïôå åðéâÜñõíóç êáé åéäéêüôåñá ïðïéïäÞðïôå ôÝëïò, öüñïò, åéóöïñÜ í. 257/1976, Þ Ýîïäá.
ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá ÍÏÌÏÉ
1. Í. 3647/2008 (ÖÅÊ 37Á 29-2-2008) Äéïßêçóç êáé äéá÷åßñéóç ôùí Âáêïõößùí ôçò ÌïõóïõëìáíéêÞò Ìåéïíüôçôáò óôç ÄõôéêÞ ÈñÜêç êáé ôùí ðåñéïõóéþí ôïõò. 2. Í. 3648/2008 (ÖÅÊ 38Á 29-2-2008) Ñõèìßóåéò èåìÜôùí áíáðÞñùí ðïëÝìïõ, ðñïóùðéêïý ôïõ Õðïõñãåßïõ ÅèíéêÞò ¢ìõíáò êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. 3. Í. 3649/2008 (ÖÅÊ 39Á 3-3-2008) ÅèíéêÞ Õðçñåóßá Ðëçñïöïñéþí êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. (ÖÅÊ 481 18-3-2008) ôùí Õðïõñãþí Åóùô.-Åîùô.-Áðáó÷. êáé ÊïéíùíéêÞò Ðñïóôáóßáò-Ðïëéôéóìïý. Êáèïñéóìüò ôçò äéáäéêáóßáò êáé ôùí ðñïûðïèÝóåùí õðáãùãÞò óôéò ñõèìßóåéò ôïõ í. 3386/2005 ôùí õðçêüùí ôñßôùí ÷ùñþí, åðáããåëìáôéþí ðïäïóöáéñéóôþí, ïé ïðïßïé õðïãñÜöïõí óõìâüëáéï óõíåñãáóßáò ìå ÐÁÅ åðáããåëìáôéêÞò êáôçãïñßáò. 6. ÊïéíÞ Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 35949/2604/07/29-1-2008 (ÖÅÊ 313 27-2-2008) ôùí Õðïõñãþí Ïéêïí. êáé ÏéêïíïìéêþíÐåñéâÜë., ×ùñïôáîßáò êáé Äçì. ¸ñãùí-Ìåôáöïñþí êáé Åðéêïéíùíéþí. ÐñïóáñìïãÞ ôçò åëëçíéêÞò íïìïèåóßáò ðñïò ôçí Ïäçãßá 2006/96/ÅÊ ôïõ Óõìâïõëßïõ, ôçò 20çò Íïåìâñßïõ 2006, ãéá ôçí ðñïóáñìïãÞ ïñéóìÝíùí Ïäçãéþí óôïí ôïìÝá ôçò åëåýèåñçò êõêëïöïñßáò åìðïñåõìÜôùí, ëüãù ôçò ðñïó÷þñçóçò ôçò Âïõëãáñßáò êáé ôçò Ñïõìáíßáò. Áðüöáóç Äéïéêçôéêïý Óõìâïõëßïõ ôçò ÅðéôñïðÞò Åðïðôåßáò ÉäéùôéêÞò ÁóöÜëéóçò (ÅÐ.Å.É.Á.) (Óõíåäñßáóç 109/2ï/12.2.2008) Áñéè. 1934/28-2-2008 (ÖÅÊ 516 24-3-2008). Ðñüëçøç ôçò ÷ñçóéìïðïßçóçò ôïõ ÷ñçìáôïðéóôùôéêïý óõóôÞìáôïò ãéá ôç íïìéìïðïßçóç åóüäùí áðü åãêëçìáôéêÝò äñáóôçñéüôçôåò êáé ôç ÷ñçìáôïäüôçóç ôçò ôñïìïêñáôßáò. Áðüöáóç Äéïéêçôéêïý Óõìâïõëßïõ ôïõ Ïñãáíéóìïý Êôçìáôïëïãßïõ êáé ×áñôïãñáöÞóåùí ÅëëÜäáò (Ï.Ê.×.Å.) Áñéè. 451/01/11-3-2008 (ÖÅÊ 480 18-3-2008). Ôñïðïðïßçóç ôçò õð’ áñéèì. 408/02/19.3.2007 áðüöáóçò ôïõ Ä.Ó. ôïõ Ï.Ê.×.Å.
ÐÑÏÅÄÑÉÊÁ ÄÉÁÔÁÃÌÁÔÁ
1. Ð.Ä. 26/2008 (ÖÅÊ 51Á 24-3-2008) Åíáñìüíéóç ôçò ÅëëçíéêÞò Íïìïèåóßáò ðñïò ôçí Ïäçãßá 2004/23/ÅÊ ôïõ Åõñùðáúêïý Êïéíïâïõëßïõ êáé ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò 31.3.2004 ãéá ôç èÝóðéóç ðñïôýðùí, ðïéüôçôáò êáé áóöÜëåéáò ãéá ôç äùñåÜ, ôçí ðñïìÞèåéá, ôïí Ýëåã÷ï, ôçí åðåîåñãáóßá, ôç óõíôÞñçóç, ôçí áðïèÞêåõóç êáé ôç äéáíïìÞ áíèñþðéíùí éóôþí êáé êõôôÜñùí (EEL 102/7.4.2004) êáé ôéò óõíáöåßò ðñïò áõôÞí ïäçãßåò 2006/17/ÅÊ (EEL 38/9.2.2006) êáé 2006/86/ÅÊ (EEL 294/25.10.2006). 2. Ð.Ä. 27/2008 (ÖÅÊ 53Á 27-3-2008) Óýóôáóç ÔìçìÜôùí Ðñüëçøçò ÏñãáíùìÝíçò ÁèëçôéêÞò Âßáò-Ôñïðïðïßçóç äéáôÜîåùí ð.ä/ôùí 1/2001 (Á’-1) êáé 48/2006 (Á’-50).
ÕÐÏÕÑÃÉÊÅÓ ÁÐÏÖÁÓÅÉÓ
1. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 1028909/98/0013/7-3-2008 (ÖÅÊ 508 20-3-2008) ôïõ Õöõðïõñãïý Ïéêïí. êáé Ïéêïíïìéêþí. Ôýðïò êáé ðåñéå÷üìåíï äÞëùóçò åíéáßïõ ôÝëïõò áêéíÞôùí (Å.Ô.ÁÊ.) íïìéêþí ðñïóþðùí Ýôïõò 2008. 2. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 1022981/360/Á0012/25-2-2008 (ÖÅÊ 364 5-3-2008) ôïõ Õöõðïõñãïý Ïéêïí. êáé Ïéêïíïìéêþí. Ôýðïò êáé ðåñéå÷üìåíï ôçò äÞëùóçò öïñïëïãßáò åéóïäÞìáôïò Öõóéêþí Ðñïóþðùí, ïéêïíïìéêïý Ýôïõò 2008, ôùí ëïéðþí åíôýðùí êáé ôùí äéêáéïëïãçôéêþí åããñÜöùí ðïõ õðïâÜëëïíôáé ìå áõôÞ, êáèþò êáé èÝìáôá åðéóôñïöÞò öüñïõ ðïõ ðñïêýðôåé áðü ôçí åêêáèÜñéóç áõôÞò. 3. ÊïéíÞ Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 999/3-3-2008 (ÖÅÊ 353 4-32008) ôùí Õðïõñãþí Åóùô.-Ïéêïí. êáé Ïéêïíïìéêþí-Åèí. Ðáéäåßáò êáé ÈñçóêåõìÜôùí. Ôñïðïðïßçóç êáé óõìðëÞñùóç ôùí äéáôÜîåùí ôçò õð’ áñéèì. 16928/2007 (ÖÅÊ 1638/17.8.2007/ô.Â’) áðüöáóçò ôùí Õðïõñãþí Åóùô. Äçì. Äéïßê. êáé ÁðïêÝíôñùóçò-Ïéêïíïìßáò êáé Ïéêïíïìéêþí-ÅèíéêÞò Ðáéäåßáò êáé ÈñçóêåõìÜôùí, ðïõ áöïñÜ óôçí «Ðéóôïðïßçóç ôçò ãíþóçò ôçò åëëçíéêÞò ãëþóóáò êáé óôïé÷åßùí ôçò åëëçíéêÞò éóôïñßáò êáé ôïõ åëëçíéêïý ðïëéôéóìïý õðçêüùí ôñßôùí ÷ùñþí, ðñïêåéìÝíïõ í’ áðïêôÞóïõí ôï êáèåóôþò ôïõ åðß ìáêñüí äéáìÝíïíôïò». 4. ÊïéíÞ Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 2300 ÅÖÁ (493)/6-2-2008 (ÖÅÊ 346 3-3-2008) ôùí Õðïõñãþí ÁíÜðôõîçò-Ìåôáöïñþí êáé Åðéêïéíùíéþí. Ôñüðïò äéåíÝñãåéáò ôùí ìåôñÞóåùí ãéá ôçí ôÞñçóç ôùí ïñßùí áóöáëïýò Ýêèåóçò ôïõ êïéíïý óå çëåêôñïìáãíçôéêÞ áêôéíïâïëßá áðü êÜèå êåñáßá. 5. ÊïéíÞ Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. ïéê. 5512/08/17-3-2008
Αποκτήστε συνολική εικόνα για τις εξελίξεις και τις µεταβολές του σύγχρονου δικαίου πνευµατικής ιδιοκτησίας
Τατιάνα-Ελένη Συνοδινού
Δ.Ν., Δικηγόρος
ISBN/ISSN: 978-960-445-281-1 ©2008, XVII+365 σελ., Τιµή: 35,00 x
Το παρόν έργο εστιάζει στη σφαιρική ανάλυση των σύγχρονων εξελίξεων του δικαίου πνευµατικής ιδιοκτησίας µε κεντρικό άξονα αναφοράς τα συµφέροντα των χρηστών. Η συγγραφέας παρέχει στον αναγνώ-
στη τους βασικούς κανόνες και τις αρχές µιας ανεξερεύνητης αλλά ουσιώδους πτυχής του δικαίου πνευµατικής ιδιοκτησίας, αυτής της θέσης και της προστασίας του χρήστη µέσα στο δικαιικό αυτό κλάδο.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
15
Åêäçëþóåéò ÄÓÁ
ÄÉÁËÅÎÇ Esteban Peralta-Losilla
ðü ôçí áéãßäá ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí Áèçíþí êáé Ðåéñáéþò, ç ¸íùóç Äéåèíïýò Äéêáßïõ- – Åëëçíéêüò êëÜäïò ôçò International Law Association êáé ôï ÅñãáóôÞñéï Ðïéíéêþí êáé Åãêëçìáôïëïãéêþí Åñåõíþí ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ Áèçíþí (Å.Ð. & Å.Å.), äéïñãÜíùóáí åêäÞëùóç, ôçí ÄåõôÝñá 7 Áðñéëßïõ 2008 êáé þñá 18:30, óôçí Áßèïõóá ÄéáëÝîåùí ôïõ Ä.Ó.Á., êáôÜ ôçí ïðïßá, ï ê. Esteban Peralta-Losilla, ÅðéêåöáëÞò ôçò Õðçñåóßáò ÕðåñÜóðéóçò ôïõ Äéåèíïýò Ðïéíéêïý Äéêáóôçñßïõ, Ýäùóå äéÜëåîç, ìå èÝìá: «Ðñïóôáóßá ôùí ÄéêáéùìÜôùí ôçò ÕðåñÜóðéóçò åíþðéïí ôïõ Äéåèíïýò Ðïéíéêïý Äéêáóôçñßïõ». Óôçí åêäÞëùóç áðçýèõíå ÷áéñåôéóìü ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, åíþ ðáñåìâÜóåéò Ýãéíáí áðü ôïí ê. Ëéíü-ÁëÝîáíäñï ÓéóéëéÜíï, Áíáðë. ÊáèçãçôÞ ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ Áèçíþí êáé ìÝëïò ôïõ Ä.Ó. ôçò ¸íùóçò Äéåèíïýò Äéêáßïõ, ôçí êá ÖùôåéíÞ ÐáæáñôæÞ, Áíáðë. ÊáèçãÞôñéá ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ Áèçíþí êáé Ðñüåäñï ôçò ¸íùóçò Äéåèíïýò Äéêáßïõ êáé ôïí ê. Ãéþñãï Ôñéáíôáöýëëïõ, ËÝêôïñá ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ Áèçíþí. Ôçí óõæÞôçóç óõíôüíéóå ï ÊáèçãçôÞò ê. ÍÝóôùñ ÊïõñÜêçò, Ä/íôÞò ôïõ Åñãáóôçñßïõ Ðïéíéêþí êáé Åãêëçìáôïëïãéêþí Åñåõíþí. Áêïëïõèïýí ôá êõñéüôåñá áðïóðÜóìáôá áðü ôçí äéÜëåîç ôïõ ê. Esteban Peralta-Losilla: Ôï ÄéåèíÝò Ðïéíéêü ÄéêáóôÞñéï êáé ôá äéêáéþìáôá ôçò õðåñÜóðéóçò Ôï ÄéåèíÝò Ðïéíéêü ÄéêáóôÞñéï Ý÷åé ùò óêïðü ôçí ðïéíéêÞ äßùîç êáé ôéìùñßá ôùí êõñéïôÝñùí õðåõèýíùí ãéá ôá ðéï åéäå÷èÞ åãêëÞìáôá ðïõ êÜðïéïò ìðïñåß íá öáíôáóôåß. Ïé åñãáóßåò ôïõ ðáñáêïëïõèïýíôáé óôåíÜ êáé ðñïóåêôéêÜ áðü ôá ìÝóá ìáæéêÞò åðéêïéíùíßáò, áðü óçìáíôéêü áñéèìü ìç êõâåñíçôéêþí ïñãáíþóåùí êáé áðü ôçí äéåèíÞ íïìéêÞ êïéíüôçôá. Ï êÜèå Üíèñùðïò Ý÷åé óõìöÝñïí íá áíáãíùñéóôïýí üóïé äéÝðñáîáí åãêëÞìáôá, íá äéù÷èïýí ùò åãêëçìáôßåò êáé êáô’ áõôüí ôïí ôñüðï íá ôéìùñçèïýí. Äéêáéþìáôá ôçò õðåñÜóðéóçò óýìöùíá ìå ôï Êáôáóôáôéêü êáé ôïõò Êáíïíéóìïýò ôïõ Ä.Ð.Ä. Ôá äéêáéþìáôá ôçò õðåñÜóðéóçò áíáöÝñïíôáé åéäéêüôåñá óôá ¢ñèñá 55-2 êáé 67 ôïõ Êáôáóôáôéêïý, ðïõ áó÷ïëïýíôáé áíôßóôïé÷á ìå ôá äéêáéþìáôá ôùí áôüìùí ãéá ôá ïðïßá õðÜñ÷ïõí åíäåßîåéò üôé ìðïñåß íá Ý÷ïõí äéáðñÜîåé åãêëÞìáôá ðïõ åìðßðôïõí óôç äéêáéïäïóßá ôïõ Äéêáóôçñßïõ (äçëáäÞ, ôïõò õðüðôïõò åí åõñåßá Ýííïéá) êáé ôïõò êáôçãïñïýìåíïõò.
Y
Ï Ýó÷áôïò åããõçôÞò ôùí äéêáéùìÜôùí ôçò õðåñÜóðéóçò óôï Ä.Ð.Ä. åßíáé, öõóéêÜ, ôï áíôßóôïé÷ï ÔìÞìá Ðñïäéêáóßáò, êáé ç ðåñéïñéóìÝíç ó÷åôéêÞ åìðåéñßá óôï Ä.Ð.Ä. êáèéóôÜ áíáãêáßï, ïé ÄéêáóôÝò íá óõìðëçñþíïõí ôá êåíÜ ðïõ ìðïñåß íá õðÜñ÷ïõí óôï íïìéêü ïéêïäüìçìá ôïõ Äéêáóôçñßïõ: ï Êáíïíéóìüò ôïõ Äéêáóôçñßïõ ðñïóðáèåß íá åðéëýóåé êÜèå åñþôçìá ðïõ Ý÷åé ðáñáìåßíåé áíáðÜíôçôï áðü ôïõò Êáíüíåò ôçò Äéáäéêáóßáò êé Áðüäåéîçò, óôïõò ïðïßïõò Ý÷åé ãßíåé ðñïóðÜèåéá íá ðåñéëçöèåß ìå ëåðôïìÝñåéá ü,ôé Ý÷åé ðñïâëåöèåß óôï Êáôáóôáôéêü. Ðáñüëá áõôÜ, ôá ÔìÞìáôá Ðñïäéêáóßáò áíôéìåôùðßæïõí, êáèçìåñéíÜ, æçôÞìáôá óôá ïðïßá ðñÝðåé íá áðïöáíèïýí ÷ùñßò îåêÜèáñç êáèïäÞãçóç áðü ôá êáôáóôáôéêÜ êåßìåíá ôïõ Ä.Ð.Ä.. Ï ñüëïò ôçò Ãñáììáôåßáò (Registry) óôçí õðïâïÞèçóç ôùí äéêáéùìÜôùí ôçò õðåñÜóðéóçò Ìåôáîý ôùí äéáôÜîåùí ôùí Êáíüíùí ôçò Äéáäéêáóßáò êé Áðüäåéîçò áíáêáëýðôïõìå üôé óôï ðëáßóéï ôçò ãåíéêÞò åíôïëÞò ôïõ ÃñáììáôÝá (Registrar), ï ïðïßïò åßíáé õðåýèõíïò «ãéá åîùäéêáóôéêÜ èÝìáôá ôçò äéïéêÞóåùò êáé ôùí õðçñåóéþí ôïõ Äéêáóôçñßïõ» óýìöùíá ìå ôï ¢ñèñï 43(1) ôïõ Êáôáóôáôéêïý ôçò Ñþìçò, ìå ôïõò Êáíüíåò ôçò Äéáäéêáóßáò êé Áðüäåéîçò, Ý÷åé äïèåß óå åêåßíïí Þ åêåßíç Ýíáò óçìáíôéêüò ñüëïò áíáöïñéêÜ ìå ôá äéêáéþìáôá ôçò õðåñÜóðéóçò. Ç ëßóôá ôùí óõíçãüñùí êé Üëëåò ëßóôåò Áõôü åßíáé ôï êëåéäß ãéá ìéá áðü ôéò ðñþôåò áðïöÜóåéò ðïõ Ý÷ïõí ëçöèåß áðü ôïí ðñþôï ÃñáììáôÝá ôïõ Ä.Ð.Ä., ï ïðïßïò áðï÷ùñåß áðü ôç èÝóç ôïõ, ôïí ê. Bruno Cathala. ÄåäïìÝíïõ ïé ðñïûðïèÝóåéò ãéá íá åíåñãåß êáíåßò ùò óõíÞãïñïò õðåñÜóðéóçò êáé ùò íïìéêüò óõìðáñáóôÜôçò ôùí èõìÜôùí åßíáé ïé ßäéåò (âë. ôïõò êáíüíåò 22-1 êáé 90-6, êáèþò êáé ôç ÄéÜôáîç 67 ôïõ Êáíïíéóìïý ôïõ Äéêáóôçñßïõ), áðïöáóßóôçêå íá äçìéïõñãçèåß ìéá ìüíï ëßóôá óõíçãüñùí, óôçí ïðïßá ïé äéêçãüñïé èá ìðïñïýóáí íá åêöñÜóïõí ôéò ðñïôéìÞóåéò ôïõò ùò ðñïò ôçí åêðñïóþðçóç êáôçãïñïõìÝíùí Þ èõìÜôùí. Ãéá ôï óêïðü áõôü, åëÞöèç åðßóçò õð’ üøç üôé üëïé ïé äéêçãüñïé äåí Ý÷ïõí áðáñáßôçôá åîåéäéêåõôåß óôçí åêðñïóþðçóç êáôçãïñïõìÝíùí Þ èõìÜôùí (áí êé ïñéóìÝíïé Ý÷ïõí åîåéäéêåõôåß). ¼ëïé ìðïñïýí íá óõìðåñéëçöèïýí óôçí ëßóôá ôùí óõíçãüñùí, áñêåß íá ðëçñïýí ôéò ðñïûðïèÝóåéò óôéò ïðïßåò áíáöÝñèçêá êáé ïé ïðïßåò åßíáé: (1) íá Ý÷ïõí åðáñêÞ åìðåéñßá êé éêáíüôçôåò óôï äéåèíÝò äßêáéï êáé äéáäéêáóßá Þ ôï äéåèíÝò ðïéíéêü äßêáéï êáé äéáäéêáóßá,
ÓõíÝ÷åéá óôçí óåë. 18
16
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
Åêäçëþóåéò ÄÓÁ
ÁÎÅ×ÁÓÔÅÓ ÌÅËÙÄÉÅÓ
Ï ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ óáò ðñïóêáëåß óôï ìïõóéêü Ðñüãñáììá ðïõ ðáñïõóéÜæïõí ïé ÈÅÌÁÔÉÊÅÓ ÏÌÁÄÅÓ ÌÏÕÓÉÊÇÓ ÅÊÖÑÁÓÇÓ ÔÏÕ Ä.Ó.Á.
ÐÁÌÅ ÓÁÍ ÁËËÏÔÅ Áð´ôïí ÁÔÔÉÊ óôïí ×ÁÔÆÇÄÁÊÉ Êé áð´ôïí ÔÓÉÔÓÁÍÇ óôïí ÊÁËÄÁÑÁ
ÁÎÅ×ÁÓÔÅÓ ÌÅËÙÄÉÅÓ 1940-1970 ðïõ èá ÷áñïýí éäéáßôåñá ïé ðáëéüôåñïé êáé èá ãíùñßóïõí ïé íåþôåñïé ôçí ÐÝìðôç, 8 ÌáÀïõ 2008 êáé þñá 21:00 óôï èÝáôñï ÑÅÎ (Ðáí/ìßïõ)
Ένας πλήρης και σύγχρονος οδηγός για τις επιδόσεις
Αντιγόνη Δ. Παπαγιάννη Πρωτοδίκης, Δ.Ν. Όλα όσα πρέπει να ξέρετε για τις επιδόσεις στην Πολιτική Δίκη:
Η αρχή της εκατέρωθεν ακροάσεως - Έννοια της επίδοσης - Ορισµός και νοµική φύση της επίδοσης Όργανα επίδοσης Επισπεύδων και δέκτης της επίδοσης Εναλλακτικοί δέκτες επίδοσης Αντίκλητος ή πληρεξούσιος
Οι διατυπώσεις της έγκυρης επίδοσης Ειδικές περιπτώσεις Απόδειξη της επίδοσης Διεθνής δικαστική συνεργασία σχετικά µε τις επιδόσεις σε αστικές και εµπορικές υποθέσεις Ελαττωµατική επίδοση - Συνέπειες Ακυρότητα επίδοσης και αναιρετικός έλεγχος
ISBN/ISSN: 978-960-445-285-9 ©2008, ΧΧΙΙ+417 σελίδες, Τιµή: x 40,00
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
17
Åêäçëþóåéò ÄÓÁ
ÓõíÝ÷åéá áðü óåë. 16
(2) íá Ý÷ïõí äåêáåôÞ åìðåéñßá óôéò ðïéíéêÝò äéáäéêáóßåò, (3) íá åðéêïéíùíïýí Üñéóôá óôá ÁããëéêÜ Þ ôá ÃáëëéêÜ êáé (4) íá ìçí Ý÷ïõí êáôáäéêáóôåß ãéá êÜðïéï óçìáíôéêü Ýãêëçìá Þ ãéá ðåéèáñ÷éêü ðáñÜðôùìá ôï ïðïßï íá èåùñåßôáé ìç óõìâáôü ìå ôï ëåéôïýñãçìá ôïõ óõíçãüñïõ åíþðéïí ôïõ Äéêáóôçñßïõ. Ç Ãñáììáôåßá Ý÷åé ùò óôü÷ï íá óõìðåñéëÜâåé óôç ëßóôá ôùí óõíçãüñùí üóï ôï äõíáôüí ðåñéóóüôåñïõò äéêçãüñïõò ðïõ èá Þèåëáí íá óõììåôÝ÷ïõí êé åíäéáöÝñåôáé éäéáßôåñá íá äéáóöáëßóåé ìéá äßêáéç êáôáíïìÞ áíÜ êñÜôïò êáé áíÜ öýëï. Èá Þèåëá ìå áõôÞ ôçí åõêáéñßá íá ðáñïôñýíù üëïõò ôïõò ¸ëëçíåò äéêçãüñïõò, êáèþò êáé üðïéï ðñüóùðï ðëçñïß ôéò ðñïûðïèÝóåéò ðïõ áíÝöåñá ðåñéëçðôéêÜ ðñïçãïõìÝíùò, íá åðéóêåöôåß ôçí éóôïóåëßäá ôïõ Äéêáóôçñßïõ, óôçí ïðïßá ìðïñåß íá âñåé üëåò ôéò áðáéôïýìåíåò ðëçñïöïñßåò ãéá íá õðïâÜëåé ôçí áßôçóç ôïõ. ¸ùò óÞìåñá, ìåôáîý ôùí 235 óõíçãüñùí ðïõ ðåñéÝ÷åé ç ëßóôá, ðåñéëáìâÜíïíôáé ìüíï äýï ðñüóùðá ÅëëçíéêÞò êáôáãùãÞò, êáíÝíá, üìùò, áðü áõôÜ äåí Ý÷åé ùò âÜóç ôïõ ôçí ÅëëÜäá. Óõíåðþò åðáíáëáìâÜíù ôçí ðáñáßíåóç ìïõ (íá õðïâÜëëïõí áéôÞóåéò) ðñïò üëïõò ôïõò (åíäéáöåñïìÝíïõò) äéêçãüñïõò. Ãéá üóïõò äåí ðëçñïýí ôá êñéôÞñéá ãéá íá ãßíïõí äåêôïß óôç ëßóôá ôùí óõíçãüñùí, Ý÷ïõìå äçìéïõñãÞóåé ìéá «ëßóôá âïçèþí óõíçãüñùí». Áíôéëáìâáíüìáóôå åî áñ÷Þò, üôé áðü ôçí ìéá ðëåõñÜ, ðïëëÜ áðü ôá ðñüóùðá ìå åéäéêü åíäéáöÝñïí óôï äßêáéï ôïõ Äéêáóôçñßïõ åßíáé ðñüóùðá ôá ïðïßá äåí èá ìðïñïýóáí íá ãßíïõí äåêôÜ óôç ëßóôá ôùí óõíçãüñùí, üðùò íÝïé äéêçãüñïé Þ áêáäçìáúêïß. Áðü ôçí Üëëç ðëåõñÜ, ç ßäéá ç öýóç ôùí äéáäéêáóéþí åíþðéïí ôïõ Äéêáóôçñßïõ-êáé èá áíáöåñèþ óå áõôü ðáñáêÜôù, üôáí ðáñïõóéÜæù ôï óýóôçìá íïìéêÞò áñùãÞò (legal aid)- äçìéïõñãåß ôçí áíÜãêç ãéá ôïí óõíÞãïñï íá ïñãáíþíåé ìéá ïìÜäá ãéá íá ôïí âïçèÜåé óôçí ðñïåôïéìáóßá ôçò õðüèåóçò. Óõíåðþò, ðáñÝ÷ïõìå ôç äõíáôüôçôá óå ðñüóùðá ðïõ Ý÷ïõí 5 ÷ñüíéá åìðåéñßáò óå ðïéíéêÝò äéáäéêáóßåò Þ ðïõ äéáèÝôïõí åéäéêÝò ãíþóåéò êáé éêáíüôçôåò óôï äéåèíÝò Þ/êáé óôï ðïéíéêü äßêáéï íá æçôÞóïõí ôçí åããñáöÞ ôïõò óå áõôÞ ôç ëßóôá, ç ïðïßá ðáñïõóéÜæåôáé óå üëïõò ôïõò óõíçãüñïõò ðïõ äéïñßæïíôáé åíþðéïí ôïõ Äéêáóôçñßïõ áðü ôïõò êáôçãïñïõìÝíïõò, þóôå íá ôçí ëÜâïõí õð üøéí ôïõò êáôÜ ôïí äéïñéóìü ôùí ìåëþí ôùí õðïóôçñéêôéêþí ïìÜäùí ôïõò. ÔÝëïò, Ý÷ïõìå äçìéïõñãÞóåé ìéá ëßóôá áðü åðáããåëìáôßåò åñåõíçôÝò (investigators). Ï óêïðüò ôçò Ãñáììáôåßáò óôçí ðåñßðôùóç áõôÞ åßíáé íá åëá÷éóôïðïéÞóåé ôïí êßíäõíï íá âñåèåß ôï ÄéêáóôÞñéï ðñï ôçò êáôáóôÜóåùò óôçí ïðïßá Ý÷ïõí âñåèåß óôï ðáñåëèüí Üëëá äéåèíÞ äéêáóôÞñéá: üðùò ç ðåñßðôùóç (êáé
ðñÝðåé íá ôïíßóù üôé äåí åßíáé ç ìïíáäéêÞ) êáôÜ ôçí ïðïßá Ýíáò åñåõíçôÞò ãéá ôçí ïìÜäá ôçò õðåñÜóðéóçò êáôçãïñÞèçêå åê ôùí õóôÝñùí áðü ôïí ÅéóáããåëÝá ôïõ äéêáóôçñßïõ ãéá «ãåíïêôïíßá Þ, åíáëëáêôéêÜ, ãéá óõíÝñãåéá óå ãåíïêôïíßá, åîüíôùóç êáé âéáóìü ùò åãêëÞìáôá êáôÜ ôçò áíèñùðüôçôáò». ¸÷ïõìå, ùò åê ôïýôïõ, äçìéïõñãÞóåé ìéá ëßóôá óôçí ïðïßá ìðïñïýí íá óõìðåñéëçöèïýí ðñüóùðá ìå åìðåéñßá óå Ýñåõíá óôá ðëáßóéá ôùí ðïéíéêþí õðïèÝóåùí: ðïëëÜ áðü ôá ðñüóùðá ðïõ Ý÷ïõí êÜíåé áßôçóç ãéá íá ðåñéëçöèïýí åßíáé áóôõíïìéêïß, áëëÜ êáé äéêçãüñïé, áêüìá êáé äéêáóôÝò, êÜôé ôï ïðïßï åßíáé áðüëõôá êáôáíïçôü ãéá Ýíá óýóôçìá óôï ïðïßï ï áíáêñéôÞò äéêáóôÞò åßíáé Ýíá êåíôñéêü óçìåßï ôùí ðïéíéêþí õðïèÝóåùí. ÁñùãÞ óôïõò êáôçãïñïõìÝíïõò êáôÜ ôçí åðéëïãÞ óõíçãüñùí Ï ëüãïò ðïõ õößóôáôáé ç ëßóôá ôùí óõíçãüñùí åßíáé, ðñÜãìáôé, ãéá íá åðéôñÝøåé ôïõò êáôçãïñïýìåíïõò åíþðéïí ôïõ Äéêáóôçñßïõ íá ðñáãìáôïðïéÞóïõí ôçí åðéëïãÞ êáé ôïí äéïñéóìü óõíçãüñïõ êáëÜ ðëçñïöïñçìÝíïé. Åßíáé óçìáíôéêü íá óçìåéùèåß üôé, óå äéáöïñïðïßçóç áðü ôá Üëëá äéåèíÞ äéêáóôÞñéá êáé ôç ìåãáëýôåñç ðëåéïøçößá ôùí åèíéêþí óõóôçìÜôùí, óôá ïðïßá ç åëåõèåñßá åðéëïãÞò ôïõ óõíçãüñïõ ðåñéïñßæåôáé üôáí ï êáôçãïñïýìåíïò åßíáé ðÝíçò êáé ï äéêçãüñïò áóêåß ôá êáèÞêïíôá ôïõ áìéóèß Þ åíôüò ðñïãñÜììáôïò íïìéêÞò áñùãÞò (legal aid), óôï ÄéåèíÝò Ðïéíéêü ÄéêáóôÞñéï äåí õðÜñ÷åé êáíÝíáò ðåñéïñéóìüò, åêôüò áðü ôç óõììåôï÷Þ ôïõ óõíçãüñïõ óôçí áíôßóôïé÷ç ëßóôá Þ ôçí åðéèõìßá íá óõìðåñéëçöèåß óå áõôÞ. Áõôü åßíáé, êáôÜ ôç ãíþìç ìïõ, áêüìá Ýíá óçìåßï óôï ïðïßï ôï Ä.Ð.Ä. Ý÷åé åðéäåßîåé Ýíá ðñïïäåõôéêü ðíåýìá óôçí áíôéìåôþðéóç ôùí äéêáéùìÜôùí ôçò õðåñÜóðéóçò. Ãéá íá äéáóöáëéóôåß üôé ôá ðñüóùðá ðïõ åðéèõìïýí íá äéïñßóïõí óõíÞãïñï Ý÷ïõí üëç ôçí áðáñáßôçôç ðëçñïöüñçóç, ðáñáëáìâÜíïõí êáôÜ ôçí Üöéîç ôïõò óôï ÄéêáóôÞñéï Ýíá öõëëÜäéï ìå ôá óôïé÷åßá üëùí ôùí óõíçãüñùí ðïõ ðåñéëáìâÜíïíôáé óôç ëßóôá- åîáéñþíôáò óôçí ðåñßðôùóç ôùí êáôçãïñïõìÝíùí, ôá ðñüóùðá ðïõ åßíáé äéáèÝóéìá ìüíï ãéá ôçí áíôéðñïóþðåõóç ôùí èõìÜôùí (ùò ðïëéôéêÞ áãùãÞ). Ôï öõëëÜäéï ðåñéëáìâÜíåé êÜðïéåò âáóéêÝò ðëçñïöïñßåò, üðùò åèíéêüôçôá, ãíþóç îÝíùí ãëùóóþí êáé (óôçí ðåñßðôùóç ðïõ Ý÷ïõí äïèåß ó÷åôéêÜ óôïé÷åßá áðü ôïí óõíÞãïñï) ìéá ìéêñÞ ðåñßëçøç ôïõ âéïãñáöéêïý ôïõ. Ï óêïðüò áõôïý ôïõ öõëëáäßïõ åßíáé íá åðéôñÝøåé óôïí áíáãíþóôç íá ðñáãìáôïðïéÞóåé ìéá ðñþôç åðéëïãÞ ìåôáîý ôùí ðåñéóóüôåñùí áðü 200 áôüìùí ðïõ ðåñéëáìâÜíïíôáé óôç ëßóôá êáé íá ìåëåôÞóåé ôá âéïãñáöéêÜ ôïõò ìå ëåðôïìÝñåéá. ÁõôÜ
ÓõíÝ÷åéá óôçí óåë. 20
18
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
Ένας πλήρης οδηγός που συστηµατοποιεί και αναλύει τη νοµοθεσία που διέπει τις θεωρήσεις εισόδου στην Ελλάδα
Τατιάνα Παπαδοπούλου
Δ.Ν., Δικηγόρος, Νοµικός Σύµβουλος Υπουργείου Εξωτερικών
Οι τελευταίες δύο δεκαετίες ανέδειξαν την Ελλάδα ως έναν σηµαντικό πόλο έλξης αλλοδαπών µεταναστών από τρίτες, µη κοινοτικές, χώρες, σε αναζήτηση πολιτικής ασφάλειας και οικονοµικών ευκαιριών. Την ίδια χρονική περίοδο, η αθρόα εισροή µεταναστών στην Ευρωπαϊκή Ένωση προκάλεσε την επεξεργασία ενός αυστηρού νοµοθετικού πλαισίου όσον αφορά τη διέλευση των εξωτερικών συνόρων και την κυκλοφορία
ISBN/ISSN:978-960-445-286-6 ©2008, ΧΙΙ+205 σελίδες, €20,00
στον ενιαίο ευρωπαϊκό χώρο. Τώρα, τόσο οι αρµόδιες εθνικές αρχές όσο και οι ενδιαφερόµενοι πολίτες, µπορούν να αποκτήσουν έναν χρήσιµο οδηγό ο οποίος συγκεντρώνει, καταγράφει και αναλύει όλες τις επιµέρους διατάξεις, από τη θέσπιση των όρων και της διαδικασίας υποβολής και εξέτασης της αίτησης για τη χορήγηση θεώρησης, έως την έκδοση ή την απόρριψή της.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Ένα πολύτιµο βοήθηµα για τα έγγραφα µεταφοράς εµπορευµάτων
Καλλιόπη Μήτκα Δ.Ν., Δικηγόρος
Η συγγραφέας, πέρα από εµπεριστατωµένη θεωρητική θεµελίωση, προβαίνει σε ανάλυση του συνόλου της ελληνικής νοµολογίας κι ένα πολύ µεγάλο µέρος της αλλοδαπής, προκειµένου να αναλύσει τα έγγραφα που εκδίδονται κατά τις οικείες Διεθνείς Συµβάσεις -CMR και CIM- για τη διεθνή οδική και σιδηροδροµική µεταφορά εµπορευµάτων: το δελτίο παραδόσεως αφενός και τη φορτωτική αφετέρου. Θα βρείτε µια πλήρη ανάλυISBN/ISSN: 978-960-445-277-4 ©2008, XVIII+289 σελίδες, Τιµή: x 35,00
ση για το πρώτο από τα έγγραφα αυτά, το οποίο δεν είναι νοµικώς απαραίτητο, πλην όµως κατά κανόνα εκδίδεται λόγω της χρησιµότητάς του, ενώ το δεύτερο είναι υποχρεωτικό, µε την έννοια ότι η έκδοσή του αποτελεί στοιχείο στο «πραγµατικό» της οικείας σύµβασης. Και τα δύο έγγραφα επιτελούν περισσότερες λειτουργίες και συγκεκριµένα αποδεικτική, συστατική και ορισµένη αξιογραφική και νοµιµοποιητική λειτουργία.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Åêäçëþóåéò ÄÓÁ
ÓõíÝ÷åéá áðü óåë. 18
ôá ðëÞñç âéïãñáöéêÜ óôÝëíïíôáé çëåêôñïíéêÜ áðü ôï ÔìÞìá ÕðïóôÞñéîçò ôçò ÕðåñÜóðéóçò (Ô.Õ.Õ.) óôï ÊÝíôñï ÊñÜôçóçò (Detetion Center), üðïõ åêôõðþíïíôáé êáé äßíïíôáé óôïí áéôïýíôá ôçí õðåñÜóðéóç, ï ïðïßïò ìðïñåß åí óõíå÷åßá íá æçôÞóåé íá Ýñèåé óå åðéêïéíùíßá ìå ïðïéïäÞðïôå áðü áõôÜ ôá ðñüóùðá, êÜôé ôï ïðïßï åðéôõã÷Üíåôáé ìå ôç óõíäñïìÞ ôïõ Ô.Õ.Õ.. ÔÝëïò, ç åíôïëÞ ôßèåôáé óå éó÷ý áöïý ï åíôïëåýò-êáôçãïñïýìåíïò ôç óôåßëåé óôï Ô.Õ.Õ. ìÝóù ôïõ ðñïóùðéêïý ôïõ ÊÝíôñïõ ÊñÜôçóçò êáé ï äéïñéóìÝíïò óõíÞãïñïò ôçí áðïäåêôåß åããñÜöùò. ÁñùãÞ áðü ôïí óõíÞãïñï åðéöõëáêÞò (duty counsel) ÕðÜñ÷ïõí õðïèÝóåéò êáôÜ ôéò ïðïßåò ï óõíÞãïñïò åßíáé áíáãêáßï íá äéïñéóôåß Üìåóá Þ óôéò ïðïßåò ðñüóùðá ÷ñåéÜæåôáé íá Ý÷ïõí ôçí áñùãÞ ôïõ óõíçãüñïõ ãéá ëüãïõò Üëëïõò, ðÝñáí áðü ôçí õðåñÜóðéóç ôïõò ãéá åéóáããåëéêÝò êáôçãïñßåò. ÕðÜñ÷ïõí ðñüóùðá, ç õðüèåóç ôùí ïðïßùí, ðáñáäåßãìáôïò ÷Üñéí, åìðßðôåé óôï ¢ñèñï 55-2 êáé ðïõ Ý÷ïõí åîåôáóôåß óôá ðëáßóéá ôçò áíÜêñéóçò áðü ôïõò åñåõíçôÝò ôçò Åéóáããåëßáò, áëëÜ ðïõ äåí óõìðåñéëáìâÜíïíôáé ìåôáîý «åêåßíùí ðïõ öÝñïõí ôçí ìÝãéóôç åõèýíç, üðùò ïé áñ÷çãïß ôïõ ÊñÜôïõò Þ ôïõ ïñãáíéóìïý ðïõ êáô’ áñ÷Þí èåùñåßôáé õðåýèõíïò ãéá áõôÜ ôá åãêëÞìáôá», üðùò äçëþíåôáé óôï ¸ããñáöï ÔáêôéêÞò (Policy Paper ) ôçò Åéóáããåëßáò. Óôéò õðïèÝóåéò áõôÝò, üôáí æçôçèåß áðü ôï ðñüóùðï, ç Ãñáììáôåßá äéïñßæåé óõíÞãïñï åðéöõëáêÞò ãéá íá ôïí âïçèÞóåé, ëáìâÜíïíôáò õð’ üøç ôéò åðéèõìßåò ôïõ ðñïóþðïõ, ôç ãåùãñáöéêÞ åããýôçôá êáé ôéò ãëþóóåò ðïõ ïìéëåß ï óõíÞãïñïò. Ôï åõåñãÝôçìá ôçò ðåíßáò êáé ç íïìéêÞ áñùãÞ (legal aid) Ïé õðïèÝóåéò åíþðéïí ôïõ Ä.Ð.Ä. äéáèÝôïõí Ýíá óçìáíôéêü ðñïûðïëïãéóìü ãéá íá äéáóöáëßóïõí ìéá áðïôåëåóìáôéêÞ õðåñÜóðéóç: ìéá ïìÜäá õðåñÜóðéóçò ðñÝðåé íá äçìéïõñãçèåß åê ôïõ ìçäåíüò, Ýñåõíåò ðñÝðåé íá äéåîá÷èïýí åêôüò ãñáöåßïõ, óôïí ôüðï ôùí åãêëçìÜôùí. Ãéá ôçí åîáóöÜëéóç üôé êÜèå ðñüóùðï åíþðéïí ôïõ Äéêáóôçñßïõ Ý÷åé ôçí áðáéôïýìåíç õðåñÜóðéóç, ç Ãñáììáôåßá Ý÷åé ïñãáíþóåé Ýíá óýóôçìá íïìéêÞò áñùãÞò ðïõ âáóßæåôáé óôéò áñ÷Ýò ôçò éóüôçôáò ôùí üðëùí, ôçò áíôéêåéìåíéêüôçôáò, ôçò äéáöÜíåéáò, ôçò óõíÝ÷åéáò êáé ôçò ïéêïíïìßáò. ÄéïéêçôéêÞ áñùãÞ Âåâáßùò, ïé äéêçãüñïé äåí áíÞêïõí óôï ðñïóùðéêü ôïõ Äéêáóôçñßïõ áëëÜ èåùñïýíôáé ùò áîéùìáôïý÷ïé (Üìéóèïé äçìüóéïé ëåéôïõñãïß) ôïõ Äéêáóôçñßïõ. ÅðïìÝíùò, Ý÷ïõí åëåýèåñç ðñüóâáóç óôï êôßñéï êáé óå üëïõò ôïõò ÷þñïõò ðïõ ÷ñåéÜæïíôáé íá åðéóêå-
öôïýí óôï ðëáßóéï ôçò åñãáóßáò ôïõò: ôá ãñáöåßá ôïõò, ôç ÂéâëéïèÞêç … Þ ôçí êáöåôÝñéá. Ãéá êÜðïéïí ðïõ Ý÷åé åñãáóôåß, ðáñáäåßãìáôïò ÷Üñéí, óôï ÄéåèíÝò ÄéêáóôÞñéï ãéá ôçí ðñþçí Ãéïõãêïóëáâßá, áõôü ôï ãåãïíüò áðïôåëåß óðïõäáßá íßêç ãéá ôï íïìéêü êüóìï: óôï åí ëüãù äéêáóôÞñéï ÷ñåéÜóôçêáí ðåñßðïõ 8 ÷ñüíéá ìÝ÷ñé íá åðéôñáðåß óôïõò äéêçãüñïõò íá Ý÷ïõí ãñáöåßá Þ áêüìá êáé ðñüóâáóç óôçí êáöåôÝñéá êáé ôç âéâëéïèÞêç. Ôï Ä.Ð.Ä. åßíáé çëåêôñïíéêü ÄéêáóôÞñéï. Ïé öÜêåëïé ôùí õðïèÝóåùí áðïèçêåýïíôáé çëåêôñïíéêÜ êáé ôï ßäéï éó÷ýåé –üóï åßíáé äõíáôüí- ãéá ôá áðïäåéêôéêÜ óôïé÷åßá. Ç Ãñáììáôåßá Ý÷åé áíáðôýîåé Ýíá óýóôçìá ðïõ åðéôñÝðåé óôïõò óõíçãüñïõò êáé ôéò ïìÜäåò õðïóôÞñéîÞò ôïõò íá Ý÷ïõí ðñüóâáóç óôïõò öáêÝëïõò ôùí õðïèÝóåùí (êáèþò êáé óôá ðñáêôéêÜ ôùí óõíåäñéÜóåùí) áðü ôá ãñáöåßá ôïõò óôï ÄéêáóôÞñéï Þ áêüìá êé áðü ôá äéêçãïñéêÜ ôïõò ãñáöåßá ïðïõäÞðïôå óôïí êüóìï, åöüóïí –öõóéêÜ- äéáèÝôïõí óýíäåóç óôï äéáäßêôõï. Óôï óçìåßï áõôü ç ðáñÝìâáóç ôïõ ÔìÞìáôïò ÕðïóôÞñéîçò ôçò ÕðåñÜóðéóçò ôåëåéþíåé áëëÜ ç áñùãÞ ðïõ ðáñÝ÷åôáé áðü ôï Ä.Ð.Ä. óôïõò óõíçãüñïõò äéáèÝôåé Ýíá áêüìá óçìáíôéêü óôïé÷åßï, óôï ïðïßï èá áíáöåñèþ ðïëý ãñÞãïñá: ôï Ãñáöåßï ôïõ Äçìïóßïõ Óõíçãüñïõ ÕðåñÜóðéóçò. ÏõóéáóôéêÞ áñùãÞ: Ãñáöåßï ôïõ Äçìïóßïõ Óõíçãüñïõ ÕðåñÜóðéóçò ¼ëåò ïé ðñïóðÜèåéåò ôçò Ãñáììáôåßáò óôï íá ðáñÜó÷åé áñùãÞ óôéò õðåñáóðéóôéêÝò ïìÜäåò äåí ìðïñïýí íá ãåöõñþóïõí ôï ÷Üóìá ðïõ õðÜñ÷åé ìåôáîý ôïõò êáé ôçò Åéóáããåëßáò üóïí áöïñÜ ôçí åîåéäßêåõóç óôï äéåèíÝò ðïéíéêü äßêáéï Þ ôç ãíþóç ôçò óõãêåêñéìÝíçò ðñáãìáôéêÞò êáôÜóôáóçò, ç ïðïßá áöïñÜ ôçí êÜèå õðüèåóç. ÐñïêåéìÝíïõ íá ìåéùèåß áõôü ôï ÷Üóìá êáé íá åîáóöáëéóôåß üôé èá ìðïñåß áíÜ ðÜóá óôéãìÞ íá âñåèåß óõíÞãïñïò, ïé ÄéêáóôÝò áðïöÜóéóáí, üôáí åôïßìáæáí ôïí Êáíïíéóìü ôïõ Äéêáóôçñßïõ, íá éäñýóïõí Ýíá Ãñáöåßï Äçìïóßïõ Óõíçãüñïõ ÕðåñÜóðéóçò, ôï ïðïßï èá ìðïñåß íá âïçèÞóåé ôéò õðåñáóðéóôéêÝò ïìÜäåò óôï Ýñãï ôïõò (üóïí áöïñÜ ôï åöáñìïóôÝï äßêáéï êáé ôç äéáäéêáóßá) êáé ðïõ èá ìðïñåß, åðßóçò, íá åíåñãåß ùò óõíÞãïñïò åðéöõëáêÞò Þ ad hoc óõíÞãïñïò. Äåí ðñüêåéôáé ãéá õðçñåóßá «áíáãêáóôéêÞò» Þ «äçìüóéáò» õðåñÜóðéóçò, äåäïìÝíïõ üôé –áò ìïõ åðéôñáðåß íá åðáíáëÜâù- ôï óýóôçìá õðåñÜóðéóçò âáóßæåôáé óôç ãåíéêÞ áñ÷Þ ôçò åëåõèåñßáò åðéëïãÞò^ ðáñÜ ôáýôá, Ý÷åé ìéá óçìáíôéêÞ ëåéôïõñãßá óôï ìç÷áíéóìü ôïõ Äéêáóôçñßïõ. Ç ðåñáéôÝñù ìåëëïíôéêÞ áíÜðôõîç áõôïý ôïõ Ãñáöåßïõ áðïôåëåß ìßá áðü ôéò ðñïêëÞóåéò ãéá ôï ÄéêáóôÞñéï.
20
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
Åêäçëþóåéò ÄÓÁ
ÍÝåò Åêäüóåéò
ως μέσο ασφάλειας των συναλλαγών στο ηλεκτρονικό εμπόριο
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç), 2008, Óåë. ××É+242, ÔéìÞ: 25,00 n
Η ηλεκτρονική υπογραφή
Koσμάς Α. Καραδημητρίου, ∆ιδάκτωρ Νομικής Α.Π.Θ.
Ôï âéâëßï ðåñéëáìâÜíåé ìéá óýíôïìç åéóáãùãÞ ó÷åôéêÞ ìå ôç äçìéïõñãßá ôçò Êïéíùíßáò ôçò Ðëçñïöïñßáò (ÊôÐ), ôïõ Äéáäéêôýïõ, ôïõ çëåêôñïíéêïý åìðïñßïõ êáé ôùí óõíáêüëïõèùí ðñïâëçìÜôùí áóöÜëåéáò ôùí çëåêôñïíéêþí óõíáëëáãþí, êáé óôç óõíÝ÷åéá ÷ùñßæåôáé óå ôñßá ìÝñç: Ôï ðñþôï ìÝñïò Ý÷åé ùò óôü÷ï ôçí åîïéêåßùóç ôïõ áíáãíþóôç ìå ôçí ôå÷íïëïãßá ôçò çëåêôñïíéêÞò õðïãñáöÞò, êáèþò åêôßèåíôáé ç Ýííïéá ôçò ôåëåõôáßáò, ôá åßäç ôçò êáé ïé åöáñìïãÝò ôçò óôçí êáèçìåñéíÞ æùÞ.
Ôï äåýôåñï ìÝñïò åóôéÜæåôáé óôçí êñéôéêÞ ðñïóÝããéóç êáé áíÜëõóç ôçò åëëçíéêÞò íïìïèåóßáò ðïõ äéÝðåé óÞìåñá ôçí çëåêôñïíéêÞ õðïãñáöÞ (ð.ä. 150/2001), ìå ðáñÜëëçëç áíáöïñÜ óôç ó÷åôéêÞ êïéíïôéêÞ Ïäçãßá 1999/93 êáé åðéóÞìáíóç ôùí åñìçíåõôéêþí ðñïâëçìÜôùí êáé íïìïèåôéêþí êåíþí ðïõ Ý÷ïõí áíáêýøåé Þ åßíáé ðéèáíü íá áíáêýøïõí êáôÜ ôçí åöáñìïãÞ ôÞò áíùôÝñù íïìïèåóßáò. Óôï ôñßôï ìÝñïò ôïõ âéâëßïõ êáôáôßèåíôáé ðñïôÜóåéò ãéá ôçí áíôéìåôþðéóç ôùí íïìéêþí ðñïâëçìÜôùí ðïõ åíôïðßæïíôáé óôï äåýôåñï ìÝñïò. Ôo Ýñãï ïëïêëçñþíåôáé ìå êÜðïéåò ôåëéêÝò ðáñáôçñÞóåéò êáé óêÝøåéò êáé óôç óõíÝ÷åéá ðáñáôßèåíôáé äýï ðáñáñôÞìáôá ìå íïìïèåôéêÜ êåßìåíá êáé ó÷åäéáãñÜììáôá, áíôßóôïé÷á.
Το καθήκον προσυμβατικής αναγγελίας Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç), στο ασφαλιστικό δίκαιο
με ιδιαίτερη αναφορά στη θαλάσσια ασφάλιση
2008, Óåë. ××+188, ÔéìÞ: 25,00 n
Αχιλλέας ∆. Μπεχλιβάνης, ∆.Ν., ∆ικηγόρος, Ειδικός Επιστήμων Παν/μίου Αιγαίου
Ìå ôéò óõìâÜóåéò áóöáëßóåùò ï áóöáëéóôÞò ïñãáíþíåé ìéá êïéíùíßá êéíäýíùí êáé, ãéá íá åðéôý÷åé óôï Ýñãï ôïõ, ÷ñåéÜæåôáé íá ãíùñßæåé åðáêñéâþò ôïõò êéíäýíïõò ðïõ ïñãáíþíåé, þóôå íá õðïëïãßæåé áíáëüãùò ôá áóöÜëéóôñá, ðïõ, óôï óýíïëü ôïõò, áðïôåëïýí ôçí ïõóßá ôçò êïéíùíßáò. Ç ãíþóç ôùí êéíäýíùí, Ýôóé, êáé ï áíÜëïãïò ðñïóäéïñéóìüò ôùí áóöáëßóôñùí, óôï ðëáßóéï ôçò åí ëüãù êïéíùíßáò, óõíäÝïíôáé óå Üññçêôç åíüôçôá. Ï óõããñáöÝáò ìåëåôÜ êáé áíáëýåé ôï èÝìá ìå ãíþóç ôüóï ôïõ áóöáëéóôéêïý äéêáßïõ üóï êáé ôçò äéäáóêáëßáò ôïõ áóôéêïý äéêáßïõ ãéá ôç ó÷Ýóç åìðéóôïóýíçò ðïõ ðáñÜãåôáé êáôÜ ôéò
äéáðñáãìáôåýóåéò. Åðéôõã÷Üíåé, äå, íá óõíÜãåé ðïëýôéìåò éäÝåò êáé íá ôéò åíôÜóóåé óôç èåùñßá ôçò óýìâáóçò áóöáëßóåùò. Ç ðáñïýóá ìïíïãñáößá ðëïõôßæåé ôç íïìéêÞ åðéóôÞìç óôç ÷þñá ìáò êáé, ùò åê ôïýôïõ, ìÝëëåé í’ áðïôåëÝóåé ðïëýôéìï âïÞèçìá ãéá üóïõò, ìå ïðïéáäÞðïôå éäéüôçôá, áó÷ïëïýíôáé ìå ôï áóöáëéóôéêü äßêáéï.
Πρακτικά επιστημονικής φοιτητικής διημερίδας 10-11 Μαΐου 2005
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç), 2008, Óåë. 215 ÔéìÞ: 18,00 n
Προστασία προσωπικότητας
Επιμέλεια έκδοσης: Ε. Τέμα, Χρ.-Ν. Τσαταλάς, Α.Π.Θ. - Τμήμα Νομικής, Τομέας Αστικού, Αστικού ∆ικονομικού και Εργατικού ∆ικαίου
Ï ðáñüí ôüìïò áðïôåëåß ðñïúüí ôçò 1çò ÅðéóôçìïíéêÞò ÖïéôçôéêÞò Äéçìåñßäáò, ç ïðïßá ïñãáíþèçêå áðü ôïí ÔïìÝá Áóôéêïý, Áóôéêïý Äéêïíïìéêïý êáé Åñãáôéêïý Äéêáßïõ ôïõ ÔìÞìáôïò ÍïìéêÞò ôïõ ÁÐÈ êáé ðñáãìáôïðïéÞèçêå óôéò 10-11 ÌáÀïõ 2005 óôçí Áßèïõóá Ôåëåôþí ôçò ÐáëáéÜò ÖéëïóïöéêÞò Ó÷ïëÞò ôïõ ÁÐÈ, ìå èÝìá «Ðñïóôáóßá Ðñïóùðéêüôçôáò». Ôá ôåëéêÜ êåßìåíá ôùí åéóçãÞóåùí ðåñéÝ÷ïíôáé óôï ðñþôï êáé óôï äåýôåñï ìÝñïò ôïõ ðáñüíôïò ôüìïõ, õðü ôïõò åéäéêüôå-
ñïõò ôßôëïõò: «Ðñïóôáóßá Ðñïóùðéêüôçôáò êáé Áóôéêü Äßêáéï» (ðñïóôáóßá ðñïóùðéêüôçôáò óôï Áóôéêü Äßêáéï, ðñïóôáóßá ðñïóùðéêüôçôáò íïìéêþí ðñïóþðùí, ðñïóôáóßá ðñïóùðéêüôçôáò êáé ÌÌÅ, ðñïóôáóßá ðñïóùðéêüôçôáò áóèåíïýò, ðñïóôáóßá ðñïóùðéêüôçôáò êáé ÐåñéâÜëëïí, ðñïóôáóßá ðñïóùðéêüôçôáò êáé äéáäßêôõï) êáé «Ðñïóôáóßá Ðñïóùðéêüôçôáò êáé Åñãáôéêü Äßêáéï» (ç ðáñáäïóéáêÞ ðñïóôáóßá ðñïóùðéêüôçôáò ôïõ åñãáæïìÝíïõ êáé ç õðï÷ñÝùóç óåâáóìïý äåäïìÝíùí ðñïóùðéêïý ÷áñáêôÞñá ôïõ åñãáæïìÝíïõ), áíôéóôïß÷ùò. Ôï ôñßôï ìÝñïò ôïõ ôüìïõ êáôáëáìâÜíïõí ôá äéêüãñáöá êáé ôá ðñáêôéêÜ åéêïíéêÞò äßêçò, ìå áíôéêåßìåíï ôçí ðñïóâïëÞ ôçò ðñïóùðéêüôçôáò äéÜ ôïõ ôýðïõ. Ç äßêç áõôÞ, ìå ôçí ïðïßá ðåñáôþèçêå ç äéçìåñßäá, äéåîÞ÷èç áðü ðñïðôõ÷éáêïýò öïéôçôÝò, õðü ôçí êáèïäÞãçóç ìåëþí ÄÅÐ.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
21
ÑùôÜôå ÁðáíôÜìå
ÁÌÏÉÂÅÓ - ÁÓÖÁËÉÓÔÉÊÇ ÅÊÊÁÈÁÑÉÓÇ - ÐÉÍÁÊÁÓ ÊÁÔÁÔÁÎÇÓ
ùò Üíù äéêáéïý÷ùí (äéêáéïý÷ïé áóöáëßóìáôïò, åñãáæïìÝíùí ìå ó÷Ýóç åîáñôçìÝíçò åñãáóßáò êáé äéêçãüñùí, ìå ôéò ðñïáíáöåñüìåíåò äéåõêñéíÞóåéò) êáé Ýðåôáé ç éêáíïðïßçóç ôùí ðñïíïìéïý÷ùí äáíåéóôþí ôùí Üñèñùí 975 êáé 976, åöáñìïæïìÝíùí êáé ôùí Üñèñùí 977 êáé 978 ÊÐïëÄ.
&
Ðþò éêáíïðïéïýíôáé ïé äéêçãïñéêÝò áðáéôÞóåéò óå ðåñßðôùóç áóöáëéóôéêÞò åêêáèÜñéóçò;
Eñþôçóç:
ÁÓÕÌÂÉÂÁÓÔÁ - ÅÉÄÉÊÏ ÅÐÉÓÔÇÌÏÍÉÊÏ ÐÑÏÓÙÐÉÊÏ ÐÏËÉÔÉÊÙÍ ÃÑÁÖÅÉÙÍ
Åñùôþ áí åßíáé áóõìâßâáóôç ç éäéüôçôÜ ìïõ ùò ìÝëïò ôïõ Åéäéêïý Åðéóôçìïíéêïý Ðñïóùðéêïý ðïëéôéêïý ãñáöåßïõ Õðïõñãïý.
ÁðÜíôçóç:
Áðü ôï óõíäõáóìü ôùí äéáôÜîåùí ôùí Üñèñùí 10 ðáñ. 1 ÍÄ 400/1970 êáé 975 ÊÐïëÄ, üðùò éó÷ýïõí óÞìåñá, óå ðåñßðôùóç ðïõ áóöáëéóôéêÞ åôáéñßá âñßóêåôáé óå êáèåóôþò åêêáèÜñéóçò, ïé äéêáéïý÷ïé áóöáëßóìáôïò êáé ïé êáèïëéêïß êáé åéäéêïß ôïõò äéÜäï÷ïé Ý÷ïõí ðñïíüìéï óôçí áóöáëéóôéêÞ ôïðïèÝôçóç ðïõ ðñïçãåßôáé áðü êÜèå Üëëï ãåíéêü Þ åéäéêü ðñïíüìéï, åêôüò áðü ôï ðñïíüìéï ôçò ðáñ. 2 ôïõ Üñèñïõ 12á ôïõ í.ä. 400/1970 (áìïéâÝò êáé Ýîïäá ôïõ åðüðôç åêêáèÜñéóçò Þ ðôþ÷åõóçò êáé ôïõ åêêáèáñéóôÞ ôçò áóöáëéóôéêÞò åêêáèÜñéóçò, êáèþò êáé áìïéâÝò êáé Ýîïäá ôïõ óõíäßêïõ) êáé ôï ðñïíüìéï ãéá áðáéôÞóåéò áðü ó÷Ýóåéò åîáñôçìÝíçò åñãáóßáò, óôéò ïðïßåò ðåñéëáìâÜíïíôáé êáé ïé áðáéôÞóåéò ôùí äéêçãüñùí áðü áìïéâÝò, Ýîïäá êáé áðïæçìéþóåéò, åßôå áìåßâïíôáé êáôÜ õðüèåóç åßôå ìå ðÜãéá ðåñéïäéêÞ áìïéâÞ, êáèþò êáé ïé áðáéôÞóåéò åììßóèùí äéêçãüñùí ãéá áðïæçìßùóç ëüãù ëýóçò ôçò óýìâáóçò Ýììéóèçò åíôïëÞò (Üñèñï 975 ðåñ. 3 ÊÐïëÄ êáé 6 ðáñ. 16á Í. 2479/1997), ìå åîáßñåóç ôéò áðáéôÞóåéò ôùí áóêïýíôùí ôï äéêáßùìá äéïßêçóçò êáé äéá÷åßñéóçò ôçò áóöáëéóôéêÞò åðé÷åßñçóçò. Óýìöùíá, ëïéðüí, ìå ôá ðáñáðÜíù, óôçí ðåñßðôùóç ôçò áóöáëéóôéêÞò åêêáèÜñéóçò äéáöïñïðïéåßôáé ç êáôÜôáîç ôùí ðñïíïìéïý÷ùí äáíåéóôþí, üðùò ñõèìßæïíôáé áðü ôéò äéáôÜîåéò ôùí Üñèñùí 975 êáé 976 ÊÐïëÄ êáôÜ ôïí ðáñáðÜíù åéäéêü ôñüðï (Üñèñ. 10 Í.Ä. 400/1970), äçëáäÞ, áöïý ðñþôá éêáíïðïéçèïýí ïé áìïéâÝò êáé ôá Ýîïäá ôïõ åðüðôç åêêáèÜñéóçò Þ ðôþ÷åõóçò êáé ôïõ åêêáèáñéóôÞ ôçò áóöáëéóôéêÞò åêêáèÜñéóçò, ïé ïðïßïé Ý÷ïõí ðñïíüìéï ðïõ ðñïçãåßôáé áðü êÜèå Üëëï ãåíéêÞò Þ åéäéêÞò êáôçãïñßáò êáé ìÜëéóôá óå üëá ôá ðåñéïõóéáêÜ óôïé÷åßá ôçò åêêáèÜñéóçò (Üñèñ. 12á Í.Ä. 400/1970), áêïëïõèåß ç éêáíïðïßçóç ôùí
22
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2008
Eñþôçóç:
ÁðÜíôçóç:
ÊáôÜ ôç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 9, åä. â’ ðáñ. 1 ôçò Ð.Õ.Ó. 88/1985 («ÏñãÜíùóç êáé ëåéôïõñãßá Ðïëéôéêþí Ãñáöåßùí ìåëþí ôçò ÊõâÝñíçóçò êáé Õöõðïõñãþí»), ç êáôï÷Þ ôçò èÝóçò ìåôáêëçôïý õðáëëÞëïõ Þ åéäéêïý óõìâïýëïõ Þ óõíåñãÜôç óå ðïëéôéêÜ ãñáöåßá ìåëþí ôçò ÊõâÝñíçóçò Þ Õöõðïõñãþí äåí åßíáé áóõìâßâáóôåò ìå ôçí éäéüôçôá ôïõ äéêçãüñïõ Þ Üëëïõ åëåýèåñïõ åðáããåëìáôßá. Ç äéÜôáîç áõôÞ åöáñìüæåôáé áíáëïãéêÜ êáé óôï åðéóôçìïíéêü ðñïóùðéêü ôùí åí ëüãù ãñáöåßùí, ðïõ íáé ìåí ðñïóëáìâÜíåôáé ìå óýìâáóç åñãáóßáò êáé äåí Ý÷åé ôçí éäéüôçôá ôïõ ìåôáêëçôïý, ðëçí üìùò, âáóéêÜ ôá äéêáéþìáôá êáé ïé õðï÷ñåþóåéò ôïõò åëÜ÷éóôá ðáñáëëÜóóïõí ìåôáîý ôïõò åíüøåé ôïõ üôé áõôïß åðéêïõñïýí ôïí íïìéêü ðñïúóôÜìåíü ôïõò óôï Ýñãï ôïõ êáé áðï÷ùñïýí üðùò êáé åêåßíïé áõôïäéêáßùò êáé ÷ùñßò ïðïéáäÞðïôå áðïæçìßùóç (ÍÓÊ 53/2003, 292/2002, 646/2002). ÅðïìÝíùò, åöüóïí áíÞêåôå óôï Åéäéêü Åðéóôçìïíéêü Ðñïóùðéêü ôçò ðáñ. 2 ôïõ Üñèñïõ 33 Í. 2190/1994, ìðïñåßôå íá áóêåßôå ðáñÜëëçëá êáé äéêçãïñßá ìå ôçí ðñïûðüèåóç üìùò ôçò ôÞñçóçò ôùí äéáôõðþóåùí ôçò ðáñ. 2 ôïõ Üñèñïõ 9 ÐÕÓ 88/1985.
Óçìåßùóç: Oé ùò Üíù ÃíùìïäoôÞóåéò åßíáé ôïõ ê. Êþóôá ÊïõôóïõëÝëïõ, Äéêçãüñïõ ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí.
Τιµή τεύχους: 25 x Ετήσια συνδροµή (φυσικά πρόσωπα): 100 x Ετήσια συνδροµή (νοµικά πρόσωπα): 140 x Ετήσια συνδροµή (φοιτητές): 75 x Ετήσια συνδροµή (εξωτερικό): 165 x
Μελέτες Χρίστος Γ. Δέδες, Η έλλειψη αιτιολογίας και νοµίµου βάσεως ως λόγοι αναιρέσεως Νικόλαος Κ. Κλαµαρής, Η επιτάχυνση της δίκης και η αποσυµφόρηση των πολιτικών δικαστηρίων στη Γερµανία. Πρότυπο για τον Έλληνα νοµοθέτη; Μιχαήλ Π. Μαργαρίτης, Η διεργασία της νοµοπαρασκευής του νέου πτωχευτικού κώδικα Γνωµοδοτήσεις Πάρις Σ. Αρβανιτάκης, Κάλυψη από το δεδικασµένο της µη προταθείσας ενστάσεως µειώσεως της ποινικής ρήτρας στο προσήκον µέτρο - †Στέλιος Ν. Κουσούλης, Δεδικασµένο και µείωση της ποινικής ρήτρας (µε αφορµή την ΑΠ 1652/ 2007)
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Ôï äåýôåñï ôåý÷ïò êõêëïöüñçóå!
Νοµολογία - Ελληνικά Δικαστήρια Γενικό µέρος ΑΠ 1742/2007 Τµ. Δ, παρατ. Λ. Ι. Κιτσαρά, ΑΠ 1654/2007 Τµ.Α2, παρατ. Α. Άνθιµου, ΠΠρΘεσ 35933/2007, παρατ. Π. Σ. Γιαννόπουλου, ΑΠ 1560/ 2007 Τµ.B2, σηµ. Κ. Α. Γιαννόπουλου Τακτική διαδικασία ΜΠρΘεσ 39432/2007, παρατ. Φ. Γεωργαντή, ΕφΝαυπλ 252/2007, σηµ. Π. Σ. Αρβανιτάκη Απόδειξη ΑΠ 100/2007 Τµ.Γ, σηµ. Δ. Γ. Μπαµπινιώτη, ΑΠ 1274/2007 Τµ.Γ & ΑΠ 1576/2007 Τµ.Γ, σηµ. Π. Σ. Γιαννόπουλου Ένδικα µέσα ΑΠ 40/2008 Τµ.Γ, παρατ. Κ. Φ. Καλαβρού, ΑΠ 41/2008 Τµ.Γ, παρατ. Π. Σ. Γιαννόπουλου, ΑΠ 2161/2007 Τµ.Β2, παρατ. Κ. Φ. Καλαβρού, ΑΠ 1852/2007 Τµ.Γ, παρατ. Π. Η. Κολοτούρου, ΑΠ 1737/2007 Τµ. Γ, παρατ. Κ. Φ. Καλαβρού, ΑΠ 91/2007 Τµ.Γ & ΑΠ 2178/2007 Τµ.Α2, παρατ. Δ. Γ. Μπαµπινιώτη, AΠ 1846/2007 Τµ.Α1, παρατ. Χ. Μιχαηλίδου, ΑΠ 411/2007 Τµ.Α1, σηµ. Κ. Α. Γιαννόπουλου, ΑΠ 1724/2007 Τµ.Α1, σηµ. Π. Σ. Γιαννόπουλου, ΑΠ 1760/2007 Τµ.Α2, σηµ. Π. Σ. Αρβανιτάκη, ΑΠ 1606/2007 Τµ.Δ, σηµ. Π. Σ. Αρβανιτάκη Ειδικές διαδικασίες ΑΠ 1608/2007 Τµ.Δ, παρατ. Β. Α. Χατζηϊωάννου, ΑΠ 1164/2007 Τµ.Β1, σηµ. Κ. Α. Γιαννόπουλου, ΑΠ 1704/2007 Τµ.Β1, σηµ. Π. Σ. Γιαννόπουλου Εκούσια δικαιοδοσία ΜΠρΘεσ 701/2008, σηµ. Π. Σ. Αρβανιτάκη Διαιτησία ΑΠ 434/2007 Τµ.Α1 & ΑΠ 537/2007 Τµ.Α1, σηµ. Δ. Γ. Μπαµπινιώτη Αναγκαστική εκτέλεση ΟλοµΑΠ 9/2007, παρατ. Π. Σ. Αρβανιτάκη, ΑΠ 1876/2007 Τµ.Α2, σηµ. Κ. Α. Γιαννόπουλου, ΕφΑθ 5397/2007, σηµ. Π. Σ. Αρβανιτάκη, ΑΠ 1774/ 2007 Τµ.Α2, σηµ. Β. Α. Χατζηϊωάννου Δίκαιο δικηγόρων ΑΠ 318/2007 Τµ.Β1, σηµ. Π. Σ. Γιαννόπουλου Υπερκρατικά/Διεθνή δικαστήρια Πρόεδρος ΠΕΚ (Διάταξη) της 3.12.2007, Τ-312/07, παρατ. Π. Σ. Αρβανιτάκη Αλλοδαπά δικαστήρια Πράξη της 14.6.2007 του ΓερµΣυντΔ, σηµ. Π. Σ. Γιαννόπουλου, Γερµανικό Ακυρωτικό Δικαστήριο, Απόφαση της 21.12.2006, σηµ. Π. Σ. Γιαννόπουλου Νοµοθεσία Οι νέες δικονοµικές διατάξεις του κ.ν. 2190/1920 «Περί Ανωνύµων Εταιρειών» µετά την τροποποίησή του µε τον ν. 3604/2007, επιµ. Κ. Α. Γιαννόπουλος
Ένα κλασικό έργο, τώρα προσιτό στον Έλληνα αναγνώστη
ISBN/ISSN: 978-960-445-287-3 ©2008, VIII+188 σελίδες, Τιµή: x 20,00
Το κλασικό Εγχειρίδιο Κοινωνιολογίας του Δικαίου και της Πολιτείας του κ. R. Zippelius (Καθηγητή του Πανεπιστηµίου Erlangen/ .. Nurnberg και Μέλους της Ακαδηµίας των Επιστηµών και των Γραµµάτων του Mainz) έχει ήδη µεταφρασθεί σε πολλές γλώσσες. Η παρούσα µετάφραση επιχειρεί να το καταστήσει προσιτό στον Έλληνα αναγνώστη. Στις
σύντοµες αλλά περιεκτικές αναπτύξεις του, το Εγχειρίδιο αυτό επιχειρεί να δώσει µια πλήρη εικόνα της προβληµατικής τής κοινωνιολογίας του δικαίου και της πολιτείας, εξετάζοντας τόσον τους επηρεασµούς του (κρατικού) δικαίου από κοινωνικά δεδοµένα όσον και τους επηρεασµούς του κοινωνικού γίγνεσθαι από τους δικαιϊκούς κανόνες.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Reinhold Zippelius
Μετάφραση: Ιωάννης Στράγγας, Δ.Ν., Δικηγόρος, Καθηγητής Παντείου Παν/µίου Αντώνης Χάνος, Δ.Ν., Δικηγόρος, Επ. Καθηγητής Παντείου Παν/µίου