ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ 2008

Embedded Scribd iPaper - Requires Javascript and Flash Player
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ
ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ
ÍïÝìâñéïò 2008
¸ôïò 7ï - Ôåý÷ïò 69ï
ÔéìÞ: 1n
ÄÕÍÁÌÉÊÇ ÅËËÇÍÉÊÇ ÐÁÑÏÕÓÉÁ: ÏËÏÌÅËÅÉÁ CCBE – ÂñõîÝëëåò – ÄÁÍH ÄÉÊÇÃÏÑÏÓ Ç ÍÅÁ ÐÑÏÅÄÑÏÓ ÔÏÕ CCBE ÕÐÅÑÁÓÐÉÆÏÍÔÁÓ ÔÏ ÐÁÑÏÍ ÊÁÉ ÔÏ ÌÅËËÏÍ: ÏËÏÌÅËÅÉÁ – Íáýðëéï – ÁÐÏÔÑÏÐÉÁÓÌÏÓ ÊÁÉ ÊÁÔÁÄÉÊÇ ÃÉÁ ÔÁ ÈËÉÂÅÑÁ ÃÅÃÏÍÏÔÁ – ÁèÞíá – ÅÕÑÙÐÁÉÏÓ ÄÉÁÌÅÓÏËÁÂÇÔÇÓ: ÌÐÏÑÅÉ ÍÁ ÂÏÇÈÇÓÅÉ – ÅêäÞëùóç Ä.Ó.Á
Κείµενα που διατρέχουν τη συνταγµατική τριακονταετία της µεταπολίτευσης
ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΕΣ ΜΕΛΕΤΕΣ Ι & ΙΙ
Γεώργιος Παπαδηµητρίου, Καθηγητής του Πανεπιστηµίου Αθηνών
Τόµος Ι: ISBN/ISSN: 978-960-445-237-8 ©2007, ΧΧΙΙ+484 σελίδες, Τιµή: x30,00 Τόµος ΙΙ: ISBN/ISSN: 978-960-445-238-5 ©2007, ΧΧ+445 σελίδες, Τιµή: x30,00
• Η ιστορία του πολιτεύµατος • Οι θεµελιώδεις αρχές του • • • • • • • •
πολιτεύµατος Η αναθεώρηση του Συντάγµατος Τα θεµελιώδη δικαιώµατα Το εκλογικό σύστηµα Η δικαιοσύνη Η ευρωπαϊκή ενοποίηση Η συνταγµατοποίηση ης Ευρωπαϊκής Ένωσης Το κυπριακό πρόβληµα Το περιβαλλοντικό Σύνταγµα
Οι δύο τόµοι περιλαµβάνουν τα πιο αντιπροσωπευτικά κείµενα του συγγραφέα, της περιόδου 1975-2005. Στις σελίδες τους αναδεικνύονται προσπάθειες τριάντα χρόνων, ιδίως, για τη συγκρότηση και την ωρίµανση της Γ΄ Ελληνικής Δηµοκρατίας, την ενίσχυση των θεµελιωδών δικαιωµάτων, την εύρυθµη λειτουργία του πολιτικού συστήµατος, την παραπέρα οικοδόµηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, την επίλυση του συνταγµατικού προβλήµατος της Κυπριακής Δηµοκρατίας και την εµπέδωση του περιβαλλοντικού Συντάγµατος.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Νοέµβριος 2008 Tεύχος 69ο
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ Åêäüôçò: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò ÄÓÁ Éäéïêôçóßá: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ÄÓÁ: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò Ðñüåäñïò, Èåüäùñïò Ó÷éíÜò, Áíôéðñüåäñïò Á´, ÄçìÞôñçò Âåñâåóüò, Áíôéðñüåäñïò ´, ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç, Ãåí. ÃñáììáôÝáò, Ãåþñãéïò Ìðïõëïýêïò, Óýìâïõëïò - Ôáìßáò ÁíáëõôÞò ×áñÜëáìðïò, ÃáëåôóÝëëçò Ðáíáãéþôçò, ×áôæçìé÷Üëçò ÄçìÞôñéïò, ÊïêêéíÜêçò ÅììáíïõÞë, Êáíåëëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, ×áñáêôéíéþôçò ÉùÜííçò, Äñïóïðïýëïõ Óïößá, ÃáëåôæÜò ÅõÜããåëïò, ÐáðáäÜêçò Êùíóôáíôßíïò, Ðáõëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, Êáíåëëüðïõëïò Íéêüëáïò, Æáöåéñüðïõëïò Ìé÷áÞë, Ìðïýñáò Ãåþñãéïò, ÔóáãêëÞ ×ñéóôßíá, ÓôñáôéíÜêç ¢ííá, Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò, ÔæïõìÜíçò ÁíäñÝáò, ÊáêïãéáííÜêïõ Ìáñßá-Áíáóôáóßá, ÊïõâÝëç Ìáñßá, ×ñßóôïò ×ñéóôüðïõëïò ÄéåõèõíôÞò ÄÓÁ: ×áñÜëáìðïò Íáïýìçò ÓõíôáêôéêÞ ÅðéôñïðÞ: ×. ÁíáëõôÞò, É. ×áñáêôéíéþôçò, Óïößá Äñïóïðïýëïõ-Ëýôñá, Í. Êáíåëëüðïõëïò, Ì. Æáöåéñüðïõëïò Óõíôïíéóìüò Ýêäïóçò: ¸ôá Âáóéëåßïõ, ÄçìïóéïãñÜöïò, Áíáóôáóßá Ôóßñç Äéá÷åßñéóç Ýêäïóçò: ÅÊÄÏÓÅÉÓ ÓÁÊÊÏÕËÁ Á.Å. ÁÈÇÍÁÈÅÓÓÁËÏÍÉÊÇ Ãñáöåßá ÁèÞíáò: ÉððïêñÜôïõò 23, 106 79, ôçë.: 210-33.87.500, fax: 210-33.90.075 Ãñáöåßá Èåóóáëïíßêçò: ÖñÜãêùí 1, 546 26, ôçë.: 2310-535.381, fax: 2310-546.812, ÅèíéêÞò Áìýíçò 42, 546 21, ôçë.: 2310-244.228 - 9, fax: 2310- 244.230 ÇëåêôñïíéêÞ äéåýèõíóç: http://www.sakkoulas.gr Äéåýèõíóç çëåêôñïíéêÞò áëëçëïãñáößáò: [email protected] Õðåýèõíç äéáöÞìéóçò: Ðïëýìíéá ÑÝãêïõ ÇëåêôñïíéêÞ Ó÷åäßáóç - DTP: ÄÞìçôñá Ðáíáãïðïýëïõ Åêôýðùóç - Âéâëéïäåóßá: ÂéâëéïóõíåñãáôéêÞ Á.Å.Ð.Å.Å. Copyright: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ 2003 Êõêëïöïñßá - ÄéáíïìÞ: Åêäßäåôáé ìçíéáßùò êáé äéáíÝìåôáé äùñåÜí óôá ìÝëç ôïõ ÄÓÁ. ÔéìÞ ãéá ëïéðÜ öõóéêÜ êáé íïìéêÜ ðñüóùðá 1c
ÁÐÁÃÏÑÅÕÅÔÁÉ ç áíáäçìïóßåõóç, ç áíáðáñáãùãÞ êáé ç äéáóêåõÞ ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ìå ïðïéïíäÞðïôå ôñüðï ÷ùñßò Üäåéá ôïõ åêäüôç (Í. 2121/1993).
ÃñÜììá áðü ôïí Åêäüôç
ÓõíÜäåëöïé,
Ôï äéáäßêôõï óôçí õðçñåóßá ôçò Äéêáéïóýíçò áíïßãåé íÝïõò äßáõëïõò åðéêïéíùíßáò, åíçìÝñùóçò, åìðëïõôéóìïý ãíþóåùí, êáôÜñôéóçò áëëÜ êáé ïñãÜíùóçò ôïõ áíôéêåéìÝíïõ åñãáóßáò, ãéá ôï íïìéêü êüóìï. Åßíáé ãåãïíüò üôé ç ïñèÞ ÷ñÞóç ôçò ôå÷íïëïãßáò áðü ôïí Üíèñùðï óõíÝâáëå êáé óõìâÜëëåé óôçí áíÜðôõîç ôùí êïéíùíéþí êáé óôç ÷åéñáöÝôçóÞ ôïõò. Ôï äéáäßêôõï åßíáé ìéá ìåãÜëç ðñüêëçóç ôçò åðï÷Þò ìáò ðïõ óõíäÝåé ðïëý ðéï óôåíÜ, ìÝóá áðü áíôáëëáãÞ ðëçñïöïñéþí, éäåþí êáé áðüøåùí, áíèñþðïõò äéáöïñåôéêþí ÷þñùí êáé ÷ùñþí, ðïõ óå êÜðïéá óçìåßá ôá åíäéáöÝñïíôÜ ôïõò óõìðßðôïõí. Ç áÝíáç áõôÞ êõêëïöïñßá ðëçñïöïñéþí óõíéóôÜ Ýíá êáôåîï÷Þí, óýã÷ñïíï, áíôéêåßìåíï ôçò ÍïìéêÞò åðéóôÞìçò, üóïí áöïñÜ óôá ìåßæïíá åñùôÞìáôá ðïõ ôßèåíôáé ó÷åôéêÜ ìå ôçí ðñïóôáóßá ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõ ðïëßôç. Ôï éäéáßôåñá åðßêáéñï èÝìá áðáó÷üëçóå êáé ôçí ÏëïìÝëåéá ôïõ Óõìâïõëßïõ ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí Åõñþðçò ( CCBE) óôç óõíåäñßáóç ôçò ïðïßáò ðáñïõóéÜóôçêå êáé óõæçôÞèçêå ôï ðñïôåéíüìåíï ðñüãñáììá “ e – Justice “ ìå ôçí åéóáãùãÞ çëåêôñïíéêþí äéáäéêáóéþí ãéá ôç äéåõêüëõíóç êáé ôïí åêóõã÷ñïíéóìü ôïõ íïìéêïý Ýñãïõ. Ùò âáóéêÞ ðñïûðüèåóç êáé åðßêåíôñï ôùí ðñïâëçìáôéóìþí áíáäåß÷èçêå ï ôñüðïò åöáñìïãÞò ôùí ðåñéïñéóìþí ðïõ ðñÝðåé íá åðéâÜëëïíôáé, óôçí õøçëÞ áõôÞ ôå÷íïëïãßá ôïõ äéáäéêôýïõ, ìå âÜóç ôç óõíôáãìáôéêÞ åðéôáãÞ ãéá ôç äéáöýëáîç êáé áíáâÜèìéóç ôçò ðñïóôáóßáò ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõ ðïëßôç. Åð´áõôïý ôïõ êáßñéïõ æçôÞìáôïò ïé Äéêçãïñéêïß Óýëëïãïé, ùò èåóìéêïß åêðñüóùðïé ôùí ðïëéôþí ðïõ õðåñáóðßæïíôáé, Ý÷ïõí óáöåßò êáé áðáñÝãêëéôåò èÝóåéò ãéá ôç íïìïèåôéêÞ êáôï÷ýñùóç êáé äéáóöÜëéóç ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõ ðïëßôç êáèþò êáé ãéá ôï ñüëï ôïõ äéêçãüñïõ. Êáé ç ðáñÝìâáóç ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò óôéò åñãáóßåò ôïõ CCBE Þôáí äõíáìéêÞ êáé ïõóéáóôéêÞ ìå ðñïôÜóåéò åðåîåñãáóìÝíåò ìÝóá áðü óçìáíôéêÝò ðïëýùñåò óõíåäñéÜóåéò , ìå áíôáëëáãÝò åðéóôçìïíéêþí áðüøåùí, ôçò ÏëïìÝëåéáò ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò ÷þñáò ìáò. Ç åðéóôçìïíéêÞ äéåñåýíçóç ôïõ ôñüðïõ åöáñìïãÞò áõôþí ôùí ðåñéïñéóìþí – êáé åëÝã÷ïõ ôçò – äåí Ý÷åé ïëïêëçñùèåß, ðïëëÜ åñùôÞìáôá ôå÷íéêïý ÷áñá÷ôÞñá ðáñáìÝíïõí áêüìç áíáðÜíôçôá, áëëÜ ç ðñïóôáóßá ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõ ðïëßôç, ùò èÝóöáôï êïéíùíéêü êáé áíèñþðéíï áãáèü, êõñéáñ÷åß ùò ôï ìåßæïí æçôïýìåíï óôç äéáñêÞ áíáæÞôçóÞ ìáò êáé óôïí êõâåñíï÷þñï.
ISSN 1109-866X
ÊÙÄÉÊÏÓ ÅËÔÁ: 6634
Ðåñéå÷üìåíá
4 10 14 16 18 20 21 22
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá ÖÁKÅËÏÓ: CCBE - ÓÕÍÅÄÑÉÁ ÏËÏÌÅËÅÉÁÓ ÓÔÉÓ ÂÑÕÎÅËËÅÓ Åêäçëþóåéò ÐåñéâÜëëïí ÑùôÜìå & ÁðáíôÜìå Åðéóêüðçóç Íïìïëïãßáò ÍÝåò Åêäüóåéò ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá
ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò
Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / NoÝìâñéïò 2008
3
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÁÐÏÖÁÓÇ ÏËÏÌÅËÅÉÁÓ - ÍÁÕÐËÉÏ
áñìïäéüôçôá êáé ôá óõíáöÞ êáèÞêïíôá ôùí áíáêñéôéêþí êáé åéóáããåëéêþí áñ÷þí êáé ùò åê ôïýôïõ åíÝñãåéåò êáé óõìðåñéöïñÝò ìåëþí ôçò ðïõ ðáñáâéÜæïõí ôçí áñ÷Þ ôçò ìõóôéêüôçôáò ôùí óõíåäñéÜóåùí, åõôåëßæïõí ôïí èåóìü êáé ôï Ýñãï ôçò åðéôñïðÞò 5. ÅÉÓÐÑÁÊÔÉÊÅÓ ÅÔÁÉÑÅÉÅÓ Åäþ êáé áñêåôü êáéñü Ý÷ïõí êáôáôåèåß ìçíýóåéò ãéá áíôéðïßçóç ôüóï ôïõ äéêçãïñéêïý åðáããÝëìáôïò, üóï êáé ôïõ äéêáóôéêïý åðéìåëçôïý, êáèþò êáé ãéá Üëëåò ðïéíéêÝò ðáñáâÜóåéò, éäéáßôåñá äå ôçò ðáñáâßáóçò ôïõ íüìïõ ðåñß ðñïóùðéêþí äåäïìÝíùí, áðåéëÞ ê.ë.ð. Ôï ôåñÜóôéá áõôü ðñüâëçìá ëýíåôáé ìå íïìïèåôéêÞ ñýèìéóç ðïõ èá áðáãïñåýåé ôçí ëåéôïõñãßá ôïõò, ç äå åßóðñáîç ôùí êÜèå ëïãÞò áðáéôÞóåùí èá ãßíåôáé ìå ôï õöéóôÜìåíï íïìïèåôéêü ðëáßóéï. 6. ÐÅÑÉÂÁËËÏÍ ÐñïôñÝðåé êáé ðáñïôñýíåé ôá ìÝëç ôçò íá êáôáããÝëëïõí êáé íá ðáñåìâáßíïõí èåóìéêÜ óå êÜèå ðñïóðÜèåéá ðñïóâïëÞò êáé ëåçëÜôçóçò ôïõ öõóéêïý êáé ðïëéôéóôéêïý ìáò ðëïýôïõ. Åéäéêüôåñá ãéá ôï åéäéêü ÷ùñïôáîéêü ãéá ôïí ôïõñéóìü èåùñåß üôé åðé÷åéñåß íá ìåôáôñÝøåé ôçí ÅëëÜäá óå Marbella Éóðáíßáò åðéôá÷ýíïíôáò ôçí êáôáóôñïöÞ ôïõ ôïõñéóôéêïý ðñïúüíôïò êáé ïäçãþíôáò áêüìç ðåñéóóüôåñï óôçí äéáöèïñÜ. 7. ÎÅÐËÕÌÁ ÂÑÙÌÉÊÏÕ ×ÑÇÌÁÔÏÓ Äéáêçñýóóåé ãéá ìéá áêüìç öïñÜ üôé ç åðéâïëÞ ôùí õðï÷ñåþóåùí ðïõ áðïññÝïõí áðï ôçí Ôñßôç ïäçãßá åßíáé áíôßèåôç ìå ôéò åèíéêÝò êáé äéåèíåßò äéáôÜîåéò áõîçìÝíçò ôõðéêÞò éó÷ýïò êáé áíåîáñôÞôùò ôùí åðéöõëÜîåùí ðïõ Ý÷ïõí äéáôõðùèåß íá ðñïóöýãïõí óôá åèíéêÜ êáé åõñùðáúêÜ äéêáéïäïôéêÜ üñãáíá, ðñïóâÜëëïíôáò ôéò ó÷åôéêÝò ñõèìßóåéò, ùò áíôßèåôåò ìå ìåßæïíåò äéêáééêÝò áñ÷Ýò, ôï Óýíôáãìá, ôçí ÅÓÄÁ, ôéò ÓÅÅ èÝóåéò ðïõ õðïóôçñßæïõí ìÝ÷ñéò üôïõ êñéèåß ç íïìéìüôçôÜ ôïõò Þ ìç áðï ôá áñìüäéá åèíéêÜ êáé åõñùðáúêÜ äéêáéïäïôéêÜ üñãáíá áìåôáêëÞôùò. 8. ÐÑÏÓÙÐÏÊÑÁÔÇÓÇ ÃÉÁ ×ÑÅÇ ÐÑÏÓ ÔÏ ÄÇÌÏÓÉÏ Èåùñåß ôï ìÝôñï áíôéóõíôáãìáôéêü 9. ÅÊÊÁÈÁÑÉÓÇ ÐÏÉÍÙÍ Áîéþíåé ôçí Üìåóç åðßëõóç ôïõ ðñïâëÞìáôïò, ãéá íá ìçí ïäçãïýíôáé ïé êáôáäéêáæüìåíïé óéäçñïäÝóìéïé óôç ÄÏÕ Þ óôá êñáôçôÞñéá, ëüãù ôçò Üñíçóçò ôùí
å áßóèçìá åõèýíçò áðÝíáíôé óôï ðáñüí êáé óôï ìÝëëïí ôïõ äéêçãïñéêïý êëÜäïõ êáé ôçò Äéêáéïóýíçò ãåíéêüôåñá êáé óå éäéáßôåñá õøçëü åðßðåäï óõíáäåëöéêüôçôáò êáé ðñïâëçìáôéóìïý ðñáãìáôïðïéÞèçêå ç ÏëïìÝëåéá ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò, óôï Íáýðëéï óôéò 14, 15 êáé 16 Íïåìâñßïõ 2008 . ÌåôÜ ôï ðÝñáò ôùí åñãáóéþí ôçò, ç ÏëïìÝëåéá êáôÝëçîå óôçí ðáñáêÜôù áðüöáóç: 1.ÄÉÊÁÉÏÓÕÍÇ: ÁÓ×ÏËÅÉÔÁÉ ÊÁÍÅÉÓ; Ç Äéêáéïóýíç åõñßóêåôáé óå ôÝëìá, ôï Õðïõñãåßï Äéêáéïóýíçò åßíáé óå ëÞèáñãï. Ôá êåíÜ óå äéêáóôÝò êáé äéêáóôéêïýò õðáëëÞëïõò êáé ôï ãåíéêüôåñï ÷áëÜñùìá êáèéóôïýí ôéò óõíèÞêåò áðïíïìÞò Äéêáéïóýíçò êÜêéóôåò. Ç áñíçóéäéêßá åßíáé ðëÝïí äåäïìÝíç, ç êïéíùíßá óå áðüãíùóç, ôá êôßñéá Üèëéá, óôá ïðïßá óôåãÜæåôáé ìßá Äéêáéïóýíç õðïâáèìéóìÝíç åîåëéóóüìåíç óå åéóðñáêôéêïý ÷áñáêôÞñá. 2. ÖÕËÁÊÅÓ Ôá åîáããåëèÝíôá ìÝôñá, ëçöèÝíôá åñÞìçí ôùí èåóìéêþí öïñÝùí, äåí ëýíïõí ôï ðñüâëçìá ôùí êñáôïõìÝíùí, ðïõ äåí åßíáé ìüíï ðïóïôéêü. Åßíáé êõñßùò ðïéïôéêü êáé áöïñÜ óôçí áíôéìåôþðéóç ôïõò ùò áôüìùí åðáíåíôÜîéìùí óôçí êïéíùíßá êáé ü÷é ùò áñéèìþí áãíþóôïõ ôáõôüôçôáò. Ôï Õðïõñãåßï Äéêáéïóýíçò ìå áðïóôåùìÝíåò áíôéëÞøåéò åîáêïëïõèåß íá áñíåßôáé ôï èåóìéêü äéêáßùìá óôïõò Äéêçãïñéêïýò Óõëëüãïõò íá åðéóêÝðôïíôáé ôéò öõëáêÝò. ÊáôáããÝëëïõìå ôçí áíôéìåôþðéóç áõôÞ êáé êáëïýìå ôïí Ðñüåäñï ôïõ ÊÅÓÖ íá õðïâÜëåé áìÝóùò ôçí ðáñáßôçóÞ ôïõ, ãéá ôçí èåóìéêÞ ðñïóâïëÞ ðïõ óõíôåëåßôáé. 3. ÕÐÏÕÑÃÅÉÏ ÄÉÊÁÉÏÓÕÍÇÓ Ç ÏëïìÝëåéá åîïõóéïäïôåß ôçí ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ óôçí áìÝóùò åðüìåíç óõíåäñßáóÞ ôçò íá áðïöáóßóåé ôçí ëÞøç ìÝôñùí, óõìðåñéëáìâáíïìÝíçò ôçò áðï÷Þò, ãéá ôçí êáô’ åîáêïëïýèçóç áñíçôéêÞ óõìðåñéöïñÜ ôïõ Õðïõñãïý Äéêáéïóýíçò ê. ÓùôÞñç ×áôæçãÜêç, ôïí ïðïßï èåùñåß õðåýèõíï ãéá ôçí óçìåñéíÞ êáôÜóôáóç óôïí åõñýôåñï ÷þñï ôçò Äéêáéïóýíçò. Ãéá ôïí ê. Õðïõñãü ç ÅëëÜäá åõñßóêåôáé ìüíï óôçí åêëïãéêÞ ôïõ ðåñéöÝñåéá. 4. ÅÎÅÔÁÓÔÉÊÇ ¹ «ÔÇËÅÎÅÔÁÓÔÉÊÇ»; Õðåíèõìßæåé üôé ôï Üñèñï 145 ôïõ Êáíïíéóìïý ôçò ÂïõëÞò ðáñÝ÷åé óôçí åîåôáóôéêÞ åðéôñïðÞ üëç ôçí
M
4
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2008
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
äéêáóôéêþí õðáëëÞëùí íá åêêáèáñßæïõí ôéò ðïéíÝò. Ï åõôåëéóìüò ôïõ ðïëßôç åßíáé åõôåëéóìüò ôçò Äéêáéïóýíçò êáé ôïõ êñÜôïõò. 10. ÄÉÁÊÏÐÅÓ ÓÕÍÅÄÑÉÁÓÅÙÍ ÓÔÁ ÐÏÉÍÉÊÁ ÄÉÊÁÓÔÇÑÉÁ Ç ÏëïìÝëåéá åììÝíåé óôçí áðü 12.11.2005 áðüöáóç ôçò, ç ôÞñçóç ôçò ïðïßáò åðáößåôáé óôïõò Äéêçãïñéêïýò Óõëëüãïõò. 11. Êáëåß üëïõò ôïõò óõíáäÝëöïõò (óõìðåñéëáìâáíïìÝíùí ôùí âïõëåõôþí-äéêçãüñùí) íá õðåñáóðéóèïýí ôçí ïõóéáóôéêÞ áíåîáñôçóßá ôçò Äéêáéïóýíçò ðïõ ïäçãåß óôï ÊñÜôïò Äéêáßïõ, ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá, ôïí èåóìéêü ñüëï ôïõ äéêçãüñïõ ùò óõëëåéôïõñãïý ôçò Äéêáéïóýíçò êáé ôçí áõóôçñÞ ôÞñçóç ôïõ Äéêçãïñéêïý Êþäéêá êáé ôïõ Êþäéêá Äåïíôïëïãßáò. Óå çìÝñåò ÷áëåðÝò ï äéêçãüñïò ïöåßëåé áð ôçí ðëåõñÜ ôïõ íá áíáäåßîåé ôï áãùíéóôéêü ôïõ ðñüóùðï, äßðëá óôçí êïéíùíßá êáé ôá ðñïâëÞìáôÜ ôçò, éäéáßôåñá äßðëá óôïí áäýíáôï êáé êáôáôñåãìÝíï,
üðùò åðéâÜëëïõí ïé ðáñáäüóåéò êáé áîßåò ôïõ äéêçãïñéêïý óþìáôïò. Ç ÏëïìÝëåéá áó÷ïëÞèçêå äéåîïäéêÜ ìå ôï ìÝëëïí ôïõ äéêçãïñéêïý åðáããÝëìáôïò óôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç ìå áöïñìÞ äéÜöïñåò ïäçãßåò ó÷åôéêÜ ìå ôá åðáããåëìáôéêÜ äéêáéþìáôá êáé ôïõò ðéèáíïýò ðåñéïñéóìïýò åëåõèåñßáò åãêáôÜóôáóçò êáé ðáñï÷Þò õðçñåóéþí ôùí äéêçãüñùí. ÔÝëïò ç ÏëïìÝëåéá óõìðáñßóôáôáé óôï äßêáéï áßôçìá ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Íáõðëßïõ ãéá ôç äçìéïõñãßá óýã÷ñïíïõ äéêáóôéêïý ìåãÜñïõ êáé ôçí áðïöüñôéóç ôïõ õðÜñ÷ïíôïò éóôïñéêïý êôéñßïõ ðïõ êáôáðïíåßôáé ÷ùñßò íá åîõðçñåôïýíôáé ïé áíÜãêåò ôùí äéêáóôçñßùí ôçò ðüëçò, êáèþò êáé óôïõò Äéêçãïñéêïýò Óõëëüãïõò ôçò ðåñéöÝñåéáò ðïõ êáôáããÝëëïõí üôé ôï ÅÔÁÁ êáé ïé åðéìÝñïõò êëÜäïé ôïõ äåí åîïöëïýí ôïõò óõìâåâëçìÝíïõò öáñìáêïðïéïýò êáé ãéáôñïýò ìå áðïôÝëåóìá íá áíôéìåôùðßæïõí ïé äéêçãüñïé ðñïâëÞìáôá.
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΔΙΑΦΟΡΩΝ
(Από προσβολές µε δηµοσιεύµατα ή ραδιοτηλεοπτικές εκποµπές - [άρ. 681Δ ΚΠολΔ])
Αντώνης Βαθρακοκοίλης, Πρωτοδίκης
ISBN/ISSN: 978-960-445-352-8 ©2008, XVIII+214 σελίδες, Τιµή: x30,00
Η διαδικασία εκδίκασης των διαφορών που αφορούν σε προσβολές από δηµοσιεύµατα ή ραδιοτηλεοπτικές εκποµπές, εφαρµόζεται πλέον αρκετά συχνά στη δικαστηριακή πρακτική, λόγω της ραγδαίας αύξησης των προαναφερθεισών διαφορών. Στην αύξηση αυτή συνέβαλε τόσο η εξάπλωση των µέσων µαζικής ενηµέρωσης όσο και η συνεχής εξέλιξη στον τοµέα της τεχνολογίας της ενηµέρωσης. Η ενίσχυση όµως αυτή της δυναµικής των µέσων ενηµέρωσης, κυρίως των ηλεκτρονικών, κατέστησε αναγκαία την παρέµβαση του νοµοθέτη, για την επίλυση προβληµάτων, απότοκα του ως άνω φαινοµένου. Σκοπός της µελέτης αυτής είναι µια προσέγγιση της δικονοµικής όψης της προρρηθείσας νοµοθετικής επέµβασης, όπως αυτή εκφράστηκε µέσα από τη διάταξη του άρθρου 681Δ και τις κατά καιρούς τροποποιήσεις του. Επιχειρείται µια ανάλυση των ζητηµάτων που ανακύπτουν από την εφαρµογή της διάταξης αυτής, σε συνδυασµό µε το είδος των αξιώσεων, για την εκδίκαση των οποίων εφαρµόζεται. Η διερεύνηση βέβαια επιµέρους ζητηµάτων παραµένει ζωντανή και απαραίτητη, ενδεχοµένως συνεχώς αναµορφούµενη από τις πλέον πρόσφατες εξελίξεις στον τοµέα της ενηµέρωσης.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2008
5
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÁÐÏÔÑÏÐÉÁÓÌÏÓ ÃÉÁ ÔÇÍ ÄÏËÏÖÏÍÉÁ ÔÏÕ 15×ÑÏÍÏÕ ÁËÅÎÇ ÃÑÇÃÏÑÏÐÏÕËÏÕ
15÷ñïíïõ êáé èá åßíáé ðÜíôá óôéò åðÜëîåéò, äßðëá óôéò éäéáßôåñá åõÜëùôåò êïéíùíéêÝò ïìÜäåò, óå êÜèå áíÞìðïñï ðïëßôç, áðü ôçí êáôá÷ñçóôéêÞ Üóêçóç êñáôéêÞò åîïõóßáò. Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí êáôáããÝëëåé ôç äïëïöïíßá ôïõ 15÷ñïíïõ íÝïõ êáé áðáéôåß ôçí Üìåóç áíáæÞôçóç ôùí åõèõíþí ôùí áóôõíïìéêþí ïñãÜíùí êáé ôçí áðüäïóç Äéêáéïóýíçò. Ôá ïîõìÝíá êïéíùíéêÜ ðñïâëÞìáôá, ðïõ áããßæïõí ðåñéóóüôåñï ôïí éäéáßôåñá åõáßóèçôï ÷þñï ôçò íåïëáßáò, áíôéìåôùðßæïíôáé ìå äéÜëïãï, áíáâÜèìéóç ôçò Ðáéäåßáò êáé äéåýñõíóç ôùí äçìïêñáôéêþí èåóìþí. ÔÝëïò, ãéá áêüìç ìéá öïñÜ ðñïâÜëåé, ç åðéôáêôéêÞ áíÜãêç äéáðáéäáãþãçóçò êáé åêðáßäåõóçò ôùí áóôõíïìéêþí.
Η
ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò åêöñÜæåé ôïí áðïôñïðéáóìü ôçò ãéá ôçí åí øõ÷ñþ äïëïöïíßá ôïõ 15÷ñïíïõ ìáèçôÞ êáé æçôÜ ôçí áðüäïóç åõèõíþí óôïõò öõóéêïýò êáé çèéêïýò áõôïõñãïýò. Ç ÏëïìÝëåéá ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò ×þñáò Ý÷åé ðñïôåßíåé åäþ êáé ìÞíåò, ôç äéäáóêáëßá áðü Ýãêñéôá ìÝëç ôçò, ìáèçìÜôùí ó÷åôéêþí ìå ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá óôéò ÁóôõíïìéêÝò Ó÷ïëÝò, ïýôùò þóôå íá óõìâÜëåé ìå ôï êýñïò ôçò óôçí êáëëéÝñãåéá áíèñùðéóôéêþí éäåùäþí óôïõò áóôõíïìéêïýò. Ïé Äéêçãïñéêïß Óýëëïãïé ôçò ×þñáò, ðéóôïß öñïõñïß ôçò íïìéìüôçôáò êáé ôçò õðåñÜóðéóçò ôùí áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí, ôáãìÝíïé íá õðçñåôïýí ôï äßêáéï, óõìðáñßóôáíôáé óôçí ïéêïãÝíåéá ôïõ äïëïöïíçèÝíôïò
ôï äéêáßùìá ôçò õðåñÜóðéóçò áíáöÝñåôáé ï Ä.Ó.Á óå äåëôßï Ôýðïõ ðïõ åêäüèçêå óôéò 18.12.2008: 1. Ï óõíÞãïñïò ôïõ êáôçãïñïõìÝíïõ áðïôåëåß ìéá êáôÜêôçóç ôïõ óýã÷ñïíïõ ðïëéôéóìïý. ÊÜèå êáôçãïñïýìåíïò, áêüìç êáé áí Ý÷åé äéáðñÜîåé ôï áðå÷èÝóôåñï Ýãêëçìá, Ý÷åé ôï äéêáßùìá ðñüóëçøçò óõíçãüñïõ êáé ìÜëéóôá ìå ôçí ïéêïíïìéêÞ áñùãÞ ôçò Ðïëéôåßáò. Ôï äéêáßùìá áõôü, èåìåëéþíåôáé ôüóï óôçí ÅõñùðáúêÞ Óýìâáóç ôùí ÄéêáéùìÜôùí ôïõ Áíèñþðïõ (Üñèñ. 6 ðáñ. 3ã), üóï êáé óôï ÄéåèíÝò Óýìöùíï ãéá ôá ÁôïìéêÜ êáé ÐïëéôéêÜ Äéêáéþìáôá ôïõ ÏÇÅ (Üñèñ. 14 ðáñ. 3ä). ÁëëÜ êáé êáôÜ ôïí éó÷ýïíôá Êþäéêá ÐïéíéêÞò Äéêïíïìßáò, ï óõíÞãïñïò äéïñßæåôáé åßôå áðü ôïí ßäéï ôïí êáôçãïñïýìåíï (Üñèñ. 96 ðáñ. 42), åßôå áðü ôï äéêáóôÞ (Üñèñ. 96 êáé 340), ôüóï óôçí ðñïäéêáóßá, üóï êáé óôï áêñïáôÞñéï. 2. Ï äéêçãüñïò ïöåßëåé ãåíéêÜ íá áðïäÝ÷åôáé êÜèå õðüèåóç ðïõ ôïõ áíáèÝôïõí, äåêôéêÞ õðåñÜóðéóçò (Üñèñ. 46 ðáñ. 1 ôïõ Êþäéêá ôùí Äéêçãüñùí). Ùò óõíÞãïñïò äå, êáôÜ ôçí åêôÝëåóç ôùí êáèçêüíôùí ôïõ Ý÷åé åõñýôáôá üñéá êáé åõ÷Ýñåéåò Üóêçóçò ôùí õðåñáóðéóôéêþí äéêáéùìÜôùí ôïõ åíôïëÝá ôïõ, üðùò áõôÜ ðñïóäéïñßæïíôáé áðü ôá éó÷ýïíôá íïìéêÜ ðëáßóéá, áêüìç äå êáé íá áñíåßôáé ôçí ðáóßäçëç åíï÷Þ ôïõ åíôïëÝá ôïõ (Üñèñ. 6 ðáñ. 2 ôçò ÅÓÄÁ).
Σ
ÔÏ ÄÉÊÁÉÙÌÁ ÕÐÅÑÁÓÐÉÓÇÓ
3. ÐáñÜëëçëá üìùò, ðñÝðåé íá áóêåß ôá êáèÞêïíôÜ ôïõ, óýìöùíá ìå ôïõò êáíüíåò ðïõ åðéâÜëëïíôáé áðü ôïí Êþäéêá ôùí Äéêçãüñùí êáé ôïí Êþäéêá Äåïíôïëïãßáò ôïõ äéêçãïñéêïý ëåéôïõñãÞìáôïò, ðïõ åðéâÜëëïõí ôïí óåâáóìü üëùí ôùí ëïéðþí ðáñáãüíôùí ôçò äßêçò. Åéäéêüôåñá, õðï÷ñåïýôáé íá ôçñåß ôçí ðñïóÞêïõóá åõðñÝðåéá êáé ìåôñéüôçôá åêöñÜóåùí êáôÜ ôïí ãñáðôü êáé ðñïöïñéêü ôïõ ëüãï (Üñèñ. 48 ôïõ Êþäéêá ôùí Äéêçãüñùí). Åðßóçò, êáôÜ ôïí Êþäéêá Äåïíôïëïãßáò (Üñ. 1 ôåë.), ï äéêçãüñïò ðñÝðåé íá åìöáíßæåôáé êáé ðñïò ôï êïéíü, ùò ïõóéáóôéêü ìÝóï äéáöýëáîçò ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõ áíèñþðïõ áðÝíáíôé óôï êñÜôïò. 4. Ìå âÜóç ôéò áíùôÝñù äéáôõðùìÝíåò áñ÷Ýò, èá ðñÝðåé íá åêôéìçèïýí ôüóï ôï äéêáßùìá õðåñÜóðéóçò, ôï ïðïßï åßíáé éåñü ãéá êÜèå êáôçãïñïýìåíï ãéá üôé Ýðñáîå Þ äåí Ýðñáîå, üóï êáé ïé åêäçëïýìåíåò áðü óõíçãüñïõò óõìðåñéöïñÝò, ðïõ èá êñéèïýí ôåëéêÜ áðü ôá áñìüäéá ðåéèáñ÷éêÜ üñãáíá ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ. 5. Õðåíèõìßæåôáé êáé ðÜëé, ç áõóôçñÞ áðáãüñåõóç ìåôáöïñÜò óôçí ôçëåüñáóç áðü äéêçãüñïõò ôùí åêêñåìþí óôç Äéêáéïóýíç õðïèÝóåùí, êáèþò êáé ç áõóôçñÞ ôÞñçóç ôçò ìõóôéêüôçôáò ôçò ðñïäéêáóßáò, ôçò ïðïßáò ç óõíå÷Þò ðáñáâßáóç ðñïóâÜëëåé âáóéêÝò áñ÷Ýò ôïõ íïìéêïý ìáò óõóôÞìáôïò.
6
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2008
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÊÁÔÁÄÉÊÇ ÔÇÓ ÅÐÉÈÅÓÇÓ ÊÁÔÁ ÔÏÕ 21×ÑÏÍÏÕ ÁÓÔÕÍÏÌÉÊÏÕ ÄÉÁÌÁÍÔÇ ÌÁÍÔÆÏÕÍÇ
Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí êáôáäéêÜæåé ìå ôïí ðëÝïí êáôçãïñçìáôéêü ôñüðï ôï óêïôåéíü äïëïöïíéêü êôýðçìá êáôÜ ôïõ íåáñïý áóôõíïìéêïý. ÔÝôïéïõ åßäïõò åíÝñãåéåò ôõöëÞò âßáò óôï÷åýïõí êáé ðëÞôôïõí ôç Äçìïêñáôßá êáé ôéò êïéíùíéêÝò êáôáêôÞóåéò. Åßíáé êáéñüò íá áíáëïãéóèåß ï êáèåßò, áðü ôçí èÝóç ðïõ êáôÝ÷åé, ôéò åõèýíåò ôïõ êáé ìå íçöáëéüôçôá, óýíåóç êáé õðåõèõíüôçôá, ìáêñéÜ áðü ôçí ðåëáôåéáêÞ ó÷Ýóç ðïõ äéÝðåé ôï ðïëéôéêü óýóôçìá, íá óõìâÜëëåé óôç äçìéïõñãßá åíüò êëßìáôïò áîéïðéóôßáò, áîéïðñÝðåéáò, ðïõ ïäçãåß óôçí åíßó÷õóç ôùí èåóìþí êáé ôçò Äçìïêñáôßáò.
Ο
éá ôçí áíôéìåôþðéóç öáéíïìÝíùí «áíôéäéêçãïñéêÞò óõìðåñéöïñÜò» åê ìÝñïõò ðåñéïñéóìÝíïõ áñéèìïý Äéêáóôþí, ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí Ý÷åé Þäç óõóôÞóåé ÅðéôñïðÝò áðü ìÝëç ôïõ Ä.Ó., ðïõ âñßóêïíôáé åê ðåñéôñïðÞò, êáèçìåñéíÜ óôá äéêáóôÞñéá, ãéá ôçí áíôéìåôþðéóç ôïõ èÝìáôïò ôçò áíôéäéêïíïìéêÞò Þ ìç ðñïóÞêïõóáò óõìðåñéöïñÜò ðñïò äéêçãüñïõò. Ãéá ôï ìÞíá ÉáíïõÜñéï Ý÷ïõí ïñéóôåß ïé åîÞò:
Γ
ÅÐÉÔÑÏÐÅÓ Ä.Ó.Á. ÓÔÁ ÄÉÊÁÓÔÇÑÉÁ
ÐáñáóêåõÞ 2.1.2009 ÄåõôÝñá 5.1.2009 ÔåôÜñôç 7.1.2009 ÐÝìðôç 8.1.2009 ÐáñáóêåõÞ 9.1.2009 ÄåõôÝñá 12.1.2009 Ôñßôç 13.1.2009 ÔåôÜñôç 14.1.2009 ÐÝìðôç 15.1.2009 ÐáñáóêåõÞ 16.1.2009 ÄåõôÝñá 19.1.2009 Ôñßôç 20.1.2009 ÔåôÜñôç 21.1.2009 ÐÝìðôç 22.1.2009 ÐáñáóêåõÞ 23.1.2009 ÄåõôÝñá 26.1.2009 Ôñßôç 27.1.2009 ÔåôÜñôç 28.1.2009 ÐÝìðôç 29.1.2009 ÐáñáóêåõÞ 30.1.2009 ÊïêêéíÜêçò ÅììáíïõÞë ÊïõâÝëç Ìáñßá Ìðïõëïýêïò Ãåþñãéïò Ìðïýñáò Ãåþñãéïò ÐáðáäÜêçò Êùíóôáíôßíïò Ðáõëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò ÓôñáôéíÜêç ¢ííá Ó÷éíÜò Èåüäùñïò ÔæïõìÜíçò ÁíäñÝáò ÔóáãêëÞ ×ñéóôßíá ×áñáêôéíéþôçò ÉùÜííçò ×áôæçìé÷Üëçò ÄçìÞôñéïò ×ñéóôüðïõëïò ×ñßóôïò ÁíáëõôÞò ×áñÜëáìðïò Âåñâåóüò ÄçìÞôñéïò ÃáëåôæÜò ÅõÜããåëïò ÃáëåôóÝëçò Ðáíáãéþôçò Äñïóïðïýëïõ Óïößá Æáöåéñüðïõëïò Ìé÷Üëçò ÊáêïãéáííÜêïõ Ìáñßá-Áíáóôáóßá
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ ΚΑΙ ΑΠΟΛΥΣΕΙΣ
Άρις Καζάκος, Καθηγητής Νοµικής Α.Π.Θ.
ISBN/ISSN: 978-960-445-381-8 ©2009, XVII+143 σελίδες, x18,00
Στη νοµολογία των δικαστηρίων τείνει να παγιωθεί η ερµηνευτική αντίληψη που ακολούθησε η ΟλΑΠ 43/2002, όπως δείχνει και η νεότερη απόφαση της ΟλΑΠ 8/2007. Πρόκειται για µια αντίληψη που, ουσιαστικά, µετατρέπει τους κανονισµούς εργασίας σε παλιόχαρτα. Ο κίνδυνος µιας ακόµη απορρύθµισης, νοµολογιακής αυτή τη φορά, που θα έχει βαριές επιπτώσεις στην ήδη δεινά δοκιµαζόµενη εργατοδικαιϊκή προστασία, είναι µεγάλος. Η παρούσα µελέτη υποβάλλει σε κριτική ανάλυση τις δύο αποφάσεις της τακτικής Ολοµέλειας του Αρείου Πάγου (43/2002 και 8/2007) και εξετάζει όλα τα ζητήµατα που δεν αντιµετώπισε το δικαστήριο. Αναδεικνύει, επιπλέον, την ανάγκη να ξανατεθούν τα ζητήµατα αυτά υπό την κρίση του Αρείου Πάγου.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
8
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2008
Ένα χρηστικό εργαλείο για την αντιµετώπιση συχνών και επίκαιρων προβληµάτων της µίσθωσης πράγµατος, στην καθηµερινή πρακτική
Η ΜΙΣΘΩΣΗ ΠΡΑΓΜΑΤΟΣ ΣΤΗΝ ΠΡΑΞΗ
(Οδηγός επίλυσης µισθωτικών διαφορών. Θεωρία - Νοµολογία - Υποδείγµατα)
Νίκος Γ. Σιάµκουρης, Δικηγόρος Επιµέλεια: Β. Πολυζωϊδου, Α. Καρακάση
ISBN: 978-960-445-347-4 ©2008, ΧΧ+762 σελ., Τιµή: � 0,00 x8 �
• 150 πλήρη πρακτικά βοηθήµατα και υποδείγµατα δικογράφων • Νοµολογιακή τεκµηρίωση µε παράθεση 780 περιλήψεων αποφάσεων ανωτάτων και λοιπών δικαστηρίων • Δικονοµικές αρχές και ρυθµίσεις της ειδικής διαδικασίας • Πολυεπίπεδη ερµηνεία και πρακτική εφαρµογή σχετικών διατάξεων • Βασική νοµοθεσία Το βιβλίο αποτελεί ένα πολυχρηστικό εργαλείο για την αντιµετώπιση των πιο συχνών και επίκαιρων προβληµάτων, τόσο στο επίπεδο της ερµηνείας και εφαρµογής των νόµων και των διατάξεων που ρυθµίζουν τη µίσθωση πράγµατος στην πιο συνήθη µορφή της, δηλαδή την αστική µίσθωση, τη µίσθωση κατοικίας και την εµπορική και επαγγελµατική µίσθωση, όσο και στο πεδίο της εξώδικης και δικαστικής επίλυσης των διαφορών που ανακύπτουν στην καθηµερινή πρακτική εφαρµογή τους. Το έργο χωρίζεται στις παρακάτω ενότητες: α) µία συστηµατική παρουσίαση της νοµοθεσίας που διέπει τη µίσθωση πράγµατος, β) µία συνοπτική αλλά περιεκτική ερµηνεία των σχετικών ουσιαστικών και δικονοµικών διατάξεων, γ) πλήθος σηµαντικών δικαστικών αποφάσεων όλων των βαθµίδων δικαιοδοσίας και του Αρείου Πάγου (τόσο της ολοµέλειας όσο και των τµηµάτων) και δ) πρακτικά βοηθήµατα (συµφωνητικών, συµβάσεων, εξώδικων πράξεων κ.λπ.) και υποδειγµάτων δικογράφων (αγωγών, αιτήσεων, προτάσεων, ένδικων µέσων κ.λπ.).
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
CCBE - ÓÕÍÅÄÑÉÁ ÏËÏÌÅËÅÉÁÓ ÓÔÉÓ ÂÑÕÎÅËËÅÓ
ëüãù ôçò óõììåôï÷Þò óôï åôÞóéï ÓõíÝäñéï ôùí ÓõìâïëáéïãñÜöùí Åõñþðçò, äåí ìðüñåóå íá ðáñáóôåß óôç Óõíåäñßá ôçò ÏëïìÝëåéáò ôïõ CCBE. Ï ê. BARROT áíáöÝñèçêå óôï Ýñãï ôçò ÅðéôñïðÞò Äéêáéïóýíçò, Åëåõèåñßáò êáé ÁóöÜëåéáò, óôï íïìïèåôéêü Ýñãï ôçò ÅðéôñïðÞò ÅÅ êáé óôç óõìâïëÞ ôïõ CCBE ó’ áõôüí ôïí ôïìÝá. Óôç óõíÝ÷åéá áðçýèõíå ÷áéñåôéóìü ï ê. Tomas BOCEK, Õöõðïõñãüò Äéêáéïóýíçò ôçò Äçìïêñáôßáò ôçò Ôóå÷ßáò, ðïõ ôïí ÉáíïõÜñéï 2009 áíáëáìâÜíåé ôçí Ðñïåäñßá ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò. Ï ê. BOCEK áíÝðôõîå ôï ðñïôåéíüìåíï ðñüãñáììá “e-Justice”, ðïõ èá åéóÜãåé çëåêôñïíéêÝò äéáäéêáóßåò óôá èÝìáôá ôçò åõñùðáúêÞò äéáôáãÞò ðëçñùìÞò êáé óôçí Üóêçóç áãùãÞò, èá äéåõêïëýíåé ôçí áíôáëëáãÞ ðëçñïöïñéþí ìåôáîý ôùí áñìïäßùí áñ÷þí ôùí Êñáôþí-Ìåëþí ÅÅ (ð.÷. Ýêäïóç ðïéíéêïý ìçôñþïõ), èá ðáñÝ÷åé ÷ñÞóéìåò ðëçñïöïñßåò ó÷åôéêÜ ìå ôá äéêáéþìáôá ôüóï ôùí êáôçãïñïõìÝíùí üóï êáé ôùí èõìÜôùí óå õðïèÝóåéò ðïéíéêïý äéêáßïõ êáé èá åðéôñÝðåé óå äéêçãüñïõò êáé óå áñìüäéåò áñ÷Ýò íá êÜíïõí, çëåêôñïíéêÜ, Ýëåã÷ï óå êôçìáôïëüãéá, õðïèçêïöõëáêåßá êáé ìçôñþá åôáéñéþí. Óôç óõæÞôçóç ðïõ áêïëïýèçóå, ï ê. BOCEK äåóìåýôçêå íá óõíåñãáóèåß ç ÅðéôñïðÞ ÅÅ ìå ôï CCBE óôçí ðñáãìÜôùóç ôùí óêïðþí ôïõ ðñïãñÜììáôïò “e-Justice”. Ç ÅëëçíéêÞ Áíôéðñïóùðåßá æÞôçóå üðùò ôá íïìïèåôÞìáôá ðïõ áöïñïýí Þ åðçñåÜæïõí ôá äéêáéþìáôá ôïõ ðïëßôç êáé ôï ñüëï êáé Ýñãï ôïõ äéêçãüñïõ íá åéóÜãïíôáé áðü ôçí ÅðéôñïðÞ Äéêáéïóýíçò ÅÅ (êáé ôá Õðïõñãåßá Äéêáéïóýíçò ôùí Êñáôþí-Ìåëþí) êáé ü÷é áðü ôçí ÅðéôñïðÞ Ïéêïíïìéêþí êáé/Þ Áíôáãùíéóìïý ÅÅ (êáé ôá Õðïõñãåßá Ïéêïíïìéêþí ôùí Êñáôþí Ìåëþí), üðùò Ýãéíå ðñïóöÜôùò óå ðïëëÝò ðåñéðôþóåéò (Ïäçãßá ãéá ôï ÎÝðëõìá ×ñÞìáôïò, Ïäçãßá ãéá ôéò Õðçñåóßåò êëð). Ï Õöõðïõñãüò ê. Óôéãìéüôõðï áðü ôéò åñãáóßåò ôçò ÏëïìÝëåéáò: Áðü áñéóôåñÜ: Ç ÃåíéêÞ ÃñáììáôÝáò ôïõ BOCEK õéïèÝôçóå ôéò èÝóåéò ôçò ÅëëçÄ.Ó.Á ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç, ç Óýìâïõëïò ôïõ Ä.Ó.È Ãåùñãßá ÂåëéôæÝëïõ êáé íéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò. ï Óýìâïõëïò ôïõ Ä.Ó.Á ÉùÜííçò ×áñáêôéíéþôçò. å ôçí äõíáìéêÞ ðáñïõóßá ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò Ýëáâå ÷þñá óôéò ÂñõîÝëëåò óôéò 29-11-2008 ç Óõíåäñßá ôçò ÏëïìÝëåéáò ôïõ Óõìâïõëßïõ ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí Åõñþðçò (CCBE), åíþ ôçí ðñïçãïýìåíç çìÝñá óõíÞëèáí ïé åðß ìÝñïõò ÅðéôñïðÝò. Ç ÅëëçíéêÞ Áíôéðñïóùðåßá áðáñôéæüôáí áðü ôïõò ê.ê. Å. Ôóïõñïýëç (Áñ÷çãü Áíôéðñïóùðåßáò, ÄÓÐ), Ó. Äñïóïðïýëïõ (ÄÓÁ), É. ×áñáêôéíéþôç (ÄÓÁ), Ã. ÂåëéôæÝëïõ (ÄÓÈ) êáé Ñ. Êùóôáíôæßêç (ÄÓÈ). Óõììåôåß÷áí åðßóçò ïé ê.ê. Ó. ÖÝëéïò (ô. Ðñüåäñïò CCBE), É. ÊáëáíôæÜêïõ (Ãåí. ÃñáììáôÝáò ÄÓÁ, ô. Áñ÷çãüò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò), Ã. Ìðïýñáò (Óýìâïõëïò ÄÓÁ, ô. Áñ÷çãüò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò), Á. Áëåîáíäñïðïýëïõ (Áíôéðñüåäñïò ÄÓÐ), Ä. Óôáèáêüðïõëïò (Óýìâïõëïò ÄÓÐ), Ì. Öëùñïðïýëïõ (Óýìâïõëïò ÄÓÐ) êáé Á. Ôóßñç (Õðåýèõíç Ðëçñïöüñçóçò ÄÓÁ). Ç Ýíáñîç ôçò Óõíåäñßáò Ýãéíå ìå âéíôåïóêïðçìÝíï ìÞíõìá ôïõ ê. Jacques BARROT, ÁíôéðñïÝäñïõ ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò êáé õðåõèýíïõ ôïõ ôïìÝá Äéêáéïóýíçò, Åëåõèåñßáò êáé ÁóöÜëåéáò, ï ïðïßïò, 10
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2008
Μ
âïõëåýóåùí ìå ôï CCBE êáé Üëëïõò äéåèíåßò ïñãáíéóìïýò äéêçãüñùí, åîÝäùóå Ïäçãü ãéá ôïõò Äéêçãüñïõò ó÷åôéêÜ ìå ôçí ôÞñçóç ôùí äéáôÜîùí ôçò Ïäçãßáò ðïõ áöïñïýí ôïõò äéêçãüñïõò êáé ôïí ôñüðï åêðëçñþóåùò ôùí õðï÷ñåþóåþí ôïõò, ðïõ ðñïâëÝðïíôáé óôçí ðáñáðÜíù Ïäçãßá. Ï åéóçãçôÞò ôçò ÅðéôñïðÞò ôïõ CCBE ðñüôåéíå ôçí õéïèÝÌÝñïò ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò: Áðü áñéóôåñÜ üñèéïé: ï åðéêåöáëÞò ôçò Áíôéðñïóùðåßáò ôçóç áõôïý ôïõ Ïäçãïý ÅõÜããåëïò Ôóïõñïýëçò -Óýìâïõëïò Ä.Ó.Ð, ïé Óýìâïõëïé ôïõ Ä.Ó.Á ÉùÜííçò ×áñáêôéíéþôçò êáé Óüíéá Äñïóïðïýëïõ –Ëýôñá, ç ÃåíéêÞ ÃñáììáôÝáò ôïõ Ä.Ó.Á. ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç, ç Óýìâïõëïò áðü ôï CCBE. ¼ìùò, ç ôïõ Ä.Ó.È. ÑùîÜííç Êùóôáíôæßêç ìáæß ìå ìÝëïò îÝíçò áíôéðñïóùðåßáò. Óôçí ðñþôç óåéñÜ áðü áñéóôåñÜ: ÅëëçíéêÞ Áíôéðñïóùðåßá ï Óýìâïõëïò ôïõ Ä.Ó.Ð ÄçìÞôñçò Óôáèáêüðïõëïò, ç Áíôéðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Ð ¢ííá Áëåîáíäñïðïýëïõ êáé ç Óýìâïõëïò ôïõ Ä.Ó.Ð Ìáñßá Öëùñïðïýëïõ. åéóçãÞèçêå üðùò ôï CCBE èåùñÞóåé ôï Ýíôõðï áõôü Ôá êõñéüôåñá èÝìáôá ðïõ áðáó÷üëçóáí ôçí Ïëïìüíï ùò Ýíá óõìâïõëåõôéêü êáé ü÷é äåóìåõôéêü åã÷åéìÝëåéá ôïõ CCBE Þôáí: ñßäéï, þóôå ïé Äéêçãïñéêïß Óýëëïãïé êáé ôï Õðïõñãåßï (á) Ç ðñüôáóç ôïõ Åõñùêïéíïâïõëßïõ ãéá ôçí áíáÄéêáéïóýíçò êÜèå ÊñÜôïõò-ÌÝëïõò íá Ý÷ïõí ôçí äõíáãíþñéóç áðü üëá ôá ÊñÜôç-ÌÝëç ôçò ÅÅ «áõèåíôéêþí ôüôçôá íá åñìçíåýóïõí ôéò ó÷åôéêÝò äéáôÜîåéò ôçò íïìïðñÜîåùí» ðïõ åêäßäïíôáé áðü áñìüäéåò áñ÷Ýò Þ åîïõèåóßáò êáé íá êáèïäçãÞóïõí ôïõò äéêçãüñïõò ôïõ ÊñÜóéïäïôçìÝíá ðñüóùðá (ð.÷. äéêáóôÞñéá, óõìâïëáéôïõò ôïõò, ÷ùñßò íá äåóìåýïíôáé áðü ôéò áðïöÜóåéò ïãñÜöïé, äéêçãüñïé) åíüò ÊñÜôïõò-ÌÝëïõò ÷ùñßò ôçí êáé ôá Ýíôõðá åíüò äéáêñáôéêïý ïñãáíéóìïý, ðïõ Ý÷åé áíÜãêç íá óõíïäåýïíôáé áõôÝò ïé ðñÜîåéò áðü «åðéäéùêôéêü ÷áñáêôÞñá. Ìå ôçí èÝóç ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéóçìåßùóç» (apostile) ôçò ÓõìâÜóåùò ×Üãçò. Óôï èÝìá ðñïóùðåßáò óõìöþíçóå ç ðëåéïøçößá ôùí Åèíéêþí áõôü ðñïâëÝðåôáé üôé ðéèáíþò èá õðÜñîåé óýãêñïõóç Áíôéðñïóùðåéþí. ìåôáîý ôïõ óþìáôïò ôùí óõìâïëáéïãñÜöùí êáé ôïõ äéêçãïñéêïý óþìáôïò åðåéäÞ ïé óõìâïëáéïãñÜöïé åðéäéþêïõí íá Ý÷ïõí áðïêëåéóôéêüôçôá óôçí Ýêäïóç ôùí åí ëüãù «áõèåíôéêþí ðñÜîåùí» êáé óõíåðþò ôï èÝìá áõôü èá ðñÝðåé íá ôý÷åé ôçò ðñïóï÷Þò ôçò ÏëïìÝëåéáò ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò. Ôï CCBE èá õðïâÜëåé ó÷åôéêü õðüìíçìá óôï Åõñùêïéíïâïýëéï ìå ôéò ðáñáôçñÞóåéò êáé åéóçãÞóåéò ôïõ äéêçãïñéêïý óþìáôïò ãé’ áõôü ôï èÝìá. (â) Ïäçãüò ôçò FATF ó÷åôéêÜ ìå ôéò õðï÷ñåþóåéò ôùí Äéêçãüñùí ðïõ ðçãÜæïõí áðü ôçí 3ç Ïäçãßá ãéá ôï ÎÝðëõìá ×ñÞìáôïò. Ç ÄéáêõâåñíçôéêÞ ÅðéôñïðÞ FINANCIAL ACTION TASK FORCE (FATF), êáôüðéí äéá(ã) 60ç ÅðÝôåéïò ÄéáêÞñõîçò ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôïõ Áíèñþðïõ H ÅðéôñïðÞ Äåïíôïëïãßáò ôïõ CCBE áíáöÝñèçêå óôçí åêäÞëùóç ðïõ äéïñãáíþíåé ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Ðáñéóßùí, óå óõíåñãáóßá ìå Üëëïõò Äéêçãïñéêïýò Óõëëüãïõò ãéá ôïí åïñôáóìü ôçò 60çò Åðåôåßïõ áðü ôçí øÞöéóç ôçò ðáãêüóìéáò ÄéáêÞñõîçò ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôïõ Áíèñþðïõ. Óôçí åêäÞëùóç áõôÞ èá åêäïèåß øÞöéóìá áðü üëïõò ôïõò Äéêçãïñéêïýò Óõëëüãïõò áíÜ ôïí êüóìï, ìå ôï ïðïßï èá åðéâåâáéþíåôáé ç äÝóìåõóç ôùí Äéêçãüñùí ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôùí ÄéêáéùìÜôùí ôïõ Áíèñþðïõ êáé ôùí áñ÷þí ôïõ ÊñÜôïõò Äéêáßïõ. ÁðïTO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2008
11
Ïé Éóðáíïß äéêçãüñïé óôïõò ïðïßïõò áðïíåìÞèçêå ôï âñáâåßï ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôïõ Áíèñþðïõ
öáóßóôçêå üðùò ôï CCBE óõíõðïãñÜøåé ôï åí ëüãù øÞöéóìá, ìïëïíüôé èá åðéèõìïýóå íá ãßíïõí ïñéóìÝíåò ôñïðïðïéÞóåéò óôï êåßìåíï ôïõ øçößóìáôïò êáé åéäéêüôåñá óôï óçìåßï üðïõ áíáöÝñåôáé üôé ïé äéêçãüñïé ðñÝðåé íá Ý÷ïõí ôçí äõíáôüôçôá íá åßíáé ìÝëç Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí, åíþ ðÜãéá èÝóç ôïõ CCBE åßíáé üôé ç åããñáöÞ êáé óõììåôï÷Þ ôùí äéêçãüñùí óôïõò åèíéêïýò Äéêçãïñéêïýò Óõëëüãïõò åßíáé õðï÷ñåùôéêÞ. Âñáâåßï CCBE ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôïõ Áíèñþðïõ ÊáôÜ ôç äéÜñêåéá ôùí åñãáóéþí ôçò ÏëïìÝëåéáò, Ýãéíå áðü ôïí Ðñüåäñï ôïõ CCBE ç áðïíïìÞ ôïõ Âñáâåßïõ ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôïõ Áíèñþðïõ óôïí ÊéíÝæï Äéêçãüñï Li Heping êáé óå ïìÜäá Éóðáíþí Äéêçãüñùí. Ï Äéêçãüñïò Li Heping Ý÷åé áöéåñþóåé ôçí æùÞ ôïõ óôçí ðñïóôáóßá ôùí Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí óôçí Êßíá êáé ãéá ôï Ýñãï ôïõ Ý÷åé õðïóôåß óõíå÷åßò äéþîåéò áðü ôéò áñ÷Ýò ôçò Êßíáò. ÌÜëéóôá, åíþ Þôáí Ýôïéìïò íá ôáîéäÝøåé ãéá ôéò ÂñõîÝëëåò ãéá íá ðáñáëÜâåé ôï âñáâåßï ôïõ CCBE, ôïõ áðïãïñåýèçêå ç Ýîïäïò áðü ôçí Êßíá. Ç ïìÜäá Éóðáíþí Äéêçãüñùí, ðáñÜ ôéò áñíçôéêÝò åêäçëþóåéò ôçò êïéíÞò ãíþìçò êáé ôùí ìÝóùí ìáæéêÞò åíçìÝñùóçò ôçò Éóðáíßáò, áíÝëáâå, ìÝóù ôïõ ðñïãñÜììáôïò íïìéêÞò áñùãÞò (legal aid), ôçí õðåñÜóðéóç ôùí áôüìùí ðïõ åß÷áí êáôçãïñçèåß ãéá ôçí ôñïìïêñáôéêÞ åðßèåóç ôçò 11çò Ìáñôßïõ óôçí Éóðáíßá, áðïäåéêíýïíôáò Ýìðñáêôá ôïí ñüëï ôïõ Äéêçãüñïõ, óå ìßá äçìï-
êñáôéêÞ êïéíùíßá, ùò ðñïóôÜôïõ ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõ áíèñþðïõ, êáé åéäéêüôåñá ôïõ äéêáéþìáôïò êÜèå êáôçãïñïõìÝíïõ ãéá äßêáéá äßêç, áíôéðñïóùðåõüìåíïò áðü éêáíïýò óõíçãüñïõò. ÅêëïãÞ Ðñïåäñåßïõ Áêïëïýèçóå ç åêëïãÞ Ðñïåäñåßïõ êáé ïìüöùíá åêëÝ÷èçêå Ðñüåäñïò ç ê. Anne Brigitte Gammeljord (Äáíßá) êáé Á’ Áíôéðñüåäñïò ï ê. Jose Maria Davo Fernandez (Éóðáíßá). ÕðïøÞöéïé ãéá ôï áîßùìá ôïõ Â’ ÁíôéðñïÝäñïõ Þôáí ïé ê.ê. Georges Albert Dal (ÂÝëãéï) êáé ÅõÜããåëïò Ôóïõñïýëçò (ÅëëÜò). ÊáôÜ ôçí øçöïöïñßá, ï ê. G.A. Dal, Ýëáâå ôéò èåôéêÝò øÞöïõò 20 Åèíéêþí Áíôéðñïóùðåéþí êáé ï ê. Å. Ôóïõñïýëçò 11 ÅèíéH Ðñüåäñïò ôïõ CCBE ê. Anne Brigitte Gammeljord êþí Áíôéðñïóùðåéþí. ÐáñÜ ôï áðïôÝëåóìá áõôü, èåñìÜ ó÷üëéá êáé åðáßíïõò åéóÝðñáîå ï åðéêåöáëÞò ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò, ê. ÅõÜããåëïò Ôóïõñïýëçò ãéá ôçí äñÜóç êáé ôç óõììåôï÷Þ ôïõ ìÝóá óôïõò êüëðïõò ôïõ CCBE, áðü ôïí Ðñüåäñï ôïõ CCBE, Peter Koves êáèþò êáé áðü üëá ôá ìÝëç ôùí ëïéðþí áíôéðñïóùðåéþí.
12
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2008
Óõíåäñßáóç ÐñïÝäñùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí Åõñþðçò Óôéò 28 Íïåìâñßïõ 2008, óôéò ÂñõîÝëëåò, êáôüðéí ðñïóêëÞóåùò ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Óõìâïõëßïõ ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí Åõñþðçò (CCBE), Ýëáâå ÷þñá óõíåäñßáóç üëùí ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí Åõñþðçò, óõìðåñéëáìâáíïìÝíùí êáé ÷ùñþí ðïõ äåí åßíáé ÊñÜôçÌÝëç ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò êáé ôïõ CCBE. Êáôüðéí åíôïëÞò ôïõ ê. Ä. Ðáîéíïý, ÐñïÝäñïõ ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí êáé ôçò ÏëïìÝëåéáò ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò, ôï äéêçãïñéêü óþìá ôçò ÅëëÜäïò åêðñïóùðÞèçêå áðü ôïí ê. Å. Ôóïõñïýëç (Áñ÷çãü ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò óôï CCBE). Ìåôáîý ôùí ëßáí åíäéáöåñüíôùí èåìÜôùí ðïõ åîåôÜóèçêáí êáôÜ ôçí ðáñáðÜíù óõíåäñßáóç Þôáí êáé ôï ðéëïôéêü ðñüãñáììá ãéá ôçí çëåêôñïíéêÞ äéêáéïóýíç (e-justice), ðïõ óêïðåýåé íá èÝóåé óå åöáñìïãÞ ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ. Óôá ðëáßóéá ôïõ ðñïãñÜììáôïò áõôïý èá äçìéïõñãçèåß Ýíá Åõñùðáúêü “portal”, ôï ïðïßï èá äéáèÝôåé ìßá ðëÞñç âÜóç äåäïìÝíùí ðïõ èá ìðïñïýí íá êÜíïõí ÷ñÞóç ïé äéêáóôéêïß ëåéôïõñãïß, äéêçãüñïé êáé ïé áñìüäéåò êñáôéêÝò áñ÷Ýò. Ôïíßóèçêå üôé
ç åöáñìïãÞ êáé ÷ñÞóç áõôïý ôïõ ðñïãñÜììáôïò äåí èá ðñÝðåé íá ðáñáâéÜæåé ôá ðñïóùðéêÜ äåäïìÝíá. ÅôÞóéï ÓõíÝäñéï Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí Éóðáíßáò Êáôüðéí ðñïóêëÞóåùò ôïõ Ãåíéêïý Óõìâïõëßïõ ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí Éóðáíßáò (áíôßóôïé÷ïõ ôçò äéêÞò ìáò ÏëïìÝëåéáò áëëÜ ìå èåóìéêü êáé ñõèìéóôéêü ñüëï) ï Áñ÷çãüò ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò óôï CCBE óõììåôåß÷å óôéò åñãáóßåò ôïõ ÅôÞóéïõ Óõíåäñßïõ ôïõ Äéêçãïñéêïý Óþìáôïò Éóðáíßáò ðïõ Ýëáâå ÷þñá óôéò 12 Äåêåìâñßïõ 2008 óôç Ìáäñßôç. Óå åéäéêü ôìÞìá ôïõ Óõíåäñßïõ åîåôÜóôçêå ôï èÝìá ôùí áðïæçìéþóåùí óå áóôéêÝò õðïèÝóåéò êáèþò êáé óå õðïèÝóåéò ðïõ áöïñïýí ôïõò êáôáíáëùôÝò. Ôï ÓõíÝäñéï Ýêëåéóå ìå ìßá ðáíçãõñéêÞ åêäÞëùóç, óôçí ïðïßá óõììåôåß÷å ï Õðïõñãüò Äéêáéïóýíçò ôçò Éóðáíßáò êáé êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôçò ïðïßáò áðïíåìÞèçêáí Âñáâåßá ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôïõ Áíèñþðïõ óå äéêçãüñïõò áëëÜ êáé óå ìç äéêçãüñïõò êáé óå äéåèíåßò ïñãáíþóåéò ðïõ áó÷ïëïýíôáé ìå ôçí ðñïóôáóßá ôùí Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí. E. Tóïõñïýëçò
Áðü ôç óõíåäñßáóç ôçò ÏëïìÝëåéáò ôïõ CCBE.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2008
13
Åêäçëþóåéò
«ÔÏ ÊÑÁÔÏÓ ÄÉÊÁÉÏÕ ÓÔÇÍ ÅÕÑÙÐÁÚÊÇ EÍÙÓÇ ÊÁÉ Ï ÑÏËÏÓ ÔÙÍ ÄÉÁÌÅÓÏËÁÂÇÔÙÍ»
å ìåãÜëç åðéôõ÷ßá ðñáãìáôïðïéÞèçêå óôçí áßèïõóá ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, åêäÞëùóç ãéá ôï «ÊñÜôïò Äéêáßïõ óôçí ÅÅ êáé ôïí ñüëï ôùí Äéáìåóïëáâçôþí» óôçí ïðïßá êåíôñéêüò ïìéëçôÞò Þôáí ï Åõñùðáßïò ÄéáìåóïëáâçôÞò, ê. Íéêçöüñïò Äéáìáíôïýñïò. Ôï óçìáíôéêü ñüëï êáé ôç äñÜóç ôïõ Åõñùðáßïõ ÄéáìåóïëáâçôÞ, ê. Íéêçöüñïõ Äéáìáíôïýñïõ åðåóÞìáíå óôïí ÷áéñåôéóìü ôïõ ï Ðñüåäñïò ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò. ¼ðùò áíÝöåñå, ìåôáîý Üëëùí: «Ï ê. Äéáìáíôïýñïò Ý÷åé åêëåãåß óôç èÝóç áõôÞ, áðü ôï Åõñùðáúêü Êïéíïâïýëéï, Þäç äýï öïñÝò êáé áóêåß Ï ðñþçí Ðñùèõðïõñãüò Êþóôáò Óçìßôçò, ðïõ ôßìçóå ìå ôçí ðáñïõóßá ôá êáèÞêïíôÜ ôïõ óõíå÷þò áðü ôïí ôïõ ôçí åêäÞëùóç, ìáæß ìå ôïí Åõñùðáßï ÄéáìåóïëáâçôÞ Íéêçöüñï Äéáìáíôïýñï, Áðñßëéï ôïõ 2003. ¹ôáí ï ðñþôïò êáé ôïí Ðñüåäñï ôïõ Ä.Ó.Á ÄçìÞôñç Ðáîéíü. ¸ëëçíáò ÓõíÞãïñïò ôïõ Ðïëßôç êáé áõôüò ðïõ îåêßíçóå ôç óïâáñÞ ðñïóìüò ôïõ ×Üñôç ôùí Èåìåëéùäþí ÄéêáéùìÜôùí áðïóðÜèåéá ôçò âåëôßùóçò ôçò äçìüóéáò äéïßêçóçò, íïìéôåëåß êáêïäéïßêçóç». ìïðïéþíôáò ôï èåóìü ôüóï áðÝíáíôé óôïõò ðïëßôåò Óôçí ïìéëßá ôïõ ï ê.Íéêçöüñïò Äéáìáíôïýñïò åîÞüóï êáé áðÝíáíôé óôç äéïßêçóç. Áðü ôç èÝóç ôïõ Åõñùãçóå ôï èåóìü ôïõ Åõñùðáßïõ ÄéáìåóïëáâçôÞ, ôïíßæïðáßïõ ÄéáìåóïëáâçôÞ åñåõíÜ êáôáããåëßåò ôùí Åõñùíôáò üôé åñåõíÜ êáôáããåëßåò åíáíôßïí ôùí êïéíïôéêþí ðáßùí ðïëéôþí ãéá êáêïäéïßêçóç ðïõ äéáðéóôþíåôáé ïñãÜíùí êáé ïñãáíéóìþí óõìâÜëëïíôáò Ýôóé óôç âåëóôá èåóìéêÜ üñãáíá êáé ôïõò ïñãáíéóìïýò ôçò ÅÅ ôßùóç ôçò äçìüóéáò äéïßêçóçò åíôüò ôùí êüëðùí ôçò êáé äéåîÜãåé êáé áõôåðÜããåëôåò Ýñåõíåò ìå áíåîáñÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò. ôçóßá êáé áìåñïëçøßá. Ï ê. Äéáìáíôïýñïò êáôÜöåñå ¼ðùò áíÝöåñå ìåôáîý Üëëùí ï ê. Äéáìáíôïýñïò íá êáôáóôÞóåé ôá èåóìéêÜ üñãáíá ôçò ÅÅ ðéï ðñïóéôÜ «O ðñþôïò êïéíïâïõëåõôéêüò ÄéáìåóïëáâçôÞò óôïí óôïõò ðïëßôåò, íá äéåõêïëýíåé ôéò ãñáöåéïêñáôéêÝò äéáêüóìï èåóìïèåôÞèçêå óôç Óïõçäßá ôï 1809. Óå ïñéäéêáóßåò êáé íá åíéó÷ýóåé ôéò áñ÷Ýò ôçò ÷ñçóôÞò äéïßóìÝíåò ÷þñåò, ï èåóìüò ôïõ ÄéáìåóïëáâçôÞ èåùñåßôáé êçóçò, ôçò ßóçò ìåôá÷åßñéóçò êáé ôçò äéáöÜíåéáò. ÉäéáßìÝóï ãéá íá âåëôéùèåß ç äçìüóéá äéïßêçóç áðÝíáíôé óôéò ôåñá óçìáíôéêÞ åßíáé ç óõìâïëÞ ôïõ Åõñùðáßïõ ÄéáìåáíÜãêåò ôïõ ðïëßôç. Óå Üëëåò åðéêåíôñþíåôáé ðåñéóóïëáâçôÞ óôçí ðñïóôáóßá ôùí èåìåëéùäþí äéêáéùìÜóüôåñï óôç äéáóöÜëéóç ôùí óõíôáãìáôéêþí äéêáéùìÜôùí, üðùò áõôÜ áíáöÝñïíôáé óôï ×Üñôç Èåìåëéùäþí ôùí ôùí ðïëéôþí.Óå êÜèå ðåñßðôùóç, ï ÄéáìåóïëáÄéêáéùìÜôùí ôçò ÅÅ. Ôï Üñèñï 43 ôïõ ×Üñôç áíáöÝâçôÞò áðïôåëåß Ýíáí áíåîÜñôçôï èåóìü ðïõ ëåéôïõññåôáé ñçôÜ óôï äéêáßùìá êáôáããåëßáò óôïí Åõñùðáßï ãåß ùò åîùôåñéêüò ìç÷áíéóìüò åëÝã÷ïõ ôçò äçìüóéáò ÄéáìåóïëáâçôÞ êÜèå Åõñùðáßïõ ðïëßôç. Ôï áíôßóôïé÷ï äéïßêçóçò åîåôÜæïíôáò êáôáããåëßåò êáôÜ ôùí äçìüäéêáßùìá äåí ðñïâëÝðåôáé áðü ôï Óýíôáãìá ôçò ÅëëÜóéùí áñ÷þí. ÅêëÝãåôáé áðü ôï Åõñùðáúêü Êïéíïâïýëéï äáò, áí êáé ï ÓõíÞãïñïò ôïõ Ðïëßôç åßíáé ìßá áðü ôéò ìåôÜ ôéò êïéíïâïõëåõôéêÝò åêëïãÝò, ãéá ðåíôáåôÞ èçôåßá 5 óõíôáãìáôéêÜ êáôï÷õñùìÝíåò áíåîÜñôçôåò áñ÷Ýò. êáé åßíáé áñìüäéïò ìüíï ãéá êáôáããåëßåò åíáíôßïí êïéíïÐñïêåéìÝíïõ íá äéáóöáëßæåôáé áðïôåëåóìáôéêÞ óõíåñôéêþí èåóìéêþí ïñãÜíùí êáé ïñãáíéóìþí (ð.÷. Åõñùãáóßá ìå ôá èåóìéêÜ üñãáíá ôçò ÅÅ, ï Åõñùðáßïò ÄéáìåóïëáâçôÞò Ý÷åé õéïèåôÞóåé ôç èÝóç üôé, ï ìç óåâá-
M
14
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2008
Åêäçëþóåéò
óïëáâçôÞò Ý÷åé áó÷ïëçèåß ìå ðåñßðïõ 30.000 êáôáããåëßåò. Áðü ôüôå Ý÷åé óçìåéùèåß ìåãÜëç ðñüïäïò êáé ç äéïßêçóç ôùí êïéíïôéêþí ïñãÜíùí êáé ïñãáíéóìþí åßíáé ðéá óáöþò ðéï áíïé÷ôÞ, õðåýèõíç êáé åõóõíåßäçôç». Êëåßíïíôáò ï ê. Äéáìáíôïýñïò ôüíéóå üôé «ôï Ýñãï ôïõ Åõñùðáßïõ ÄéáìåóïëáâçôÞ áðïóêïðåß óôçí áíáâÜèìéóç ôçò ðïéüôçôáò ôùí õðçñåóéþí ðïõ ðáñÝ÷ïõí ôá åõñùðáúêÜ èåóìéêÜ üñãáíá. Äåí ðáñáëåßðù ðïôÝ íá ôïíßæù üôé äïõëåéÜ ìáò åßíáé íá ðñïÜãïõìå Ýíá ðíåýìá, Þ, áí ðñïôéìÜôå, Ýíáí ðïëéôéóìü åîõðçñÝôçóçò ðïõ ëåéôïõñãåß ùò ðñüôõðï ëåéôïõñãßáò ôùí åõñùðáúêþí ïñãÜíùí». Óôï ôÝëïò ôçò åêäÞëùóçò äéáíåìÞèçêå êáé Ýíôõðï ðëçñïöïñéáêü õëéêü ãéá ôç äñÜóç êáé ôç ëåéôïõñãßá ôïõ Åõñùðáßïõ ÄéáìåóïëáâçôÞ. ÐåñéåêôéêÞ êáé ôáêôéêÞ ðëçñïöüñçóç ãéá ôï Ýñãï ôïõ ÄéáìåóïëáâçôÞ åßíáé äéáèÝóéìç óôçí éóôïóåëßäá: www.ombudsman.europa.eu
ðáúêÞ ÅðéôñïðÞ, Óõìâïýëéï, Êïéíïâïýëéï, Åõñùðáúêü ÊÝíôñï ãéá ôçí ÁíÜðôõîç ôçò ÅðáããåëìáôéêÞò ÊáôÜñôéóçò (CEDEFOP) óôç Èåóóáëïíßêç)». Ï Åõñùðáßïò ÄéáìåóïëáâçôÞò ëåéôïõñãåß ùò åíáëëáêôéêÞ êáé ðéï åõÝëéêôç ãéá ôïõò ðïëßôåò ëýóç Ýíáíôé ôçò äéêáóôéêÞò äéáäéêáóßáò. ÓõãêåêñéìÝíá, ï ê. Äéáìáíôïýñïò áíÝöåñå: «¼ðïõ õðÜñ÷ïõí äéáìåóïëáâçôÝò, ïé ðïëßôåò ìðïñïýí íá åðéëÝîïõí ôïí åîùäéêáóôéêü ìç÷áíéóìü åðßëõóçò äéáöïñþí ôïõ ÄéáìåóïëáâçôÞ ùò åíáëëáêôéêÞ Ýíáíôé ôçò äéêáóôéêÞò äéáäéêáóßáò ëýóç. Åêôüò áðü äéáöáíåßò, ïé äéáäéêáóßåò åíþðéïí ôïõ äéáìåóïëáâçôÞ åßíáé óõíÞèùò ðéï åõÝëéêôåò êáé õðüêåéíôáé óå ëéãüôåñïõò ðåñéïñéóìïýò áð’ üôé ïé äéêáóôéêÝò äéáäéêáóßåò óå ü,ôé áöïñÜ ôï ôõðéêü ôïõò óêÝëïò, åðåéäÞ äåí ïäçãïýí óå íïìéêÜ äåóìåõôéêÞ áðüöáóç. Óôçí ïìéëßá ôïõ ï ê. Äéáìáíôïýñïò áíáöÝñèçêå êáé óôç óýíôáîç ôïõ Åõñùðáúêïý Êþäéêá ÏñèÞò ÄéïéêçôéêÞò ÓõìðåñéöïñÜò ï ïðïßïò õéïèåôÞèçêå ôïõ áð’ üëá ôá üñãáíá êáé ôïõò ïñãáíéóìïýò ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò êáé ëåéôïõñãåß ùò ïäçãüò ôüóï ãéá ôïõò ðïëßôåò üóï êáé ãéá ôïõò õðÜëëçëïõò ôçò ¸íùóçò. ÅðåóÞìáíå éäéáßôåñá ôçí óõíåñãáóßá ôïõ ìå ôïõò äéáìåóïëáâçôÝò ôùí êñáôþí ìåëþí ôçò ÅÅ: «Ùò Åõñùðáßïò ÄéáìåóïëáâçôÞò óõíåñãÜæïìáé óôåíÜ ìå ôïõò óõíáäÝëöïõò ìïõ óôá êñÜôç ìÝëç ôïõ Åõñùðáúêïý Äéêôýïõ ôùí Äéáìåóïëáâçôþí, ðñïêåéìÝíïõ íá äéáóöáëßóïõìå áðü êïéíïý óõíèÞêåò ðïõ êáèéóôïýí åöéêôÞ ôçí ðëÞñç êáé ïñèÞ åöáñìïãÞ ôïõ äéêáßïõ ÅÅ áðü ôéò åèíéêÝò äçìüóéåò áñ÷Ýò ôéò ïðïßåò åðïðôåýïõí, óõìðåñéëáìâáíïìÝíïõ âåâáßùò êáé ôïõ åõñùðáúêïý äéêáßïõ ôùí áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí». Ï ê. Äéáìáíôïýñïò áíáöÝñèçêå ìåôáîý Üëëùí êáé óå óçìáíôéêÜ óôáôéóôéêÜ óôïé÷åßá ðïõ áöïñïýí ôéò êáôáããåëëüìåíåò õðïèÝóåéò ðïõ äÝ÷åôáé ï Åõñùðáßïò ÄéáìåóïëáâçôÞò: «ÄÝ÷ïìáé ðåñßðïõ 3.500 êáôáããåëßåò ôï ÷ñüíï áðü ðïëßôåò, åôáéñåßåò, åíþóåéò ðñïóþðùí, ïìßëïõò óõìöåñüíôùí, áíåîÜñôçôïõò ìç êõâåñíçôéêïýò ïñãáíéóìïýò ê.á. Ïé åðé÷åéñÞóåéò êáé ïé åíþóåéò ðñïóþðùí ÷ñçóéìïðïéïýí ðïëý óõ÷íÜ äéêçãüñïõò Þ íïìéêÝò åôáéñåßåò ãéá íá õðïâÜëïõí ôéò êáôáããåëßåò ôïõò. Óôçí ðñáãìáôéêüôçôá ìüíï ôï 5% ôùí êáôáããåëéþí ðïõ ëáìâÜíù ðñïÝñ÷åôáé áðü åôáéñåßåò Þ óõëëüãïõò, åíþ ôï 95% ðñïÝñ÷åôáé áðü öõóéêÜ ðñüóùðá. Ðåñéóóüôåñåò üìùò áðü ôéò ìéóÝò êáôáããåëßåò ðïõ ðñïÝñ÷ïíôáé áðü åôáéñåßåò Þ åðé÷åéñÞóåéò åìðßðôïõí óôçí áñìïäéüôçôá ìïõ. Áðü ôçí ßäñõóÞ ôïõ ôï 1995, ï Åõñùðáßïò Äéáìå-
ΔΙΚΑΙΟ ΤΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ
Γ΄ ΕΚΔΟΣΗ ΕΠΑΥΞΗΜΕΝΗ
Ευαγγελία ΚουτούπαΡεγκάκου, Καθηγήτρια Α.Π.Θ..
ISBN/ISSN: 978-960-445-372-6 ©2008, XIV+317 σελ., Τιµή: €32,00
Στην παρούσα τρίτη, επαυξηµένη, έκδοση του παρόντος έργου παρουσιάζονται οι πηγές του δικαίου του περιβάλλοντος, τα εργαλεία άµεσης και έµµεσης παρέµβασης για την προστασία του περιβάλλοντος, η δικαστική προστασία, ενώ αναλύονται εξαντλητικά οι επί µέρους τοµείς προστασίας: το Δίκαιο Προστασίας της Φύσης και της Βιοποικιλότητας, το Δίκαιο Προστασίας της Ατµόσφαιρας, το Δίκαιο Προστασίας των Υδάτων, το Δίκαιο των Αποβλήτων και το Κοινοτικό Δίκαιο της Βιοτεχνολογίας. Το βιβλίο συµπληρώνεται µε αναλυτική βιβλιογραφία, ελληνική και διεθνή.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2008
15
ÐåñéâÜëëïí
ÐÑÏÓÔÁÓÉÁ ÐÅÑÉÂÁËËÏÍÔÏÓ ÁÐÁÑÁÉÔÇÔÇ Ç ÓÕÌÂÏËÇ ÍÏÌÉÊÙÍ
äéêçãïñéêþí óõëëüãùí óôá óõëëïãéêÜ üñãáíá êáé óôéò åðéôñïðÝò ðïõ óõãêñïôïýíôáé óôá åðéìÝñïõò áñìüäéá Õðïõñãåßá (ÕÐÅ×ÙÄÅ, Õðïõñãåßïõ ÁãñïôéêÞò ÁíÜðôõîçò, Õðïõñãåßï Ðïëéôéóìïý, Õðïõñãåßï ÁíÜðôõîçò ê.Ü) ðñïêåéìÝíïõ íá ãíùìïäïôÞóïõí ãéá èÝìáôá ðïõ ó÷åôßæïíôáé Üìåóá ìå ôçí ðñïóôáóßá ôïõ ðåñéâÜëëïíôïò, öõóéêïý, ïéêéóôéêïý êáé ðïëéôéóôéêïý, åßíáé åîÝ÷ïõóáò óçìáóßáò êáèþò ìðïñïýí áðïôåëåóìáôéêÜ íá óõíäñÜìïõí ìå ôçí åîåéäéêåõìÝíç ãíþóç êáé åìðåéñßá ôïõò óôç èåóìïèÝôçóç áðïôåëåóìáôéêþí ìÝôñùí. Åéäéêüôåñá, ìå áöïñìÞ ôçí Ýíáñîç ôùí åñãáóéþí ôïõ Åèíéêïý Óõìâïõëßïõ ×ùñïôáîéêïý Ó÷åäéáóìïý êáé Áåéöüñïõ ÁíÜðôõîçò (åöåîÞò Óõìâïýëéï), ôï ïðïßï êëÞèçêå ðñüóöáôá (9.10.2008) íá ãíùìïäïôÞóåé ãéá ôï ó÷Ýäéï ÊÕÁ ôïõ Åéäéêïý ×ùñïôáîéêïý Ðëáéóßïõ ãéá ôïí Ôïõñéóìü, èá èÝëáìå íá åðéóçìÜíïõìå ôçí ðáñÜëåéøç ôïõ íïìïèÝôç íá ðñïâëÝøåé ôç óõììåôï÷Þ ôùí äéêçãüñùí óôï åí ëüãù Óõìâïýëéï. Õðåíèõìßæåôáé üôé ôï Óõìâïýëéï óôï ðëáßóéï ôïõ í. 2742/ 1999, ôï ïðïßï Ý÷åé Þäç ãíùìïäïôÞóåé ãéá ôï Åèíéêü ×ùñïôáîéêü Ðëáßóéï, ôï Åéäéêü ×ùñïôáîéêü Ðëáßóéï ãéá ôéò ÁÐÅ êáé ôç Âéïìç÷áíßá, åîåôÜæåé ìåßæïíá æçôÞìáôá, ïõóßáò êáé íïìéìüôçôáò, ðïõ áöïñïýí óôï ÷ùñïôáîéêü ó÷åäéáóìü ôçò ÷þñáò ðïõ åßíáé Üìåóá óõíõöáóìÝíïò ìå ôçí ïéêïíïìéêÞ êáé êïéíùíéêÞ áíÜðôõîÞ ôçò. Óôï ðëáßóéï áõôü óáò ðáñáêáëïýìå íá ìåñéìíÞóåôå ðñïêåéìÝíïõ íá ôñïðïðïéçèåß ç óõãêåêñéìÝíç äéÜôáîç ôïõ í. 2742/99 (Üñèñï 4) ðïõ ðñïâëÝðåé ôç óõãêñüôçóç ôïõ Óõìâïõëßïõ þóôå íá óõììåôÝ÷ïõí åêðñüóùðïé ôïõ äéêçãïñéêïý óþìáôïò êáèþò åðßóçò íá ðñïâëåöèåß ç óõììåôï÷Þ åêðñïóþðùí ìáò óå üëá ôá Óõìâïýëéá êáé ÅðéôñïðÝò ìå ãíùìïäïôéêÞ áñìïäéüôçôá ãéá èÝìáôá ðïõ ó÷åôßæïíôáé ìå ôï ðåñéâÜëëïí.»
T
çí óõììåôï÷Þ ôùí äéêçãüñùí óå óõëëïãéêÜ üñãáíá êáé åðéôñïðÝò Õðïõñãåßùí ìå áíôéêåßìåíï ôï öõóéêü, ïéêéóôéêü êáé ðïëéôéóôéêü ðåñéâÜëëïí, æçôÜ ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê.ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, áðåõèõíüìåíïò, ìå åðéóôïëÞ ôïõ, ðñïò ôïí Ðñüåäñï ôçò ÂïõëÞò ê.ÄçìÞôñéï Óéïýöá. Ç åðéóôïëÞ ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Ä.Ó.Á, ìåôÜ áðü åíôïëÞ ôïõ ÐñïÝäñïõ ôçò ÂïõëÞò, äéáâéâÜóôçêå óôïí Ãåíéêü ÃñáììáôÝá ôçò ÊõâÝñíçóçò ê.Áñãýñéï ÊáññÜ, ðñïò «åíçìÝñùóç êáé ôõ÷üí äéêÝò óáò åíÝñãåéåò», üðùò áíáöÝñåôáé óôï óõíïäåõôéêü Ýããñáöï. Ïëüêëçñï ôï êåßìåíï ôçò åðéóôïëÞò ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Ä.Ó.Á. Ý÷åé ùò åîÞò: «Áîéüôéìå êýñéå Ðñüåäñå, ¼ðùò Þäç ãíùñßæåôå, ôá ôåëåõôáßá ÷ñüíéá ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí Ý÷åé áíáðôýîåé óõóôçìáôéêÞ äñÜóç óå ðïëëÜ èÝìáôá ðïõ Üðôïíôáé ôçò ðñïóôáóßáò ôïõ ðåñéâÜëëïíôïò, ìå óçìáíôéêÝò ðáñåìâÜóåéò ðñïò ôïõò áñìüäéïõò Õðïõñãïýò êáé ôïõò åìðëåêüìåíïõò öïñåßò ôçò Äçìüóéáò Äéïßêçóçò (åðé÷åéñïýìåíç áíáèåþñçóç Üñèñïõ 24, ðñïóôáóßá åëåýèåñùí ÷þñùí, åëåýèåñç ðñüóâáóç óôïõò áéãéáëïýò êáé ôéò ðáñáëßåò, êáôåäÜöéóç áõèáßñåôùí êôéóìÜôùí óå áíáäáóùôÝåò åêôÜóåéò, íïìéìüôçôá Ãåíéêïý Ðëáéóßïõ ×ùñïôáîéêïý Ó÷åäéáóìïý êáé Áåéöüñïõ ÁíÜðôõîçò ê.Ü). ÐåñáéôÝñù, ç ÏëïìÝëåéá ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäáò óôçí óõíÜíôçóÞ ôçò óôçí ÊáëáìÜôá (Éïýëéïò 2008) áðïöÜóéóå, ìåôáîý Üëëùí, ôçí ðñïóöõãÞ ôùí äéêçãïñéêþí óõëëüãùí óôç äéêáéïóýíç, ðñïêåéìÝíïõ íá áðïôñÝðåôáé ç ðåñáéôÝñù õðïâÜèìéóç ôïõ ðåñéâÜëëïíôïò. Ùóôüóï, åêôéìþíôáò üôé ç ðñïëçðôéêÞ äñÜóç åßíáé áðïôåëåóìáôéêüôåñç ôçò êáôáóôáëôéêÞò, èåùñïýìå üôé ç óõììåôï÷Þ åêðñïóþðùí ôùí
16
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2008
ÐåñéâÜëëïí
ÓÅÌÉÍÁÑÉÁ ÄÉÊÁÉÏÕ ÔÏÕ ÐÅÑÉÂÁËËÏÍÔÏÓ
õíå÷ßæïíôáé ôá ÓåìéíÜñéá Äéêáßïõ ôïõ ÐåñéâÜëëïíôïò ðïõ äéïñãáíþíïíôáé áðü ôïí Äéêçãïñéêü Óýëëïãï Áèçíþí óå óõíåñãáóßá ìå ôçí ¸íùóç Äéêáóôéêþí Ëåéôïõñãþí ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åðéêñáôåßáò, óôá ãñáöåßá ôïõ Ä.Ó.Á. Ôá óåìéíÜñéá èá ðñáãìáôïðïéïýíôáé êÜèå ÔåôÜñôç êáé áðü þñá 18.15 Ýùò 20.00óôçí áßèïõóá ôåëåôþí ôïõ ÄÓÁ. Ïé óõíÜäåëöïé ðïõ åíäéáöÝñïíôáé íá ðáñáêïëïõèÞóïõí ôá óåìéíÜñéá äéêáßïõ ôïõ ðåñéâÜëëïíôïò ðáñáêáëïýíôáé íá äçëþóïõí ôç óõììåôï÷Þ ôïõò óôï Äéêçãïñéêü Óýëëïãï Áèçíþí (õðåýèõíç ãñáììáôåßáò ê. Ðüðç ÌáõñÜêç) ìÝ÷ñé ôéò 30 Íïåìâñßïõ 2008. ¼óïé ðáñáêïëïõèÞóïõí áíåëëéðþò èá ëÜâïõí ó÷åôéêÞ âåâáßùóç ðáñáêïëïýèçóçò. Ôá ðñáêôéêÜ ôùí óåìéíáñßùí èá äçìïóéåõôïýí.
Á´ ÈÅÌÁÔÉÊÇ ÅÍÏÔÇÔÁ: ÖÕÓÉÊÏ ÐÅÑÉÂÁËËÏÍ
 ÔåôÜñôç 10.12.2008: «Ïé äéáöïñÝò ðïõ áíáêýðôïõí êáôÜ ôçí åöáñ-
Σ
´ ÅÕÈÕÍÇ ÁÐÏ ÐÅÑÉÂÁËËÏÍÔÉÊÇ ÆÇÌÉÁ
 ÔåôÜñôç 18.3.2009: «ÐïéíéêÞ Ðñïóôáóßá ôïõ ÐåñéâÜëëïíôïò», Ìé÷Ü-
ìïãÞ ôçò äáóéêÞò íïìïèåóßáò åíþðéïí ôùí äéïéêçôéêþí äéêáóôçñßùí êáé ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åðéêñáôåßáò», ×ñÞóôïò Íôïõ÷Üíçò, ÐÜñåäñïò Óõìâïõëßïõ Åðéêñáôåßáò.  ÔåôÜñôç 17.12.2008: «ÄÜóç êáé äáóéêÝò åêôÜóåéò. Áðü ôïí åííïéïëïãéêü ôïõò ðñïóäéïñéóìü óôçí ðñïóôáóßá ôïõò: ç óôÜóç ôçò íïìïëïãßáò», Åõðñáîßá-Áßèñá ÌáñéÜ, Åðßêïõñç ÊáèçãÞôñéá óôï Ðïëõôå÷íåßï ÊñÞôçò, Äéêçãüñïò.  ÔåôÜñôç 14.1.2009: «¸ñãá êáé äñáóôçñéüôçôåò óå ðåñéï÷Ýò ôïõ äéêôýïõ Natura 2000»,Áéêáôåñßíç Óáêåëëáñïðïýëïõ, Óýìâïõëïò Åðéêñáôåßáò, ÉùÜííá ÊïõöÜêç, Äéêçãüñïò. ´ ÈÅÌÁÔÉÊÇ ÅÍÏÔÇÔÁ: ×ÙÑÏÔÁÎÉÊÏÓ ÊÁÉ ÐÏËÅÏÄÏÌÉÊÏÓ Ó×ÅÁÉÁÓÌÏÓ ÔåôÜñôç 21.1.2009: «Ï ÷ùñïôáîéêüò ó÷åäéáóìüò óôçí ÅëëÜäá: íïìïèåóßá, íïìïëïãßá, åöáñìïãÞ», Ãåùñãßá Ãéáííáêïýñïõ, Áíáðëçñþôñéá ÊáèçãÞôñéá óôï ÐáíåðéóôÞìéï Èåóóáëßáò, Äéêçãüñïò.  ÔåôÜñôç 28.1.2009: «ÓöñÜãéóç ÷ñÞóåùí ãçò», ÄçìÞôñçò ÌÝëéóóáò, ÁíáðëçñùôÞò ÊáèçãçôÞò óôï Åèíéêü Ìåôóüâéï Ðïëõôå÷íåßï, Äéêçãüñïò.  ÔåôÜñôç 4.2.2009: «Ãåíéêüò Ðïëåïäïìéêüò Ó÷åäéáóìüò, ÐïëåïäïìéêÝò ÌåëÝôåò, ÐñÜîåéò ÅöáñìïãÞò»,¼ëãá Ðáðáäïðïýëïõ, ÐÜñåäñïò Óõìâïõëßïõ Åðéêñáôåßáò.  ÔåôÜñôç 11.2.2009: «To êáèåóôþò ôçò åêôüò ó÷åäßïõ äüìçóçò óôçí ÅëëÜäá», Âáóßëçò Ðáðáäçìçôñßïõ, Äéêçãüñïò.  ÔåôÜñôç 18.2.2009: «ÏéêïäïìéêÞ Üäåéá, íïìéìïðïßçóç áõèáßñåôùí êáôáóêåõþí, åîáßñåóç áðü ôçí êáôåäÜöéóç», ÄçìÞôñçò ÂáóéëåéÜäçò, ÐÜñåäñïò Óõìâïõëßïõ Åðéêñáôåßáò.

ëçò Ìáñãáñßôçò, Áñåïðáãßôçò å.ô.  ÔåôÜñôç 1.4.2009: «Ç êïéíïôéêÞ ïäçãßá ãéá ôçí ÐåñéâáëëïíôéêÞ Åõèýíç êáé ç åíóùìÜôùóÞ ôçò óôçí åèíéêÞ Ýííïìç ôÜîç», ÃéÜííçò ÊáñÜêùóôáò, Áíôéðñýôáíçò, ÊáèçãçôÞò óôï ÐáíåðéóôÞìéï Áèçíþí, Äéêçãüñïò.  ÔåôÜñôç 8.4.2009: «ÁóôéêÞ Åõèýíç Äçìïóßïõ áðü ÐåñéâáëëïíôéêÞ Æçìßá», èåüäùñïò Ëýôñáò, ËÝêôïñáò óôï ÐáíåðéóôÞìéï Áèçíþí, Äéêçãüñïò. ô ÄÉÁ×ÅÉÑÉÓÇ ÁÐÏÂËÇÔÙÍ
 ÔåôÜñôç 29.4.2009: «To íïìéêü êáèåóôþò ôçò äéá÷åßñéóçò ôùí óôåñåþí áðïâëÞôùí», Ãåùñãßá Ãéáííáêïýñïõ, Áíáðëçñþôñéá ÊáèçãÞôñéá óôï ÐáíåðéóôÞìéï Èåóóáëßáò, Äéêçãüñïò.
Ä´ ÐÅÑÉÂÁËËÏÍ ÊÁÉ ÕÃÅÉÁ ÔåôÜñôç 6.5.2009: «Íïìéìüôçôá åãêáôÜóôáóçò êåñáéþí êéíçôÞò ôçëåöùíßáò êáé áñ÷Þ ôçò ðñïöýëáîçò», ÉùÜííá ÊïõöÜêç,Äéêçãüñïò, ÅðéôñïðÞ ÐåñéâÜëëïíôïò ÄÓÁ.

Å´ ÐÅÑÉÂÁËËÏÍ ÊÁÉ ÅÍÅÑÃÅÉÁ
 ÔåôÜñôç 13.5.2009: «Äßêôõá åíåñãåéáêþí õðïäïìþí êáé ðñïóôáóßá ôïõ ðåñéâÜëëïíôïò», ×Üñçò Óõíïäéíüò, ÄéåõèõíôÞò êëÜäïõ ñõèìéóôéêïý ðëáéóßïõ êáé éäéïêôçóßáò ôçò Äéåýèõíóçò Íïìéêþí Õðçñåóéþí ôçò ÄÅÇ, Äéêçãüñïò Ä.Í.
ÓÔ´ ÄÉÁ×ÅÉÑÉÓÇ ÕÄÁÔÙÍ
 ÔåôÜñôç 20.5.2009: «Ç ðñïóôáóßá ôùí õäÜôéíùí ðüñùí óôï åèíéêü
ô ÈÅÌÁÔÉÊÇ ÅÍÏÔÇÔÁ: ÐÏËÉÔÉÓÔÉÊÏ ÐÅÑÉÂÁËËÏÍ ÔåôÜñôç 25.2.2009: «ÄéáôçñçôÝá Êôßóìáôá», Áéêáôåñßíç Óáêåëëáñïðïýëïõ, Óýìâïõëïò Åðéêñáôåßáò.  ÔåôÜñôç 4.3.2009: «Ðáñáäïóéáêïß Ïéêéóìïß», èåüäùñïò ÁñáâÜíçò, ÐÜñåäñïò Óõìâïõëßïõ Åðéêñáôåßáò.

êáé êïéíïôéêü äßêáéï ðåñéâÜëëïíôïò», ÉùÜííá ×áôæïðïýëïõ, Äéêçãüñïò Ä.Í. Æ´ ÁÉÃÉÁËÏÓ & ÐÁÑÁËÉÁ ÔåôÜñôç 27.5.2009: «To íïìéêü êáèåóôþò ðñïóôáóßáò ôïõ áéãéáëïý êáé ôçò ðáñáëßáò»,ÁíäñÝáò Ðáðáðåôñüðïõëïò, Äéêáóôéêüò Áíôéðñüóùðïò ÍÓÊ.

ÅÉÄÉÊÅÓ ÈÅÌÁÔÉÊÅÓ ÅÍÏÔÇÔÅÓ A´ ÐÅÑÉÂÁËËÏÍ ÊÁÉ ÄÉÊÏÍÏÌÉÊÏ ÄÉÊÁÉÏ ÔåôÜñôç 11.3.2009: «To Ýííïìï óõìöÝñïí êáé ç äéêáóôéêÞ ðñïèåóìßá óôç ÷ùñïôáîéêÝò, ðåñéâáëëïíôéêÝò êáé ðïëåïäïìéêÝò äéáöïñÝò», ÄçìÞôñçò ÌÝëéóóáò, ÁíáðëçñùôÞò ÊáèçãçôÞò óôï Åèíéêü Ìåôóüâéï Ðïëõôå÷íåßï, Äéêçãüñïò. ÐáñÝìâáóç: «¸ííïìï óõìöÝñïí êáé ðñïèåóìßá: ðñïêëÞóåéò êáé ðñïïðôéêÝò», Âáóßëçò Ðáðáäçìçôñßïõ, Äéêçãüñïò.

ÓÕÆÇÔÇÓÇ ÓÅ ÓÔÑÏÃÃÕËÏ ÔÑÁÐÅÆÉ ÅÐÉÊÁÉÑÙÍ ÈÅÌÁÔÙÍ ÐÅÑÉÂÁËËÏÍÔÏÓ
 ÔåôÜñôç 3.6.2009: Êþóôáò ÌåíïõäÜêïò, Áíôéðñüåäñïò Óõìâïõëßïõ Åðéêñáôåßáò, Ðñüåäñïò Å ÔìÞìáôïò, ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò ÄÓÁ. ÅðéìÝëåéá: Áéêáôåñßíç Óáêåëëáñïðïýëïõ, ÓýìâïõëïòÅôôéêñáôåßáò ÉùÜííá ÊïõöÜêç, Äéêçãüñïò
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2008
17
ÑùôÜôå ÁðáíôÜìå
ÅÌÌÉÓÈÏÉ – ÁÄÅÉÁ ÐÑÏÓÔÁÓÉÁÓ ÌÇÔÑÏÔÇÔÁÓ (Üñèñ. 142 Í. 3655/2008) ÅÌÌÉÓÈÏÉ – ÃÑÁÌÌÁÔÉÁ ÐÑÏÅÉÓÐÑÁÔÔÏÌÅÍÙÍ ÁÌÏÉÂÙÍ
&
Eñþôçóç:
Åñùôþ, ùò Ýììéóèç äéêçãüñïò ðáñÝ÷ïõóá õðçñåóßåò óå åðé÷åßñçóç ôïõ éäéùôéêïý ôïìÝá, áí äéêáéïýìáé ôçò åéäéêÞò Üäåéáò ðñïóôáóßáò ìçôñüôçôáò (6ìçíï).
Åñþôçóç:
ÐáñÝ÷ù ôéò õðçñåóßåò ìïõ ìå Ýììéóèç åíôïëÞ óå ÍÐÄÄ. Ðáñáêáëþ íá ìïõ äéåõêñéíßóåôå áí ãéá ôéò ðáñáóôÜóåéò ìïõ óôá äéêáóôÞñéá áðáéôåßôáé ç ðñïóêüìéóç ôïõ ãñáììáôßïõ ðñïåßóðñáîçò êáé óå ðåñßðôùóç êáôáöáôéêÞò áðÜíôçóçò ãéá ðïéï ðïóü. Åðßóçò íá ìå åíçìåñþóåôå ðïéïò åßíáé ï õðü÷ñåïò êáôáâïëÞò ôïõ ðïóïóôïý 12% ðïõ ðáñáêñáôåßôáé áðü ôïí ÄÓÁ.
ÁðÜíôçóç:
Ìå ôï Üñèñï 142 ôïõ Í. 3655/2008 (ÖÅÊ Á’ 58/34-2008) ðñïâëÝöèçêå ãéá ôéò åñãáæüìåíåò ìçôÝñåò ôïõ éäéùôéêïý ôïìÝá ðïõ åßíáé áóöáëéóìÝíåò óôï ÉÊÁ – ÅÔÁÌ åéäéêÞ Üäåéá ðñïóôáóßáò ìçôñüôçôáò 6 ìçíþí êáé ìå ôïõò üñïõò êáé ðñïûðïèÝóåéò ðïõ ðñïâëÝðïíôáé áðü ôç äéÜôáîç áõôÞ, êáèþò êáé áðü ôçí åêäïèåßóá, êáô’ åîïõóéïäüôçóç áõôÞò, ÕÁ 33891/606/7-5-2008 (ÖÅÊ Â’ 833/9-5-2008), ç ïðïßá êáô’ åöáñìïãÞ ôùí ðñïáíáöåñüìåíùí äéáôÜîåùí, éó÷ýåé êáé ãéá ôéò åììßóèïõò äéêçãüñïõò. Ùóôüóï ìå ôçí ùò Üíù ñýèìéóç ðñïâëÝðåôáé åðßóçò ç êáôáâïëÞ óôçí åñãáæüìåíç ìçôÝñá åéäéêÞò ðáñï÷Þò áðü ôïí ÏÁÅÄ, áðáëëáóóïìÝíïõ ôïõ åñãïäüôç, ðïõ üìùò äåí ìðïñåß íá åöáñìïóèåß áð’ åõèåßáò áðü ôçí ùò Üíù äéÜôáîç óôçí ðåñßðôùóç ôùí ìçôÝñùí äéêçãüñùí, äåäïìÝíïõ üôé óõíäÝïíôáé ìå ôïí åíôïëÝá ôïõò ìå Ýììéóèç åíôïëÞ êáé ü÷é ìå ó÷Ýóç åîáñôçìÝíçò åñãáóßáò, êáé ôáõôü÷ñïíá, üðùò åßíáé ãíùóôü, ôï Ôáìåßï Ðñïíïßáò Äéêçãüñùí äåí êáôáâÜëåé ó’ áõôÝò êáíÝíá ðïóü. ¼ìùò åíüøåé ôùí äéáôÜîåùí ôùí Üñèñùí 21 Ó, 15 Í. 1483/1984, 52 Í. 2683/1999, 63 êáé 92 Í. 3026/1954, 2 Í. 1093/1980, 12 Í. 1816/1988, êëð. ïé ðñïóôáôåõôéêÝò ãéá ôçí ìçôñüôçôá äéáôÜîåéò åöáñìüæïíôáé ïðùóäÞðïôå êáé ãéá ôéò ìçôÝñåò ðïõ óõíäÝïíôáé ìå ôïí åíôïëÝá ôïõò ìå ó÷Ýóç Ýììéóèçò åíôïëÞò (ÏÄ 92/85 ÅÏÊ). ÅðïìÝíùò åíüøåé ôùí áíùôÝñù åðéâÜëëåôáé íá ãßíåé ôñïðïðïßçóç ôçò ùò Üíù íÝáò äéÜôáîçò (Üñèñ. 142 Í. 3655/2008) þóôå ü÷é ìüíï íá óõìðåñéëçöèïýí ñçôÜ êáé ïé ìå Ýììéóèç åíôïëÞ äéêçãüñïé ìçôÝñåò áëëÜ êáé íá ñõèìéóôåß ôï èÝìá ôçò êáôáâïëÞò ôçò ðÜãéáò áíôéìéóèßáò. ¸ùò ôüôå åêôéìïýìå üôé ìðïñåß íá ôý÷åé áíáëïãéêÞò åöáñìïãÞò ç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 5 ôïõ Í. 1093/1980 êáé ç ðÜãéá áíôéìéóèßá íá êáôáâÜëëåôáé áðü ôïí åíôïëÝá.
ÁðÜíôçóç:
ÊáôÜ ôéò äéáôÜîåéò ôùí ðáñ. 2 êáé 5 ôïõ Üñèñïõ 96 Êþäéêá Äéêçãüñùí åßíáé õðï÷ñåùôéêÞ ç êáôáâïëÞ óôï ôáìåßï ôïõ ïéêåßïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ ôïõ áíáëïãïýíôïò êáôÜ ôçí ÐÏË 1108/24-9-2003 (ÖÅÊ Â’ 1960/31-12-2003) ðïóïý ôçò ðñïåéóðñáôôüìåíçò áìïéâÞò. Ãéá ôïí óêïðü áõôü åêäßäåôáé ó÷åôéêü ãñáììÜôéï ôï ïðïßï êáôáôßèåôáé óôç Ãñáììáôåßá ôïõ Äéêáóôçñßïõ (Þ óôïí óõìâïëáéïãñÜöï, áí ðñüêåéôáé ãéá óýíôáîç óõìâïëáßïõ). Áðü ôï ðïóü áõôü ðáñáêñáôåßôáé ðïóïóôü 12% áðü ôï ïðïßï ðïóïóôü ôñßá ôïéò åêáôü (3%) ðñïïñßæåôáé ãéá ôçí êÜëõøç ôùí ëåéôïõñãéêþí áíáãêþí ôùí õðçñåóéþí ôïõ Óõëëüãïõ, ðïóïóôü Ýíá ôïéò åêáôü (1%) ðñïïñßæåôáé ãéá ôïí åéäéêü äéáíåìçôéêü ëïãáñéáóìü íÝùí äéêçãüñùí ôïõ Üñèñïõ 33 ðáñ. 2 ôïõ Í. 2915/2001, ðïóïóôü ôñßá ôïéò åêáôü (3%) áðïäßäåôáé óôïí ÊëÜäï ÅðéêïõñéêÞò Áóöáëßóåùò ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí êáé ðïóïóôü ðÝíôå ôïéò åêáôü (5%) áðïäßäåôáé óôï ïéêåßï Ôáìåßï Ðñüíïéáò Äéêçãüñùí (Üñèñ. 18 Í. 3226/2004). Ôï ùò Üíù ðïóïóôü áðïôåëåß äáðÜíç ôçí ïðïßá ïöåßëåé íá êáôáâÜëåé ï åíôïëÝáò (Å.Ó. Ôì. É, 168, Óõíåäñßáóç 31/23-11-2004). ÅîáéñåôéêÜ áðáëëÜóóïíôáé ôçò õðï÷ñÝùóçò áõôÞò ïé åíôïëåßò åêåßíïé ðïõ áìåßâïõí ôïí äéêçãüñï ôïõò ìå ðÜãéá áíôéìéóèßá, üôå ðñïêáôáâÜëëåôáé ìüíïí ðïóïóôü 12% åðß ôïõ áíáãñáöüìåíïõ óôï ãñáììÜôéï ðïóïý, êáèþò êáé åêåßíïé ðïõ áíáãíùñßæïíôáé ùò «ðÝíçôåò» óýìöùíá ìå ôá Üñèñá 194 Ýùò 204 ôïõ ÊÐïëÄéê., üóïé åìðßðôïõí óôéò äéáôÜîåéò ôùí Üñèñùí 175 ðáñ. 2 êáé 201 ðáñ. 6 ôïõ Êþäéêá Äéêçãüñùí êáé ôùí äéáôÜîåùí ôïõ Í. 3226/2004, êáèþò êáé ôï Åëëçíéêü Äçìüóéï, ü÷é üìùò êáé ôá Í.Ð.Ä.Ä.
18
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2008
ΤΟ ΔΙΚΑΙΟ ΤΟΥ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟΥ (INTERNET) - B΄ EΚΔΟΣΗ
Θεόδωρος Σιδηρόπουλος, Δ.Ν., Δικηγόρος
ISBN/ISSN: 978-960-445-377-1©2008, XVI+415 σελίδες, Τιµή: � x42,00� �
Σύγχρονα θέµατα που προκύπτουν από τον ραγδαία αναπτυσσόµενο τοµέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, την ανάγκη προστασίας των προσωπικών δεδοµένων του καταναλωτή, από τα δικαιώµατα της πνευµατικής ιδιοκτησίας, την κατοχύρωση και χρήση domain names κ.λπ. ρυθµίζονται ήδη µε νέα νοµοθετήµατα και αποφάσεις της ΕΕΤΤ, που καλύπτουν τα συνεχώς δηµιουργούµενα νέα κενά. Στη δεύτερη έκδοση του βιβλίου ενσωµατώνονται, αναλύονται και κατατάσσονται όλες οι ισχύουσες ήδη σήµερα ρυθµίσεις, ενώ στο παράρτηµά του παρατίθενται σχετικά χρηστικά υποδείγµατα αιτήσεων, δηλώσεων και σχεδίων συµβάσεων που αφορούν στην επεξεργασία προσωπικών δεδοµένων, στην προστασία δικαιωµάτων πνευµατικής ιδιοκτησίας και στην ανταλλαγή δεδοµένων.
Πρόλογος: Νικόλαος Ιντζεσίλογλου, Καθηγητής Νοµικής Α.Π.Θ. Ιωάννης Ιγγλεζάκης, Δ.Ν., Δικηγόρος
ISBN/ISSN: 978-960-445-356-6 ©2008, ΧΧΙΙ+353 σελίδες, Τιµή: � 8,00 x2 �
ΔΙΚΑΙΟ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ - B΄ EΚΔΟΣΗ
Ο στόχος, στον οποίο αποσκοπεί το ανά χείρας βιβλίο, είναι όχι να πραγµατευθεί εξαντλητικά το δίκαιο της πληροφορικής, αλλά να παρέχει µια ευρεία εποπτεία στις επιµέρους θεµατικές που συγκαταλέγονται στο αντικείµενό του. Με την προσθήκη των νέων θεµατικών περιοχών γίνεται δυνατό να βρει ο αναγνώστης απαντήσεις σε µια πληθώρα ζητηµάτων και να πληροφορηθεί για θέµατα που δεν καλύπτονται από άλλα αντίστοιχα εγχειρίδια ή δεν έχουν µελετηθεί επαρκώς από την ελληνική βιβλιογραφία, όπως είναι, λ.χ., η ηλεκτρονική διακυβέρνηση, οι ηλεκτρονικές δηµοπρασίες, οι ηλεκτρονικές δηµόσιες προµήθειες, η φορολόγηση των ηλεκτρονικών συναλλαγών κ.λπ.. Η παρούσα έκδοση έχει συµπληρωθεί µε θεµατικές που δεν καλύπτονταν από την πρώτη έκδοση, όπως είναι η προβληµατική για τα ονόµατα χώρου (domain names), η οποία έχει µελετηθεί στην ελληνική βιβλιογραφία, λαµβάνοντας όµως υπόψη τις πιο πρόσφατες αλλαγές του σχετικού νοµοθετικού πλαισίου, όπως είναι ο νέος Κανονισµός της ΕΕΤΤ για τα ονόµατα χώρου κ.ο.κ.. Το έργο είναι ενηµερωµένο µε τις πιο πρόσφατες τροποποιήσεις της ελληνικής και κοινοτικής νοµοθεσίας στον εν λόγω τοµέα και προσφέρει ακριβή πληροφόρηση, ενώ περιέχει παραποµπές στη σχετική βιβλιογραφία για περαιτέρω έρευνα.
(ως µέσο ασφάλειας των συναλλαγών στο ηλεκτρονικό εµπόριο) Κοσµάς Καραδηµητρίου, Δ.Ν., Δικηγόρος
ISBN/ISSN: 978-960-445-289-7 ©2008, ΧΧΙ+242 σελίδες, Τιµή: � x25,00
Η ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΥΠΟΓΡΑΦΗ
Το έργο περιλαµβάνει µια σύντοµη εισαγωγή σχετική µε τη δηµιουργία της Κοινωνίας της Πληροφορίας (ΚτΠ), του Διαδικτύου, του ηλεκτρονικού εµπορίου και των συνακόλουθων προβληµάτων ασφάλειας των ηλεκτρονικών συναλλαγών, και στη συνέχεια χωρίζεται σε τρία µέρη: Το πρώτο µέρος έχει ως στόχο την εξοικείωση του αναγνώστη µε την τεχνολογία της ηλεκτρονικής υπογραφής, καθώς εκτίθενται η έννοια της τελευταίας, τα είδη της και οι εφαρµογές της στην καθηµερινή ζωή. Το δεύτερο µέρος εστιάζεται στην κριτική προσέγγιση και ανάλυση της ελληνικής νοµοθεσίας που διέπει σήµερα την ηλεκτρονική υπογραφή (π.δ. 150/2001), µε παράλληλη αναφορά στη σχετική κοινοτική Οδηγία 1999/93 και επισήµανση των ερµηνευτικών προβληµάτων και νοµοθετικών κενών που έχουν ανακύψει ή είναι πιθανό να ανακύψουν κατά την εφαρµογή της ανωτέρω νοµοθεσίας. Στο τρίτο µέρος του βιβλίου κατατίθενται προτάσεις για την αντιµετώπιση των νοµικών προβληµάτων που εντοπίζονται στο δεύτερο µέρος. To έργο ολοκληρώνεται µε κάποιες τελικές παρατηρήσεις και σκέψεις και στη συνέχεια παρατίθενται δύο παραρτήµατα µε νοµοθετικά κείµενα και σχεδιαγράµµατα αντίστοιχα.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Επισκόπηση Νομολογίας
ÌÐñÍáõðëßïõ 961/2008
ÔñÜðåæåò - Ñýèìéóç ïöåéëÞò Õðï÷ñåùôéêüò åðáíáêáèïñéóìüò áðáßôçóçò. Ôï ðïëëáðëÜóéï ôùí áðáéôÞóåùí, üðùò áõôü ïñßóôçêå ìå ôï Üñèñï 42 ðáñ. 1 êáé 2 ôïõ í. 2912/2001, ðåñéïñßóôçêå ìå ôï Üñèñï 39 ðáñ. 1 ôïõ Í. 3259/2004 ìüíï ùò ðñïò ôá áíþôáôá üñéá, Þôïé ôïõ ôåôñáðëÜóéïõ ôçò áðáéôÞóåùò ðïõ ïñéæüôáí ìå ôïí ðáñáðÜíù íüìï êáé äåí êáôáñãÞèçêáí ïé äéáâáèìßóåéò ôùí ïöåéëþí áíÜëïãá ìå ôï ÷ñüíï êëåéóßìáôïò ôïõ ëïãáñéáóìïý. Ìå ôç äéáäéêáóßá åðáíáêáèïñéóìïý ôùí áðáéôÞóåùí ôùí ðéóôùôéêþí éäñõìÜôùí êáé áíáðñïóáñìïãÞò áõôþí óå ïñéóìÝíá ðïéïôéêÜ êáé ðïóïôéêÜ üñéá, ïé áðáéôÞóåéò áõôÝò êáôÝóôçóáí ex lege áðáéôÞóåéò õðü üñï, åîáñôþìåíåò áðü ôç äéáäéêáóßá åðáíáêáèïñéóìïý. Ç ñýèìéóç áõôÞ êáèéÝñùóå Ýíáí ïéïíåß üñï ôïõ åíåñãïý ôùí ôñáðåæéêþí äáíåéáêþí óõìâÜóåùí, ìå ôçí Ýííïéá üôé åîÜñôçóå ôçí åíÝñãåéá ôïõò ùò äéêáéïðñáîéþí áðü ôçí ðñáãìáôïðïßçóç ãåãïíüôïò - ôç äéáäéêáóßá åðáíáêáèïñéóìïý - ðïõ åðéâÜëëåôáé íá óõíôñÝîåé ìåôÜ ôçí Ýíáñîç ôçò éó÷ýïò ôïõò. ÁðïôÝëåóìá ôçò åîáñôÞóåùò ôùí ôñáðåæéêþí äáíåéáêþí óõìâÜóåùí áðü ôïí üñï ôïõ åðáíáêáèïñéóìïý ôïõò åßíáé üôé ïé áðáéôÞóåéò ðïõ áðü áõôÝò áðïññÝïõí êáôÝóôçóáí Þäç áðáéôÞóåéò ìç âÝâáéåò, ùò áðáéôÞóåéò åîáñôþìåíåò áðü ôçí ðñáãìáôïðïßçóç üñïõ.
ðñïêåéìÝíïõ íá ìçí ðñïóôßèåôáé óôïí åî áðïãñáöÞò êëçñïíüìï ìåãáëýôåñï âÜñïò áðü áõôü ðïõ Þäç Ý÷åé áðïêôÞóåé áðü ôçí åðéâáëëüìåíç áðü ôï íüìï õðï÷ñÝùóç ôïõ ãéá áðïãñáöÞ. Óå ôÝôïéá ðåñßðôùóç (êëçñïíïìéáßùí ðñáãìÜôùí óå ðåñéóóüôåñåò ðåñéöÝñåéåò), ìðïñåß íá äéáôÜîåé ôçí áðïãñáöÞ ï Åéñçíïäßêçò ôçò ðåñéöÝñåéáò ðïõ âñßóêåôáé Ýíá áðü ôá ðñÜãìáôá. Ï äéïñéæüìåíïò ÓõìâïëáéïãñÜöïò ìðïñåß íá äéåíåñãÞóåé óôçí Ýäñá ôïõ ôçí áðïãñáöÞ üëùí ôùí ðñáãìÜôùí, áí æçôÞóåé ôç ìåôáöïñÜ ôùí êéíçôþí êáé ôçí åêôßìçóç ôùí áêéíÞôùí áðü ôïõò ðñáãìáôïãíþìïíåò.
ÄéáôÅéóÅöÈåó 195/2008
ÁìÝëåéá éáôñïý - Ðáñáâßáóç ìÝôñùí ðñüëçøçò áóèåíåéþí. Äåí ìðïñåß íá áðïäïèåß ðïéíéêÞ åõèýíç óå âÜñïò ãéáôñïý Þ Üëëïõ ðáñÜãïíôá ôçò äéïßêçóçò ôïõ íïóïêïìåßïõ Þ ôïõ Õðïõñãåßïõ Õãåßáò, ëüãù ôïõ üôé ï åîïðëéóìüò ôùí íïóïêïìåßùí ìå ôï ìç÷Üíçìá áíß÷íåõóçò ôïõ éïý PCR åßíáé æÞôçìá ôçò ðïëéôåßáò êáé ôçò ïéêïíïìéêÞò äõíáôüôçôáò áõôÞò ðñïò åîïðëéóìü ôùí íïóïêïìåßùí ìå ôïí áíùôÝñù ìç÷áíéóìü. Ãé’ áõôü ïé áéìïäüôåò õðï÷ñåïýíôáé íá äçëþíïõí ìå ðñïóùðéêÞ ôïõò åõèýíç ôçí áëÞèåéá ãéá ôçí åñùôéêÞ ôïõò æùÞ óôïõò ãéáôñïýò ôçò áéìïäïóßáò ãéá ôçí áðïôñïðÞ Ýôóé ìåôÜäïóçò ôçò ìïëõóìáôéêÞò áóèÝíåéáò ôçò áíïóéïëïãéêÞò áíåðÜñêåéáò (AIDS), áöïý ôá ðáñå÷üìåíá óôá íïóïêïìåßá ìÝóá äåí ìðïñïýí íá åíôïðßóïõí ôïí éü áõôü áí ç åðéìüëõíóç Ý÷åé åðÝëèåé ðñï ëßãùí åâäïìÜäùí Þ çìåñþí.
Åéñ×áëáíäñßïõ 670/2008
ÁðïãñáöÞ ðñáãìÜôùí-Êëçñïíïìéáßá ðñÜãìáôá óå ðëåßïíåò ðåñéöÝñåéåò - Áñìïäéüôçôá . Áñìüäéïò åßíáé ï Åéñçíïäßêçò ôçò ðåñéöÝñåéáò ðïõ âñßóêïíôáé ôá ðñÜãìáôá. Ï Åéñçíïäßêçò äåí äéåíåñãåß, áëëÜ äéáôÜóóåé ìüíïí ôçí áðïãñáöÞ êáé ïñßæåé ÓõìâïëáéïãñÜöï êáé ðñáãìáôïãíþìïíåò. Ç áðïãñáöÞ äéåíåñãåßôáé áðü ôïí ÓõìâïëáéïãñÜöï. Áñìüäéïò åßíáé ï ÓõìâïëáéïãñÜöïò óôçí ðåñéöÝñåéá ôçò áñìïäéüôçôáò ôïõ ïðïßïõ åõñßóêïíôáé ôá ðñÜãìáôá. Óå ðåñßðôùóç êëçñïíïìéÜò, üôáí ðñüêåéôáé íá áðïãñáöïýí ðñÜãìáôá åõñéóêüìåíá óå ðåñéóóüôåñåò ðåñéöÝñåéåò, ï ÓõìâïëáéïãñÜöïò ìðïñåß íá æçôÞóåé ôç ìåôáöïñÜ ôùí êéíçôþí êáé ôçí åêôßìçóç ôùí áêéíÞôùí áðü ôïõò ðñáãìáôïãíþìïíåò, ãéá íá ðåñéëçöèïýí êáé ôá óôïé÷åßá áõôÜ óôçí ßäéá áðïãñáöÞ, Ýíåêá ôçò åíüôçôáò ôçò áðïãñáöéêÞò äéáäéêáóßáò êáé ðñïò ïéêïíïìßá ÷ñüíïõ êáé äáðÜíçò êáé
ÌðñÍáõðëßïõ 1563/2008
ÁíáóôïëÞ áíáãêáóôéêÞò åêôÝëåóçò ÔñÜðåæåò - Óýìâáóç ðáñï÷Þò ðéóôþóåùò ìå áíïéêôü (áëëçëü÷ñåï) ëïãáñéáóìü - Ñýèìéóç ïöåéëÞò . Õðï÷ñÝùóç ôñáðåæþí ãéá åðáíáêáèïñéóìü ôçò áðáßôçóÞò ôïõò, ðïõ ðñïêýðôåé áõôåðÜããåëôá, áðü ôï íüìï, ÷ùñßò íá áðáéôåßôáé ç õðïâïëÞ áßôçóçò, ç ïðïßá õðïâÜëëåôáé ìüíï ãéá ôçí ñýèìéóç ôçò ïöåéëÞò ðïõ èá ðñïêýøåé ìåôÜ ôïí õðï÷ñåùôéêü åðáíáêáèïñéóìü ôçò üðïéáò ïöåéëÞò. ÕðÜãïíôáé óå åðáíáêáèïñéóìü ôï óýíïëï ôùí ôñáðåæéêþí óõìâÜóåùí, ïðïôåäÞðïôå áõôÝò óõíáöèïýí, ÷ùñßò äéÜêñéóç ôïõ ÷ñüíïõ êáôáããåëßáò ôçò óýìâáóçò.
20
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2008
ÍÝåò Åêäüóåéò
Τοπική αυτοδιοίκηση - Τόμος ΙΙI
Ειδικά θέματα
Μπέσιλα-Βήκα Ευριδίκη,
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç) 2008, Óåë. ×ÉÉÉ+269 ÔéìÞ 30,00 n
Ï ôüìïò áõôüò ðñáãìáôåýåôáé Ýíá åõñý öÜóìá èåìÜôùí ðïõ áöïñïýí óôçí ôïðéêÞ áõôïäéïßêçóç êáé ôïõò èåóìïýò ôçò. Èßãïíôáé æçôÞìáôá ôçò ôïðéêÞò äçìïêñáôßáò êáé ôïõ ðñïóäéïñéóìïý ôùí ôïðéêþí õðïèÝóåùí
êáèþò êáé ïé åëåãêôéêïß ìç÷áíéóìïß êáé ï Ýëåã÷ïò ôïõ ðñïóþðïõ ôùí ïñãÜíùí ôçò ôïðéêÞò áõôïäéïßêçóçò. Ðñïóåããßæåôáé ï ñüëïò ðïõ áõôÞ åðéôåëåß óå æçôÞìáôá áíåñãßáò, ðñüëçøçò ôçò ðáñáâáôéêüôçôáò êáé åêðáßäåõóçò êáèþò êáé ç åðßäñáóÞ ôçò óôá æçôÞìáôá ôïõ ðïëéôéóìïý ãåíéêüôåñá. ÅîåôÜæïíôáé, ôÝëïò, ç åðé÷åéñçìáôéêÞ äñáóôçñéüôçôá ôùí ÏÔÁ êáé ç äéïßêçóç ïëéêÞò ðïéüôçôáò óôçí ôïðéêÞ áõôïäéïßêçóç.
Η ανάγκη για ένα νέο στρατηγικό πλάνο και η διεύρυνση των σχέσεων ΝΑΤΟ-Ρωσίας
Ευθυμιόπουλος Μάριος Π., ∆ρ. Πολιτικών Επιστημών Πανεπιστημίου Κρήτης
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç) 2008, Óåë. XX+376 ÔéìÞ 32,00 n
Το ΝΑΤΟ στον 21ο αιώνα
Óôçí ðáñïýóá ìåëÝôç ðñïóäéïñßæåôáé, ìÝóù êáé ôïõ ðëáéóßïõ ôçò ðïëéôéêÞò åðéóôÞìçò, ìéá íÝá óôñáôçãéêÞ ðïëéôéêÞ, ç ïðïßá èá áíáíåþíåé áëëÜ êáé èá ïñßæåé ôç ãåùðïëéôéêÞ êáé ãåùóôñáôçãéêÞ åîÝëéîç ôïõ ÍÁÔÏ, ðñïêåéìÝíïõ ï Ïñãáíéóìüò íá áíôáðåîÝëèåé óôéò åîåëßîåéò ôïõ 21ïõ áéþíá. ×áñôïãñáöïýíôáé ôá óôñáôéùôéêÜ, ïéêïíïìéêÜ, äéïéêçôéêÜ êáé åðé÷åéñçóéáêÜ óçìåßá ìåôÜëëáîçò ôïõ Ïñãáíéóìïý, üðùò áõôÞ áðïöáóßóôçêå óôç óýíïäï ôçò ÐñÜãáò, ôï 2002, êáé äéáìïñöþíïíôáé ïé ðñïïðôé-
êÝò ôçò åîåëéêôéêÞò ðïñåßáò ôïõ, ïé ïðïßåò ðñïóåããßæïíôáé áíáëõôéêÜ, åîçãçôéêÜ êáé êáíïíéóôéêÜ. Ôáõôü÷ñïíá, êáôáãñÜöåôáé êáé ðñïôåßíåôáé Ýíá íÝï ðëáßóéï áíáíÝùóçò ôçò Óõììá÷ßáò, ìÝóù ðåñáéôÝñù åêâÜèõíóçò ôùí ó÷Ýóåùí ÍÁÔÏ - Ñùóßáò.
Κανονισμοί εργασίας, πειθαρχικό δίκαιο και απολύσεις
Καζάκος Άρις, Καθηγητής Νομικής Α.Π.Θ.
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç) 2009, Óåë. ×VÉÉ+143 ÔéìÞ 18,00 n
Êåíôñéêü èÝìá ôçò ìåëÝôçò åßíáé ç íïìéìüôçôá ðåñéïñéóìþí ôïõ äéêáéþìáôïò Ýêôáêôçò êáôáããåëßáò ôïõ åñãïäüôç. Ï ÓõããñáöÝáò õðïâÜëëåé óå êñéôéêÞ áíÜëõóç ôéò äýï ó÷åôéêÝò áðïöÜóåéò ôçò ôáêôéêÞò ÏëïìÝëåéáò ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ, 43/2002 êáé 8/2007, êáé åîåôÜæåé üëá ôá æçôÞìáôá ðïõ äåí áíôéìåôþðéóå ôï ÄéêáóôÞñéï. Ïñéïèåôåßôáé ôï ðëáßóéï ôùí áñìïäéïôÞôùí ôùí Õðçñåóéáêþí
êáé Ðåéèáñ÷éêþí Óõìâïõëßùí, óôïõò äéÜöïñïõò êáíïíéóìïýò åñãáóßáò, ðïõ Ý÷ïõí ùò ðñüôõðï ôïí Äçìïóéïûðáëëçëéêü Êþäéêá, åñìçíåýåôáé ç ÁÊ 672 (êáôáããåëßá ãéá óðïõäáßï ëüãï) êáé åéäéêüôåñá ôï åä. â´, êáé óå ó÷Ýóç ìå ôï Üñèñï 7 § 3 í. 1876/1990, åíþ ãßíåôáé óýãêñéóç ìå ôéò óõíáöåßò äéáôÜîåéò ôïõ ãåñìáíéêïý äéêáßïõ. Áíáëýïíôáé ïé åîåôáæüìåíåò ðåéèáñ÷éêÝò Þ õðçñåóéáêÝò ñõèìßóåéò êáé ï óðïõäáßïò ëüãïò êáôáããåëßáò ëüãù óïâáñþí õðïøéþí äéÜðñáîçò ðïéíéêïý áäéêÞìáôïò Þ, ãåíéêÜ, ðáñÜíïìçò Þ áíôéóõìâáôéêÞò ðñÜîçò êáé ëáìâÜíåôáé õð' üøéí ç íïìïëïãßá ôïõ ÅÄÄÁ ãéá ôï ôåêìÞñéï áèùüôçôáò.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2008
21
ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá
ÍÏÌÏÉ
1. Í.3699/2008 (ÖÅÊ 199Á 2-10-2008) ÅéäéêÞ ÁãùãÞ êáé Åêðáßäåõóç áôüìùí ìå áíáðçñßá Þ ìå åéäéêÝò åêðáéäåõôéêÝò áíÜãêåò. 2. Í.3700/2008 (ÖÅÊ 200Á 2-10-2008) Êýñùóç ôçò Óõìöùíßáò ìåôáîý ôçò ÊõâÝñíçóçò ôçò ÅëëçíéêÞò Äçìïêñáôßáò êáé ôçò ÊõâÝñíçóçò ôçò ÑùóéêÞò Ïìïóðïíäßáò ãéá ôç óõíåñãáóßá êáôÜ ôçí êáôáóêåõÞ êáé åêìåôÜëëåõóç áãùãïý öõóéêïý áåñßïõ óôï Ýäáöïò ôçò ÅëëçíéêÞò Äçìïêñáôßáò. 3. Í.3707/2008 (ÖÅÊ 209Á 8-10-2008) Ñýèìéóç èåìÜôùí éäéùôéêþí åðé÷åéñÞóåùí ðáñï÷Þò õðçñåóéþí áóöáëåßáò êáé ãñáöåßùí éäéùôéêþí åñåõíþí. 4. Í.3708/2008 (ÖÅÊ 210Á 8-10-2008) ÊáôáðïëÝìçóç ôçò âßáò ìå áöïñìÞ áèëçôéêÝò åêäçëþóåéò êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. Ìå ôï Üñèñï 18 ôïõ áíùôÝñù íüìïõ ñõèìßæïíôáé èÝìáôá åëÝã÷ïõ ôïõ íôüðéíãê, ìå ôçí ðáñÜãñáöï äå 8 ôïõ éäßïõ ùò Üíù Üñèñïõ, áíôéêáèßóôáíôáé ïé äéáôÜîåéò ôïõ Üñèñïõ 34 ôïõ í. 2725/99 ôï ïðïßï áöïñÜ ôéò ðáñï÷Ýò óå äéáêñéíüìåíïõò áèëçôÝò. 5. Í.3709/2008 (ÖÅÊ 213Á 14-10-2008) Äéêáéþìáôá-õðï÷ñåþóåéò åðéâáôþí êáé ìåôáöïñÝùí óôéò ôáêôéêÝò èáëÜóóéåò ìåôáöïñÝò êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. 6. Í.3710/2008 (ÖÅÊ 216Á 23-10-2008) Ñõèìßóåéò ãéá èÝìáôá ìåôáöïñþí êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. Ìå ôï Üñèñï 40 ôïõ áíùôÝñù íüìïõ ðñïóôßèåôáé íÝï Üñèñï 14Á óôï Í. 3429/2005 ãéá ôéò Ä.Å.Ê.Ï, ôï ïðïßï áöïñÜ ôçí åéäéêÞ åêêáèÜñéóç äçìïóßùí åðé÷åéñÞóåùí.
ÕÐÏÕÑÃÉÊÅÓ ÁÐÏÖÁÓÅÉÓ
1. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 1093407/518/ 0015/26-9-2008 (ÖÅÊ 2115 14-10-2008) ôïõ Õöõðïõñãïý Ïéêïíïìßáò êáé Ïéêïíïìéêþí. ÐáñÜôáóç ÷ñüíïõ õðïâïëÞò ôùí êáôáóôÜóåùí ôïõ Üñèñïõ 20 ôïõ ð.ä. 186/1992 (Ê.Â.Ó.) ãéá ôéò óõíáëëáãÝò ôïõ çìåñïëïãéáêïý Ýôïõò 2007 êáé ôïõ éóïæõãßïõ ôçò § 6 ôïõ Üñèñïõ 20 ôïõ Ê.Â.Ó. (ÊáôáóôÜóåéò ðåëáôþí-ðñïìçèåõôþí). 2. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. Â/40222/21315/3652/30-92008 (ÖÅÊ 2090 9-10-2008) ôçò Õðïõñãïý Áðáó÷üëç-
óçò êáé Êïéí. Ðñïóôáóßáò. ÊáôáíïìÞ êéíçôÞò êáé áêßíçôçò ðåñéïõóßáò ôïõ ÔÐÄÁ ìåôáîý ôïõ ÔïìÝá Ðñüíïéáò Äéêçãüñùí Áèçíþí ôïõ Åíéáßïõ Ôáìåßïõ ÁíåîÜñôçôá Áðáó÷ïëïõìÝíùí (ÅÔÁÁ) êáé ôïõ ÔïìÝá Õãåßáò Äéêçãüñùí Áèçíþí ôïõ Åíéáßïõ Ôáìåßïõ ÁíåîÜñôçôá Áðáó÷ïëïõìÝíùí (ÅÔÁÁ). 3. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 1091191/903/0013/10-92008 (ÖÅÊ 1956 23-9-2008) ôïõ Õöõðïõñãïý Ïéêïí. êáé Ïéêïíïìéêþí. Ôýðïò êáé ðåñéå÷üìåíï ôïõ åêêáèáñéóôéêïý Åíéáßïõ ÔÝëïõò ÁêéíÞôùí, Ýôïõò 2008. 4. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 1091192/904/0013/10-9-2008 (ÖÅÊ 1988 25-9-2008) ôïõ Õöõðïõñãïý Ïéêïíïìßáò êáé Ïéêïíïìéêþí. Êáèïñéóìüò ÓõíôåëåóôÞ Áîéïðïßçóçò ÏéêïðÝäïõ ãéá ôïí ðñïóäéïñéóìü áîßáò áêéíÞôùí êáôÜ ôïí õðïëïãéóìü ôïõ Åíéáßïõ ÔÝëïõò ÁêéíÞôùí öõóéêþí ðñïóþðùí. 5. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 129450/Ä6/8-10-2008 (ÖÅÊ 2105 10-10-2008) ôïõ Õðïõñãïý ÅèíéêÞò Ðáéäåßáò êáé ÈñçóêåõìÜôùí. Åîåéäßêåõóç ôùí êñéôçñßùí ãéá ôç ÷ïñÞãçóç Üäåéáò ëåéôïõñãßáò óå ÊïëëÝãéá ðïõ Ý÷ïõí ëÜâåé Üäåéá ßäñõóçò óýìöùíá ìå ôéò äéáôÜîåéò ôçò § 2 ôïõ Üñèñïõ 6 ôïõ í. 3696/2008. 6. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. Â/7/26028/4468/10-10-2008 (ÖÅÊ 2161 17-10-2008) ôçò Õðïõñãïý Áðáó÷üëçóçò êáé Êïéí. Ðñïóôáóßáò. Êáíüíåò ÅðåíäõôéêÞò ÓõìðåñéöïñÜò êáé Äåïíôïëïãßáò ôùí ÖïñÝùí ÊïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò. 7. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 1100330/1954/ÄÌ/6-10-2008 (ÖÅÊ 2149 16-10-2008) ôïõ Õöõðïõñãïý Ïéêïí. êáé Ïéêïíïìéêþí. Êáèïñéóìüò íÝáò ÅèíéêÞò Ïíïìáôïëïãßáò Ïéêïíïìéêþí ÄñáóôçñéïôÞôùí (Ê.Á.Ä. 2008). 8. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 177256/8-10-2008 (ÖÅÊ 2152 16-10-2008) ôïõ Õðïõñãïý Åóùôåñéêþí. Êáèïñéóìüò ôåëþí äçìïóßåõóçò, ôéìÞò ðþëçóçò êáé óõíäñïìÞò ôùí öýëëùí ôçò Åöçìåñßäïò ôçò ÊõâåñíÞóåùò (ÖÅÊ) áðü ôï Åèíéêü Ôõðïãñáöåßï. 1. Áðüöáóç ôçò ÏëïìÝëåéáò ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ Áñéè. 32/2008 (ÖÅÊ 2162 17-10-2008). ÊáôÜñôéóç ôìçìÜôùí, ìå êáôáíïìÞ ó´ áõôÜ ôùí ìåëþí ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ ãéá ôï äéêáóôéêü Ýôïò 2008-2009. 2. Áðüöáóç ôïõ Äéïéêçôéêïý Óõìâïõëßïõ ôïõ Éäñýìáôïò Êñáôéêþí Õðïôñïöéþí (É.Ê.Õ.) (25çò Óõíåäñßáò ôçò 10çò Óåðôåìâñßïõ 2008) Áñéè. 11535/29-9-2008 (ÖÅÊ 2100 10-10-2008). Êáíïíéóìüò Õðïôñïöéþí ãéá Ìåôáðôõ÷éáêÝò ÓðïõäÝò óôçí ÅëëÜäá êáé óôï Åîùôåñéêü Þ ÌåôáäéäáêôïñéêÞ ¸ñåõíá óôçí ÅëëÜäá.
22
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2008
Μια συστηµατική ερµηνευτική επεξεργασία του Ν. 3604/2007
Ν. 3604/2007 ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΜΟΡΦΩΣΗ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ Κ.Ν. 2190/1920 ΠΕΡΙ ΑΝΩΝΥΜΩΝ ΕΤΑΙΡΙΩΝ
(Κατ' άρθρο ερµηνεία)
Σπήλιος Αντ. Μούζουλας, Δ.Ν., Δικηγόρος
ISBN/ISSN: 978-960-445-363-4 ©2008, ΧΧ+659 σελίδες, Τιµή: x70,00
Ο ν. 3604/07, εκφράζοντας µία νέα φιλοσοφία, ελαστικοποίησης του δικαίου των ανωνύµων εταιριών, ώστε οι εταιρίες να λειτουργούν µε βάση κανόνες που ανταποκρίνονται στην ιδιαίτερη δοµή τους, κατηγοριοποιεί καταρχήν τις ανώνυµες εταιρίες, διακρίνοντας µεταξύ, πρώτον, των «µικρών» και των «µεγάλων» εταιριών και, δεύτερον, των εισηγµένων και µη εισηγµένων εταιριών. Παράλληλα, ο νέος νόµος διευκολύνει τη λειτουργία των ανωνύµων εταιριών, απλουστεύοντας αφενός το περιεχόµενο του καταστατικού τους, αφετέρου τη διαδικασία συγκρότησης και λήψης απόφασης των εταιρικών οργάνων. Επιπρόσθετα, ελαφρύνεται ο έλεγχος των εταιριών, καταρχήν, των «µικρών» εταιριών, στη συνέχεια δε ο τακτικός έλεγχος και ο έλεγχος των εισφορών στην εταιρία. Η παρούσα µελέτη αποσκοπεί σε µία πρώτη ερµηνευτική προσέγγιση των νέων διατάξεων στο σύνολό τους και θα πρέπει να αξιολογηθεί υπό αυτήν την οπτική γωνία. Ιδιαίτερα θα πρέπει να τονιστεί ότι οι νέες διατάξεις δεν έχουν αποτελέσει αντικείµενο συστηµατικής ερµηνευτικής επεξεργασίας, µε εξαίρεση κάποιες µεµονωµένες µελέτες, που όµως επικεντρώνονται σε ειδικές ρυθµίσεις τις οποίες εισάγει ο νέος νόµος. Επιπρόσθετα, η εφαρµογή των νέων κανόνων δεν έχει ακόµη δοκιµαστεί επαρκώς, πολύ δε περισσότερο η δικαστική κρίση δεν έχει επιτελέσει κανένα ερµηνευτικό έργο, µε εξαίρεση βέβαια τα σηµεία, στα οποία οι συντάκτες του νέου νόµου επιχείρησαν να καθιερώσουν κανόνες τους οποίους ήδη είχε υιοθετήσει η νοµολογία.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
ΣΥΓΧΡΟΝΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ: Κώδικες της ελληνικής νοµοθεσίας, πλήρως ενηµερωµένοι, σε ιδιαίτερα φιλικές τιµές
ΑΣΤΙΚΟΣ ΚΩΔΙΚΑΣ ΚΑΙ ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΟΣ ΝΟΜΟΣ
Ενηµερωµένος έως και το Ν. 3500/2006 (Νοέµβριος 2006) Επιµέλεια: Α. Νασίκα ISBN: 978-960-445-124-3 ©2006 ΧVΙ+511 σελ. Τιµή: €11,00
ΚΩΔΙΚΑΣ ΣΥΜΒΟΛΑΙΟΓΡΑΦΩΝ ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2008
Επιµέλεια: Α. Νασίκα ISBN: 978-960-445-361-0 ©2008 ΧΙΧ+191σελ. Τιµή: €10,00
ΚΩΔΙΚΑΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΔΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΟΣ ΝΟΜΟΣ - ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2008
Επιµέλεια: Α. Νασίκα ISBN: 978-960-445-360-3 ©2008 XV+521σελ. Τιµή: €11,00
ΚΩΔΙΚΑΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΔΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΙΟΥΛΙΟΣ 2008
Ενηµερωµένος και µε το Ν. 3659/2008. Επιµέλεια: Α. Νασίκα ISBN: 978-960-445-338-2 ©2008 XXVI+311 σελ. Τιµή: €9,00
ΠΟΙΝΙΚΟΣ ΚΩΔΙΚΑΣ - ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2008
Επιµέλεια: Α. Νασίκα ISBN: 978-960-445-362-7©2008 XΙV+238 σελ. Τιµή: €7,50
ΥΠΑΛΛΗΛΙΚΟΣ ΚΩΔΙΚΑΣ
Ενηµερωµένος µε το Ν. 3528/2007 Επιµέλεια: Α. Νασίκα. ISBN: 978-960-445-177-7 ©2007 ΧΧ+186 σελ. Τιµή: €8,00
ΚΩΔΙΚΑΣ ΠΟΙΝΙΚΗΣ ΔΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2008
Επιµέλεια: Α. Νασίκα ISBN: 978-960-445-359-7 ©2008 ΧΙΧ+357 σελ. Τιµή: €9,00
ΚΩΔΙΚΑΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ
ISBN: 978-960-445-234-7 ©2007 ΧΧΙΙ+202 σελ. Τιµή: €12,00
ΠΟΛΥΚΩΔΙΚΑΣ - ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ 2008
Επιµέλεια: Α. Νασίκα ISBN: 978-960-445-375-7 ©2008 XXΙX+1169 σελ. Τιµή: €24,00
ΠΤΩΧΕΥΤΙΚΟΣ ΚΩΔΙΚΑΣ
ISBN: 978-960-445-236-1 ©2007ΧΙΧ+155 σελ. Τιµή: €12,00
ΚΩΔΙΚΑΣ ΟΔΙΚΗΣ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΣ
Επιµέλεια: Α. Νασίκα ISBN: 978-960-445-178-4 ©2007 XVII+376 σελ. Τιµή: €10,00
ΚΩΔΙΚΑΣ ΔΗΜΩΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Ν. 3463/2006
Επιµέλεια: Κ. Π. Βατάλης ISBN: 978-960-445-276-7 ©2008 ΧΧVΙΙΙ+472 σελ. Τιµή: €15,00
ΤΟ ΣΥΝΤΑΓΜΑ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ 1975/1986/ 2001/2008
ISBN: 978-960-445-369-6 ©2008 132 σελ. Τιµή: €7,00
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]