ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ 2009

Embedded Scribd iPaper - Requires Javascript and Flash Player
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ
ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ
ÍïÝìâñéïò 2009
¸ôïò 8ï - Ôåý÷ïò 79ï
ÔéìÞ: 1n
ÊÁÔÁÈÅÓÅÉÓ ÓÔÏ ÊÔÉÑÉÏ 2: ÁÍÏÉÊÔÇ ÅÐÉÓÔÏËÇ ÅÐÉÓÊÅØÇ ÔÇÓ ÇÃÅÓÉÁÓ ÔÏÕ ÁÑÅÉÏÕ ÐÁÃÏÕ ÓÔÏÍ Ä.Ó.Á. ËÁÑÉÓÁ: ÏËÏÌÅËÅÉÁ ÐÑÏÅÄÑÙÍ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÙÍ ÓÕËËÏÃÙÍ Ä.Ó.Á. ÃÉÁ ÔÁ STAGE: Ï×É ÓÔÇÍ ÅÊÌÅÔÁËËÅÕÓÇ ÔÇÓ ÅËÐÉÄÁÓ
50 ×ÑÏÍÉÁ ÅÕÑÙÐÁÚÊÏ ÄÉÊÁÓÔÇÑÉÏ ÄÉÊÁÉÙÌÁÔÙÍ ÔÏÕ ÁÍÈÑÙÐÏÕ
ÅÏÑÔÁÓÌÏÓ ÓÔÇÍ ÅËËÁÄÁ
Ένα βοήθημα που παρέχει τα εργαλεία και την τεκμηρίωση για την καθημερινή πρακτική δικηγόρων, επιχειρηματιών, λογιστών
ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ
Νάγια Αλεξίου, Δικηγόρος, Δημήτρης Αναστασόπουλος, Δικηγόρος, Γρηγόρης Μιχαηλόπουλος, Δικηγόρος
ISBN: 978-960-445-466-2 ©2009, XVI + 736 σελ., Τιμή: €90,00
Με το έργο αυτό επιδιώκεται να παρασχεθεί ουσιαστική καθοδήγηση στον επαγγελματία νομικό, επιχειρηματία, λογιστή, αναφορικά με ζητήματα που ανακύπτουν κατά τη σύνταξη, τροποποίηση, λύση, ή εν γένει ερμηνεία συμβάσεων έργου, υπηρεσιών και εργατικού δικαίου. Παρουσιάζεται, ακόμη, το νομικό πλαίσιο που διέπει τις δημόσιες συμβάσεις. Το πρώτο μέρος πραγματεύεται τις συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου. Με μεγάλη έμφαση στη μεθοδολογία και στον τρόπο με τον οποίο προσεγγίζεται η κάθε θεματική ενότητα, πρώτα αναπτύσσεται με εμπεριστατωμένο τρόπο το νομοθετικό πλαίσιο που διέπει τις ανωτέρω συμβάσεις και στη συνέχεια παρατίθενται ολοκληρωμένα υποδείγματα πολλών τύπων συμβάσεων για κάθε κατηγορία και των συναφών νομικών εγγράφων/δικογράφων με επί μέρους σχόλια και παρατηρήσεις για κάθε υπόδειγμα σύμβασης που παρέχεται. Τέλος, κάθε ενότητα περιλαμβάνει νομολογιακή τεκμηρίωση με πλήθος παραπομπών και αποσπάσματα αποφάσεων. Το δεύτερο μέρος του βιβλίου πραγματεύεται τις συμβάσεις δημοσίου δικαίου με έμφαση στις διαδικασίες ανάθεσης. Η θεμελιώδης και, σε αρκετές περιπτώσεις, πολύ πρόσφατη νομολογία σε συνδυασμό με τα επεξηγηματικά σχόλια στοχεύουν στην παρουσίαση κατά τρόπο εύληπτο του περιβάλλοντος του δικαίου δημοσίων συμβάσεων και στην αποσαφήνιση των βασικών αρχών που διέπουν την ανάθεση αυτών, ενώ η ταξινόμηση και συστηματική παρουσίαση επιλεγμένων αποσπασμάτων αποφάσεων των εθνικών και κοινοτικών δικαστηρίων αποσκοπεί να παράσχει «ανάγλυφες» απαντήσεις στα ερωτήματα που εγείρονται κυρίως λόγω του δαιδαλώδους νομικού πλαισίου του δικαίου δημοσίων συμβάσεων, της έντονης τυπικότητας, εξέλιξης αλλά και μεταβλητότητας των οικείων διατάξεων.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αμύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Νοέμβριος 2009 Tεύχος 79ο
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ Åêäüôçò: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á. Éäéïêôçóßá: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï Ä.Ó.Á.: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò Ðñüåäñïò, Èåüäùñïò Ó÷éíÜò, Áíôéðñüåäñïò Á´, ÄçìÞôñçò Âåñâåóüò, Áíôéðñüåäñïò ´, ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç, Ãåí. ÃñáììáôÝáò, Ãåþñãéïò Ìðïõëïýêïò, Óýìâïõëïò - Ôáìßáò ÁíáëõôÞò ×áñÜëáìðïò, ÃáëåôóÝëëçò Ðáíáãéþôçò, ×áôæçìé÷Üëçò ÄçìÞôñéïò, Êáíåëëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, ×áñáêôéíéþôçò ÉùÜííçò, Äñïóïðïýëïõ Óïößá, ÃáëåôæÜò ÅõÜããåëïò, Óáñáöéáíüò ÄçìÞôñçò, Ðáõëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, Êáíåëëüðïõëïò Íéêüëáïò, Æáöåéñüðïõëïò Ìé÷áÞë, Ìðïýñáò Ãåþñãéïò, ÔóáãêëÞ ×ñéóôßíá, ÓôñáôéíÜêç ¢ííá, Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò, ÔæïõìÜíçò ÁíäñÝáò, ÊáêïãéáííÜêïõ Ìáñßá-Áíáóôáóßá, ÊïõâÝëç Ìáñßá, ×ñßóôïò ×ñéóôüðïõëïò ÄéåõèõíôÞò Ä.Ó.Á.: ×áñÜëáìðïò Íáïýìçò ÓõíôáêôéêÞ ÅðéôñïðÞ: ×. ÁíáëõôÞò, É. ×áñáêôéíéþôçò, Óïößá Äñïóïðïýëïõ-Ëýôñá, Í. Êáíåëëüðïõëïò, Ì. Æáöåéñüðïõëïò Óõíôïíéóìüò Ýêäïóçò: Áíáóôáóßá Ôóßñç Äéá÷åßñéóç Ýêäïóçò: ÅÊÄÏÓÅÉÓ ÓÁÊÊÏÕËÁ Á.Å. ÁÈÇÍÁ-ÈÅÓÓÁËÏÍÉÊÇ Ãñáöåßá ÁèÞíáò: ÉððïêñÜôïõò 23, 106 79, ôçë.: 210-33.87.500, fax: 210-33.90.075 Ãñáöåßá Èåóóáëïíßêçò: ÖñÜãêùí 1, 546 26, ôçë.: 2310-535.381, fax: 2310-546.812, ÅèíéêÞò Áìýíçò 42, 546 21, ôçë.: 2310-244.228 - 9, fax: 2310- 244.230 ÇëåêôñïíéêÞ äéåýèõíóç: http://www.sakkoulas.gr Äéåýèõíóç çëåêôñïíéêÞò áëëçëïãñáößáò: [email protected] Õðåýèõíç äéáöÞìéóçò: Ðïëýìíéá ÑÝãêïõ ÇëåêôñïíéêÞ Ó÷åäßáóç - DTP: ÄÞìçôñá Ðáíáãïðïýëïõ Åêôýðùóç - Âéâëéïäåóßá: ÂéâëéïóõíåñãáôéêÞ Á.Å.Ð.Å.Å. Copyright: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ 2003 Êõêëïöïñßá - ÄéáíïìÞ: Åêäßäåôáé ìçíéáßùò êáé äéáíÝìåôáé äùñåÜí óôá ìÝëç ôïõ Ä.Ó.Á. ÔéìÞ ãéá ëïéðÜ öõóéêÜ êáé íïìéêÜ ðñüóùðá 1c
ÁÐÁÃÏÑÅÕÅÔÁÉ ç áíáäçìïóßåõóç, ç áíáðáñáãùãÞ êáé ç äéáóêåõÞ ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ìå ïðïéïíäÞðïôå ôñüðï ÷ùñßò Üäåéá ôïõ åêäüôç (Í. 2121/1993).
ÃñÜììá áðü ôïí Åêäüôç
Αγαπητοί Συνάδελφοι, 50 χρόνια λειτουργίας συμπλήρωσε φέτος το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, πετυχαίνοντας σε αυτή τη διαδρομή να γίνει ένα δικαστήριο πρότυπο που εφαρμόζει την ΕΣΔΑ και που γίνεται το καταφύγιο του ευρωπαίου πολίτη για τις τυχόν αδικίες που έχει υποστεί από τα κρατικά όργανα και από την εθνική δικαιοσύνη. Ο Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών, σε μια πανηγυρική εκδήλωση, στις 9 Νοεμβρίου 2009, γιόρτασε τα 50 χρόνια προσφοράς του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου στην προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, έχοντας επίσημους προσκεκλημένους, τον Πρόεδρο του ΕΔΔΑ, κ. Jean Paul Costa, τον Αντιπρόεδρο του ΕΔΔΑ κ. Χρήστο Ροζάκη και την Επικεφαλής του Ελληνικού Τμήματος του ΕΔΔΑ, κ. Μαριαλένα Τσίρλη, οι οποίοι μίλησαν για το έργο, τη νομολογία και τη συμβολή του ΕΔΔΑ στην προστασία του ευρωπαίου πολίτη. Πέραν όμως από τη δικαιοσύνη σε ευρωπαϊκό επίπεδο, ο αγώνας του πολίτη για την διεκδίκηση των βασικών δικαιωμάτων του ξεκινάει από ελληνική δικαιοσύνη, η εικόνα της οποίας δυστυχώς δεν είναι αυτή που όλοι θέλουμε. Με μια ανοιχτή επιστολή μας προς τον Υπουργό Δικαιοσύνης, τον Πρόεδρο του Αρείου Πάγου και τον Πρόεδρο του Τριμελούς Συμβουλίου Διοίκησης του Πρωτοδικείου Αθηνών, για τις Καταθέσεις στο Κτίριο 2, εκφράσαμε την διαμαρτυρία μας για την απίστευτη ταλαιπωρία που υφίστανται δικηγόροι και πολίτες στην καθημερινότητά τους. Σε συνεργασία με τις δικαστικές ενώσεις παρεμβαίνουμε για την αποκατάσταση του κύρους της δικαιοσύνης, ενώ ταυτόχρονα επιθυμούμε την διαρκή συμμετοχή μας σε επιτροπές για τα νομοσχέδια, προκειμένου με την εμπειρία μας να προσφέρουμε στην βελτίωση της απονομής της Δικαιοσύνης.
Δημήτρης Παξινός
ISSN 1109-866X
ÊÙÄÉÊÏÓ ÅËÔÁ: 6634
Ðåñéå÷üìåíá
4 12 15 18 20 21
Δικηγορικά Νέα ΦΑKΕΛΟΣ: Ο ΕΟΡΤΑΣΜΟΣ ΤΩΝ 50 ΧΡΟΝΩΝ ΤΟΥ ΕΔΔΑ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ Δικηγορικά Νέα Σημαντικά Νομοθετήματα Επισκόπηση Νομολογίας Νέες Εκδόσεις
Πρόεδρος Δ.Σ.Α.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2009
3
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ΛΑΡΙΣΑ: ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ ΠΡΟΕΔΡΩΝ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΩΝ ΣΥΛΛΟΓΩΝ ΕΛΛΑΔΟΣ
Ολομέλεια των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος, που συνήλθε στη Λάρισα 13, 14 Νοεμβρίου 2009 παρουσία των Υπουργών Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων κ. Χάρη Καστανίδη, Επικρατείας κ. Χάρη Παμπούκη, του Προέδρου του Συμβουλίου της Επικρατείας κ. Παναγιώτη Πικραμμένου, βουλευτών και των εκπροσώπων των Δικαστικών Ενώσεων αποφάσισε: 1. Συζήτησε δια μακρόν τα ζητήματα που προκύπτουν από την επικείμενη ενσωμάτωση της υπ’αρίθμ. 2005/36 Οδηγίας για τα επαγγελματικά δικαιώματα και τις επιπτώσεις στο δικηγορικό σώμα από την αναγνώριση ως επαγγελματικών προσόντων των τίτλων που χορηγούν τα κολέγια τα οποία λειτουργούν στην Ελλάδα σε συνεργασία με Πανεπιστήμια του εξωτερικού. Επαναβεβαίωσε τη θέση της να εμμείνει στην προώθηση Προεδρικού Διατάγματος σε συνεργασία με τα συναρμόδια Υπουργεία που θα καθορίζει αυτοτελώς για τους «πτυχιούχους νομικής» τη διαδικασία αναγνώρισης των τίτλων μέσω επιβολής αντισταθμιστικών μέτρων (δοκιμασία επάρκειας), προκειμένης της εγγραφής τους ως ασκουμένων. Το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος έχει ήδη υποβληθεί στα συναρμόδια Υπουργεία και η Ολομέλεια εμμένει στη διαδικασία και τον μηχανισμό αναγνώρισης που αποτυπώνεται στο ανωτέρω π.δ.
Η
Ðáñïõóßá ôïõ Õðïõñãïý Äéêáéïóýíçò, ÄéáöÜíåéáò êáé Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí ê. ×Üñç Êáóôáíßäç, ðñáãìáôïðïéÞèçêå ç Ýíáñîç ôçò ÏëïìÝëåéáò ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò. Óôï ðÜíåë áðü áñéóôåñÜ: ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.ËÜñéóáò ê. Ößëéððïò ÓáìáñÜò, ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Èåóóáëïíßêçò ê. Ìáíüëçò Ëáìôæßäçò, ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Áèçíþí ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò êáé ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Ðåéñáéþò ê. ÓôÝëéïò ÌáíïõóÜêçò.
2. Τα συμπεράσματα που συνάγονται από μια διαχρονική αποτίμηση των ευκαιριακών και αποσπασματικών ρυθμίσεων στην ποινική μας νομοθεσία κατά τα τελευταία 20 χρόνια είναι μάλλον αποθαρρυντικά. Με το πρόσχημα της επιτάχυνσης, διάφορα νομοθετήματα επέφεραν σημαντικές αλλαγές στην όλη φυσιογνωμία του ποινικού δικονομικού μας συστήματος, με περιορισμό των δικαιωμάτων και δικονομικών εγγυήσεων των υποκειμένων της ποινικής δίκης, απαράδεκτη κατάργηση της ενδιάμεσης διαδικασίας (με ακραίο παράδειγμα την εισαγωγή των σοβαροτέρων κακουργημάτων στο ακροατήριο δια κλητηρίου θεσπίσματος κατά το Ν. 3074/2002) κλπ. Με τις αποσπασματικές αυτές ρυθμίσεις, ούτε επιτάχυνση επιτεύχθηκε, ενώ εισάγονται αβασάνιστα και αφιλτράριστα οι δικογραφίες στα ακροατήρια, όπου κωλυσιεργεί υπέρμετρα η εκδίκασή τους, λόγω ελλείψεως ενός βουλεύματος που θα έχει επεξεργασθεί και ελέγξει το αποδεικτικό υλικό, ώστε να διευκολυνθεί και η εκδίκαση της υπόθεσης. Η επιτάχυνση της ποινικής δίκης που αποτελεί υποχρέωση της Πολιτείας και αντίστοιχο ¸ãêñéôïé åêðñüóùðïé ôïõ íïìéêïý, ðïëéôéêïý êáé äéêáóôéêïý êüóìïõ ðáñÝóôçóáí óôçí ÏëïìÝëåéá δικαίωμα του κατηγορουμένου για ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí óôç ËÜñéóá. Óôá ðñþôá êáèßóìáôá äéáêñßíïíôáé áðü áñéóôåñÜ ï Õðïõñãüò Åðéêñáôåßáò, ê. ×Üñçò Ðáìðïýêçò, ï Ðñüåäñïò ôïõ ÓôÅ ê. Ðáíáãéþôçò ÐéêñáììÝíïò, ï έγκαιρη εκδίκασή της σε βάρος του κατηγορίας (άρθρο 6 ΕΣΔΑ), θα πρέåêðñüóùðïò ôïõ Ìçôñïðïëßôç Ëáñßóçò êáé ÔõñíÜâïõ.
4
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2009
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
πει να επιδιώκεται με τη συνολική θεώρηση του δικονομικού συστήματος, με τη λήψη μέτρων που θα αντιμετωπίζουν ενιαία την όλη διαδικασία της ποινικής δίκης και όχι, αποσπασματικά, επιμέρους στάδια αυτής, δεκτικά περιστολών και συντμήσεων, ώστε οι εισαγόμενες ρυθμίσεις να μη λειτουργούν σε βάρος της ποιότητας της απονεμόμενης δικαιοσύνης που αποτελεί το μείζον αγαθό και εγγυάται τη δίκαιη δίκη. 3. Τυχόν επιβολή Φ.Π.Α. θα επιβαρύνει υπέρμετρα τις παρεχόμενες νομικές υπηρεσίες με τελικό αποδέκτη τον καταναλωτή, σε μια εποχή που ο κλάδος και η κοινωνία χειμάζεται άγρια και που η Πολιτεία θα έπρεπε να λάβει τα απαραίτητα μέτρα για την κατοχύρωση, την ενίσχυσή του και όχι την αποδυνάμωση του. 4. Την κατάργηση της μεταλλικής δραχμής, δεδομένου ότι δεν ανταποκρίνεται στις σημερινές συνθήκες. 5. Ο δικηγόρος οφείλει εν γένει να αναλαμβάνει κάθε ανατεθειμένη σε αυτόν υπόθεση, τηρώντας βεβαίως τους κανόνες δεοντολογίας. Η ενοχοποίηση του δικηγόρου εκ μόνου του λόγου ανάληψης υποθέσεως κατά την άσκηση της επαγγελματικής του δραστηριότητας, είναι άδικη και θίγει τόσο την προσωπικότητα όσο και την επιστημονική υπόσταση του δικηγόρου. 6. Συμπαρίσταται στην πρωτοβουλία της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Συλλόγων Διδακτικού και Ερευνητικού Προσωπικού και την πρόσκληση που απηύθυνε στην κοινωνία για: • την συμπαράσταση στα θύματα των τρομοκρατικών επιθέσεων • την ιδεολογική απομόνωση των δραστών, χωρίς συμψηφισμούς και επιλεκτικές ερμηνείες της τρομοκρατίας. • το σεβασμό στο νομικό μας πολιτισμό και στη δημοκρατική νομιμότητα. • την εφαρμογή μιας αποτελεσματικής αντιεγκληματικής πολιτικής με άξονα τη δημόσια ασφάλεια χωρίς καταστολή των πολιτικών ελευθεριών και δικαιωμάτων. • την εξάλειψη των όρων και των προϋποθέσεων που δημιουργούν εστίες παραβατικότητας και «κοινωνικού μίσους».
ΕΜΠΟΡΙΚΟΣ ΚΩΔΙΚΑΣ - I΄ ΕΚΔΟΣΗ 2009
Βασίλης Γ. Αντωνόπουλος, Ομότιμος Καθηγητής Νομικής Α.Π.Θ. Συνεργάτες του έργου: Δανάη Αντωνοπούλου, Μυρτώ Αντωνοπούλου
ISBN/ISSN: 978-960-445-406-8 ©2009, XXIV+2098 σελίδες, Τιμή: €90,00
Η Ι΄ έκδοση του Εμπορικού Κώδικα υπηρετεί την ανάγκη επικαιροποίησης του έργου, απαραίτητη προϋπόθεση προκειμένου μία συλλογή νομοθεσίας να επιτυγχάνει τον στόχο της. Από τις σημαντικότερες αλλαγές που έχουν ενσωματωθεί στο έργο είναι εκείνες που επήλθαν στον ν. 3601/2007 «Ανάληψη και άσκηση δραστηριοτήτων από τα πιστωτικά ιδρύματα...», στον ν. 2832/2000 «Κωδικοποίηση των διατάξεων για τη σύσταση, οργάνωση και λειτουργία συστήματος εγγύησης καταθέσεων...», στον ν. 3371/2005 «Θέματα κεφαλαιαγοράς και άλλες διατάξεις», στον ν. 1667/1986 «Αστικοί συνεταιρισμοί και άλλες διατάξεις», στον ν. 3190/ 1955 «Περί εταιριών περιορισμένης ευθύνης», στον ν. 2251/1994 «Προστασία των καταναλωτών». Ακόμη, περιλαμβάνεται ο ν. 3723/2008 «Ενίσχυση της ρευστότητας της οικονομίας για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της διεθνούς χρηματοπιστωτικής κρίσης και άλλες διατάξεις».
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αμύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2009
5
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ΕΠΙΣΚΕΨΗ ΤΗΣ ΗΓΕΣΙΑΣ ΤΟΥ ΑΡΕΙΟΥ ΠΑΓΟΥ ΣΤΟΝ Δ.Σ.Α.
O
Πρόεδρος και Εισαγγελέας του Αρείου Πάγου κ.κ. Γ. Καλαμίδας και Ι. Τέντες αποδέχθηκαν ότι υπάρχουν προβλήματα στην Δικαιοσύνη κατά τη εθιμοτυπική επίσκεψή τους στον Δικηγορικό Σύλλογο Αθηνών, που έλαβε χώρα στις 29.10.2009. Η ηγεσία του Ανωτάτου Δικαστηρίου συζήτησε με τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου του Συλλόγου τα χρονίζοντα και αυξανόμενα προβλήματα στο χώρο της Δικαιοσύνης. Ο Πρόεδρος του Αρείου Πάγου κ. Γεώργιος Καλαμίδας αναφέρθηκε στα προβλήματα που υπάρχουν στον χώρο της Δικαιοσύνης, στον τρόπο που πρέπει να λειτουργεί η Επιθεώρηση και την πρόθεσή του να επισκεφθεί τα δικαστήρια όλης της χώρας καθώς επίσης να συζητήσει όλα τα θέματα που υπάρχουν. Τόνισε την ανάγκη καλής και εποικοδομητικής συνεργασίας, που πρέπει να διαπνέει τις σχέσεις δικαστών και δικηγόρων, χάριν της καλλίτερης απονομής της Δικαιοσύνης. Ο κ. Ιωάννης Τέντες επιβεβαίωσε ότι όντως υπάρχουν πολλά προβλήματα στο χώρο της Δικαιοσύνης και ότι η επιθεώρηση των δικαστών και των δικαστηρίων δεν γίνεται όπως θα έπρεπε. Ακόμη, ο εισαγγελικός λειτουργός τόνισε ότι οι προαγωγές των δικαστών δεν πρέπει να γίνονται σύμφωνα με την επετηρίδα (αρχαιότητα), αλλά σύμφωνα με τα προσόντα του κάθε δικαστή (εκπαίδευση, δημοσίευση μελετών και βιβλίων, περιεχόμενο δικαστικών αποφάσεων, αριθμός εκδιδομένων αποφάσεων κ.λπ.). Επίσης, η ηγεσία του Αρείου Πάγου επεσήμανε ότι δημιουργούνται προβλήματα στους δικαστές από την συνεχή επέκταση του δικαίου σε νέους κλάδους αλλά και την εμπλοκή αποφάσεων του Δικαστηρίου Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων στην ελληνική νομοθεσία και νομολογία. Από την πλευρά τους οι δικηγόροι είπαν ότι όλοι οι νόμοι που έχουν ψηφιστεί για την επιτάχυνση απονομής της Δικαιοσύνης είναι ψευδεπίγραφοι και αντί να λύνουν
ÁíáìíçóôéêÜ äþñá Ýëáâáí áðü ôïí Ðñüåäñï ôïõ Ä.Ó.Á ê. ÄçìÞôñç Ðáîéíü, ï ÅéóáããåëÝáò êáé ï Ðñüåäñïò ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ, ê.ê. ÉùÜííçò ÔÝíôåò (áñéóôåñÜ) êáé Ãåþñãéïò Êáëáìßäáò (äåîéÜ).
Ôá ðñïâëÞìáôá ðïõ õðÜñ÷ïõí óôç Äéêáéïóýíç óõæÞôçóå ôï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôïõ Ä.Ó.Á êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôçò åðßóêåøçò ôïõ ÐñïÝäñïõ êáé ôïõ ÅéóáããåëÝá ôïõ ÐÜãïõ óôïí Ä.Ó.Á.
προβλήματα τα αυξάνουν. Μάλιστα, χαριτολογώντας στο σημείο αυτό ο κ. Τέντες είπε ότι «από την πολλή επιτάχυνση εκτροχιαστήκαμε». Ακόμη, οι δικηγόροι σημείωσαν ότι «υπάρχουν δικαστές που βλάπτουν την υγεία της Δικαιοσύνης» και καθημερινά εκδικάζονται λιγότερες υποθέσεις στα δικαστήρια της πρωτεύουσας. Επεσήμαναν οι δικηγόροι το πρόβλημα ορισμένων δικαστών που χαρακτηριστικά αργούν να εκδώσουν αποφάσεις. Παράλληλα, οι δικηγόροι ζήτησαν να συγκληθεί η Ολομέλεια του Αρείου Πάγου για να τεθούν τα προβλήματα που απασχολούν την Δικαιοσύνη και να αναζητηθούν λύσεις, ενώ τόνισαν ότι θα καταθέσουν και εκείνοι τις προτάσεις τους στην Ολομέλεια. Ο Πρόεδρος του Δ.Σ.Α. κ. Δημήτρης Παξινός επεσήμανε ότι η υλικοτεχνική υποδομή, η ανέγερση νέων δικαστικών μεγάρων προχωρεί με ρυθμούς χελώνας και πάντως όχι όπως διαφημίζεται. Μια επίσκεψη στο Ειρηνοδικείο, αλλά και στο Πρωτοδικείο με τους σοφάδες να πέφτουν, τους ανελκυστήρες και το κλιματιστικό να λειτουργούν μόνο με την οικονομική συνδρομή δικηγορικών συλλόγων θα σας πείσει για την κατάντια της υλικοτεχνικής υποδομής. Καρφίτσες, σπάγκοι για τις δικογραφίες, σάλιο για την επικόλληση των ενσήμων, ουρές για την κατάθεση των δικογράφων, εικόνες μαντριών στα αυτόφωρα και ένας απίστευτος καθημερινός χαμός παραπέμπει σε φρενοκομείο, με προσωρινούς εγκλείστους στα στρατόπεδα των δικαστηρίων. Αναχρονισμός σε όλες τις εκφάνσεις της η Δικαιοσύνη παραπαίει και ζητά χέρι βοηθείας. Οι δικηγόροι, οι πολίτες, ακόμη και οι δικαστές, ζητούν από μας την δυναμική παρέμβασή μας. Η ηλεκτρονική κατάθεση των δικογράφων, η μαγνητοφώνηση και απομαγνητοφώνηση των πρακτικών, αποτελούν κατάκτηση χωρών, που φαινομενικά υπολείπονται της δικής μας, μας κάνει να αισθανόμαστε ντροπή.
6
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2009
Ένα πρακτικό εργαλείο για τον νομικό της πράξης και τα όργανα της Διοίκησης
ΕΡΜΗΝΕΙΑ ΚΩΔΙΚΑ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ (Ν. 2690/1999) - Δ΄ ΕΚΔΟΣΗ
Αναστάσιος Τάχος, Ομότιμος Καθηγητής Α.Π.Θ.
ISBN/ISSN: 978-960-445-431-0 ©2009, XVII+915 σελίδες, €100,00
Σκοπόs του έργου είναι να συμβάλει στην κατανόηση τns πρακτικής εφαρμογής του Κώδικα Διοικητικήs Διαδικασίας, μέσω τns συστηματικής κατ’ άρθρο ερμηνείας του ν. 2690/1999. Εκτός από τα ερμηνευτικά σχόλια του συγγραφέα παρατίθενται τα επίσημα ερμηνευτικά κείμενα, οι σχετικές ειδικές διατάξεις, πλούσια κατ’ άρθρο νομολογία των διοικητικών δικαστηρίων, οι γνωμοδοτήσεις του ΝΣΚ και τα πορίσματα του Συνηγόρου του Πολίτη. Στην παρούσα τέταρτη έκδοση έχει προστεθεί (στο Πέμπτο Κεφάλαιο του ΚΔΔ) αναλυτική «Εισαγωγή στις διοικητικές προσφυγές». Η έκδοση είναι βελτιωμένη ερμηνευτικά, συμπληρωμένη και ενημερωμένη, ενόψει των εξελίξεων, τόσο της νομοθεσίας και της νομολογίας όσο και της επιστήμης, που εμφανίσθηκαν από τα έτη 2005 - 2006 και εφεξής. Ιδιαίτερο ενδιαφέρον έχει δοθεί στην αντιμετώπιση των ζητημάτων της αποδεικτικής και της κυρωτικής διαδικασίας, που δεν ρυθμίζονται από τον ΚΔΔ. Ειδικότερα, αναλύεται ποιο είναι το εφαρμοστέο δίκαιο για την αντιμετώπιση κάθε ειδικότερου προβλήματος αναφορικά με τα ζητήματα αυτά. Ακόμη, γίνεται ιδιαίτερη ερμηνεία για τους Xάρτεs Υποχρεώσεων της Διοίκησης προς τους πολίτες, που προβλέπονται από τον v. 2690/1999. Πρόκειται για ένα έργο με πρακτική κατεύθυνση, προκειμένου να αποτελέσει ένα χρήσιμο εργαλείο για τους ανθρώπους της πράξης, τόσο τους νομικούς όσο και τα όργανα της Διοίκησης.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αμύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ΑΝΟΙΚΤΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΚΑΤΑΘΕΣΕΙΣ ΣΤΟ ΚΤΙΡΙΟ 2
νοικτή επιστολή για την απαράδεκτη εικόνα που παρατηρείται στο Κτίριο 2, απηύθυνε ο Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών προς: 1. Τον Υπουργό Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων κ. Χάρη Καστανίδη 2. Πρόεδρο Αρείου Πάγου κ. Γεώργιο Καλαμίδα 3. Τον Πρόεδρο Τριμελούς Συμβουλίου Διοίκησης Πρωτοδικείου Αθηνών κ. Δημήτριο Κράνη «Αξιότιμοι Κύριοι, ΘΕΜΑ: «ΚΑΤΑΘΕΣΕΙΣ ΣΤΟ ΚΤΙΡΙΟ 2» Η ανθρώπινη αξιοπρέπεια προσβάλλεται βάναυσα εξ’ αιτίας αυτής της άθλιας κατάστασης, που όπως πολύ καλά γνωρίζετε, παρατηρείται στο κτίριο 2, με τις απέραντες ουρές, τον συνωστισμό των δικηγόρων στις σκάλες και την είσοδο που περισσότερο θυμίζει κατοχικό συσσίτιο. Όπως αντιλαμβάνεστε η υπομονή μας έχει εξαντληθεί και ουδέν μέτρο λαμβάνεται για στοιχειώδη εξυπηρέτηση. Στις 13.00΄ κλείνουν οι πόρτες της γραμματείας και οι μη κατορθώσαντες να πλησιάσουν την γραμματεία, επανέρχονται την επόμενη, για να επαναληφθεί το ίδιο άθλιο και αναξιοπρεπές φαινόμενο. Είμαστε δικηγόροι, συλλειτουργοί της Δικαιοσύνης, αλλά η καθημερινή εικόνα μας προσβάλλει, μας θίγει και απαιτούμε άμεση αποκατάσταση του κύρους και της αξιοπρέπειάς μας. Οι συνάδελφοί μας εκφράζουν τα έντονα παράπονα και την δυσαρέσκειά τους σε μας, ως φυσική τους ηγεσία, ενώ εσείς έχετε την ΚΥΡΙΑ ΚΑΙ
A
ΒΑΣΙΚΗ ΕΥΘΥΝΗ αυτής της νοσηρότητας. Εάν εξαρτιόταν από εμάς, θα είχαμε τακτοποιήσει το θέμα ΑΜΕΣΑ με την αναδιάρθρωση των υπηρεσιών και την μεταφορά υπαλλήλων στην Γραμματεία. Δικαιολογίες μπορεί να υπάρξουν, αλλά πλέον δεν είναι ανεκτές. Αξιότιμοι κύριοι, Η καλή αποδοτική συνεργασία, προϋποθέτει την λήψη των απαραίτητων μέτρων για την στοιχειώδη κόσμια, ευπρεπή λειτουργία των Δικαστηρίων, που δεν εξαντλείται στην εκδίκαση των υποθέσεων. Σας καλούμε για την άμεση επίλυση του θέματος, άλλως καθημερινά, με ευθύνη μας θα παραλαμβάνουμε από τους συναδέλφους τα υπό κατάθεση δικόγραφα και θα σας τα παραδίδουμε για τον με ευθύνη υμών και των υπηρεσιών σας προσδιορισμό και κατάθεση, τα οποία και θα μας επιστρέφετε την ίδια μέρα. Με δεδομένη την αξιοπρέπεια όλων μας, οφείλουμε να την αποδεικνύουμε πλέον στην πράξη, ιδιαίτερα στην περίπτωση αυτή που η προσωπικότητα μας θίγεται κατ’ ανεπανόρθωτο τρόπο και η δικηγορία ευτελίζεται. Οι σκηνές ντροπής πρέπει να εκλείψουν άμεσα και οφείλετε να αναλάβετε την ευθύνη διότι αυτή η διαπόμπευση δεν μπορεί πλέον να συνεχισθεί. Η ανθρώπινη αξιοπρέπεια, η τιμή του Δικηγορικού Σώματος, το κύρος της Δικαιοσύνης απαιτεί άμεση λύση». Ο Πρόεδρος Η Γενική Γραμματέας Δημήτρης Παξινός Ιωάννα Καλαντζάκου
ΣΥΣΚΕΨΗ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΝ ΕΝΩΣΕΩΝ ΚΑΙ Δ.Σ.Α. ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ
Π
ραγματοποιήθηκε στις 11 Νοεμβρίου 2009, στα γραφεία του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών σύσκεψη των Προεδρείων της Ένωσης Δικαστών και Εισαγγελέων, Ένωσης Διοικητικών Δικαστών, Ένωσης Εισαγγελέων, Ένωσης Δικαστικών λειτουργών Συμβουλίου της Επικρατείας και του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών προκειμένου να οργανωθεί προαποφασισθέν συνέδριο για το θέματα που αφορούν στην Δικαιοσύνη. Αναφέρθηκε η αναγκαιότητα να ληφθούν μέτρα άμεσα, που θα αντιμετωπίζουν την καθημερινότητα και την ευπρόσωπη λειτουργία των Δικαστηρίων, μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα, ώστε να τεθούν
επιτέλους οι βάσεις για ένα σύστημα απονομής της Δικαιοσύνης, αντάξιο του νομικού μας πολιτισμού. Τονίσθηκε ότι η Δικαιοσύνη είναι υπόθεση όλης της Ελληνικής κοινωνίας στην εξυπηρέτηση της οποίας οφείλουμε να αποβλέπουμε χωρίς συντεχνιασμούς και σκοπιμότητες. Η ενδυνάμωση και η καλή συνεργασία μεταξύ των θεσμικών φορέων, συντελεί στην αναβάθμιση των θεσμών κατ’ επέκταση στην ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής και ως εκ τούτου πρέπει να είναι διαρκής. Επακολούθησε και δεύτερη συνάντηση στις 19 Νοεμβρίου 2009.
8
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2009
ΣΩΦΡΟΝΙΣΤΙΚΟΣ ΚΩΔΙΚΑΣ ΚΑΙ ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ (2009)
Επιμέλεια: Λάμπρος Μαργαρίτης, Καθηγητής Α.Π.Θ. Νίκος Παρασκευόπουλος, Καθηγητής Α.Π.Θ.
ISBN/ISSN: 978-960-445-484-6 ©2009, XXXIV+617 σελίδες, €55,00
Στόχος της παρούσας έκδοσης δεν είναι μόνο η ενημέρωση με τις μεταρρυθμίσεις και τα νέα νομοθετήματα, αλλά και ο εμπλουτισμός με πρόσθετα χρήσιμα κείμενα. Εκτός από τον Σωφρονιστικό Κώδικα και τα λοιπά νομοθετήματα ο αναγνώστης μπορεί να βρει τους Κανονισμούς των Σωφρονιστικών καταστημάτων (Γενικών Ειδικών) και τις Υπουργικές αποφάσεις που αφορούν γενικά την έκτιση, τη διεξαγωγή προγραμμάτων απεξάρτησης από ναρκωτικά στα σωφρονιστικά καταστήματα, την επανένταξη των αποφυλακιζόμενων κ.λπ. Επίσης καταχωρίστηκαν κείμενα που δεν έχουν κανονιστική ισχύ, αλλά προσφέρουν σημαντική βοήθεια στον ερμηνευτή και στον εφαρμοστή (ή και στον υποβαλλόμενο στην εφαρμογή) της σχετικής νομοθεσίας: Εγκύκλιος της Αστυνομίας για τη μεταχείριση των κρατουμένων, Γνώμη του Συνηγόρου του Πολίτη για τις άδειες, παρατηρήσεις της Εθνικής Επιτροπής για τα δικαιώματα του Ανθρώπου για τις συνθήκες κράτησης στις ελληνικές φυλακές κ.λπ.
ΒΑΣΙΚA ΝΟΜΟΘΕΤHΜΑΤΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚH ΔΗΜΟΤΙΚH ΙΔΙΩΤΙΚH ΑΣΤΥΝΟΜIΑ
Ζωή Παπαϊωάννου, Επίκ. Καθηγήτρια Δημοσίου Δικαίου στο τμήμα Νομικής του Παν. Αθηνών - Καθηγήτρια της Σχολής Αξιωματικών της ΕΛ.ΑΣ. Επιμέλεια: Σπ. Αργυρός
IISBN/ISSN: 978-960-445-444-0 ©2009, Χ+830 σελίδες, Τιμή: €60,00
Οι διατάξεις που ρυθμίζουν τη δομή, τα καθήκοντα, τις ενέργειες, τα δικαιώματα, τις υποχρεώσεις και την ευθύνη της Ελληνικής, Δημοτικής και Ιδιωτικής Αστυνομίας ως βασικότερων φορέων άσκησης αστυνόμευσης αποτελούν μια λειτουργική ενότητα με ιδιαίτερη σημασία. Και τούτο, διότι αφενός μεν διαμορφώνουν ένα ειδικό νομικό καθεστώς για τους φυσικούς φορείς των οργάνων στα οποία ανατίθεται το μεγαλύτερο μέρος της άσκησης αστυνομικής εξουσίας, αφετέρου δε ρυθμίζουν τις νομικές και υλικές ενέργειες αυτών, οι οποίες συνδέονται αναπόφευκτα και αναπόσπαστα με έντονες επεμβάσεις στις ατομικές ελευθερίες και τα δικαιώματα των ατόμων. Οι περισσότεροι νόμοι αναφέρονται στην ΕΛ.ΑΣ η οποία αποτελεί τον σημαντικότερο δημόσιο φορέα αστυνόμευσης στη χώρα μας. Επίσης, απαραίτητη κρίνεται η αναφορά στον πρόσφατο νόμο 3731/2008 διότι δημιουργεί το καταλληλότερο μέχρι σήμερα νομικό έρεισμα για την αναμενόμενη ενεργοποίηση του ουσιαστικού ρόλου της Δημοτικής Αστυνομίας. Τέλος, η παραπομπή στη βασική νομοθεσία για τις ιδιωτικές επιχειρήσεις παροχής αστυνομικών υπηρεσιών είναι σκόπιμη, για τον λόγο ότι αυτές συχνά πλέον ασκούν συμπληρωματικά αστυνόμευση για την προστασία της ζωής και της περιουσίας των ιδιωτών εφοδιαζόμενες με σημαντικά προνόμια δημόσιας εξουσίας.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αμύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ΑΝΑΓΚΑΙΑ Η ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΤΩΝ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΩΝ ΣΥΛΛΟΓΩΝ ΣΤΑ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΑ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ
Ο
Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών, αντιτίθεται στη συγκρότηση δυο επιτροπών από τον Υπουργό Δικαιοσύνης για την επιτάχυνση της απονομής της Δικαιοσύνης, χωρίς να υπολογίζεται η συμμετοχή των δικηγορικών συλλόγων και εκφράζει την ανάγκη να υπάρχει σεβασμός στους θεσμικούς φορείς που μπορούν να συμβάλλουν ουσιαστικά με προτάσεις και λύσεις για την αντιμετώπιση των προβλημάτων της ελληνικής Δικαιοσύνης. Όπως αναφέρεται στο από 5.11.2009 δελτίο τύπου του Δ.Σ.Α: «Πληροφορηθήκαμε από τα ΜΜΕ την συγκρότηση δυο επιτροπών από τον Υπουργό Δικαιοσύνης κ. Χάρη Καστανίδη για την επιτάχυνση απονομής της Δικαιοσύνης, ερήμην των Δικηγορικών Συλλόγων, ενώ μόλις στην προχθεσινή συνάντηση της Συντονιστικής Επιτροπής του υπενθυμίσαμε και τονίσαμε την με νομοθετική διάταξη θεσμοθετημένη-ήδη από την εποχή του Φίλιππου Πετσάλνικου- συμμετοχή μας στις επιτροπές. Το Δ.Σ. του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών ομόφωνα
καταδικάζει αυτή την προσβλητική συμπεριφορά του νέου Υπουργού, που αντίκειται πρωτίστως στον επιδιωκόμενο σκοπό, αλλά και στην δεοντολογία, στην μέχρι τώρα ακολουθούμενη πρακτική των προκατόχων του και στην προσπάθεια που καταβάλλεται για ουσιαστική και εποικοδομητική συνεργασία προς όφελος της Δικαιοσύνης και της κοινωνίας. Είναι αδιανόητο νομοσχέδια, με τον πολλά υποσχόμενο τίτλο της επιτάχυνσης της Δικαιοσύνης -που επί σειρά ετών ο κάθε Υπουργός επαγγέλλεται- να μην συμμετέχουν θεσμικά οι εκπρόσωποι των δικηγόρων, για να εκφράσουν και να συνδράμουν στην διαμόρφωση προτάσεων και λύσεων για τα πρακτικά προβλήματα της Ελληνικής Δικαιοσύνης που ταλανίζουν την Ελληνική Κοινωνία. Αντιτιθέμεθα σε τέτοιου είδους πρακτικές και καταγγέλλουμε αυτή την έλλειψη σεβασμού στους θεσμικούς φορείς. Αν δεν υπάρχει σκοπιμότητα καλούμε τον νέο Υπουργό να επανορθώσει».
Δ.Σ.Α.: ΑΔΙΚΗ Η ΚΡΙΤΙΚΗ ΕΙΣ ΒΑΡΟΣ ΤΗΣ ΓΛΥΚΕΡΙΑΣ ΣΙΟΥΤΗ
ο Δ.Σ. του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών αποφάσισε ομόφωνα, όπως διατυπώνεται σε δελτίο τύπου της 10.11.2009, ότι: Σύμφωνα με τον Κώδικα περί Δικηγόρων ο δικηγόρος οφείλει εν γένει να αναλαμβάνει κάθε ανατεθειμένη σε αυτόν υπόθεση, τηρώντας βεβαίως τους κανόνες δεοντολογίας. Η ενοχοποίηση του δικηγόρου εκ μόνου του λόγου ανάληψης υποθέσεως κατά την άσκηση της επαγγελματικής του δραστηριότητας, είναι άδικη και θίγει τόσο την προσωπικότητα όσο και την επι-
Τ
στημονική υπόσταση του δικηγόρου. Ως εκ τούτου άδικη θεωρούμε την κριτική που ασκήθηκε εις βάρος της συναδέλφου δικηγόρου κ. Γλυκερίας Σιούτη, Νομικής Συμβούλου του Πρωθυπουργού, για μια δραστηριότητα που πραγματοποιήθηκε, εντός των πλαισίων που προβλέπονται από τις κείμενες διατάξεις και τον Κώδικα Δεοντολογίας, χωρίς μάλιστα την αναφορά κάποιου επιλήψιμου στοιχείου που θα καθιστούσε την στάση της Δικηγόρου απαράδεκτη εκ του λόγου αυτού.
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ Δ.Σ.Α.
Στα πλαίσια της διαρκούς αναβάθμισης και εμπλουτισμού της Τράπεζας Νομικών Πληροφοριών του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών «ΙΣΟΚΡΑΤΗΣ», σας ενημερώνουμε ότι όποιος δικηγόρος επιθυμεί να δημοσιευτούν δικαστικές αποφάσεις που παρουσιάζουν ιδιαίτερο νομικό ενδιαφέρον, μπορεί να απευθύνεται στο τμήμα Τηλεματικής του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών (Ακαδημίας 60, 6ος όροφος) τηλέφωνο: 210-3398215-230-231 ή ηλεκτρονικά στο e-mail: [email protected]
10
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2009
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ΝΕΑ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΣΚΗΣΗ ΕΝΔΙΚΩΝ ΜΕΣΩΝ (495 παρ. 1 Κ.Πολ.Δ.)
νομοθετική μας παραγωγή περνάει τις καλύτερες ημέρες της. Τα προϊόντα της διακρίνονται, όχι μόνο για τη νομοτεχνική τους αρτιότητα, αλλά και για το γεγονός ότι έρχονται να θεραπεύσουν, τις περισσότερες φορές, χρονίζουσες αστοχίες των ισχυουσών διατάξεων και να καλύψουν αντίστοιχες ανάγκες της νομικής πράξης. Είναι γνωστή η προχειρότητα η οποία διακρίνει πολλές, και μάλιστα βασικές διατάξεις του Κ.Πολ.Δ. και χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι εκείνη του άρθρου 495 παρ. 1 με την οποία ορίζεται ότι: «Τα ένδικα μέσα ανακοπής ερημοδικίας, της έφεσης, της αναψηλάφησης και της αναίρεσης ασκούνται με δικόγραφο που κατατίθεται στο πρωτότυπο στη γραμματεία του δικαστηρίου που έχει εκδώσει την προσβαλλόμενη απόφαση». Η ταλαιπωρία και η ανασφάλεια των νομικών της πράξης να αναζητούν, μάταια πολλές φορές, με την σχετική δικαστική απόφαση στο χέρι, αυτό το δικαστήριο που εξέδωσε την προσβαλλόμενη με το ένδικο μέσο απόφαση, είναι πλέον παρελθόν, αφού ο πρόσφατος νόμος 3772/2009 (ΦΕΚ 112/Α/10.7.2009) στο άρθρο 50 αυτού ορίζει ότι: «Άρθρο 50». 1.Η παράγραφος 1 του άρθρου 495 του Κ.Πολ.Δ αντικαθίσταται ως εξής: Άσκηση 1 Τα ένδικα μέσα της ανακοπής ερημοδικίας, της έφεσης, της αναψηλάφησης και της αναίρεσης ασκούνται με δικόγραφο που κατατίθεται στο πρωτότυπο στη γραμματεία του δικαστηρίου, που έχει εκδώσει την προσβαλλόμενη απόφαση, ή στον γραμματέα του ειρηνοδικείου στην περιφέρεια του οποίου κατοικεί ή διαμένει προσωρινά ο δικαιούμενος». Με τον τρόπο αυτό είναι φανερό ότι θα είναι πλέον αρκετό να απευθύνεται κανείς σε όλα τα Ειρηνοδικεία της χώρας, προκειμένου να διαπιστώσει αν ο αντίδικος του εντολέα τους έχει ασκήσει ένδικο μέσο, με σκοπό να λάβει πιστοποιητικό τελεσιδικίας για να λάβει στη συνέχεια απόγραφο και να προχωρήσει σε εκτέλεση της απόφασης ή αντίστοιχα για να υλοποιήσει στη συνέχεια της έννομες συνέπειες πχ. αποφάσεων διαζυγίων και γενικά διαπλαστικών αποφάσεων. Η πράγματι σοφή αυτή τροποποίηση είναι φανερό ότι στοχεύει στη διευκόλυνση του προτιθέμενου να προσβάλλει με ένδικο μέσο την δικαστική απόφαση, και γι’ αυτό μάλιστα προβλέπει σαν αρμόδιο γραμματέα να δεχθεί το δικόγραφο, εκείνον και του δικαστηρίου της προσωρινής διαμονής του δικαιούμενου, λύση
Η
σύμφωνη άλλωστε και με τις επιταγές της ΕΣΔΑ περί της ανεμπόδιστης δυνατότητας του πολίτη να προσφεύγει στη δικαιοσύνη. Επισημαίνοντας ότι ο νομοθέτης έχει επίγνωση της άρτιας στελέχωσης και οργάνωσης των ειρηνοδικείων της χώρας, αφού αναφέρεται πλέον σε «γραμματέα» και όχι σε «γραμματεία» του ειρηνοδικείου, πρέπει να ομολογήσουμε γενικά, ότι μπροστά στα αγαθά της νέας διάταξης είναι αμελητέες κάποιες ασήμαντες παρενέργειες, τις οποίες τυχόν θα επισημάνουν κάποιοι λεπτολόγοι απαιτητικοί, αιώνια μεμψιμοιρούντες σε κάθε βήμα της Δικαιοσύνης προς τα εμπρός. Διότι, εκτός από την γνωστή διχογνωμία αλλά και την δυσκολία ως προς το βάρος και την δυνατότητα της απόδειξης ή ανταπόδειξης αυτής της, κατά δήλωση του, «προσωρινής διαμονής» του ασκήσαντος το ένδικο μέσο, ο αιφνιδιασμός και η άσκοπη ανατροπή των πάντων είναι αναμενόμενα. Όπως σε περίπτωση πχ. που κάποιος θα προχωρήσει σε εκτέλεση, αλλά η εμφάνιση ενδίκου μέσου από τον ασκήσαντα αυτό αντίδικο του, κατά την διάρκεια κάποιας, κάπου στη χώρα, «προσωρινής διαμονής του», θα οδηγήσει σε πολλαπλασιασμό των δικών, με άδηλο το μέλλον της τελεσιδικίας ή του αμετακλήτου και με δημιουργία σχετικών αμφισβητήσεων και καθυστερήσεων. Αυτό όμως δεν μπορεί να είναι τροχοπέδη σε μία τέτοια καινοτόμο διάταξη, πολύ περισσότερο μάλιστα αφού η σχετική αυτή η ρύθμιση ανταποκρίνεται θετικά σε αίτημα γενεών νομικών. Ελπίζω ότι θα έχω την ανάλογη κατανόηση για το γεγονός ότι οι γραμμές αυτές αδυνατούν να βρίσκονται σε αντιστοιχία με την επιστημονική βαρύτητα που διαθέτει η σχολιαζόμενη τροποποίηση, αλλά η οργή, ευλογημένη καταφυγή μας σε τέτοιους καιρούς, δεν είναι πάντοτε ο καλύτερος σύμβουλος. Τέτοιες ρηξικέλευθες τροποποιήσεις, βασιζόμενες, όπως πάντοτε, σε εισηγήσεις κάποιων ολίγων ή ελάχιστων, που γνωρίζουν πολλά, προς κάποιους ολίγους ή ελάχιστους, που τις εγκρίνουν και αγνοούν πολλά, με σε μια νεφέλη αυταρέσκειας και απόλυτης αδιαφορίας για τους υπόλοιπους με αναγκάζουν να ξαναπώ: Ο αιώνας των μεγάλων νομοθετών πέρασε. Ο αιώνας των νομοθετών περνάει. Μπήκαμε («προ πολλού», μου συμπλήρωσε, σωστά, ο δάσκαλος μας Κ.Ε.Μ.) στον αιώνα των νομοθυτών. Σταμάτης Δ. Γρύλλης Δικηγόρος Διευθυντής ΝοΒ
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2009
11
Ο ΕΟΡΤΑΣΜΟΣ ΤΩΝ 50 ΧΡΟΝΩΝ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΤΟΥ ΑΝΘΡΩΠΟΥ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ
η συμβολή του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου στη δημιουργία ενιαίου χώρου προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Ευρώπη, τίμησε ο Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών, στην πανηγυρική εκδήλωση με θέμα: ««1959-2009: 50 χρόνια από την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου», που πραγματοποιήθηκε στις 9 Νοεμβρίου 2009, στο αμφιθέατρο του Μεγάρου Καρατζά της Εθνικής Τράπεζας. Την εκδήλωσε καλωσόρισε ο Πρόεδρος του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών, κ. Δημήτρης Παξινός, ενώ χαιρετισμό απηύθυναν ο Υπουργός Δικαιοσύνης, κ. Χάρης Καστανίδης καθώς και οι πρόεδροι των ανωτάτων δικαστηρίων της χώρας, κ. Παναγιώτης Πικραμμένος, Πρόεδρος του Συμβουλίου της Επικρατείας, κ. Γεώργιος Καλαμίδας, Πρόεδρος του Αρείου Πάγου και κ. Γεώργιος Κούρτης, Πρόεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Στη λαμπρή εκδήλωση το παρών έδωσαν πλήθος προσωπικοτήτων από τον νομικό, δικαστικό και επιστημονικό κόσμο της χώρας καθώς και εκπρόσωποι από δικηγορικούς συλλόγους της Ευρώπης. Ο Πρόεδρος του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών, κ. Δημήτρης Παξινός, στο χαιρετισμό του αναφέρθηκε, μεταξύ άλλων, στο τεράστιο έργο που επιτελεί το ΕΔΔΑ και στο γεγονός ότι αποτελεί τελευταία ελπίδα του ευρωπαίου πολίτη στον αγώνα του για την προστασία των δικαιωμάτων του. Όπως ανέφερε χαρακτηριστικά, ο κ. Παξινός «Το ΕΔΔΑ είναι η τελευταία ελπίδα κάθε θύματος των κρατικών αυθαιρεσιών και παρεμβάσεων. Αυτό το επιβεβαιώνει και ο αδιάλειπτα αυξανόμενος ρυθμός ατομικών προσφυγών που κατατίθενται στο Στρασβούργο. Ο αριθμός των προσφυγών που εκκρεμούσαν στις 31.10.2009 στο ΕΔΔΑ ήταν 116.800! Να σημειωθεί ότι την 1.1.2009 ο αριθμός ήταν 97.300, δηλαδή μόνον στους δέκα μήνες του τρέχοντος έτους υπάρχει αύξηση 20% των προσφυγών που εκκρεμούν. Αυτό είναι μια ψήφος εμπιστοσύνης των ευρωπαίων πολιτών προς το Στρασβούργο, που έχει καταστεί ο θεματοφύλακας των ελπίδων τους. Από την άλλη πλευρά είναι ανησυχητική η αύξηση των 12
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2009
Τ
Áðü ôïí åïñôáóìü ôùí 50 ÷ñüíùí ôïõ ÅÄÄÁ óôéò 9.11.2009. Óôï âÞìá ï Õðïõñãüò Äéêáéïóýíçò, ÄéáöÜíåéáò êáé Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí ê. ×Üñçò Êáóôáíßäçò. Óôï ðÜíåë ôùí ïìéëçôþí ç ê. ÌáñéáëÝíá Ôóßñëç, ÅðéêåöáëÞò óôï Åëëçíéêü ÔìÞìá ôïõ ÅÄÄÁ, ï áíôéðñüåäñïò ôïõ ÅÄÄÁ ê. ×ñÞóôïò ÑïæÜêçò, ï Ðñüåäñïò ôïõ ÅÄÄÁ ê. Jean Paul Costa, ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á ê.ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, ï ÃñáììáôÝáò ôïõ ÅÄÄÁ ê. Eric Fribergh êáé ï äéêçãüñïò Áèçíþí ê. Âáóßëçò ×åéñäÜñçò.
υποθέσεων που εκκρεμούν και πρέπει να βρεθεί λύση. Επίσης προβληματισμός υπάρχει και για το εξαιρετικά υψηλό ποσοστό των προσφυγών που απορρίπτονται ως απαράδεκτες και που υπερβαίνει για το 2009 το ποσοστό του 93,5%1 . Το ΕΔΔΑ αναμφίβολα επιτελεί ένα τεράστιο έργο. Εκδίδει αποφάσεις που ενοποιούν την έννοια και εφαρμογή των θεμελιωδών δικαιωμάτων στον ευρωπαϊκό χώρο2 και έχουν δημιουργήσει έναν συγκεκριμένο ευρωπαϊκό νομικό πολιτισμό που βασίζεται στις αρχές του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Αυτό είναι μια κατάκτηση των ευρωπαίων πολιτών και δεν μπορεί να αλλάξει». «Το Δικαστήριο, επεσήμανε ο κ. Παξινός, έχει αποκτήσει παγκόσμιο κύρος κυρίως λόγω της ερμηνείας του, ανεξάρτητα αν θεωρεί κανείς αυτήν ορθή ή μη. Η νομολογία του που του προσέδωσε και την ευρύτατη αποδοχή υλοποίησε και το χώρο της ανάπτυξης των ατομικών δικαιωμάτων που αποτελεί επιταγή των ευρωπαϊκών κρατών μέσω του προοιμίου της ΕΣΔΑ». Τέλος ο
1.Ôï ÷ñïíéêü äéÜóôçìá áðü 1.1.2009 – 31.10.09 êñßèçêáí áðáñÜäåêôåò 26.285 áôïìéêÝò ðñïóöõãÝò åðß óõíüëïõ êñéèÝíôùí ðñïóöõãþí 28.097, åíþ ïé ðñïóöõãÝò åðß ôùí ïðïßùí åêäüèçêå áðüöáóç Þôáí ìüíï 1812. 2. Ðëçí ôçò Ëåõêïñùóßáò.
Πρόεδρος του Δ.Σ.Α ευχαρίστησε τους εκλεκτούς προσκεκλημένους για την αποδοχή της πρόσκλησης να εορτασθούν τα 50 χρόνια του ΕΔΔΑ στην Ελλάδα και διαβεβαίωσε ότι «ο αγώνας μας είναι κοινός για την ενίσχυση του ανθρώπινου πνεύματος, του Ευρωπαϊκού πνεύματος, που οι ρίζες του ανάγονται στην Αρχαία Ελλάδα και τις πανανθρώπινες αξίες, που όλοι οφείλουμε να υπηρετούμε με προσήλωση και αφοσίωση». Οι επίσημοι προσκεκλημένοι που με τις ομιλίες τους αναφέρθηκαν στη λειτουργία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου ήταν ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου κ.Jean Paul Costa, ο Αντιπρόεδρος του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου κ.Χρήστος Ροζάκης και η Επικεφαλής του Ελληνικού Τμήματος του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου κ. Μαριαλένα Τσίρλη. Ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου κ. Jean Paul Costa, αναφέρθηκε στη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου για τα δικαιώματα του ανθρώπου και την επιρροή της στη Γαλλία και έκανε λόγο, μεταξύ άλλων, για τον ολοένα αυξανόμενο αριθμό αποφάσεων που έχει εκδώσει το ΕΔΔΑ, για αποφάσεις που αφορούν άλλες χώρες, από τη δεκαετία του 60 μέχρι και τις μέρες μας. « Από τη δεκαετία του 60 μέχρι τις αρχές τις δεκαετίας του 90, κατά τη διάρκεια μιας περιόδου τριάντα περίπου ετών, το Δικαστήριο εξέδωσε συνολικά κάτι περισσότερο από 300 αποφάσεις». «Τη δεκαετία του 90 η κατάσταση εξελίχθηκε, καταρχήν σε ποσοτικό επίπεδο. Ενώ το Δικαστήριο εξέδωσε 300 αποφάσεις από το 1960 μέχρι το 1991, ο αριθμός τους συνέχισε να αυξάνεται για να φθάσει τις 1543 αποφάσεις εκδοθείσες μόνο το 2008. Σε ότι αφορά τη Γαλλία, από την έναρξη ισχύος του 11ου Πρωτοκόλλου και της λειτουργίας του νέου Δικαστηρίου, δηλαδή από την 1η Νοεμβρίου 2008, εκδόθηκαν 623 αποφάσεις κατά της χώρας αυτής και 34 αποφάσεις επί της ουσίας σε γαλλικές υποθέσεις. Αυτό που άλλαξε, όμως, κυρίως ήταν η νοοτροπία και, σιγά σιγά, η Σύμβαση και η νομολογία του Δικαστηρίου ήταν όλο και περισσότερο παρούσες στην καθημερινή πρακτική των δικηγόρων και των δικαστών. Για τους τελευταίους έγινε κατανοητό ότι η Σύμβαση, σύμφωνα με το άρθρο 55 του Συντάγματος, αποτελεί αναπόσπαστο
μέρος του εθνικού δικαίου και ότι αυτοί είναι ο φυσικός δικαστής, επιφορτισμένος σε αρχική βάση για την εφαρμογή της Σύμβασης, ενώ το Δικαστήριο του Στρασβούργου δε διαδραματίζει παρά επικουρικό ρόλο. Καθοριστικός ήταν ως προς αυτό ο ρόλος που διαδραμάτισαν αρχές όπως η Εθνική Συμβουλευτική Επιτροπή για τα δικαιώματα του Ανθρώπου και βέβαια η Εθνική Σχολή Δικαστών, χωρίς να παραβλέπουμε του Δικηγορικούς Συλλόγους». Στους επαίνους αλλά και την κριτική που έχει δεχτεί το έργο του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων κατά τη διάρκεια των 50 χρόνων λειτουργίας του αναφέρθηκε στην ομιλία του ο Αντιπρόεδρος του ΕΔΔΑ κ. Χρήστος Ροζάκης. Όπως χαρακτηριστικά ανέφερε ο κ. Ροζάκης «Στα πενήντα χρόνια της λειτουργίας του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου οι έπαινοι για το έργο του δεν έχουν λείψει. Όπως δεν έχει λείψει και η κριτική-με την αρνητική εκφορά της-, τόσο σε σχέση με συγκεκριμένες αποφάσεις του, όσο και, πολλές φορές με τον τρόπο με τον οποίο ερμηνεύει και εφαρμόζει την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου. Ερμηνείες οι οποίες, σε ορισμένες νομολογιακές στιγμές, διαπλάθουν, κατά την άποψη των πολεμίων της, ex nihilo νέα προστατευόμενα δικαιώματα, τα οποία ούτε δικαιολογούνται από το γράμμα της, ούτε είχαν προβλεφθεί από τους εμπνευστές της. Το παράδειγμα της προστασίας του περιβάλλοντος, το οποίο έχει πια νομολογιακά πολιτογραφηθεί ως ατομικό δικαίωμα, κυρίως με την επίκληση του Άρθρου 8 της Σύμβασης (ιδιωτική-οικογενειακή ζωή κλπ), είναι στο στόχαστρο των επικριτών της δικανικής «πολυπραγμοσύνης» του Στρασβούργου. Όπως στο στόχαστρο είναι και η σειρά των αποφάσεων οι οποίες επιβάλλουν ουσιαστικά σε πανευρωπαϊκό επίπεδο, συμπεριφορές για τις εσωτερικές δικαστικές ή άλλες αρχές, οι οποίες, κατά τους
Åêðñüóùðïé áðü ôïí íïìéêü, ðïëéôéêü êáé äéêáóôéêü êüóìï ôçò ÷þñáò ðáñÝóôçóáí óôïí ëáìðñü åïñôáóìü ôùí 50 ÷ñüíùí ôïõ ÅÄÄÁ ðïõ Ýëáâå ÷þñá óôçí áßèïõóá ôïõ ÌåãÜñïõ ÊáñáôæÜ. TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2009
13
Ç ÷ïñùäßá ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí Harmonia Juris( óôç öùôü áõôÞ) êáèþò êáé ç ÂõæáíôéíÞ ×ïñùäßá, åíèïõóßáóáí ôï êïéíü ìå ôï ìïõóéêü ôïõò ðñüãñáììá.
επικριτές θα έπρεπε να προσδιορίζονται αποκλειστικά από τα εθνικά όργανα, στη βάση των ιδιαιτεροτήτων κάθε πολιτείας και κοινωνίας». Ο κ. Ροζάκης, επεσήμανε στην ομιλία του ότι «μια βασική λειτουργία της νομολογίας του Στρασβούργου κατατείνει στη βαθμιαία ανάδυση μιας ευρωπαϊκής δημόσιας τάξης στον τομέα της προστασίας των δικαιωμάτων του ανθρώπου» η οποία αποτελεί « απαραίτητη συνιστώσα στη διαδικασία της ευρωπαϊκής ενοποίησης, αφού αποτελεί κοινό τόπο ότι το τρίπτυχο πρόταγμα της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου και της προστασίας των δικαιωμάτων του ανθρώπου αποτελεί το βάθρο για την οικοδόμησή της». Η κ. Μαριαλένα Τσίρλη, Referendaire στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων του Ανθρώπου στην ομιλία της ανέλυσε τους αναχρονισμούς στην ερμηνεία των δικονομικών κανόνων από τα εθνικά δικαστήρια και τον διορθωτικό ρόλο του ΕΔΔΑ.« Την τελευταία δεκαετία, το Ευρωπαϊκό Δικαιωμάτων του Ανθρώπου έχει ασχοληθεί με μία σειρά προσφυγών κατά της Ελλάδας, με αντικείμενο την τήρηση των εγγυήσεων της δίκαιης δίκης από τα εθνικά δικαστήρια. Εξαιρουμένων των υποθέσεων με αντικείμενο τη βραδύτητα στην απονομή της δικαιοσύνης, γεγονός που τοποθετεί πλέον σταθερά την Ελλάδα στις πρώτες θέσεις των χωρών με τις περισσότερες παραβιάσεις3 και το οποίο θα μπορούσε να αποτελεί αντικείμενο ξεχωριστής μελέτης, στη μεγάλη πλειοψη-
Ο Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών ευχαριστεί θερμά τον Αντιπρόεδρο του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου κ. Χρήστο Ροζάκη για την πολύτιμη βοήθειά του στην διοργάνωση της εκδήλωσης για τα 50 χρόνια του ΕΔΔΑ, χωρίς τη συμβολή του οποίου η πραγματοποίησή της θα ήταν ανέφικτη.
φία τους οι υποθέσεις αυτές θέτουν ως κεντρικό ζήτημα το δικαίωμα πρόσβασης σε δικαστήριο και αναδεικνύουν μια τυπολατρική αντίληψη στην απονομή της δικαιοσύνης από τα ανώτατα δικαστήρια της χώρας». Η κ. Τσίρλη αναφέρθηκε επίσης, μεταξύ άλλων στην πρόσβαση στο ΕΔΔΑ και στην τήρηση των κανόνων της διαδικασίας ενώπιον του και επεσήμανε ότι «το σύνολο των κανόνων που διέπουν την λειτουργία του Δικαστηρίου διαπνέεται από πνεύμα ελαστικότητας. Ενδεικτικά αναφέρουμε τα εξής: Η πρώτη επικοινωνία με το Δικαστήριο δεν χρειάζεται να περιβληθεί συγκεκριμένο τύπο (μπορεί πλέον να γίνεται και με fax ή με e-mail, αρκεί να σταλεί κατόπιν η προσφυγή και ταχυδρομικώς μέσα σε συγκεκριμένη προθεσμία), ούτε απαιτεί την πλήρη και εμπεριστατωμένη έκθεση της υπόθεσης. Η εξάμηνη προθεσμία του άρθρου 35 της ΕΣΔΑ διακόπτεται με το πρώτο γράμμα που στέλνει ο ενδιαφερόμενος και με το οποίο εξηγεί έστω και περιληπτικά το αντικείμενο της προσφυγής του. Εξάλλου, το έντυπο της προσφυγής που αποτελεί τη βάση της εξέτασης της υπόθεσης από το Δικαστήριο, συνοδεύεται από επεξηγηματικό δελτίο με λεπτομερείς οδηγίες για την συμπλήρωση του ώστε να αποφεύγονται κατά το δυνατόν λάθη και παραλείψεις. Ακόμα όμως και αν γίνουν λάθη στη συμπλήρωση του εντύπου της προσφυγής ή παραλειφθούν κρίσιμα για την εξέταση της υπόθεσης έγγραφα, με δική του πρωτοβουλία το Δικαστήριο ζητά διευκρινήσεις από τους προσφεύγοντες ή τους καλεί να αποστείλουν όλα τα απαραίτητα έγγραφα. Επιπλέον, η διαδικασία ενώπιον του Δικαστηρίου είναι δωρεάν, και δεν απαιτείται ούτε χαρτόσημο ή άλλο παράβολο, ούτε επικύρωση των αντιγράφων των συνοδευτικών της προσφυγής εγγράφων». Μετά το πέρας των ομιλιών ακολούθησε απονομή τιμητικών μεταλλίων με το έμβλημα του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών και την αναπαράσταση των Ωρών (θυγατέρων του Δία) από τον Πρόεδρο του Δ.Σ.Α προς τους προσκεκλημένους ομιλητές της εκδήλωσης. Η πανηγυρική εκδήλωση έκλεισε με μουσικό πρόγραμμα από την Βυζαντινή χορωδία και την Harmonia Juris, χορωδίες του Δ.Σ.Α οι οποίες ενθουσίασαν το κοινό. Πλήρη τα κείμενα των εισηγήσεων των ομιλητών θα βρίσκονται δημοσιευμένα στο τεύχος Οκτωβρίου 2009 του Νομικού Βήματος.
3.Ôï 2008, ìå 73 êáôáäßêåò, ç ÅëëÜäá âñÝèçêå óôçí 6ç èÝóç.
14
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2009
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
Ο Δ.Σ.Α. ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ STAGE: ΟΧΙ ΣΤΗΝ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗ
T
ην εκμετάλλευση της ελπίδας για μια θέση στο χώρο εργασίας που επιχειρείται με τις συμβάσεις stage καταδικάζει ο Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών . Όπως αναφέρεται στο δελτίο τύπου της 11.11.2009: «Στο επίκεντρο της δημοσιότητας έχουν βρεθεί -και δικαίως- οι ψευδεπίγραφες συμβάσεις stage, ήτοι η επαίσχυντη εκμετάλλευση της ελπίδας για μία θέση εργασίας, για μία θέση στη ζωή. Στο πλαίσιο αυτό, στοχοποιούνται δικηγόροι και δικηγορικές πρακτικές, δια των οποίων επιχειρείται δήθεν άγρα πελατείας και αθέμιτη επαύξηση των αποδοχών τους. Ο Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών, στην περίπτωση που τα δημοσιεύματα ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα, καταδικάζει την ενδεχόμενη περαιτέρω εκμετάλλευση των ανθρώπων αυτών. Οι δικηγόροι, οφείλουν να ενεργούν για τη λύση του προβλήματος και όχι βεβαίως να αποτελούν μέρος αυτού.
Πρέπει να επισημανθεί ότι σύμφωνα με το νόμο ο δικηγόρος για κάθε εργασία δικαστική ή εξώδικη, δικαιούται να λάβει αμοιβή. Στην προκειμένη περίπτωση, πολλά είναι τα νομικά ζητήματα που μπορεί να ανακύψουν, από τη μεταχείριση των εργαζομένων και επαναλαμβανόμενη απασχόληση σε εικονικά προγράμματα stage, για τα οποία απαιτείται η προσφυγή στα Δικαστήρια. Περαιτέρω και μία ενδεχόμενη νομοθετική ρύθμιση προϋποθέτει τη συνδρομή νομικής γνώσης και ο Δικηγορικός Σύλλογος δια των μελών του είναι πάντα πρόθυμος να συμβάλει σε μία τέτοια επίλυση. Ωστόσο, δέον είναι για όποιες σχετικές εργασίες γίνονται από δικηγόρους να αναζητούνται εύλογες αμοιβές, λαμβανομένου επιπροσθέτως υπόψιν ότι οι συγκεκριμένοι εντολείς είναι τα οικονομικά και κοινωνικά θύματα μίας απαράδεκτης επί σειρά ετών τακτικής και πολιτικής».
ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΛΕΙΣΤΟΥ ΚΥΚΛΩΜΑΤΟΣ ΣΤΟ ΧΩΡΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
ην έντονη ανησυχία του εκφράζει ο Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών,με το από 11.11.2009 δελτίο τύπου του, για την εγκατάσταση, σε γραφεία, κλειστού κυκλώματος παρακολούθησης εν αγνοία των εργαζομένων στον χώρο εργασίας τους, χωρίς την απαιτούμενη άδεια της Αρχής Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων, όπως μας έχει καταγγελθεί. Τέτοια φαινόμενα, εφόσον δεν έχει τηρηθεί η προβλεπόμενη νόμιμη διαδικασία, θίγουν την αξιοπρέπεια, διαταράσσουν την καλή συνεργασία και πρέπει να εκλείψουν άμεσα με την απεγκατάσταση του συστήματος παρακολούθησης.
ΤΑ ΟΡΙΑ ΤΗΣ ΛΟΓΙΚΗΣ
(Logic is a little unfair to reality - Στο κατώφλι τριών γρίφων: του Goldbach, του Gödel και της Βαρύτητας)
T
Σταμάτης Τσόρης, Ιατρός
ISBN/ISSN: 978-960-445-463-1 ©2009, 498 σελίδες. Τιμή: €35,00
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΔΙΑΝΟΜΗ ΗΜΕΡΟΛΟΓΙΟΥ 2010
ΤΟ ΗΜΕΡΟΛΟΓΙΟ Δ.Σ.Α. ΤΟΥ 2010 ΘΑ ΔΙΑΝΕΜΕΤΑΙ ΑΠΟ 18.11.2009 ΑΠΟ ΤΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΩΝ ΕΠΙΜΕΛΗΤΩΝ -ΑΡΧΕΙΟ ΣΤΟΝ 1ο ΟΡΟΦΟ ΤΟΥ Δ.Σ.Α. ΑΠΟ ΤΙΣ 8:00 ΈΩΣ ΤΙΣ 14:30
«Θα μπορέσουν άραγε τα Μαθηματικά και η Λογική που χρησιμοποιούμε για να ντύσουμε τις θεωρίες της Φυσικής να απαντήσουν μια για πάντα στις θεμελιώδεις αναζητήσεις της Φιλοσοφίας;» Μέχρι σήμερα, όλοι εκείνοι που ποτέ δεν πίστεψαν στην τελειότητα των Μαθηματικών κατηγορήθηκαν ως ρομαντικοί και αιθεροβάμονες. Στο βιβλίο αυτό αποδεικνύεται αυτό ακριβώς το γεγονός, ότι οι ποιητές και οι κάθε λογής ρομαντικοί είχαν δίκιο. Και αποδεικνύεται με λογικό και μαθηματικό τρόπο. Ο αναγνώστης που αγαπά τη Φυσική και τα Μαθηματικά θα ενθουσιαστεί ιδιαίτερα να δει δύσκολα θέματα της φιλοσοφίας τους να απλοποιούνται και ταυτόχρονα να επιχειρείται μία ξεκάθαρη απάντηση σε αυτά. Σε λίγες ίσως περιπτώσεις στην ιστορία της επιστήμης ένα εκλαϊκευμένο βιβλίο στοχεύει, αντίστροφα από τα καθιερωμένα, να δώσει εκείνο πρώτο τις απαντήσεις σε όλους εκείνους ανεξαιρέτως που τους ενδιαφέρει να διερευνούν αυτά τα θέματα, ειδικούς και μη.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2009
15
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ΕΠΙΣΚΕΨΗ ΤΗΣ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΤΟΥ Δ.Σ. ΒΟΥΛΓΑΡΙΑΣ ΣΤΟΝ Δ.Σ.Α.
Σ
τα πλαίσια της εορταστικής εκδηλώσεως του Δ.Σ.Α. για τα 50 χρόνια από την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου, η Πρόεδρος του Δικηγορικού Συλλόγου Βουλγαρίας κα Daniela Dokovska συνοδεία άλλων μελών του εν λόγω Συλλόγου επισκέφθηκαν τα Γραφεία του Δ.Σ.Α. και συναντήθηκαν με τον κ. Δ. Παξινό, Πρόεδρο του Δ.Σ.Α. και της Ολομέλειας των Προέδρων Δ.Σ. Ελλάδος και τα μέλη της Ελληνικής Αντιπροσωπείας στο CCBE. Σκοπός της επισκέψεως αυτής δεν ήταν μία εθιμοτυπική συνάντηση αλλά η υποβολή προτάσεως του Δ.Σ. Βουλγαρίας για μία στενή και συνεχή συνεργασία με τον Δ.Σ.Α. και γενικότερα με το σώμα των Ελλήνων Δικηγόρων. Η Πρόεδρος του Δ.Σ. Βουλγαρίας αναφέρθηκε στα σοβαρά προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι Δικηγόροι της χώρας της, μίας χώρας που για πολλά χρόνια ανήκε στο λεγόμενο «Ανατολικό μπλοκ» και προσφάτως έγινε μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ζήτησε την στήριξη του Δ.Σ.Α. Ο Πρόεδρος του Δ.Σ.Α. καλωσόρισε την Πρόεδρο και τους αντιπροσώπους του Δ.Σ. Βουλγαρίας και τους διαβεβαίωσε ότι ο Δ.Σ.Α. και η Ελληνική Αντιπροσωπεία στο CCBE θα είναι αρωγοί στο έργο του Δ.Σ. Βουλγαρίας. Αποφασίσθηκε δε κατ’ αρχή να υπογράφει ένα «μνημόνιο συνεργασίας» μεταξύ του Δ.Σ.Α. και του Δ.Σ. Βουλγαρίας, που θα προβλέπει, μεταξύ άλλων, την διοργάνωση σεμιναρίων σε ετήσια βάση με θέματα που αφορούν το νομικό
Áðü ôçí åðßóêåøç ôçò ÐñïÝäñïõ êáé ìåëþí ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Âïõëãáñßáò óôïí Ä.Ó.Á. Óôç öùôü ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò ìáæß ìå ôçí Ðñüåäñï ôïõ Ä.Ó.Âïõëãáñßáò ê. Daniela Dokovska. Ðßóù äéáêñßíïíôáé ìÝëç ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò, ï ê. ÄçìÞôñçò ×áôæçìé÷Üëçò-Óýìâïõëïò Ä.Ó.Á., ï åðéêåöáëÞò ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò ê. ÅõÜããåëïò Ôóïõñïýëçò, ç ê. Óüíéá ÄñïóïðïýëïõÓýìâïõëïò ôïõ Ä.Ó.Á êáé äßðëá ôá ìÝëç ôïõ Ä.Ó.Âïõëãáñßáò.
κόσμο της Ευρώπης (νομικά, κοινωνικά και συνδικαλιστικά). Με την ευκαιρία αυτή της συναντήσεως, συζητήθηκε και το θέμα της ατυχούς συνδικαλίστριας Κ. Κούνεβα, Βουλγαρικής καταγωγής. Ο κ. Παξινός αναφέρθηκε στην αρωγή που η Ελληνική Πολιτεία καθώς και Έλληνες γιατροί και δικηγόροι προσέφεραν στην κ. Κούνεβα και η Πρόεδρος του Δ.Σ. Βουλγαρίας εξέφρασε την ευγνωμοσύνη και ικανοποίηση του Δ.Σ. Βουλγαρίας προς τους Έλληνες Δικηγόρους για την ευγενή εθελοντική προσφορά υπηρεσιών προς την ατυχή συμπατριώτισσά τους.
ΕΥΧΑΡΙΣΤΗΡΙΑ ΣΤΟ Δ.Σ.Α. ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΤΑΙΡΙΑ ΔΙΚΑΙΟΥ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ
Ε
υχαριστήρια επιστολή στο Δικηγορικό Σύλλογο Αθηνών απέστειλε στις 16 Νοεμβρίου 2009 η Εταιρεία Δικαίου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης για την οικονομική ενίσχυση του 10 Πανελλήνιου Συνεδρίου τους. «Αθήνα, 16 Νοεμβρίου 2009 Προς Τον Δικηγορικό Σύλλογο Αθηνών, Η «Εταιρεία Δικαίου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης» ευχαριστεί θερμώς το Δικηγορικό Σύλλογο Αθηνών για την οικονομική ενίσχυση του 10ου Πανελληνίου Συνεδρίου μας με θέμα: «ΕΠΙΚΑΙΡΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ ΣΕ ΘΕΜΑΤΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ», που έγινε στη Θεσσαλο-
νίκη στις 30-31 Οκτωβρίου 2009 σε σύμπραξη με το Κέντρο Διεθνούς Ευρωπαϊκού Οικονομικού Δικαίου και το Δικηγορικό Σύλλογο Θεσσαλονίκης καθώς και για το χαιρετισμό του κατά την έναρξη των εργασιών του Συνεδρίου μας δια του Αντιπροέδρου του κ. Δημητρίου Βερβεσού. Οι εργασίες του Συνεδρίου μας στέφθηκαν πανθομολογουμένως με επιτυχία, ευελπιστούμε δε ότι σύντομα θα δημοσιευθούν τα πρακτικά με τις εισηγήσεις των εισηγητών. Με τιμή, Για το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΔΕΚΑ Ο Πρόεδρος Ιωάννης Κουκιάδης Η Γενική Γραμματέας Παναγιώτα Πετρόγλου»
16
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2009
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ΕΙΔΙΚΟΣ ΔΙΑΝΕΜΗΤΙΚΟΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣ Β’ ΕΞΑΜΗΝΟΥ 2009
Συνάδελφε, Σας γνωρίζουμε ότι με το Ν. 2915/01 άρθρο 33 παρ. 2 θεσπίστηκε ο Ειδικός Διανεμητικός Λογαριασμός για τους Nέους Δικηγόρους με πόρο το 1% από το παρακρατούμενο ποσοστό του 12% της προεισπραττόμενης αμοιβής των δικαστηρίων, σύμφωνα με το άρθρο 18 παρ. 1 του Ν. 3226/2004. Το μέρισμα του Ειδικού Διανεμητικού Λογαριασμού Νέων Δικηγόρων θα χορηγείται στους νέους δικηγόρους του Συλλόγου με συνολικό χρόνο ασκήσεως δικηγορίας έως επτά (7) έτη (εγγραφή από 1/1/2003 έως 31/12/2009), σύμφωνα με την υπ’ αριθ. 48720 ΚΥΑ των Υπουργών Δικαιοσύνης και Οικονομίας και Οικονομικών (ΦΕΚ Β 1193/3-8-2004) στην οποία ειδικότερα ορίζονται οι προϋποθέσεις των δικαιούχων και ο τρόπος διανομής. Εξαιρούνται της διανομής: Α) Οι απασχολούμενοι υπό καθεστώς έμμισθης εντολής (πάγια αντιμισθία) Β) Όσοι λαμβάνουν σύνταξη από άλλο κλάδo Γ) Όσοι έχουν μεταγραφεί από άλλο Δικηγορικό Σύλλογο και έχουν συνολικά χρόνο ασκήσεως δικηγορίας άνω των επτά (7) ετών Δ) Όσοι έχουν ετήσιο φορολογητέο εισόδημα (με βάση το τελευταίο εκκαθαριστικό της εφορίας) α) ατομικό (άγαμοι) άνω των 10.271 Ε β) οικογενειακό (έγγαμοι) άνω των 14.673 Ε Ε) Όσοι τελούν σε αναστολή Ζ) Όσοι βρίσκονται στο εξωτερικό (άδεια απουσίας σπουδών) Η) Βουλευτές -Ευρωβουλευτές Θ)Όσοι δεν έχουν υποβάλλει ετήσια δήλωση στο Δ.Σ.Α (ανανέωση ταυτότητας) Προκειμένου να συντάξουμε τον τελικό πίνακα των δικαιούχων Δικηγόρων και να καταθέσουμε τα σχετικά ποσά στους ατομικούς σας λογαριασμούς στη Τράπεζα Πειραιώς, παρακαλούμε εάν πληροίτε τις προϋποθέσεις, να υποβάλετε ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΑ(www.dsanet.gr)τη σχετική δήλωση, στον Δ.Σ.Α. από 13-11-2009 μέχρι 1412-2009 Σημειώνεται ότι για κάθε περίοδο διανομής, απαιτείται από τους δικαιούχους υποβολή νέας δήλωσης. Ο Πρόεδρος Δημήτρης Παξινός Η Γεν. Γραμματέας Ιωάννα Καλατζάκου
ΤΟ ΔΙΚΑΙΟ ΤΗΣ ΚΑΤΑΤΜΗΣΗΣ ΤΩΝ ΓΕΩΤΕΜΑΧΙΩΝ
Β’ ΕΚΔΟΣΗ ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙΗΜΕΝΗ
Ιωάννης Μιλτ. Κωτούλας, Επίτ. Πρόεδρος Συμβολαιογραφικού Συλλόγου Εφετείου Θεσσαλονίκης
ISBN/ISSN: 978-960-445-450-1 ©2009, XII+378 σελίδες, Τιμή: €40,00
Η εποικιστική και πολεοδομική ή οικιστική νομοθεσία, που διέπει την κατάτμηση των γεωτεμαχίων, βρίσκεται διάσπαρτη σε διατάγματα και νόμους που εκδόθηκαν μέσα σε διάστημα 80 ετών και τα οποία, λόγω των διαρκών νομοθετικών παρεμβάσεων που τροποποιούν, αντικαθιστούν ή καταργούν διατάξεις δεν ενσωματώνονται σε ενιαίο κείμενο, ώστε να είναι ευχερής η διαπίστωση από τους ενδιαφερομένους του ισχύοντος πλαισίου. Σε ένα τέτοιο παρόμοιο συνεχώς μεταβαλλόμενο νομοθετικό πλαίσιο, χρειάζεται μία σύντομη, πρακτική, συγκεντρωτική, διασυνδετική, εποπτική και ενημερωμένη καταγραφή των σημαντικότερων διατάξεων νόμων, διαταγμάτων, γνωμοδοτήσεων, εγκυκλίων και νομολογίας του Συμβουλίου της Επικρατείας, για να διευκολύνεται η έρευνα.
Το κενό αυτό έρχεται να καλύψει το παρόν έργο. Η θεματική του βιβλίου αφορά τις εξής ενότητες: Κληροτεμάχια Αγροτεμάχια Οικόπεδα Εκτός σχεδίου δόμηση Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο Ένταξη στο σχέδιο πόλεως Αυθαίρετη δόμηση Τοπογραφικό διάγραμμα Ν. 651/77
Η δεύτερη έκδοση είναι επικαιροποιημένη με όλες τις εξελίξεις (τις πρόσφατες κρίσιμες αποφάσεις του ΑΠ και του ΣτΕ, τα νέα πολεοδομικά σχέδια που προωθούνται σε επίπεδο δήμων όλης της χώρας, τον πρόσφατο νόμο 3775/2009), ώστε να παρέχει πλήρη ενημέρωση στον νομικό της πράξης.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αμύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2009
17
ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá
ΠΡΑΞΕΙΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟΥ
1. Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου (ΦΕΚ 218Α 29-10-2009) Αναστολή εφαρμογής διατάξεων τακτοποίησης ημιυπαίθριων και λοιπών κλειστών χώρων που άλλαξαν χρήση. (Αναστολή για χρονικό διάστημα έξι (6) μηνών, η οποία αφορά και τη διαδικασία εκκρεμών αιτήσεων τακτοποίησης σε όποιο στάδιο και αν βρίσκονται). 2. Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου (ΦΕΚ 219Α 2-112009) Αναπροσαρμογή των τελών κυκλοφορίας οχημάτων και κατάργηση του μέτρου απόσυρσης οχημάτων καθώς και διατάξεων της από 16.9.2009 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου «Μέτρα για την αντιμετώπιση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης» (ΦΕΚ Α΄ 181).(Βλέπε και διόρθωση σφάλματος στο ΦΕΚ 222Α της 11-11-2009). 2. Υπουργ. Απόφ. Αριθ. 49032/ΕΥΣ 8029/30-9-2009 (ΦΕΚ 2116Β 30-9-2009) του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών. Τροποποίηση της υπ’ αριθμ. 41240/ΕΥΣ6713/ 26.8.2009 (ΦΕΚ 1791/Β/27.8.2009) υπουργικής απόφασης «Προκήρυξη για την ενίσχυση ελευθέρων επαγγελματιών στο πλαίσιο των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ 2007-2013. (Υποβολή προτάσεων έως 30-11-2009). 3. Κοινή Υπουργ. Απόφ. Αριθ. οικ.125494/25-9-2009 (ΦΕΚ 2082Β 28-9-2009) των Υπουργών Οικον. και Οικονομικών-Περιβάλ., Χωροταξίας και Δημ. Έργων, και Μεταφορών και Επικοινωνιών. Καθορισμός διαδικασιών και λεπτομερειών για την εφαρμογή του άρθρου 3 της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου «Μέτρα Αντιμετώπισης της Ατμοσφαιρικής Ρύπανσης» (ΦΕΚ Α 181). (Αφορά την απόσυρση οχημάτων). 4. Κοινή Υπουργ. Απόφ. Αριθ. 2/81302/0026/10-112009 (ΦΕΚ 2354Β 19-11-2009) των Υπουργών Οικον.Περιβάλ, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής-Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων. Τροποποίηση και συμπλήρωση της αριθ. οικ. 125494/25-9-2009 κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών, Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων και Μεταφορών και Επικοινωνιών (ΦΕΚ 2082Β) για τον καθορισμό διαδικασιών και λεπτομερειών για την εφαρμογή του άρθρου 3 της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου «Μέτρα Αντιμετώπισης της Ατμοσφαιρικής Ρύπανσης (ΦΕΚ 181 Α)». (Αφορά την αντικατάσταση του άρθρου 5 της ανωτέρω Κοινής Υπ. Απόφασης το οποίο ρυθμίζει το τρόπο καταβολής των οικονομικών κινήτρων για την απόσυρση των οχημάτων). 5. Υπουργ. Απόφ. Αριθ. 32046/1032/5-11-2009 (ΦΕΚ 2343Β 16-11-2009) των Υπουργών Οικον.-Εργασίας και Κοινων. Ασφάλισης. Λήξη διαδικασίας υπαγωγής ανέργων στο «Πρόγραμμα Απόκτησης Εργασιακής Εμπειρίας (Stage) 2009 σε Υπηρεσίες και Φορείς του Δημοσίου, του Ευρύτερου Δημόσιου Τομέα και των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης» το οποίο καταρτίσθηκε με την αριθμ. 15030/434/04.05.2009 Κ.Υ.Α. (ΦΕΚ 844Β’). 6. Υπουργ. Απόφ. Αριθ. Δ13ΦΜΑΠ 1000003 ΕΞ 2009/511-2009 (ΦΕΚ 2342Β 16-11-2009) του Υπουργού Οικονομικών. Καθορισμός δεύτερης, υπενθυμηστικής επιστολής για την αποκατάσταση ελλείψεων των στοιχείων των δηλώσεων στοιχείων ακινήτων μέσω τηλεφωνικού κέντρου και διαδικτύου. 1. Απόφαση της Ολομέλειας του Αρείου Πάγου (Απόφαση Αριθμ. 19/2009)(ΦΕΚ 2282Β 27-10-2009) Τοποθέτηση των Αντιπροέδρων του Αρείου Πάγου ως Προέδρων στα Τμήματα του Αρείου Πάγου.
ΠΡΟΕΔΡΙΚΑ ΔΙΑΤΑΓΜΑΤΑ
1. Π.Δ. 138/2009 (ΦΕΚ 185Α 24-9-2009) Μητρώα Μελετητών και Εταιρειών Μελετών. 2. Π.Δ. 141/2009 (ΦΕΚ 186Α 24-9-2009) Τροποποίηση του π.δ./τος 376/1997 «Κανονισμός Λειτουργίας του Αρείου Πάγου» (Α΄ 246), όπως ισχύει. 3. Π.Δ. 148/2009 (ΦΕΚ 190Α 29-9-2009) Περιβαλλοντική ευθύνη για την πρόληψη και την αποκατάσταση των ζημιών στο περιβάλλον-Εναρμόνιση με την οδηγία 2004/35/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 21ης Απριλίου 2004, όπως ισχύει. 4. Π.Δ. 189/2009 (ΦΕΚ 221Α 5-11-2009) Καθορισμός και ανακατανομή αρμοδιοτήτων των Υπουργείων.
ΥΠΟΥΡΓΙΚΕΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ
1. Υπουργ. Απόφ. Αριθ. 1087704/418/0015/259-2009 (ΦΕΚ 2130Β 1-10-2009) του Υφυπουργού Οικονομίας και Οικονομικών. Παράταση χρόνου υποβολής των καταστάσεων του άρθρου 20 του π.δ. 186/1992 (Κ.Β.Σ.) για τις συναλλαγές του ημερολογιακού έτους 2008 και του ισοζυγίου της παρ. 6 του άρθρου 20 του Κ.Β.Σ. (Παρατείνεται η υποβολή των συγκεντρωτικών καταστάσεων πελατών-προμηθευτών μέχρι της 19-12010 ανεξαρτήτως καταληκτικού ψηφίου ΑΦΜ των υπόχρεων). 18
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2009
Ν. 3604/2007 ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΜΟΡΦΩΣΗ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ Κ.Ν. 2190/1920 ΠΕΡΙ ΑΝΩΝΥΜΩΝ ΕΤΑΙΡΙΩΝ
(Κατ' άρθρο ερμηνεία)
Σπήλιος Αντ. Μούζουλας, Δ.Ν., Δικηγόρος
ISBN/ISSN: 978-960-445-363-4 ©2008, ΧΧ+659 σελίδες, Τιμή: € 70,00
Ο ν. 3604/07, εκφράζοντας μία νέα φιλοσοφία, ελαστικοποίησης του δικαίου των ανωνύμων εταιριών, ώστε οι εταιρίες να λειτουργούν με βάση κανόνες που ανταποκρίνονται στην ιδιαίτερη δομή τους, κατηγοριοποιεί καταρχήν τις ανώνυμες εταιρίες, διακρίνοντας μεταξύ, πρώτον, των «μικρών» και των «μεγάλων» εταιριών και, δεύτερον, των εισηγμένων και μη εισηγμένων εταιριών. Παράλληλα, ο νέος νόμος διευκολύνει τη λειτουργία των ανωνύμων εταιριών, απλουστεύοντας αφενός το περιεχόμενο του καταστατικού τους, αφετέρου τη διαδικασία συγκρότησης και λήψης απόφασης των εταιρικών οργάνων. Επιπρόσθετα, ελαφρύνεται ο έλεγχος των εταιριών, καταρχήν, των «μικρών» εταιριών, στη συνέχεια δε ο τακτικός έλεγχος και ο έλεγχος των εισφορών στην εταιρία. Η παρούσα μελέτη αποσκοπεί σε μία πρώτη ερμηνευτική προσέγγιση των νέων διατάξεων στο σύνολό τους και θα πρέπει να αξιολογηθεί υπό αυτήν την οπτική γωνία. Επιπρόσθετα, η εφαρμογή των νέων κανόνων δεν έχει ακόμη δοκιμαστεί επαρκώς, πολύ δε περισσότερο η δικαστική κρίση δεν έχει επιτελέσει κάποιο ερμηνευτικό έργο, με εξαίρεση βέβαια τα σημεία στα οποία οι συντάκτες του νέου νόμου επιχείρησαν να καθιερώσουν κανόνες τους οποίους ήδη είχε υιοθετήσει η νομολογία.
Η ΘΑΛΑΣΣΙΑ ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΠΡΑΓΜΑΤΩΝ ΜΕ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΟΚΙΒΩΤΙΑ
(Ειδικά νομικά ζητήματα)
Αλίκη Κιάντου-Παμπούκη, Ομότιμη Καθηγήτρια Α.Π.Θ.
ISBN/ISSN: 978-960-445-484-7 ©2009, 85 σελίδες, Τιμή: €12,00
Η μεταφορά πραγμάτων με εμπορευματοκιβώτια διά θαλάσσης εμφανίζεται ως ένα από τα καινούργια θέματα του ναυτικού δικαίου, ως ένα θέμα, μάλιστα, που αιφνιδίασε το δίκαιο. Η μεταφορά αυτή, πράγματι, έχει δημιουργήσει και δημιουργεί ακόμα νομικά προβλήματα που διατρέχουν το σύνολο του δικαίου της θαλάσσιας μεταφοράς πραγμάτων. Νομολογία και νομοθεσία, όχι μόνο στην Ελλάδα αλλά και διεθνώς, προσπάθησαν να επιτύχουν –και συνεχίζουν να βελτιώνουν– τη σύλληψη και αντιμετώπιση των συναφών ζητημάτων, τόσο περισσότερο, μάλιστα, που συνεχώς επεκτείνεται η χρήση των εμπορευματοκιβωτίων και εξελίσσεται η τεχνική στη διεξαγωγή των θαλάσσιων μεταφορών πραγμάτων. Το παρόν βιβλίο προσεγγίζει τα βασικότερα ζητήματα που αφορούν: α) το ευεργέτημα του περιορισμού της ευθύνης του μεταφορέα στη μεταφορά με εμπορευματοκιβώτια και, β) τη μεταφορά εμπορευματοκιβωτίων στο κατάστρωμα, ιδίως των ειδικώς σχεδιασμένων για τη μεταφορά τους πλοίων.
ΕΙΔΙΚΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΤΩΝ ΜΕΤΟΧΩΝ ΕΙΣΗΓΜΕΝΩΝ ΕΤΑΙΡΙΩΝ
(Η Οδηγία 2007/36/ΕΚ και η επικείμενη εθνική εναρμόνιση)
Χριστίνα Ι. Ταρνανίδου, Δ.Ν., Δικηγόρος
ISBN/ISSN: 978-960-445-470-9 ©2009, Χ+178 σελίδες. Τιμή: €25,00
Στο παρόν σύγγραμμα αναλύεται η Οδηγία 2007/36/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου «σχετικά με την άσκηση ορισμένων δικαιωμάτων από μετόχους εισηγμένων εταιριών», καθώς και η εναρμόνιση του δικαίου μας προς αυτήν. Εξετάζεται η φύση των μετοχών ως άυλων αξιών και οι μορφές σύγχρονης διαμεσολάβησης επί αξιών, ως παράγοντες καθοριστικής σημασίας για τη διεθνοποίηση των αγορών αξιών, αναλύονται τα δικαιώματα του μετόχου, ήτοι τα δικαιώματα συμμετοχής και άσκησης δικαιώματος ψήφου στη γενική συνέλευση, όπως καθορίζονται στον θεσμικό μας νόμο, κ.ν. 2190/1920, και η κοινοτική πρωτοβουλία για τη διευκόλυνση και ενίσχυση της άσκησης αυτών των δικαιωμάτων, όπως μετουσιώθηκε σε πράξη με την Οδηγία 2007/36. Επιχειρείται, τέλος, συγκριτική ανάλυση των εν λόγω νομικών κειμένων.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αμύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Επισκόπηση Νομολογίας
ΣτΕ (Ολ) 1912/2009
Φορολογικός νόμος - Αντισυνταγματικότητα διατάξεων άρθρου 8 ν. 2579/1998. Η ρύθμιση του άρθρου 8 του ν. 2579/1998 (Α’ 31), με την οποία επεβλήθη, μεταξύ άλλων, στις ημεδαπές ανώνυμες εταιρίες, η υποχρέωση να καταβάλουν φόρο εισοδήματος επί του σαράντα τοις εκατό των αποθεματικών, τα οποία είχαν εμφανισθεί στον τελευταίο πριν την 1.1.1997 ισολογισμό τους και τα οποία έως τότε δεν είχαν διανεμηθεί ή κεφαλαιοποιηθεί και, ως εκ τούτου, δυνάμει του άρθρου 38 του ν. 2238/1994 ή άλλων ανάλογων διατάξεων, παρέμεναν αφορολόγητα, συνιστά αναδρομική επαχθή μεταβολή του φορολογικού καθεστώτος των εταιριών, στις οποίες αναφέρεται. Τούτο δε διότι επιβάλλεται, πάντως, αμέσως και υποχρεωτικώς, φόρος εισοδήματος για ύλη, η οποία, κατά τον σχηματισμό της και μέχρι τη δημοσίευση του πιο πάνω νόμου, ήταν αφορολόγητη, εξαρτώμενη, για την υπαγωγή της σε φόρο, από γεγονότα μελλοντικά και, κατ’ αρχήν, συναπτόμενα με τη βούληση των εταιριών αυτών (διανομή ή κεφαλαιοποίηση των αποθεματικών ή διάλυση της εταιρίας). Συνεπώς, η εν λόγω διάταξη του άρθρου 8 του ν. 2579/1998, καθόσον η θεσπιζόμενη με αυτήν ως άνω φορολογική υποχρέωση εκτείνεται πέραν του προηγουμένου της επιβολής της έτους, καταλαμβάνοντας αποθεματικά που έχουν σχηματισθεί πριν από την 1.1.1997, αντίκειται στην συνταγματική διάταξη του άρθρου 78 παρ. 2 και είναι, ως εκ τούτου, μη εφαρμοστέα (Αντίθετη μειοψηφία). τη μεταφορά των ανωτέρω εγκαταστάσεων, αντίκειται στο αρ. 24 παρ. 2 Σ.
ΣτΕ (Ολ) 3054/2009
Υποβολή προδικαστικού ερωτήματος στο Δ.Ε.Κ. σχετικά με τη συμβατότητα προς το κοινοτικό δίκαιο εθνικών ρυθμίσεων με τις οποίες επετράπη η συνέχιση των έργων εκτροπής του ποταμού Αχελώου στη Θεσσαλία. Αποτελεί εκτελεστή διοικητική πράξη και προσβάλλεται παραδεκτώς έγγραφο με το οποίο η Διοίκηση κάλεσε τον ανάδοχο του έργου εκτροπής των υδάτων του ποταμού Αχελώου προς την Θεσσαλία να προβεί στην έναρξη και συνέχιση των εργασιών που είχαν διακοπεί μετά την 1186/2006 ακυρωτική απόφαση της Ολομέλειας του Σ.τ.Ε. Υποβολή στο Δ.Ε.Κ. προδικαστικών ερωτημάτων σχετικά με τη συμβατότητα προς κοινοτικές οδηγίες εθνικών ρυθμίσεων, με τις οποίες επετράπη η συνέχιση του έργου.
ΣτΕ 1899/2009
Σύμβαση αντιπαροχής - Μεταβίβαση ποσοστού στον εργολάβο - Φόρος διανομής . Όταν αναθέτουν σε κατ’ επάγγελμα εργολάβο την κατασκευή της πολυκατοικίας έναντι αντιπαροχής και μεταβιβάζονται στον τελευταίο, ως εργολαβικό αντάλλαγμα, ποσοστά εξ αδιαιρέτου του ενιαίου οικοπέδου των συνιδιοκτητών δεν επιβάλλεται φόρος διανομής στα κτίσματα που, έναντι αντιπαροχής, περιέρχονται στους συνιδιοκτήτες, εφόσον αυτά είναι υποχρεωμένος να τα κατασκευάσει και να τα παραδώσει αποπερατωμένα ο εργολάβος βάσει του σχετικού εργολαβικού συμβολαίου. Όταν όμως στο οικόπεδο για το οποίο συνάπτεται η σύμβαση αντιπαροχής περιλαμβάνεται προϋπάρχον κτίσμα, το οποίο προορίζεται να αποτελέσει μέρος των κτισμάτων που τελικώς θα περιέλθουν στους συνιδιοκτήτες έναντι αντιπαροχής, οφείλεται φόρος διανομής για την αξία του προϋπάρχοντος κτίσματος, αφού στην περίπτωση αυτή στη σχετική σύμβαση εμπεριέχεται και σύμβαση διανομής του κτίσματος αυτού.
ΣτΕ (Ολ) 3059/09
Προστασία περιβάλλοντος - Γήπεδο του Παναθηναϊκού στο Βοτανικό. Το αρ. 12 ν. 3481/2006, κατά το μέρος που προβλέπει χωροθέτηση νέων αθλητικών εγκαταστάσεων στον κοινόχρηστο χώρο του Βοτανικού, δεν αντίκειται στο αρ. 24 Σ., παρά τη μείωση αυτού, ενόψει του οφέλους που θα προκύψει για την πόλη από την απόδοση σε κοινή χρήση 16 στρεμμάτων στη συνοικία Κουντουριώτικα. Η αυτή διάταξη, κατά το μέρος που προβλέπει επιπλέον χρήσεις συνεπαγόμενες μείωση του πιο πάνω κοινόχρηστου χώρου σε βαθμό μεγαλύτερο του αναγκαίου για
20
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2009
ÍÝåò Åêäüóåéò
Συνταγματική οργάνωση του Κράτους - Γ΄ έκδοση
(Με στοιχεία Πολιτειολογίας)
Αντώνης Μανιτάκης, Καθηγητής Νομικής Σχολής Α.Π.Θ.
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç) 2009, Óåë. ××ÉÉÉ+250 ÔéìÞ 24,00 n
Ôï âéâëßï ðñáãìáôåýåôáé ìå ôñüðï ìåèïäéêü êáé åýëçðôï, áðü ìéá åðßêáéñç ìáôéÜ, ôçí Ýííïéá êáé ôéò ìïñöÝò ôïõ óýã÷ñïíïõ êñÜôïõò (êáé ôùí åíþóåùí êñáôþí) êáé ôç óçìáóßá êáé ôéò ëåéôïõñãßåò ôïõ ÓõíôÜãìáôïò.
Ç ôñßôç Ýêäïóç åßíáé óçìáíôéêÜ áíáíåùìÝíç ìå Ýíá åêôåíÝò êåöÜëáéï óôï ïðïßï áíáëýïíôáé, éóôïñéêÜ êáé óõãêñéôéêÜ, ôá êõâåñíçôéêÜ óõóôÞìáôá êáé ïé äéáêñßóåéò ôïõò, åíþ åîåôÜæåôáé êáé åñìçíåýåôáé ç óõíôáãìáôéêÞ åîáããåëßá óôï Üñèñï 1 ðáñ. 1 Ó ôçò ìïñöÞò ôïõ ðïëéôåýìáôïò ùò «ðñïåäñåõüìåíç êïéíïâïõëåõôéêÞ äçìïêñáôßá».
Οργάνωση και λειτουργία του Κράτους
(Σύστημα συνταγματικού δικαίου - Τόμος Β)
Ανδρέας ∆ημητρόπουλος, Καθηγητής Νομικής Σχολής Πανεπιστημίου Αθηνών
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç) 2009, Óåë. ×É×+810 ÔéìÞ 65,00 n
Óôï Ýñãï áíáëýåôáé, ìå ôñüðï óõóôçìáôéêü, ïëïêëçñùìÝíï êáé åðßêáéñï, ôï ôñßôï ìÝñïò ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, ãéá ôçí ïñãÜíùóç êáé ôéò ëåéôïõñãßåò ôçò Ðïëéôåßáò. Áíáëýåôáé ç Ýííïéá ôïõ Ëáïý, ç ïðïßá åîåéäéêåýåôáé ìÝóá áðü åðéìÝñïõò åíüôçôåò ãéá ôá ðïëéôéêÜ êüììáôá, ôéò åêëïãÝò êáé ôï äçìïøÞöéóìá. ¼óïí áöïñÜ ôç íïìïèåôéêÞ åîïõóßá, ðáñïõóéÜæåôáé ôï óýóôçìá ïñãÜíùóçò, ëåéôïõñãßáò êáé äéÜëõóçò ôçò ÂïõëÞò. Ùò ðñïò ôçí åêôåëåóôéêÞ åîïõóßá, äßäåôáé éäéáßôåñç Ýìöáóç óôïí èåóìéêü ñüëï ôïõ ÐñïÝäñïõ ôçò Äçìïêñáôßáò, óôçí ÊõâÝñíçóç êáé
óôç Äéïßêçóç, åíþ ùò ðñïò ôç äéêáóôéêÞ, ôßèåíôáé ïé óõíôáãìáôéêÝò âÜóåéò ôïõ äéêïíïìéêïý ìáò óõóôÞìáôïò. Êáéíïôüìïò åßíáé ç åðéëïãÞ ôïõ óõããñáöÝá íá êáôáãñÜøåé ôá áðïôåëÝóìáôá üëùí ôùí âïõëåõôéêþí åêëïãþí áðü ôç ìåôáðïëßôåõóç Ýùò óÞìåñá, êáèþò êáé ôéò åëëçíéêÝò êõâåñíÞóåéò ðïõ Ý÷ïõí äéáôåëÝóåé áðü ôï 1828 Ýùò êáé óÞìåñá.
Εγκληματολογία και Ευρωπαϊκή Αντεγκληματική Πολιτική. Προσφορά τιμής στην Αγλαΐα Τσήτσουρα
Ελληνική Εταιρεία Εγληματολογίας, Πάντειο Πανεπιστήμιο Τμήμα Κοινωνιολογίας, Πανεπιστήμιο Αθηνών - Τμήμα Νομικής Επιμέλεια: Μαρία Π. Κρανιδιώτη, Επίκ. Καθηγήτρια Παν. Αθηνών
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç) 2009, Óåë. XXXII+589 ÔéìÞ 75,00 n
Ôï ðáñüí áðïôåëåß ìéá ðëïýóéá óõëëïãÞ êåéìÝíùí åãêëçìáôïëïãßáò áðü äéáêåêñéìÝíïõò óõããñáöåßò ðïéíéêþí åðéóôçìþí óôçí åëëçíéêÞ, áããëéêÞ êáé ãáë-
ëéêÞ ãëþóóá. Ôï ðñþôï ìÝñïò áöéåñþíåôáé óôçí áíôåãêëçìáôéêÞ ðïëéôéêÞ, ôüóï óå õðåñêñáôéêü-äéåèíÝò-åõñùðáúêü, üóï êáé óå åèíéêü åðßðåäï. Óôï äåýôåñï ìÝñïò áíáðôýóóïíôáé ìåëÝôåò ó÷åôéêÝò ìå ôç èåùñçôéêÞ êáé åìðåéñéêÞ äéåñåýíçóç óôéò ðïéíéêÝò åðéóôÞìåò.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2009
21
Επισκόπηση Νομολογίας
ΔιατΕισΕφΘεσ 272/09
Προσφυγή κατά κλητηρίου θεσπίσματος Τελωνειακές παραβάσεις - Λαθρεμπορία . Άσκηση προσφυγής κατά κλητηρίου θεσπίσματος. Ο κατηγορούμενος πρέπει να παραπέμπεται διά κλητηρίου θεσπίσματος ενώπιον του Τριμελούς Πλημμελειοδικείου και η προσφυγή να απευθύνεται ενώπιον του Εισαγγελέα Εφετών, στην περιφέρεια του οποίου καλείται να δικαστεί ο προσφεύγων. Ο δράστης της λαθρεμπορίας πρέπει να γνωρίζει πως τα κατεχόμενα εμπορεύματα είναι προϊόντα λαθρεμπορίας. Η κατοχή πετρελαίου κίνησης σε ρεζερβουάρ αυτοκινήτου με μεγαλύτερη περιεκτικότητα σε θείο από την κανονική δεν συνιστά το αδίκημα της λαθρεμπορίας. Το έγκλημα της λαθρεμπορίας δεν στοιχειοθετείται με μόνη την διαπίστωση της αυξημένης περιεκτικότητας του εμπεριεχομένου στο ρεζερβουάρ αυτοκινήτου πετρελαίου κίνησης σε θείο. Αφού εξ αυτού δεν διαπιστώνεται ούτε εισαγωγή αυτού χωρίς την καταβολή των αναλογούντων δασμών, φόρων και λοιπών επιβαρύνσεων, ούτε και σκοπός αποφυγής καταβολής αυτών στο Δημόσιο. Για την διαπίστωση αυτή πρέπει να αποδεικνύεται πως ο δράστης προέβη στην πρόσμιξη πετρελαίου θέρμανσης με το πετρέλαιο κίνησης με σκοπό την αποφυγή των ανωτέρω δασμοφορολογικών επιβαρύνσεων, γιατί ο φόρος του πετρελαίου θέρμανσης είναι μικρότερος έναντι του πετρελαίου κίνησης. Για την ύπαρξη συναυτουργίας απαιτείται αντικειμενικά η σύμπραξη όλων των συμμετόχων στην τέλεση της κύριας πράξης.
ΣτΕ Ολ. 3052/2009
Σύνταξη πρακτικού συνέντευξης ως ουσιώδης τύπος της διαδικασίας για την επιλογή Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων -. Κατά την επιλογή Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων επιβάλλεται, κατά την έννοια του άρθρου 82 παρ. 7 του Υπαλληλικού Κώδικα (ν. 2683/1999), ο ουσιώδης τύπος της σύνταξης πρακτικού περί της ενώπιον του Ειδικού Υπηρεσιακού Συμβουλίου διεξαγομένης προφορικής συνέντευξης των υποψηφίων, στο οποίο πρέπει να αναφέρεται, έστω συνοπτικά, το περιεχόμενο της συνέντευξης και, περαιτέρω, να εκφέρεται εξατομικευμένη για κάθε υποψήφιο κρίση.
ΠΠρΑθ 747/2009
Πτώχευση νομικού προσώπου . Πτώχευση νομικού προσώπου λόγω επαπειλούμενης αδυναμίας εκπλήρωσης των ληξιπροθέσμων και μη ληξιπροθέσμων υποχρεώσεών του (άρθρο 3 παρ. 2 ΠτΚ). Αίτημα ανάθεσης διοίκησης της πτωχευτικής περιουσίας στην ίδια την αιτούσα με τη σύμπραξη του συνδίκου κατά το άρθρο 18 παρ. 1 ΠτΚ.
ΑΠΔ 64/2009
Αιτήσεις για ικανοποίηση δικαιώματος πρόσβασης σε δεδομένα που τηρούνται σε φάκελο τρίτου προσώπου και αιτήσεις παροχής αδείας για χορήγηση προσωπικών δεδομένων σε τρίτο για δικαστική χρήση.
ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ Δ.Σ.Α. ΣΤΑ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ
Γ
éá ôçí áíôéìåôþðéóç öáéíïìÝíùí “áíôéäéêçãïñéêÞò óõìðåñéöïñÜò” åê ìÝñïõò ðåñéïñéóìÝíïõ áñéèìïý Äéêáóôþí, ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí Ý÷åé Þäç óõóôÞóåé ÅðéôñïðÝò áðü ìÝëç ôïõ Ä.Ó., ðïõ âñßóêïíôáé åê ðåñéôñïðÞò, êáèçìåñéíÜ óôá äéêáóôÞñéá, ãéá ôçí áíôéìåôþðéóç ôïõ èÝìáôïò ôçò áíôéäéêïíïìéêÞò Þ ìç ðñïóÞêïõóáò óõìðåñéöïñÜò ðñïò äéêçãüñïõò .Ãéá ôï ìÞíá ÄåêÝìâñéï 2009 Ý÷ïõí ïñéóôåß ïé åîÞò: Ôñßôç 1.12.2009 ÔåôÜñôç 2.12.2009 ÐÝìðôç 3.12.2009 ÐáñáóêåõÞ 4.12.2009 ÄåõôÝñá 7.12.2009 Ôñßôç 8.12.2009 ÔåôÜñôç 9.12.2009 ÐÝìðôç 10.12.2009 Êáíåëëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò Êáíåëëüðïõëïò Íéêüëáïò ÊïêêéíÜêçò ÅììáíïõÞë ÊïõâÝëç Ìáñßá Ìðïõëïýêïò Ãåþñãéïò Ìðïýñáò Ãåþñãéïò Ðáõëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò ÐáñáóêåõÞ 11.12.2009 ÄåõôÝñá 14.12.2009 Ôñßôç 15.12.2009 ÔåôÜñôç 16.12.2009 ÐÝìðôç 17.12.2009 ÐáñáóêåõÞ 18.12.2009 ÄåõôÝñá 21.12.2009 Óáñáöéáíüò ÄçìÞôñéïò ÓôñáôéíÜêç ¢ííá Ó÷éíÜò Èåüäùñïò ÔæïõìÜíçò ÁíäñÝáò ÔóáãêëÞ ×ñéóôßíá ×áñáêôéíéþôçò ÉùÜííçò ×áôæçìé÷Üëçò ÄçìÞôñéïò
22
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÍïÝìâñéïò 2009
ΔΙΚΑΙΟ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ
(Η διοικητική σύμβαση - Ανάθεση - Εκτέλεση Δικαστική προστασία - κατά το εθνικό και κοινοτικό δίκαιο)
Απόστολος Γέροντας, Aν. Καθηγητής Νομικής Δ.Π.Θ.
ΙSBN/ISSN: 978-960-445-387-0 ©2009, Σελ.: ΧΧ+922, Τιμή: x 85,00 Με τη μονογραφία αυτήν επιχειρείται η ολοκληρωμένη αντιμετώπιση όλων των ζητημάτων που συνδέονται με την ανάθεση, την εκτέλεση και τη δικαστική προστασία της σύμβασης δημοσίων έργων κατά το εθνικό και κοινοτικό δίκαιο. Παρουσιάζονται οι σύγχρονες εξελίξεις στον χώρο των συμβάσεων δημοσίων έργων και ειδικότερα οι συμβάσεις παραχώρησης και οι συμπράξεις δημοσίου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ), ενώ ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στη σχέση περιβάλλοντος και δημοσίων έργων, όπως αποτυπώνεται στη νομολογία του ΣτΕ. Στη συνέχεια εξετάζονται οι διαδικασίες ανάθεσης κατά την κοινοτική οδηγία, τα συστήματα υποβολής των προσφορών, η διεξαγωγή της δημοπρασίας, η έκδοση της κατακυρωτικής απόφασης και ο προσυμβατικός έλεγχος από το ΕλΣυν. Το μεγαλύτερο μέρος του έργου αφιερώνεται στην εκτέλεση της σύμβασης, και σε θέματα όπως το εργολαβικό αντάλλαγμα, οι επιμετρήσεις, οι λογαριασμοί-πιστοποιήσεις, ο τόκος υπερημερίας, η αναθεώρηση, οι αυξομειώσεις εργασιών, οι υποχρεώσεις των συμβαλλομένων, οι εγγυήσεις, οι προθεσμίες και οι ποινικές ρήτρες, η υποκατάσταση και έκπτωση του αναδόχου και, τέλος, η λύση της εργολαβικής σύμβασης, η ανάλυση των οποίων συνοδεύεται από εξαντλητική παράθεση της σχετικής νομολογίας. Η μελέτη ολοκληρώνεται με την επεξεργασία του ζητήματος της παροχής διοικητικής και δικαστικής προστασίας.
ΤΟ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ
Ελένη Τροβά, Δ.Ν., Δικηγόρος - Παναγιώτης Σκουρής, Δ.Ν., Δικηγόρος
ISBN/ISSN: 978-960-445-468-6 ©2009, ΧΧΙΧ + 777 σελίδες, €75,00 Το παρόν έργο επιδιώκει τη δημιουργία ενός συστηματικού πλαισίου το οποίο θα επιτρέψει στον αναγνώστη, ερευνητή ή εφαρμοστή του δικαίου, να κατανοήσει τους κανόνες του κοινοτικού δικαίου των δημοσίων συμβάσεων και δεν εξαντλείται στην αναλυτική έστω περιγραφή των όσων αναφέρουν οι οδηγίες για τις δημόσιες συμβάσεις, ούτε στη συστηματοποίηση των πληροφοριών που συνέχονται με το θέμα, ούτε βεβαίως στην κατάταξη των νομολογιακών συμπερασμάτων. Στις σελίδες του δίδεται ο εννοιολογικός προσδιορισμός του επιστημονικού αντικειμένου και συστηματοποιείται το σύνολο των κανόνων που το διέπουν, είτε αυτοί προέρχονται από τη Συνθήκη, είτε συνιστούν γενικές αρχές, είτε διατυπώνονται σε οδηγίες, είτε αναπτύσσονται νομολογιακά. Επιπρόσθετα, αναλύεται το πλήρες σύστημα δικαστικής προστασίας στο κοινοτικό δίκαιο των δημόσιων συμβάσεων. Ειδικά κεφάλαια αφιερώνονται στην δικαστική προστασία στους εξαιρούμενους τομείς καθώς και στην Οδηγία 2007/66/ΕΚ που τροποποιεί τις δικονομικές Οδηγίες. Έτσι, απευθύνεται σε όσους ενδιαφέρονται για το δίκαιο των δημοσίων συμβάσεων. Είναι γραμμένο για μια μεγάλη ομάδα αναγνωστών που αντιμετωπίζουν το δίκαιο με όρους όχι μόνον εθνικούς αλλά και κοινοτικούς, με τρόπο όχι μόνο νομικό αλλά και επιχειρηματικό, με μέθοδο επιστημονική αλλά και αποτελεσματική.
ΔΙΚΑΙΟ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΚΑΙ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΥ
(Κωδικοποιημένη Νομοθεσία Προμηθειών και Υπηρεσιών Δημοσίου, ενημερωμένη μέχρι και τα νομοθετήματα: Ν. 3614/2007, Ν. 3601/2007, Ν. 3580/2007, Π.Δ. 118/2007, Π.Δ. 59/2007, Π.Δ. 60/2007, Κ.Υ.Α. 20977/2007) Παναγιώτης Εμμ. Δέγλερης, Δικηγόρος, Επιμέλεια: Β. Στεργιοπούλου, Σ. Κωνσταντινίδου
ISBN: 978-960-445-308-5 ©2008, ΧΙΧ+1034 σελ., Τιμή: x90,00 Προτάσσεται ο νέος Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου και ακολουθεί όλο το πλαίσιο της Νομοθεσίας Προμηθειών και Υπηρεσιών Δημοσίου, όπως έχει πλέον διαμορφωθεί με τις νέες Κοινοτικές Οδηγίες 2004/18/Ε.Κ. και 2004/17/Ε.Κ. και τα Π.Δ. 60/2007 και Π.Δ. 59/2007. Συμπεριλαμβάνονται ακόμη: όλες οι νέες εταιρίες και οργανισμοί που έχουν ήδη συσταθεί (ενδεικτικά «Ψηφιακές Ενισχύσεις Α.Ε.», «Δήμος Α.Ε.», «Η.ΔΙ.Κ.Α. Α.Ε.», «Ε.ΣΥ.Δ. Α.Ε.»), σε ειδικό κεφάλαιο, οι νέες εξελίξεις για το «ασυμβίβαστο», την «ονομαστικοποίηση» και τον «βασικό μέτοχο», θέματα Διοικητικής Διαδικασίας, Απλούστευσης Διαδικασιών, οι Λόγοι Αποκλεισμού που στηρίζονται σε καταδίκες για ποινικά αδικήματα, οι Διαχειριστικές Αρχές, η νομοθεσία για τις Συμπράξεις Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα, οι Ειδικοί Κανονισμοί και το ιδιαίτερο νομικό θέμα της καταβολής αμοιβής πνευματικών δικαιωμάτων, με αφορμή την πρόσφατη Απόφαση 6/2007 της Ολομέλειας του Αρείου Πάγου.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αμύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Η ερμηνεία κατ’ άρθρο του ν. 2121/1993 που χρειάζεστε
Συνεργάτες του Έργου: Λάμπρος Κοτσίρης, Ομ. Καθηγητής ΑΠΘ Ειρήνη Σταματούδη, LL.M., Ph.D., Δικηγόρος Ευαγγελία Βαγενά, LL.M., Δικηγόρος Άννα Δεσποτίδου, LL.M., Δ.Ν., Δικηγόρος Γεώργιος-Ανδρέας Ζάννος, LL.M., Δικηγόρος Μαρία Κανελλοπούλου-Μπότη, Λέκτορας Ιονίου Πανεπιστημίου, Δικηγόρος Νάντια Κυπρούλη, Δ.Ν., Δικηγόρος Ανθούλα Παπαδοπούλου, Επίκουρη Καθηγήτρια Νομικής ΑΠΘ, Δικηγόρος Μαρία-Δάφνη Παπαδοπούλου, LL.M., Δ.Ν., Δικηγόρος Δημήτρης Σαραφιανός, Δ.Ν., Δικηγόρος Μαρία Γ. Σινανίδου, LL.M., Δικηγόρος Τατιάνα-Ελένη Συνοδινού, Δ.Ν., Δικηγόρος
ΝΟΜΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΝΕΥΜΑΤΙΚΗ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑ
(Κατ άρθρο ερμηνεία. Αρθρογραφία - Βιβλιογραφία - Νομολογία)
Επιστημονική επιμέλεια: Λάμπρος Ε. Κοτσίρης, Ομ. Καθηγητής ΑΠΘ, Ειρήνη Α. Σταματούδη, LL.M., Ph.D., Δικηγόρος
ISBN/ISSN: 978-960-445-378-8 ©2009, Σελ.: LXXVII+1324 Τιμή: x 125,00
Το παρόν έργο έχει ως στόχο να παράσχει μια ολοκληρωμένη κατ’ άρθρο ερμηνεία του ν. 2121/1993. Έτσι, αποκωδικοποιείται το σύνολο της ελληνικής νομολογίας και οι σημαντικότερες αποφάσεις διεθνών και αλλοδαπών δικαστηρίων, λαμβάνεται υπ’ όψιν ολόκληρη η σχετική αρθρογραφία και βιβλιογραφία και παρέχεται στον νομικό της πράξης η πλήρης εικόνα για τα ζητήματα που καλείται να λύσει. Στόχος και σκοπός του εν λόγω έργου είναι το βιβλίο αυτό να αποτελέσει ένα εργαλείο στα χέρια όχι μόνο νομικών αλλά και κάθε ενδιαφερομένου σε ζητήματα πνευματικής ιδιοκτησίας και να τους προσφέρει κατά τρόπο συστηματικό, στο μέτρο του δυνατού, εμπεριστατωμένες απόψεις και θέσεις, προβληματισμούς και λύσεις από την πράξη και τη θεωρία, για ζητήματα που ρυθμίζονται ή προκύπτουν από τον νόμο.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αμύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]