Έτος:
2012
Τεύχος:
112 Για να διαβάσετε το έγγραφο σε πλήρη προβολή στην οθόνη σας, πατήστε παρακάτω το κουμπί “Fullscreen”
Embedded Scribd iPaper - Requires Javascript and Flash Player
ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá
ÍÏÌÏÉ
1. Í.4090/2012 (ÖÅÊ 218Á 8-11-2012) Êýñùóç ôçò ÓõíèÞêçò ìåôáîý ôùí êñáôþí-ìåëþí ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò êáé ôçò Äçìïêñáôßáò ôçò Êñïáôßáò, ó÷åôéêÜ ìå ôçí ðñïó÷þñçóç ôçò Äçìïêñáôßáò ôçò Êñïáôßáò óôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç êáé ôçò ÔåëéêÞò ÐñÜîçò áõôÞò. êáé Óôïé÷åßùí (ð.ä. 186/1992) êáé áíôéêáèßóôáôáé áðü ôïí Êþäéêá ÖïñïëïãéêÞò Áðåéêüíéóçò Óõíáëëáãþí (éó÷ýò áðü 1-1-2013). Ãéá ôéò åíåñãåéáêÝò åðéèåùñÞóåéò ïé áìïéâÝò êáèïñßæïíôáé ìå åëåýèåñç óõìöùíßá ôùí óõìâáëëïìÝíùí ìåñþí. Ç ðáñ. Éà ðåñéëáìâÜíåé ñõèìßóåéò Õð. Äéêáéïóýíçò üðùò ôñïðïðïéÞóåéò ôïõ Ðïéíéêïý Êþäéêá (ìåôáôñïðÞ ðïéíþí) äéêáóôéêü Ýíóçìï, ðáñÜóôáóç óôá óõìâüëáéá, áìïéâÝò åììßóèùí (Üñèñï 92Á Êþäéêá Äéêçãüñùí), ôñïðïðïéÞóåéò Êþäéêá ÄéïéêçôéêÞò Äéêïíïìßáò êëð.
ÕÐÏÕÑÃÉÊÅÓ ÁÐÏÖÁÓÅÉÓ
1. ÊïéíÞ Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 43047/11-9-2012 (ÖÅÊ 2830 2210-2012) ôùí Õðïõñãþí Ïéêïíïìéêþí-Äéêáéïóýíçò, ÄéáöÜíåéáò êáé Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí. Êáèïñéóìüò ðáñáâüëïõ äéêáóôéêÞò ìåóïëÜâçóçò. ÐñÜîç Íïìïèåôéêïý Ðåñéå÷ïìÝíïõ (ÖÅÊ 211Á 31-10-2012) Ôñïðïðïßçóç ôçò ðáñ. 16 ôïõ Üñèñïõ 49 ôïõ í. 4030/2011 «ÍÝïò ôñüðïò Ýêäïóçò áäåéþí äüìçóçò, åëÝã÷ïõ êáôáóêåõþí êáé ëïéðÝò äéáôÜîåéò (Á´ 249)».
2. Í.4092/2012 (ÖÅÊ 220Á 8-11-2012) Êýñùóç ôçò áðü 6 Óåðôåìâñßïõ 2012 ÐñÜîçò Íïìïèåôéêïý Ðåñéå÷ïìÝíïõ «Ôñïðïðïßçóç ôïõ ôåëåõôáßïõ åäáößïõ ôçò ðáñáãñÜöïõ 1 ôïõ Üñèñïõ 3 ôïõ íüìïõ 3986/2011 «Åðåßãïíôá ÌÝôñá ÅöáñìïãÞò Ìåóïðñüèåóìïõ Ðëáéóßïõ ÄçìïóéïíïìéêÞò ÓôñáôçãéêÞò 2012-2015» (Á´ 152), üðùò éó÷ýåé» (Á´ 174), ôçò áðü 7 Óåðôåìâñßïõ 2012 ÐñÜîçò Íïìïèåôéêïý Ðåñéå÷ïìÝíïõ «ÊáôÜñãçóç åëÜ÷éóôïõ ðïóïóôïý Åëëçíéêïý Äçìïóßïõ óå ÅËÐÅ, ÄÅÇ, ÏÐÁÐ, ÏÄÉÅ, ÅÕÄÁÐ, ÅÕÁÈ, ÅËÔÁ, Ïñãáíéóìü ËéìÝíïò Ðåéñáéþò, Èåóóáëïíßêçò, Áëåîáíäñïýðïëçò, Âüëïõ, Åëåõóßíáò, Çãïõìåíßôóáò, Çñáêëåßïõ, ÊáâÜëáò, ÊÝñêõñáò, Ëáõñßïõ, Ðáôñþí êáé ÑáöÞíáò, êáèþò êáé êáôÜñãçóç ôïõ Üñèñïõ 11 ôïõ í. 3631/ 2008 (Á´ 6), (Á´ 175)» êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. Ìå ôï Üñèñï ôñßôï ñõèìßæïíôáé èÝìáôá áîéïðïßçóçò ôçò áêßíçôçò äçìüóéáò ðåñéïõóßáò ìå ôçí ôñïðïðïßçóç äéáôÜîåùí ôïõ Í. 3986/2011, åíþ ìå ôï Üñèñï ôÝôáñôï ôñïðïðïéïýíôáé äéáôÜîåéò ôïõ ð.ä. 237/1986 (Åðéêïõñéêü ÊåöÜëáéï). 3. Í.4093/2012 (ÖÅÊ 222Á 12-112012) ¸ãêñéóç Ìåóïðñüèåóìïõ Ðëáéóßïõ ÄçìïóéïíïìéêÞò ÓôñáôçãéêÞò 2013-2016 - Åðåßãïíôá ÌÝôñá ÅöáñìïãÞò ôïõ í. 4046/2012 êáé ôïõ Ìåóïðñüèåóìïõ Ðëáéóßïõ ÄçìïóéïíïìéêÞò ÓôñáôçãéêÞò 2013-2016. ÁíáöÝñåôáé óå óõíôáîéïäïôéêÝò äéáôÜîåéò ôïõ äçìïóßïõ, óå ìéóèïëïãéêÝò äéáôÜîåéò ôïõ äçìïóßïõ ôïìÝá (åéäéêÜ ìéóèïëüãéá êëð.) óå èÝìáôá äéáèåóéìüôçôáò õðáëëÞëùí óôï äçìüóéï, óå ìåéþóåéò óõíôÜîåùí êáé åöÜðáî âïçèçìÜôùí, áýîçóç ïñßùí çëéêßáò, óõíôáîéïäüôçóçò, áðïæçìßùóç áðüëõóçò éäéùôéêþí õðáëëÞëùí êëð. Êáôáñãåßôáé ï Êþäéêáò Âéâëßùí
1.
ÐÑÏÅÄÑÉÊÁ ÄÉÁÔÁÃÌÁÔÁ
1. Ð.Ä. 116/2012 (ÖÅÊ 201Á 19-102012) Ôñïðïðïßçóç ð.ä. 114/2010 «ÊáèéÝñùóç åíéáßáò äéáäéêáóßáò áíáãíþñéóçò óå áëëïäáðïýò êáé áíéèáãåíåßò ôïõ êáèåóôþôïò ôïõ ðñüóöõãá Þ äéêáéïý÷ïõ åðéêïõñéêÞò ðñïóôáóßáò óå óõììüñöùóç ðñïò ôçí Ïäçãßá 2005/85/ ÅÊ ôïõ Óõìâïõëßïõ «ó÷åôéêÜ ìå ôéò åëÜ÷éóôåò ðñïäéáãñáöÝò ãéá ôéò äéáäéêáóßåò ìå ôéò ïðïßåò ôá êñÜôç ìÝëç ÷ïñçãïýí êáé áíáêáëïýí ôï êáèåóôþò ôïõ ðñüóöõãá» (L 326/ 13.12.2005).
2. ÐñÜîç Íïìïèåôéêïý Ðåñéå÷ïìÝíïõ (ÖÅÊ 224Á 12-11-2012) ÅðéìÝñïõò ñõèìßóåéò åðß ôùí åðåéãüíôùí ìÝôñùí åöáñìïãÞò ôïõ í. 4026/2012 êáé ôïõ Ìåóïðñüèåóìïõ Ðëáéóßïõ ÄçìïóéïíïìéêÞò ÓôñáôçãéêÞò 2013-2016. 3. ÐñÜîç Íïìïèåôéêïý Ðåñéå÷ïìÝíïõ (ÖÅÊ 229Á 19-11-2012) Ñõèìßóåéò êáôåðåéãüíôùí èåìÜôùí ôïõ í. 4046/2012 êáé ôïõ í. 4093/2012. Ñõèìßæïíôáé èÝìáôá óõíôáîéïäüôçóçò õðáëëÞëùí ÂïõëÞò, Åíåñãåéáêþí Åðéèåùñçôþí êáé Ðéóôïðïéçôéêïý ÅíåñãåéáêÞò Áðüäïóçò. Ìå ôï Üñèñï 12 ôñïðïðïéïýíôáé äéáôÜîåéò ôïõ Êþäéêá Äéêçãüñùí, Üñèñï 94 ðáñ. 1 - áðïæçìßùóç áðüëõóçò ôùí åðß ðáãßá áìïéâÞ äéêçãüñùí, Üñèñï 92 ðáñ. 2 - êáèïñéóìüò ôçò ðÜãéáò ðåñéïäéêÞò áìïéâÞò ìå åëåýèåñç óõìöùíßá äéêçãüñïõ êáé åíôïëÝá.
2. Ð.Ä. 122/2012 (ÖÅÊ 215Á 5-112012) Êáíïíéóìüò Ëåéôïõñãßáò ôçò Åíéáßáò ÁíåîÜñôçôçò Áñ÷Þò Äçìïóßùí ÓõìâÜóåùí (Å.Á.Á.ÄÇ.ÓÕ.).
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ Eêäüôçò:
ÉùÜííçò Áäáìüðïõëïò, Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á.
ÅðéóôïëÞ ôïõ Åêäüôç
ÁãáðçôÝò êáé áãáðçôïß óõíÜäåëöïé, Ç áíôßóôáóÞ ìáò óôçí ðñùôüãíùñç êáé áðáîéùôéêÞ áíôéìåôþðéóç ôùí Äéêçãüñùí ôçò ÷þñáò åßíáé ç ìüíç óõìâáôÞ ìå ôçí éóôïñßá ôïõ Óõëëüãïõ ìáò áðÜíôçóç óå üëïõò åêåßíïõò ðïõ Ý÷ïõí ôá÷èåß íá õðçñåôïýí åã÷þñéá óõìöÝñïíôá êáé íá óôñÝöïíôáé óõëëÞâäçí, áôåêìçñßùôá êáé ìå ôñüðï êïéíùíéêÜ Üäéêï êáôÜ ôïõ äéêçãïñéêïý óþìáôïò, óõíôåëþíôáò óôç óôï÷ïðïßçóç åíüò êëÜäïõ ìå óçìáíôéêÞ ðñïóöïñÜ óôïõò äéá÷ñïíéêïýò áãþíåò ãéá ôç äçìïêñáôßá êáé ôéò áôïìéêÝò åëåõèåñßåò. Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí êáôáäéêÜæåé Ýíôïíá êÜèå íïìïèåôéêÞ åêôñïðÞ, ç ïðïßá ü÷é ìüíï áðïäïìåß ôéò Ýííïéåò ôïõ êïéíùíéêïý êñÜôïõò êáé ôïõ êñÜôïõò äéêáßïõ, áëëÜ åðéðëÝïí Ý÷åé ùò áðïôÝëåóìá íá èåóìïèåôïýíôáé ñõèìßóåéò áóýìâáôåò ìå ôï äéêáééêü ìáò óýóôçìá, ôéò ðáñáäï÷Ýò ôïõ íïìéêïý ìáò ðïëéôéóìïý êáé ôá éó÷ýïíôá óå áíôßóôïé÷ï åõñùðáúêü åðßðåäï, áðáîéþíïíôáò ôï äéêçãïñéêü ëåéôïýñãçìá êáé ôçí õøçëÞ áðïóôïëÞ ôïõ èåóìïý ôçò Äéêáéïóýíçò. Ïé Äéêçãüñïé ôçò ÷þñáò áñíïýíôáé íá áðïôåëÝóïõí ìÝñïò ìéáò éäéïôåëïýò ðñáêôéêÞò áðïðñïóáíáôïëéóìïý ôçò êïéíÞò ãíþìçò, óõìðÜó÷ïõí ìå ôï ìÝóï ðïëßôç ðïõ ðëÞôôåôáé áðü áäéÝîïäåò «ìíçìïíéáêÝò» ðïëéôéêÝò, ðñïáóðßæïíôáé, ìå êÜèå íüìéìï êáé èåìéôü ìÝóï, ôçí áîéïðñÝðåéÜ ôïõò ùò åðéóôçìüíùí êáé åðáããåëìáôéþí, áîéþíïõí ôçí áíôéìåôþðéóÞ ôïõò áðü ôïõò êõâåñíþíôåò ìå ôïí ðñïóÞêïíôá êáé èåóìéêÜ åðéâáëëüìåíï ôñüðï, óõíå÷ßæïõí íá ìÜ÷ïíôáé ãéá ôçí áðïôñïðÞ íïìïèåôéêþí ëïîïäñïìÞóåùí ðïõ ðñïóâÜëëïõí ôï äéêçãïñéêü ëåéôïýñãçìá êáé ôç ëåéôïõñãßá ôçò Äéêáéïóýíçò, öáëêéäåýïíôáò ôá äéêáéþìáôá ôùí ðïëéôþí êáé äåí õðïêýðôïõí óå åîùèåóìéêÝò ðéÝóåéò êáé åêâéáóôéêÜ äéëÞììáôá. ÔÝëïò, èá Þèåëá íá åðéóçìÜíù üôé ôï äéêçãïñéêü óþìá ôçò ÷þñáò ðáñáìÝíåé óå åãñÞãïñóç êáé ïðïéáäÞðïôå íïìïèåôéêÞ ðñùôïâïõëßá ðïõ Üðôåôáé ôïõ ëåéôïõñãÞìáôüò ìáò êáé åíäÝ÷åôáé íá ðñïùèçèåß óôï ðñïóå÷Ýò äéÜóôçìá èá ôý÷åé, áðü ôá ðñïâëåðüìåíá èåóìéêÜ üñãáíá, ôçò äÝïõóáò ðñïóï÷Þò, ìåëÝôçò êáé áðÜíôçóçò ðÜíù óôç âÜóç óõãêåêñéìÝíùí äåäïìÝíùí êáé ñõèìßóåùí ðïõ èá äýíáíôáé íá áîéïëïãçèïýí êáé ü÷é áóáöþí êáé áðïðñïóáíáôïëéóôéêþí äéáññïþí ðïõ Üãïõí óå áíåýèõíåò ðñïóåããßóåéò. Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí – äß÷ùò åìðÜèåéåò, ëáúêéóìïýò, äéóôáãìïýò êáé ðáñùðßäåò – Ý÷åé õéïèåôÞóåé, óýìöùíá êáé ìå ôï èåóìéêü ôïõ ñüëï, ñüëï êáôáããåëôéêü êáé Ý÷åé áíáëÜâåé êÜèå åíäåäåéãìÝíç ðñùôïâïõëßá, êÜíïíôáò ÷ñÞóç ôùí ðñïâëåðüìåíùí åíäßêùí âïçèçìÜôùí êáé óôñåöüìåíïò åíáíôßïí ôùí ìÝôñùí ðïõ Ýðëçîáí ôïí êëÜäï êáé ôï ìÝóï ðïëßôç. ÐáñÜëëçëá, Ý÷åé åðé÷åéñçèåß ãéá ðñþôç öïñÜ ï óõíôïíéóìüò ôùí äñÜóåùí üëùí ôùí åðéóôçìïíéêþí öïñÝùí ôçò ÷þñáò êáé ç áðü êïéíïý áíÜëçøç ðñùôïâïõëéþí ãéá ôçí áðïöõãÞ ôùí ìÝôñùí ðïõ áöáíßæïõí ôïí êëÜäï ôùí åëåýèåñùí åðáããåëìáôéþí. ÃéÜííçò Ä. Áäáìüðïõëïò
Éäéïêôçóßá: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ Áêáäçìßáò 60 - Ô.Ê. 106 79 Ôçë.: 210 3398125 - 210 3398101 - 210 3398209 Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï Ä.Ó.Á.: ÉùÜííçò Áäáìüðïõëïò (Ðñüåäñïò) ÁèáíÜóéïò Êáíåëëüðïõëïò (Áíôéðñüåäñïò) ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ (Áíôéðñüåäñïò) Ìé÷Üëçò Æáöåéñüðïõëïò (Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò) ×ñßóôïò ×ñéóôüðïõëïò (Óýìâïõëïò-Ôáìßáò) ÁíáëõôÞò ×áñÜëáìðïò, ÃáëåôóÝëëçò Ðáíáãéþôçò, Âñåôôüò ¢ããåëïò, Ó÷éíÜò Èåüäùñïò, Ìáñáãêüò Ãåþñãéïò, ×áñáêôéíéþôçò ÉùÜííçò, Âåñâåóüò ÄçìÞôñéïò, ÐåñÜêçò Ðáíáãéþôçò, Óáñáöéáíüò ÄçìÞôñéïò, Ðáõëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, ÊáôóáöÜäïò Âáóßëåéïò, ÔóáãêëÞ ×ñéóôßíá, Âñá÷éþôçò Âáóßëåéïò, Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò, ÔæïõìÜíçò ÁíäñÝáò, Ìðïõëïýêïò Ãåþñãéïò, ÍéêïëáêÜêïò Çëßáò, ÊùôóÞò Öþôéïò, Êïíäýëçò ×áñÜëáìðïò, ÊïõôêéÜò Íéêüëáïò ÄéåõèõíôÞò Ä.Ó.Á.: ×áñÜëáìðïò Íáïýìçò ÅðéìÝëåéá Ýêäïóçò - Óõíôïíéóìüò ýëçò: Èåüäùñïò Áóðéþôçò, Äéêçãüñïò ÌÄÅ, Õð.ÄÍ Áíáóôáóßá Ôóßñç Óýìâïõëïò Ýêäïóçò: ÁèáíÜóéïò Êüñìáëçò, Äéêçãüñïò Äéåýèõíóç ÇëåêôñïíéêÞò áëëçëïãñáößáò: [email protected] Åêôýðùóç-Âéâëéïäåóßá: ÃéÜííçò ÊáêÞò Copyright: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ 2003 Êõêëïöïñßá - ÄéáíïìÞ: Åêäßäåôáé ìçíéáßùò êáé äéáíÝìåôáé äùñåÜí óôá ìÝëç ôïõ Ä.Ó.Á. ÔéìÞ ãéá ëïéðÜ öõóéêÜ ðñüóùðá êáé íïìéêÜ ðñüóùðá 1€.
ÁÐÁÃÏÑÅÕÅÔÁÉ ç áíáäçìïóßåõóç, ç áíáðáñáãùãÞ êáé ç äéáóêåõÞ ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ìå ïðïéïíäÞðïôå ôñüðï ÷ùñßò Üäåéá ôïõ åêäüôç (Í. 2121/1993)
ÍÏÅÌÂÑÉÏÓ 2012 ÔÅÕ×ÏÓ 112
Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á.
Ðåñéå÷üìåíá
2 ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá 4 Áíïé÷ôÞ ÅðéóôïëÞ ÐñïÝäñïõ Ä.Ó.Á. ðñïò ôïõò ¸ëëçíåò ÂïõëåõôÝò åíüøåé ôçò øÞöéóçò ôïõ ìåóïðñüèåóìïõ ðëáéóßïõ 5 Áíßó÷õñåò êñßíïíôáé áðü ôá ÄéêáóôÞñéá ïé äéáôÜîåéò ðåñß Åðéêïõñéêïý Êåöáëáßïõ Áðüöáóç ôïõ Ä.Ó. ôïõ Ä.Ó.Á. ãéá ôç ñýèìéóç ôïõ Ó÷ÊùäÄéê ðåñß 6 Ç äéêçãïñßá ôçí ðåñßïäï ôçò ïéêïíïìéêÞò êñßóçò. ÅðáããåëìáôéêÝò åììßóèùí óõíáäÝëöùí ðñïïðôéêÝò ãéá ôïõò áóêïýìåíïõò êáé íÝïõò óõíáäÝëöïõò 7 ÏËÏÌÅËÅÉÁ CCBE 9 Óõìâïýëéï Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí Åõñþðçò (CCBE) 12 ÁëëáãÝò óå áðïæçìéþóåéò êáé áìïéâÝò åììßóèùí Äéêçãüñùí 13 ÓõíÜíôçóç ìå ôïí Ðñüåäñï ôçò Äçìïêñáôßáò 14 Ç íïìïèåôéêÞ ðáñÝìâáóç óôï ðïäüóöáéñï óôçí Åõñþðç êáé óôçí ÁìåñéêÞ 15 Áíáêïéíþóåéò
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÁÍÏÉ×ÔÇ ÅÐÉÓÔÏËÇ ÐñïÝäñïõ Ä.Ó.Á. ðñïò ôïõò ¸ëëçíåò ÂïõëåõôÝò åíüøåé ôçò øÞöéóçò ôïõ ìåóïðñüèåóìïõ ðëáéóßïõ
Ó
å áíïé÷ôÞ åðéóôïëÞ ôïõ ðñïò ôïõò ¸ëëçíåò ÂïõëåõôÝò, åíüøåé ôçò øÞöéóçò ôïõ ìåóïðñüèåóìïõ ðëáéóßïõ, ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Ã. Áäáìüðïõëïò åðéóçìáßíåé ãéá Üëëç ìéá öïñÜ ôçí áíÜãêç ãéá ôïëìçñÝò áðïöÜóåéò ðïõ èá áðïäåßîïõí óôï äïêéìáæüìåíï ëáü ðùò õðÜñ÷åé åéëéêñéíÞò äéÜèåóç áðïêïðÞò ôïõ ðïëéôéêïý óõóôÞìáôïò áðü ôï öáýëï ðáñåëèüí, ôéò êáôáóôÜóåéò äéáöèïñÜò êáé áíïìßáò ðïõ áõôü åðéôñÝðåé êáé óõíôçñåß, ôéò êïéíùíéêÝò áäéêßåò êáé áíéóüôçôåò ðïõ äçìéïõñãåß êáé ãéãáíôþíåé. ÐáñÜëëçëá üìùò óçìåéþíåé üôé ç óùôçñßá ôçò ÷þñáò äåí èá åðéôåõ÷èåß ìå ôçí åãêáèßäñõóç åíüò åñãáóéáêïý ìåóáßùíá, äåí èá ðñïùèçèåß ìå ôçí êáôáññÜêùóç ôçò áîéïðñÝðåéáò êáé ôùí äéêáéùìÜôùí ôùí ðïëéôþí, äåí èá êáôáóôåß äõíáôÞ ìå ìÝôñá ìåóïðñüèåóìá, ðïõ óå ëßãïõò ìÞíåò èá êñéèïýí êáé ðÜëé áíáðïôåëåóìáôéêÜ êáé èá êëçèåß ôï Êïéíïâïýëéï ðñïò áíôéêáôÜóôáóÞ ôïõò. ÓõãêåêñéìÝíá, ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. áíáöÝñåé óôçí åðéóôïëÞ ôïõ üôé ãéá áêüìá ìßá öïñÜ ç ÷þñá êáé ïé ðïëßôåò ôçò âñßóêïíôáé áíôéìÝôùðïé ìå ôç èÝóç åêâéáóôéêþí äéëçììÜôùí êáé êáëïýíôáé íá õðïóôïýí ìéá «ìíçìïíéáêÞ» êáôáéãßäá ðñùôüãíùñùí ñõèìßóåùí, ìå ôçí åëðßäá üìùò ðùò áõôÝò äýíáíôáé íá óçìÜíïõí ôç óùôçñßá êáé ôçí áíÜêáìøç ôçò ðáôñßäáò ìáò íá Ý÷åé ðëÝïí åîáíåìéóôåß. Ï ê. Ã. Áäáìüðïõëïò åðéóçìáßíåé üôé ïé Äéêçãüñïé ôçò ÷þñáò èá óôÞñéæáí ôçí ðïëéôéêÞ ôùí ìíçìïíßùí áí ðáñïõóßáæå óôç äéÜñêåéá ôùí åôþí áðôÜ áðïôåëÝóìáôá, ðïõ èá äéêáéï-
ëïãïýóáí ôéò èõóßåò óôéò ïðïßåò êáèçìåñéíÜ õðïâÜëëïíôáé ïé ¸ëëçíåò ðïëßôåò, áíôß íá åðéôåßíåé ôçí ýöåóç êáé íá ãéãáíôþíåé ôá ÷ñüíéá ðñïâëÞìáôá ôçò áíåñãßáò êáé ôçò öïñïäéáöõãÞò, áí åêðïíïýíôáí ìå óåâáóìü óôç óõíôáãìáôéêÞ ôÜîç êáé íïìéìüôçôá êáé Þôáí óõìâáôÞ ìå ôéò áñ÷Ýò ôïõ äéêáééêïý ìáò ðïëéôéóìïý êé áí ÷áñáóóüôáí ìå êñéôÞñéá êïéíùíéêÜ äßêáéá, ðïõ èá äéáóöÜëéæáí ôéò äéá÷ñïíéêÝò êáôáêôÞóåéò ôïõ êïéíùíéêïý êñÜôïõò êáé ôïõ êñÜôïõò äéêáßïõ. ÊáèéóôÜ äå óáöÝò üôé ïé äéêçãïñéêüò êüóìïò äåí åíåñãåß áíôéäñáóôéêÜ, ëáúêßóôéêá êáé óõíôå÷íéáêÜ, ðáñüëï ðïõ êÜðïéïé åðé÷åéñïýí íá ðáñïõóéÜóïõí ùò ôÝôïéåò ôéò êáôÜ êáéñïýò ðáñåìâÜóåéò ôïõ. Ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. êáëåß ìå ôçí åðéóôïëÞ ôïõ ôïõò ¸ëëçíåò ÂïõëåõôÝò íá áíôéëçöèïýí ôéò ïëÝèñéåò óõíÝðåéåò ôùí õéïèåôïýìåíùí ðïëéôéêþí åðß ôçò ðëåéïøçößáò ôùí óõìðïëéôþí ìáò ðïõ âéþíïõí óôï ìÝãéóôï âáèìü ôç äõóìÝíåéá ôçò ðáñïýóáò óõãêõñßáò êáé Ý÷ïõí Þäç äïêéìáóôåß óêëçñüôáôá, íá óõíåéäçôïðïéÞóïõí ôá äéáñêÞ ðëÞãìáôá ðïõ äÝ÷åôáé ç áîéïðéóôßá êáé ç ðïéüôçôá ôçò êïéíïâïõëåõôéêÞò ìáò äçìïêñáôßáò áðü ðñáêôéêÝò ðïõ íïèåýïõí ôï ÷áñáêôÞñá ôçò õãéïýò êáé åëåýèåñçò Ýêöñáóçò ôùí ÅëëÞíùí Âïõëåõôþí, óõíèëßâïíôÜò ôïí óôá óôåãáíÜ ôçò êïììáôéêÞò ðåéèáñ÷ßáò êáé ôùí ëïéðþí åêâéáóôéêþí äéëçììÜôùí êáé íá áðïêñïýóïõí ôá áêñáßá øåõôïäéëÞììáôá êáé ôçí õðïôáãÞ óôç âïýëçóç åîùèåóìéêþí êáé äçìïêñáôéêÜ áíïìéìïðïßçôùí ðáñáãüíôùí êáé íá åðéêåíôñùèïýí óå Ýíáí
ïõóéáóôéêü äéÜëïãï ìå óôü÷ï ôç äéáôýðùóç åöáñìüóéìùí, êïéíùíéêÜ äßêáéùí êáé óåâüìåíùí ôéò óõíôáãìáôéêÝò åðéôáãÝò ñõèìßóåùí, ðïõ èá áíáæùïãïíÞóïõí ôïí êñáôéêü ìç÷áíéóìü êáé èá ðñïóöÝñïõí áíáðôõîéáêÜ êßíçôñá. ÔÝëïò, ï ê. Ã. Áäáìüðïõëïò åðéóçìáßíåé üôé ôï äéêçãïñéêü óþìá ôçò ÷þñáò, óôï÷ïðïéïýìåíï, óôá ðëáßóéá ìéáò óôñåâëÞò êáé áðüëõôá áíáíôßóôïé÷çò ðñïò ôçí ðñáãìáôéêüôçôá êáôáíüçóçò ôçò äÞèåí áíáãêáéüôçôáò áðåëåõèÝñùóçò ôïõ åðáããÝëìáôüò ìáò, ôï ïðïßï ùóôüóï ôõã÷Üíåé åðß óåéñÜ åôþí «ïñèÜíïé÷ôï», åðéìÝíåé íá ðñïôÜóóåé ôï ñüëï ôïõ Äéêçãüñïõ ùò Üìéóèïõ äçìüóéïõ ëåéôïõñãïý êáé ùò óõëëåéôïõñãïý óôçí áðïíïìÞ ôçò Äéêáéïóýíçò, áðïêçñýóóïíôáò ëïãéêÝò åìðïñåõìáôïðïßçóçò ðïõ óôï÷åýïõí óôçí ðëÞñç áðáîßùóÞ ôïõ êáé óôçí õðïâÜèìéóç ôçò íïìïèåôéêÜ êáôï÷õñùìÝíçò áðïóôïëÞò ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ùò èåìáôïöõëÜêùí ôùí èåóìþí, äçëþíåé üôé èá óõíå÷ßóåé íá ìÜ÷åôáé ãéá ôçí ïõóéáóôéêÞ áíáìüñöùóç ôçò Äéêáéïóýíçò ùò èåóìïý, ðñïò üöåëïò ôïõ ðïëßôç êáé ôçò áíåìðüäéóôçò ðñüóâáóÞò ôïõ óå áõôÞí, êáôáâÜëëïíôáò êÜèå ðñïóðÜèåéá ðñïò ôï óêïðü ôçò ðñïÜóðéóçò ôçò äßêáéçò äßêçò êáé êáôáããÝëëåé ôçí ðñïóðÜèåéá åðéâïëÞò ñõèìßóåùí áóýìâáôùí ìå ôï äéêáééêü ìáò óýóôçìá êáé ôïí åí ãÝíåé íïìéêü ìáò ðïëéôéóìü, ïé ïðïßåò ìÜëéóôá óõíéóôïýí ðñùôïôõðßá ãéá ôá äåäïìÝíá ôçò åõñùðáúêÞò íïìéêÞò êïéíüôçôáò.
4
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÍÏÅÌÂÑÉÏÓ 2012
Aíßó÷õñåò êñßíïíôáé áðü ôá ÄéêáóôÞñéá ïé äéáôÜîåéò ðåñß Åðéêïõñéêïý Êåöáëáßïõ
êáôÜ ðëÞñç âåâáéüôçôá - íá ðëÞîåé ôçí åýñõèìç ëåéôïõñãßá ôçò áãïñÜò, ðñïêáëþíôáò ôåñÜóôéá áíáóôÜôùóç êáé êëïíéóìü ôçò áóöÜëåéáò ôùí óõíáëëáãþí êáé ôïõ äéêáßïõ, ðïëëþ äå ìÜëëïí áðü ôç óôéãìÞ êáôÜ ôçí ïðïßá ï íïìïèÝôçò Ýóðåõóå - êáôÜ ôñüðï ðñùôïöáíÞ - íá åðåêôåßíåé ôçí åöáñìïãÞ ôùí ó÷åôéêþí ñõèìßóåùí êáé óå åêêñåìåßò äßêåò åðß ôùí ïðïßùí äåí åß÷áí åêäïèåß ôåëåóßäéêåò áðïöÜóåéò ìÝ÷ñé ôç äçìïóßåõóç ôçò åí ëüãù íïìïèåôéêÞò áëëáãÞò. Áîßæåé ìÜëéóôá íá óçìåéùèåß üôé, óýìöùíá ìå ôçí ¸êèåóç ôçò ÅðéóôçìïíéêÞò ÅðéôñïðÞò ôçò ÂïõëÞò, ïé åí ëüãù äéáôÜîåéò êéíïýíôáé óôá üñéá ôçò óõíôáãìáôéêüôçôáò ëüãù ôçò åõèåßáò áíôßèåóÞò ôïõò ðñïò óåéñÜ óõíôáãìáôéêþí ðáñáäï÷þí. Ç ùò Üíù åðé÷åéñçìáôïëïãßá õéïèåôåßôáé ðëÝïí êé áðü ôá ðïëéôéêÜ äéêáóôÞñéá ôçò ÷þñáò, ôá ïðïßá ÷áñáêôçñßæïõí ôçí ìå áíáäñïìéêÞ éó÷ý åöáñìïãÞ ôùí ó÷åôéêþí äéáôÜîåùí ùò áíôßèåôç ðñïò ôéò óõíôáãìáôéêÝò åðéôáãÝò ðåñß ðñïóôáóßáò ôçò éäéïêôçóßáò, êáèþò ìÝóù áõôþí èßãåôáé ôï äéêáßùìá ôùí ðïëéôþí óôçí ðåñéïõóßá ðñïêåéìÝíïõ íá åîõðçñåôçèåß ü÷é ôï äçìüóéï óõìöÝñïí, áëëÜ ôï áíôßóôïé÷ï åíüò íïìéêïý ðñïóþðïõ éäéùôéêïý äéêáßïõ, óå áíôßèåóç ìå ôá åðéôñåðôÜ êáôÜ ôï éó÷ýïí Óýíôáãìá êáé ôéò åí ãÝíåé ðáñáäï÷Ýò ôïõ äéêáééêïý ìáò óõóôÞìáôïò. Ïé óêÝøåéò áõôÝò áðïôõðþíïíôáé êáé óôéò õð’ áñ. 3903/2012 êáé 3905/2012 áðïöÜóåéò ôïõ Ìïíïìåëïýò Ðñùôïäéêåßïõ Áèçíþí, ïé ïðïßåò Ýñ÷ïíôáé íá áðïêáôáóôÞóïõí ôç äéáôÜñáîç ôçò óõíôáãìáôéêÞò ôÜîçò êáé íïìéìüôçôáò ðïõ åðÞëèå óõíåðåßá ôçò ðñïçãçèåßóáò íïìïèåôéêÞò ìåôáâïëÞò, ç ïðïßá íüèåõóå – êáôÜ ôñüðï ðñùôïöáíÞ – ôá äéêáéþìáôá ôùí èõìÜôùíðáèüíôùí áðü áõôïêéíçôéêÜ áôõ÷Þìáôá, äéáêéíäõíåýïíôáò ôçí ðëÞñç éêáíïðïßçóç ôùí áðáéôÞóåþí ôïõò. ×áñáêôçñéóôéêÞ åßíáé êáé ç õð’ áñ. 3941/2012 áðüöáóç ôïõ Ìïíïìåëïýò Ðñùôïäéêåßïõ Áèçíþí, óýìöùíá
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÄÞëùóç ôïõ ê. ÐñïÝäñïõ ôïõ Ä.Ó.Á.
Å
íá ìüëéò ìÞíá ìåôÜ ôçí ïñéáêÞ õðåñøÞöéóç áðü ôï Åëëçíéêü Êïéíïâïýëéï ôùí äéáôÜîåùí ðïõ ðåñéïñßæïõí óçìáíôéêÜ ôá ýøç ôùí êáôáâáëëüìåíùí áðü ôï Åðéêïõñéêü ÊåöÜëáéï áðïæçìéþóåùí ãéá ôéò ðåñéðôþóåéò ôçò çèéêÞò âëÜâçò êáé ôçò øõ÷éêÞò ïäýíçò ðïõ ãåííþíôáé áðü áôõ÷Þìáôá ðïõ ðñïêáëïýíôáé áðü áíáóöÜëéóôá ï÷Þìáôá, ïé åí ëüãù ñõèìßóåéò áðïäïìïýíôáé ðëÞñùò ìÝóù ôçò íïìïëïãßáò ôùí Äéêáóôçñßùí ôçò ÷þñáò, êáôÜ ôñüðï ðïõ äéêáéþíåé áðüëõôá ôçí åðé÷åéñçìáôïëïãßá êáé ôéò åîáñ÷Þò Ýíôïíåò êáôáêñßóåéò êáé áíôéäñÜóåéò ôïõ äéêçãïñéêïý óþìáôïò åíáíôßïí áõôþí, êáèþò åß÷å åðéóçìáíèåß ðñïò üëåò ôéò êáôåõèýíóåéò üôé êÜèå åíäå÷üìåíç ìåßùóç ôçò ó÷åôéêÞò ðñïò áðïæçìßùóç åõèýíçò ôïõ Åðéêïõñéêïý Êåöáëáßïõ, éäßùò äå ï ðåñéïñéóìüò (ó÷åäüí óôá üñéá ôçò êáôÜñãçóçò) ôçò õðï÷ñÝùóÞò ôïõ ðñïò áðïæçìßùóç ãéá øõ÷éêÞ ïäýíç, áíáìÝíåôáé -
ìå ôçí ïðïßá «ï ðåñéïñéóìüò óå ïñéóìÝíï ìüíï ðïóïóôü ôçò ïöåéëüìåíçò áðü ôï Åðéêïõñéêü ÊåöÜëáéï áðïæçìßùóçò ôïõ ðáèüíôïò óå ðåñßðôùóç ðôþ÷åõóçò ôïõ áóöáëéóôÞ Þ Üêáñðçò åêôÝëåóçò óå âÜñïò ôïõ áóöáëéóôÞ Þ ôÝëïò áíÜêëçóçò ôçò Üäåéáò ëåéôïõñãßáò áóöáëéóôéêÞò åôáéñßáò åßíáé áíôßèåôïò ðñïò ôçí Ïäçãßá ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò 24.4.1972 (72/166 ÅÏÊ), ç ïðïßá [...] åðéâÜëëåé óôá êñÜôç ìÝëç ôç ëÞøç ìÝôñùí þóôå êÜèå ü÷çìá ðïõ êõêëïöïñåß óôï Ýäáöüò ôïõò íá êáëýðôåôáé áóöáëéóôéêÜ, äçëáäÞ ü÷é áðëÜ íá Ý÷åé óõíÜøåé óýìâáóç áóöÜëéóçò, áëëÜ êáé óå êÜèå ìåôáãåíÝóôåñï ôïõ ôñï÷áßïõ áôõ÷Þìáôïò ÷ñüíï íá äýíáôáé ï ðáèþí íá áðïæçìéùèåß áðü áóöáëéóôéêÞ åôáéñßá Þ Üëëï öåñÝããõï ðñüóùðï.» . ÐåñáéôÝñù, åðéóçìáßíåôáé üôé «ïé äéáôÜîåéò ôïõ Í. 4092/2012 ðñïóâÜëëïõí êáé ôçí óõíôáãìáôéêÜ êáôï÷õñùìÝíç áñ÷Þ ôçò áíáëïãéêüôçôáò, êáèþò ðñïâëÝðïíôáé ìÝôñá ðïõ äåí åßíáé áíáãêáßá ïýôå ðñüóöïñá ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôïõ Åðéêïõñéêïý Êåöáëáßïõ êáé ôçí áðïæçìßùóç ôùí ðáèüíôùí áðü ôñï÷áßá áôõ÷Þìáôá, áöïý ôï åðéäéùêüìåíï áðïôÝëåóìá èá ìðïñïýóå íá åðéôåõ÷èåß ìå ôçí ðñïëçðôéêÞ åðéôÞñçóç êáé ôïí Ýëåã÷ï ôùí áóöáëéóôéêþí åôáéñéþí, áëëÜ êáé ôçí ìÝñéìíá ãéá ôçí åëá÷éóôïðïßçóç ôùí ï÷çìÜôùí ðïõ êõêëïöïñïýí áíáóöÜëéóôá.». ‘Åðåéôá áðü áõôÝò ôéò åîåëßîåéò, ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Ã. Áäáìüðïõëïò åðéóçìáßíåé óå äÞëùóÞ ôïõ üôé «áíáäåéêíýåôáé ìå ôïí ðëÝïí åìöáôéêü ôñüðï ç åóöáëìÝíç ïäüò ðïõ Ý÷åé áêïëïõèÞóåé ç íïìïèåôéêÞ ðñùôïâïõëßá, áíáôñÝðïíôáò Ýíá êáôáîéùìÝíï êáé äéá÷ñïíéêÜ äïêéìáóìÝíï èåóìü êáé èÝôïíôáò åí áìöéâüëù äéêáééêÝò êáôáêôÞóåéò áäéáðñáãìÜôåõôåò êáé êïéíùíéêÜ åðéâåâëçìÝíåò», êáé ôïíßæåé üôé «ðñïâÜëëåé ðëÝïí åðéôáêôéêÞ ç áíÜãêç íá åðÝëèåé ç áðáñáßôçôç íïìïèåôéêÞ ìåôáâïëÞ þóôå íá áðïôñáðåß ç óõíÝ÷éóç ôùí íïìïèåôéêþí ëïîïäñïìÞóåùí, óýìöùíá ìå üóá åðéóçìáßíïõí êáé ïé ùò Üíù äéêáóôéêÝò áðïöÜóåéò».
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÍÏÅÌÂÑÉÏÓ 2012
5
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
EÁÍÄÁ
Áðüöáóç ôïõ Ä.Ó. ôïõ Ä.Ó.Á. ãéá ôç ñýèìéóç ôïõ Ó÷ÊùäÄéê ðåñß åììßóèùí óõíáäÝëöùí
öùí óôïí éäéùôéêü êáé äçìüóéï ôïìÝá êáé ï ôñüðïò ðáñï÷Þò ôùí õðçñåóéþí ôïõò óôá ðëáßóéá ôïõ ëåéôïõñãÞìáôïò ðïõ åðéôåëïýí. Ôï ÄÓ ôïõ ÄÓÁ, ðñïò áðïöõãÞ åíäå÷üìåíùí óôñåâëþóåùí, üëùò áôõ÷þí ðáñáíïÞóåùí êáé ðáñåîçãÞóåùí ðïõ åíäå÷ïìÝíùò íá ãåííÞèçêáí åî áöïñìÞò ôçò ó÷åôéêÞò íïìïðáñáãùãéêÞò äéáäéêáóßáò äéáêçñýóóåé ðùò áíôéëáìâÜíåôáé äéá÷ñïíéêÜ ìå áðüëõôï óåâáóìü ôïí Ýììéóèï óõíÜäåëöï ùò éóüôéìï ìÝëïò ôïõ Äéêçãïñéêïý óþìáôïò êáé êáôáâÜëëåé êÜèå ðñïóðÜèåéá ãéá ôç âåëôßùóç ôçò èÝóçò ôïõ, ôçí ðñïÜóðéóç ôùí êáôáêôÞóåùí êáé ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõ. Åðéóçìáßíåé, ìå ôïí ðëÝïí åðßóçìï ôñüðï, üôé äåí èåùñåß óêüðéìï íá õößóôáôáé óôï Ó÷Ýäéï ôïõ ÍÝïõ Êþäéêá ðåñß Äéêçãüñùí äéÜôáîç ðïõ èá äéáêñßíåé ôïõò åììßóèïõò óõíáäÝëöïõò óå åñãáæüìåíïõò óôïí éäéùôéêü êáé äçìüóéï ôïìÝá, åðçñåÜæïíôáò áíôßóôïé÷á åßôå ôï êáèåóôþò áðáó÷üëçóÞò ôïõò åßôå ôá äéêáéþìáôá êáé ôéò õðï÷ñåþóåéò ôïõò üóïí áöïñÜ óôçí ôÝëåóç ôïõ ëåéôïõñãÞìáôüò ôïõò. Äéåõêñéíßæïõìå üôé ç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 45 ðáñáãñ. 2 ôïõ Ó÷åäßïõ ôïõ ÍÝïõ Êþäéêá Äéêçãüñùí ðñïâëÝðåôáé íá ôõã÷Üíåé åöáñìïãÞò ìüíï ãéá ôïõò áðáó÷ïëïýìåíïõò ìå ïðïéáäÞðïôå Üëëç ó÷Ýóç ðëçí ôçò Ýììéóèçò åíôïëÞò óå áíåîÜñôçôåò äéïéêçôéêÝò áñ÷Ýò ê.ï.ê. óõíáäÝëöïõò êáé åéóçãïýìáóôå íá õðÜñîåé åñìçíåõôéêÞ ôçò ùò Üíù äéÜôáîçò äÞëùóç ìå ôï áíùôÝñù ðåñéå÷üìåíï. Ãéá ôïõò ëüãïõò áõôïýò, ï Ðñüåäñïò ê. ÃéÜííçò Áäáìüðïõëïò Ý÷åé Þäç ðñïâåß óå óõíåííüçóç ìå ôá ìÝëç ôçò ÍïìïðáñáóêåõáóôéêÞò ÅðéôñïðÞò êáé ðñïôåßíåé íá õðÜñîåé äéïñèùôéêÞ åñìçíåßá ôçò ùò Üíù äéÜôáîçò óýìöùíá ìå üóá ðñïáíáöÝñèçêáí êáé áðç÷ïýí ðëÞñùò ôéò áíôéëÞøåéò ôïõ Ä.Ó. ôïõ Ä.Ó.Á.
Ç äéêçãïñßá ôçí ðåñßïäï ôçò ïéêïíïìéêÞò êñßóçò. ÅðáããåëìáôéêÝò ðñïïðôéêÝò ãéá ôïõò áóêïýìåíïõò êáé íÝïõò óõíáäÝëöïõò
çí ÔåôÜñôç, 14/11/2012, ç ¸íùóç Áóêïýìåíùí êáé ÍÝùí Äéêçãüñùí Áèçíþí äéïñãÜíùóå åêäÞëùóç ìå èÝìá «Ç äéêçãïñßá ôçí ðåñßïäï ôçò ïéêïíïìéêÞò êñßóçò. ÅðáããåëìáôéêÝò ðñïïðôéêÝò ãéá ôïõò áóêïýìåíïõò êáé íÝïõò óõíáäÝë öïõò». Óôçí åêäÞëùóç ðáñÝóôçóáí ùò ïìéëÞôåò –áðïäå÷üìåíïé ôçí ðñüóêëçóç ôçò ¸íùóçò– êáé åîÝèåóáí ôéò áðüøåéò ôïõò åîÝ÷ïõóåò ðñïóùðéêüôçôåò áðü üëï ôï öÜóìá ôïõ íïìéêïý êüóìïõ. ÐëÝïí óõãêåêñéìÝíùò, ï Ðñüåäñïò ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí ê. ÉùÜííçò Áäáìüðïõëïò, ï Ðñüåäñïò ôïõ Óõìâïëáéïãñáöéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí ê. Êùíóôáíôßíïò Âëá÷Üêçò, ï Ðñüåäñïò ôïõ ÓõíäÝóìïõ Äéêçãïñéêþí Åôáéñåéþí ÅëëÜäïò ê. ÉùÜííçò ÄñõëëåñÜêçò, ç Ðñüåäñïò Ôñéìåëïýò Óõìâïõëßïõ Äéïßêçóçò ê. Ìáñßá-Ãåùñãßá ÔóÜìç êáé ç Äéåõèýíôñéá ôçò ÅéäéêÞò ÍïìéêÞò Õðçñåóßáò Åõñùðáéêþí ÊïéíïôÞôùí ôïõ Õðïõñãåßïõ Åîùôåñéêþí ê. Áéêáôåñßíç Óáìþíç-ÑÜíôïõ áðïôÝëåóáí ôï ðÜíåë ôùí ïìéëçôþí êáé ìåôÜããéóáí ôéò åîáéñåôéêÜ åíäéáöÝñïõóåò áðüøåéò ôïõò ãéá ôï ðáñüí êáé ôï ìÝëëïí ôïõ íïìéêïý ëåéôïõñãÞìáôïò åí ãÝíåé óå ðëÞèïò íÝùí äéêçãüñùí êáé áóêïõìÝíùí ðïõ ãÝìéóáí áóöõêôéêÜ ôçí áßèïõóá åêäçëþóåùí ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí. Ôùí ïìéëéþí ðñïçãÞèçêå ÷áéñåôéóìüò áðü ôïí Ðñüåäñï ôçò ¸íùóçò ê. Ãåþñãéï Êþôóçñá, ï ïðïßïò ôïðïèåôÞèçêå ãéá ôá áêáíèþäç ðñïâëÞìáôá ðïõ áíôéìåôùðßæïõí ïé íÝïé äéêçãüñïé êáé áóêïýìåíïé, ðáñïõóéÜæïíôáò óå áäñÝò ãñáììÝò êáé ôéò ðñïôåñáéüôçôåò ôïõ íåïêëåãÝíôïò Ä.Ó. Ôçí åêäÞëùóç ðáñïõóßáóå êáé óõíôüíéóå ìå åðéôõ÷ßá ôï ìÝëïò ôïõ Ä.Ó. ôçò ¸íùóçò ê. ×ñÞóôïò Èåïäùñüðïõëïò.
Ô
Ô
ï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôïõ ÄÓÁ, êáôÜ ôç óõíåäñßáóç ôïõ ôçí 27-11-2012, Ýðåéôá áðü åéóÞãçóç ôïõ ÐñïÝäñïõ ê. ÃéÜííç Áäáìüðïõëïõ, áðïöÜóéóå íá áíáëÜâåé ðñùôïâïõëßá áíáöïñéêÜ ìå ôçí Üñóç ôùí ðáñáíïÞóåùí ðïõ äçìéïõñãÞèçêáí áðü ôçí áñ÷éêÞ äéáôýðùóç ôçò äéÜôáîçò ôïõ Üñèñïõ 45 ðáñÜãñáöïò 2 ôïõ Ó÷åäßïõ ðïõ êáôÜñôéóå ç ÍïìïðáñáóêåõáóôéêÞ ÅðéôñïðÞ ôïõ ÍÝïõ Êþäéêá ðåñß Äéêçãüñùí êáé, ðéï óõãêåêñéìÝíá, íá öñïíôßóåé ãéá ôçí åðáíáäéáôýðùóç áõôÞò êáôÜ ôñüðï ðïõ èá áðç÷åß ôéò èÝóåéò ôïõ äéêçãïñéêïý óþìáôïò, ìå óåâáóìü óôá äåäïìÝíá ôçò áãïñÜò êáé óôçí åéäéêÞ áõôÞ êáôçãïñßá óõíáäÝëöùí. Óôï ðëáßóéï áõôü, ôï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôïõ ÄÓÁ ðñïêñßíåé ùò åíäåäåéãìÝíç ëýóç ôçí áíôéêáôÜóôáóç ôçò ùò Üíù äéÜôáîçò, ç äéáôýðùóç ôçò ïðïßáò ðñïêÜëåóå ðáñáíïÞóåéò, ìå ôçí áíôßóôïé÷ç ôïõ íõí éó÷ýïíôïò Êþäéêá ðåñß Äéêçãüñùí, ìÝóù ôçò ïðïßáò ñõèìßæåôáé åðß óåéñÜ åôþí êáé êáôÜ ôñüðï ðïõ Ý÷åé äéá÷ñïíéêÜ áðïäåé÷ôåß ïñèüò, äßêáéïò êáé ðñáêôéêÜ áðïôåëåóìáôéêüò, ôï êáèåóôþò áðáó÷üëçóçò ôùí åììßóèùí óõíáäÝë-
6
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÍÏÅÌÂÑÉÏÓ 2012
CCBE
ÏËÏÌÅËÅÉÁ CCBE
29-30 Íïåìâñßïõ 2012 ÓÔÑÁÓÂÏÕÑÃÏ
çí ÐáñáóêåõÞ 30 Íïåìâñßïõ 2012 óõíÞëèå óôï Óôñáóâïýñãï ç 117ç ÏëïìÝëåéá ôïõ Óõìâïõëßïõ ôùí Åõñùðáßùí Äéêçãüñùí (CCBE) åíþ ôçí ÐÝìðôç 29 Íïåìâñßïõ óõíåäñßáóáí ïé ÅðéôñïðÝò Äéêáßïõ Ôå÷íïëïãéþí ôçò Ðëçñïöïñßáò, ç õðïåðéôñïðÞ 2ïõ ðñïãñÜììáôïò ôçò øçöéáêÞò áíåýñåóçò äéêçãüñïõ (Find a Lawyer 2), ç ÅðéôñïðÞ Åêðáßäåõóçò, Ïéêïãåíåéáêïý Äéêáßïõ êáé PECO êáèþò êáé ç ÏìÜäá åñãáóßáò ãéá ôá äéêáéþìáôá ôùí èõìÜôùí. Áîéïóçìåßùôï åßíáé üôé ïé åñãáóßåò ôçò ÏëïìÝëåéáò äéåîÞ÷èçóáí óôï ÄéêáóôÞñéï ôùí Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí êáé ôçí ÐÝìðôç 29/11/12 ôï áðüãåõìá ðñáãìáôïðïéÞèçêå óõæÞôçóç óôñïããõëÞò ÔñáðÝæçò ôïõ CCBE óå óõíåñãáóßá ìå åêðñïóþðïõò ôïõ Äéêáóôçñßïõ ôùí Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí óôïí ßäéï ôüðï áíáäåéêíýïíôáò ôçí óçìáóßá êáé ôçí áíÜãêç ôçò óôåíÞò óõíåñãáóßáò ôùí Åõñùðáßùí Äéêçãüñùí ìå ôï ÄéêáóôÞñéï Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí. Åéäéêüôåñá, ç èåìáôïëïãßá ôçò áðïãåõìáôéíÞò óõíåäñßáóçò ìå ïìéëçôÝò äéêáóôÝò êáé óôåëÝ÷ç ôïõ Äéêáóôçñßïõ Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí áöïñïýóå: 1) óôéò ðñüóöáôåò åîåëßîåéò ãéá ôçí åðßôåõîç ôïõ óôü÷ïõ ôçò êáëýôåñçò ðñïóÝããéóçò ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò ìå ôçí Óýìâáóç ôùí Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí, 2) ôïí ñüëï ôïõ Äéêçãüñïõ óôï ÄéêáóôÞñéï (åêôåíÞò åíçìÝñùóç ó÷åôéêÜ ìå ôç äéáäéêáóßá êáé ôéò ðñïûðïèÝóåéò ðñïóöõãÞò óôï ÄéêáóôÞñéï åê ìÝñïõò ôùí ðïëéôþí êáé ïñãáíþóåùí êáé ôçí óõìâïëÞ ôïõ Äéêçãüñïõ ó’ üëç ôç äéáäéêáóßá), 3) Äßêáéï Åðé÷åéñÞóåùí êáé ÅõñùðáúêÞ ÓõíèÞêç Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí. Ðáñüíôåò åê ìÝñïõò ôçò ÅëëÜäáò
Ô
Ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó. Èåóóáëïíßêçò ê. Í. ÂáëåñãÜêçò, ôï ÌÝëïò ôçò ÅðéôñïðÞò CCBE ê. Ä. ×áôæçìé÷Üëçò, ç ÅðéêåöáëÞò ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò óôï CCBE êá. ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç, ï ÐñïÝäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Ã. Áäáìüðïõëïò, ï Ðñüåäñïò ôïõ CCBE ê. ÅõÜããåëïò Ôóïõñïýëçò êáé ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.ÐåéñáéÜ ê. Óô. ÌáíïõóÜêçò.
Þôáí ç åðéêåöáëÞò ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò êá. ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç, ï ê. ÉùÜííçò Áäáìüðïõëïò - Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á, ïé ê.ê. ÉùÜííçò ×áñáêôéíéþôçò, Ðáíáãéþôçò ÐåñÜêçò, Öþôçò ÊùôóÞò, êáé ÄçìÞôñçò ×áôæçìé÷Üëçò - ìÝëç ôïõ CCBE áðü ôïí Äéêçãïñéêü Óýëëïãï Áèçíþí, ï ê. Íßêïò ÂáëåñãÜêçò-Ðñüåäñïò ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Èåóóáëïíßêçò, êáé ïé ê.ê. Ãåùñãßá ÂåëéíôæÝëïõ êáé ÑùîÜíç Êùóôáíéæßêç - ìÝëç ôïõ CCBE áðü ôïí Äéêçãïñéêü Óýëëïãï Èåóóáëïíßêçò, ï ê. ÓôÝëéïò ÌáíïõóÜêçò - Ðñüåäñïò ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ ÐåéñáéÜ, êáé ïé ê.ê. Ìáßñç Öëùñïðïýëïõ êáé Ìáñßá Ãáëáíïðïýëïõ - ìÝëç ôïõ CCBE áðü ôïí Äéêçãïñéêü Óýëëïãï ÐåéñáéÜ. Ðáñüíôá Þôáí êáé ðïëëÜ ìÝëç ôïõ Ä.Ó. ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ ÐåéñáéÜ, êáèþò êáé ïé ôÝùò Ðñüåäñïé ôïõ CCBE ê.ê. Íßêïò ÊïõôñïõìðÞò êáé ÓùôÞñçò ÖÝëéïò. Ç óõãêåêñéìÝíç ÏëïìÝëåéá ôïõ CCBE óôï Óôñáóâïýñãï Þôáí éäéáßôåñá óçìáíôéêÞ ãéá ôïõò ¸ëëçíåò Äéêçãüñïõò êáé ôçí ÷þñá ìáò, êáèþò áíÝäåéîå óôç èÝóç ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ ÁíùôÜôïõ áíôéðñïóùðåõôéêïý ïñãÜíïõ ôïõ Äéêçãïñéêïý Óþìáôïò ôçò Åõñþðçò (CCBE) ôïí Á´ Áíôéðñüåäñï ôïõ CCBE êáé Áíôéðñüåäñï ôïõ Äéêç-
ãïñéêïý Óõëëüãïõ ÐåéñáéÜ ê. ÅõÜããåëï Ôóïõñïýëç. Ï ê. Ôóïõñïýëçò Þôáí åðß óåéñÜ åôþí ìÝëïò ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò, Ðñüåäñïò Åðéôñïðþí, ÅðéêåöáëÞò ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò êáé ìÝëïò ôïõ Ðñïåäñåßïõ CCBE (ã, â êáé á Áíôéðñüåäñïò) êáôÜ ôçí ôåëåõôáßá ôñéåôßá. Ç åñãáôéêüôçôá, êáé ç åìðåéñßá, ïé ãíþóåéò, ôï Þèïò, ç åõãÝíåéá êáé ç åõáéóèçóßá ôïõ ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôïõ èåìåëéþäïõò ñüëïõ ôïõ Äéêçãüñïõ êáé ôçò áíåîáñôçóßáò ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò Åõñþðçò äéêáßùò ôïí áíÝäåéîáí ó’ áõôü ôï éäéáéôÝñùò óçìáíôéêü áîßùìá ðïõ åðÜîéá èá õðçñåôÞóåé. Óýóóùìåò ïé Áíôéðñïóùðåßåò üëùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò Åõñþðçò ôïí óõíå÷Üñçóáí èåñìÜ, ôïõ åõ÷Þèçêáí êáëÞ åðéôõ÷ßá óôï äýóêïëï Ýñãï ôïõ êáé ôïí ÷åéñïêñüôçóáí ìåôÜ ôçí îå÷ùñéóôÞ ïìéëßá ôïõ óôçí ïðïßá êõñßùò åðåóÞìáíå ôçí áíÜãêç ïõóéáóôéêÞò óôÞñéîçò ôùí äéêáéùìÜôùí ôùí ðïëéôþí êáé ãåíéêüôåñá ôïõ áíèñþðïõ, óôçí åõñùðáúêÞ Ýííïìç ôÜîç êáé ôçí êáèéÝñùóç åíüò ðñáãìáôéêïý êñÜôïõò äéêáßïõ ó’ üëç ôçí Åõñþðç. Ç ðñüåäñïò ôïõ CCBE êá. Marcella Prunbaeur-Glaser, áöïý êáëùóüñéóå ôéò áíôéðñïóùðåßåò óôçí ìåãÜëç áßèïõóá áêñïÜóåùí ôçò Ïëï-
#
7
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÍÏÅÌÂÑÉÏÓ 2012
CCBE
ìÝëåéáò ôïõ Äéêáóôçñßïõ Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí êáé áíáöÝñèçêå óýíôïìá óôï âéïãñáöéêü ôïõ, Ýäùóå ôïí ëüãï ãéá Ýíá óýíôïìï ÷áéñåôéóìü óôïí íÝï Ðñüåäñï ôïõ Äéêáóôçñßïõ Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí (áðü 1 Íïåìâñßïõ 2012) åê Ëïõîåâïýñãïõ ê. Dean Spielmann, ï ïðïßïò ôüíéóå éäéáéôÝñùò ôçí áíÜãêç äéáñêïýò êáé óôåíÞò óõíåñãáóßáò ôùí Åõñùðáßùí Äéêçãüñùí ìå ôï ÄéêáóôÞñéï Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí ãéá ôçí êáëýôåñç äõíáôÞ ðñïÜóðéóç ôùí áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí êáé ôçí åõ÷åñÝóôåñç êáé áðïôåëåóìáôéêüôåñç ðñüóâáóç ó’ áõôü. Óôç óõíÝ÷åéá åãêñßèçêáí ôá ðñáêôéêÜ ôçò ÏëïìÝëåéáò ôçò 11çò ÌáÀïõ óôç ÂéÝííç êáé áöïý Ýãéíå íïìéìïðïßçóç ôùí Áíôéðñïóùðåéþí ôùí êñáôþí-ìåëþí ôïõ CCBE, áðçýèõíå óýíôïìï ÷áéñåôéóìü ðñïò ôá ìÝëç ôùí Áíôéðñïóùðåéþí, ï ãáëëéêÞò êáôáãùãÞò Stephane Leyenberger, ãñáììáôÝáò ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò ãéá æçôÞìáôá ðïõ áöïñïýí óôçí áðïôåëåóìáôéêüôçôá ôçò Äéêáéïóýíçò (CEPES), o ïðïßïò åðåóÞìáíå ôçí óðïõäáéüôçôá ôçò áíåîáñôçóßáò ôùí äéêçãüñùí êáé ôçò ôÞñçóçò ôùí áñ÷þí ôçò ìõóôéêüôçôáò êáé åìðéóôåõôéêüôçôáò óôï óõíå÷þò åîåëéóóüìåíï ðåñéâÜëëïí ðáñï÷Þò íïìéêþí õðçñåóéþí êáèþò êáé ôçí áíÜãêç åíáñìüíéóçò ôùí äéêáééêþí óõóôçìÜôùí ôùí êñáôþí-ìåëþí ãéá ôçí êáëýôåñç ïñãÜíùóç ôïõ åðáããÝëìáôïò ôïõ äéêçãüñïõ êáé ôçí ðïéüôçôá ôçò äéêáéïóýíçò ìå óôü÷ï ôçí åìðÝäùóç ôçò åìðéóôïóýíçò åê ìÝñïõò ôùí ðïëéôþí. Áêïëïýèùò, ìåôáäüèçêå Ýíá ïðôéêïáêïõóôéêü ìÞíõìá ôçò êáò Viviane Reding, áíôéðñïÝäñïõ ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò êáé Åðéôñüðïõ Äéêáéïóýíçò êáé ÄéêáéùìÜôùí ôùí Ðïëéôþí. Óôï ìÞíõìÜ ôçò ç êá Reding åðáíÝëáâå ôçí áíÜãêç ýðáñîçò êïéíÞò ðñïóðÜèåéáò êáé óõíäñïìÞò áðü üëá ôá êñÜôç-ìÝëç ôçò Å.Å. ãéá ôïí åêóõã÷ñïíéóìü êáé ôçí âåëôßùóç ôùí óõóôçìÜôùí áðïíïìÞò ôçò Äéêáéïóýíçò, ðñùôïâïõëßá ðïõ Ý÷åé Þäç ëçöèåß áðü ôçí ÃåíéêÞ Äéåýèõíóç ÅóùôåñéêÞò ÁãïñÜò êáé Õðçñåóéþí êáé åéäéêÜ ãéá ôéò ÷þñåò ðïõ âñßóêïíôáé óå êáèåóôþò äáíåéóìïý áðü ôçí Ôñüúêá. Ôá êñÜôç ìÝëç, áíÝöåñå èá Þôáí ðïëý ÷ñÞóéìï íá óõìâÜëïõí ó’áõôü ôï Ýñãï áðïóôÝëëïíôáò ðñïôÜóåéò áíáöïñéêÜ ìå ôéò áíáãêáßåò ìåôáññõèìßóåéò óôï óýóôçìá áðïíïìÞò ôçò Äéêáéïóýíçò êÜèå ÷þñáò ìå óôü÷ï ôçí âåëôßùóç ôïõ ôñüðïõ áðïíïìÞò ôçò Äéêáéïóýíçò, ôçí íïìéêÞ äéåõêüëõíóç ôùí îÝíùí åðåíäýóåùí, ôçí ôá÷ýôçôá êáé ôçí ïñãÜíùóç ôùí íïìéêþí óõóôçìÜôùí ôùí êñáôþí-ìåëþí ôçò Å.Å.
Öþôçò ÊùôóÞò, Áíôéãüíç Áëåîáíäñïðïýëïõ, ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç, ÅõÜããåëïò Ôóïõñïýëçò, Ìáßñç Öëùñïðïýëïõ, Ìáñßá Ãáëáíïðïýëïõ.
Ï Ðñüåäñïò ôïõ CCBE ê. ÅõÜããåëïò Ôóïõñïýëçò êáé ç ÅðéêåöáëÞò ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò óôï CCBE êá. ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç.
Áõôü èá åðÝôñåðå ôçí åðéññïÞ óôéò ÊõâåñíÞóåéò ôùí êñáôþí-ìåëþí åê ìÝñïõò ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò êáôÜ ôï óôÜäéï ôçò åðåîåñãáóßáò ôùí ðñïôåéíïìÝíùí ìåôáññõèìßóåùí áðü ôá êñÜôç ðñïêåéìÝíïõ áí åßíáé åöéêôü íá õðÜñîåé êáôÜ ôï äõíáôüí åíáñìüíéóç óå Åõñùðáúêü åðßðåäï óôá óõóôÞìáôá áðïíïìÞò ôçò Äéêáéïóýíçò. Ðñïò ôïí óêïðü áõôü Ý÷åé óõóôáèåß ìßá ÅðéôñïðÞ Åìðåéñïãíùìüíùí ôçò ïðïßáò Ðñüåäñïò Ý÷åé ïñéóèåß ï óýìâïõëïò ôçò êáò Viviane Reding, ê. Gerhard Be-Ibler êáé êÜëåóå üëåò ôéò ÷þñåò íá ïëïêëçñþóïõí ôçí áðïóôïëÞ ôùí ðñïôÜóåþí ôïõò. Ç êá Reding ôüíéóå éäéáßôåñá ôçí áíÜãêç õéïèÝôçóçò êáé åöáñìïãÞò ôùí åíáëëáêôéêþí ìïñöþí áðïíïìÞò ôçò Äéêáéïóýíçò åéäéêÜ óôéò áóôéêÝò õðïèÝóåéò (äéáéôçóßá, äéáìåóïëÜâçóç êëð.). Óôç óõíÝ÷åéá ç Ðñüåäñïò ôïõ CCBE ìðÞêå óôç óõæÞôçóç ôùí èåìÜôùí ôçò çìåñÞóéáò äéÜôáîçò ôçò ÏëïìÝëåéáò ìåôáîý ôùí ïðïßùí Þôáí êáé ç áíáöïñÜ ôùí åðéêåöáëÞò ôùí Áíôéðñïóùðåéþí Éñëáíäßáò, ÅëëÜäáò, Ðïñôïãáëßáò, Éóðáíßáò, Éôáëßáò, áíáöïñéêÜ ìå ôéò åîåëßîåéò óôá èÝìáôá ðïõ áöïñïýí óôïõò äéêçãüñïõò óôçí êÜèå ÷þñá. Ç åðéêåöáëÞò ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò êá ÉùÜííá Êáëáí-
ôæÜêïõ åíçìÝñùóå ãéá ôéò åîåëßîåéò óôçí ÷þñá ìáò, åéäéêüôåñá ó÷åôéêÜ ìå ôçí áðáßôçóç ôçò Ôñüúêáò ãéá ôçí êáôÜñãçóç ôçò õðï÷ñåùôéêÞò ðáñÜóôáóçò ôïõ äéêçãüñïõ óôá óõìâüëáéá êáé ôçí Ýíôáîç ôùí äéêçãüñùí óôïí Åíéáßï ÖïñÝá ÁóöÜëéóçò (ÅÏÐÐÕ), êáèþò êáé ãéá ôçí áõèáßñåôç êáôÜñãçóç ôçò äõíáôüôçôáò äéáôÞñçóçò ôùí áíåîÜñôçôùí êáé áõôï÷ñçìáôïäïôïýìåíùí Ôáìåßùí ÁóöÜëéóçò ôùí äéêçãüñùí ìåôÜ ôçí áðïäï÷Þ ôçò ïéêåßáò áíáëïãéóôéêÞò ìåëÝôçò. ÁíáöÝñèçêå åðßóçò óôçí Ýíôïíç áíôßäñáóç ôùí ÅëëÞíùí Äéêçãüñùí óôá ìÝôñá áõôÜ ìå áðåñãéáêÝò êéíçôïðïéÞóåéò, äåëôßá ôýðïõ, åðáöÝò ìå áñìüäéïõò öïñåßò, êáèþò êáé ãéá ôçí ôéìçôéêÞ êáé ðñùôüãíùñç –áíôßèåôá ìå ôéò åðéôáãÝò ôçò Ôñüúêá– óôÞñéîç ôùí èÝóåùí ôùí äéêçãüñùí åê ìÝñïõò ôïõ Õðïõñãïý Äéêáéïóýíçò ê. Ñïõðáêéþôç, õéïèåôþíôáò ôï ó÷Ýäéï ôïõ íÝïõ Êþäéêá Äéêçãüñùí ðïõ äåí ôñïðïðïéåß ôéò äéáôÜîåéò óå ó÷Ýóç ìå ôçí ðáñÜóôáóç ôùí äéêçãüñùí óôá óõìâüëáéá. ÔÝëïò, ç ÅëëçíéêÞ áíôéðñïóùðåßá äåóìåýôçêå íá áðïóôåßëåé ôï ôåëéêü êåßìåíï ôïõ Êþäéêá –ìåôÜ ôï ðÝñáò ôçò äéáâïýëåõóçò– óôï Ðñïåäñåßï ôïõ CCBE.
8
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÍÏÅÌÂÑÉÏÓ 2012
Éóôïñßá CCBE
Óõìâïýëéï Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí Åõñþðçò (CCBE)
Ô
ï Óõìâïýëéï ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí Åõñþðçò (CCBE) åßíáé ôï åðßóçìï áíáãíùñéóìÝíï, óå êïéíïôéêü êáé äéåèíÝò åðßðåäï, áíôéðñïóùðåõôéêü üñãáíï ôïõ Äéêçãïñéêïý Óþìáôïò ôçò Åõñþðçò. Åêðñïóùðåß Üíù ôùí 1.000.000 Åõñùðáßùí Äéêçãüñùí ìÝóù ôùí Ôáêôéêþí Ìåëþí ôïõ ðïõ åßíáé ïé Åèíéêïß Óýëëïãïé ôùí 31 ÊñáôþíÌåëþí ôçò Å.Å. êáé ôçò Åõñù-
ðáúêÞò ÏéêïíïìéêÞò Æþíçò êáé 11 ðåñáéôÝñù óõíåñãáæüìåíåò ÷þñåò êáé ÷þñåò-ðáñáôçñçôÝò. Ôï CCBE éäñýèçêå ôï 1960, êáèþò ïé åðéðôþóåéò ôçò ÅõñùðáúêÞò ÏéêïíïìéêÞò Êïéíüôçôáò óôï íïìéêü åðÜããåëìá, Üñ÷éóáí íá ëáìâÜíïíôáé óïâáñÜ õðüøç. ÊáôÜ ôç äéÜñêåéá ôùí äåêáåôéþí ðïõ áêïëïýèçóáí ìÝ÷ñé êáé óÞìåñá, ôï CCBE âñéóêüôáí óôçí ðñþôç
ãñáììÞ ôçò ðñïþèçóçò ôùí áðüøåùí ôùí Åõñùðáßùí äéêçãüñùí õðåñáóðßæïíôáò ôéò íïìéêÝò áñ÷Ýò óôéò ïðïßåò âáóßæïíôáé ç äçìïêñáôßá êáé ôï êñÜôïò äéêáßïõ. Ôï CCBE åßíáé ìéá äéåèíÞò Ýíùóç ìç êåñäïóêïðéêïý ÷áñáêôÞñá ðïõ Ý÷åé Ýäñá óôï ÂÝëãéï. Ôï CCBE áãùíßæåôáé ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôçò Äçìïêñáôßáò êáé ôç
#
9
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÍÏÅÌÂÑÉÏÓ 2012
Éóôïñßá CCBE
èåìåëßùóç ôïõ ÊñÜôïõò Äéêáßïõ, ôçí óôÞñéîç ôïõ èåóìéêïý ñüëïõ ôïõ äéêçãüñïõ êáé ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí, ç äñáóôçñéüôçôá ôùí ïðïßùí óå êÜèå äçìïêñáôéêÞ êïéíùíßá åßíáé óýìöõôç ìå ôçí ðñïÜóðéóç ôùí äéêáéùìÜôùí êáé ôçí êáôï÷ýñùóç ôùí åëåõèåñéþí ôïõ ðïëßôç êáé ãåíéêüôåñá ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõ áíèñþðïõ. Ôï CCBE ãíùìïäïôåß óôá üñãáíá ôçò Å.Å. ó÷åôéêÜ ìå ôçí Ýêäïóç Ïäçãéþí êáé Êáíïíéóìþí, êáé ðáñåìâáßíåé óôï Åõñùðáúêü ÄéêáóôÞñéï êáé óôï ÄéêáóôÞñéï ôùí ÄéêáéùìÜôùí ôïõ Áíèñþðïõ óå õðïèÝóåéò ðïõ áöïñïýí ôéò èåìåëéþäåéò áñ÷Ýò ôïõ äéêçãïñéêïý ëåéôïõñãÞìáôïò, ôïõ ñüëïõ ôïõ äéêçãüñïõ êáé ãåíéêüôåñá ôá äéêáéþìáôá ôïõ ðïëßôç. Ôï CCBE åßíáé áíáãíùñéóìÝíï ùò ç öùíÞ ôïõ Åõñùðáúêïý íïìéêïý åðáããÝëìáôïò áðü ôïõò åèíéêïýò äéêçãïñéêïýò óõëëüãïõò áðü ôç ìßá ðëåõñÜ, êáé áðü ôïõò Åõñùðáúêïýò èåóìïýò áðü ôçí Üëëç. Åíåñãåß ùò ï óýíäåóìïò ìåôáîý ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò êáé ôùí åèíéêþí äéêçãïñéêþí óõëëüãùí ôçò Åõñþðçò. To CCBE Ý÷åé ôáêôéêÝò èåóìéêÝò åðáöÝò ìå áõôïýò ôïõò áîéùìáôïý÷ïõò ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò, ìå ìÝëç êáé ðñïóùðéêü ôïõ Åõñùêïéíïâïõëßïõ, ðïõ ÷åéñßæïíôáé èÝìáôá ðïõ Üðôïíôáé ôïõ íïìéêïý åðáããÝëìáôïò. Åðßóçò, ôï CCBE óõíåñãÜæåôáé óôåíÜ ìå íïìéêïýò ïñãáíéóìïýò êáé åêôüò Åõñþðçò.
n Óôü÷ïé
Ùò äéåèíÞò ïñãáíéóìüò ìç êåñäïóêïðéêïý ÷áñáêôÞñá, ôï CCBE åêðñïóùðåß ôïõò Åõñùðáúêïýò äéêçãïñéêïýò óõëëüãïõò óôéò êïéíÝò åðáöÝò ôïõò ìå Åõñùðáúêïýò êáé Äéåèíåßò èåóìïýò. ¸íá ÷áñáêôçñéóôéêü óôïé÷åßï ôçò åñãáóßáò ôïõ CCBE åßíáé ôï üôé åóôéÜæåé óå ÅõñùðáúêÜ äéáóõíïñéáêÜ æçôÞìáôá ðïõ åðçñåÜæïõí ôïõò äéêçãüñïõò. Ôï CCBE âñÝèçêå óå óôåíÞ äéáâïýëåõóç ìå ôçí ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ üóïí áöïñÜ ôç äçìïóßåõóç ìéáò óåéñÜò Åõñùðáúêþí Ïäçãéþí, ðïõ ñõèìßæïõí ôïí ôñüðï ðïõ ìðïñïýí íá áóêïýí ïé äéêçãüñïé ôï åðÜããåëìá óå Üëëá ÊñÜôç-ÌÝëç, åßôå ìÝóù ðáñï÷Þò ðñïóùñéíþí õðçñåóéþí, åãêáôÜóôáóçò Þ åê íÝïõ áðüêôçóçò åðáããåëìáôéêþí ðñïóüíôùí. Ç õðåñÜóðéóç ôïõ êñÜôïõò äéêáßïõ, ôùí áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí êáé ôùí äçìïêñáôéêþí áîéþí åßíáé ìåôáîý ôùí óçìáíôéêüôåñùí áðïóôïëþí ôïõ CCBE. Éäéáßôåñï åíäéáöÝñïí äßäåôáé óôá äéêáéþìáôá ôçò ðñüóâáóçò óôç äéêáéïóýíç, êáé óôçí ðñïóôáóßá ôïõ ðåëÜôç äéáóöáëßæïíôáò óåâáóìü óôéò âáóéêÝò áîßåò ôïõ åðáããÝëìáôïò. ÕðÜñ÷ïõí ðïëëÜ áêüìç èÝìáôá ðïõ åðçñåÜæïõí ôïõò äéêçãüñïõò óå åõñùðáúêü åðßðåäï: Ïé åðéðôþóåéò ôïõ Äéêáßïõ ôïõ Áíôáãùíéóìïý óôéò âáóéêÝò áîßåò ôïõ íïìéêïý åðáããÝëìáôïò³ ç ó÷Ýóç ìåôáîý ôùí êáèçêüíôùí ôùí äéêçãüñùí (êáé ìÝóù áõôþí, ôùí äé-
êáéùìÜôùí ôùí ðïëéôþí) êáé ôùí êáèçêüíôùí ôùí êõâåñíÞóåùí íá ðáñÝ÷ïõí áóöÜëåéá óôïõò ðïëßôåò³ ïé åðéðôþóåéò ôçò ðáãêïóìéïðïßçóçò êáé ôçò áðåëåõèÝñùóçò ôçò áãïñÜò óôï íïìéêü åðÜããåëìá. ¼ëá áõôÜ ôá èÝìáôá áðïôåëïýí ìÝñïò ôçò êåíôñéêÞò êáé êáèçìåñéíÞò äïõëåéÜò ôïõ CCBE. Ôï CCBE åðßóçò åêðñïóùðåß ôá ìÝëç ôïõ óôéò åðáöÝò ôïõò ìå Üëëåò åíþóåéò äéêçãüñùí áíÜ ôïí êüóìï óå èÝìáôá êïéíïý åíäéáöÝñïíôïò, üðùò åßíáé ç ðÜëç êáôÜ ôçò ôñïìïêñáôßáò êáé Üëëùí óïâáñþí åãêëçìÜôùí, êáé ç äõíáôüôçôá ôùí äéêçãüñùí íá åîáóêïýí åëåýèåñá, áíåìðüäéóôá êáé ÷ùñßò ðáñåíü÷ëçóç ôï åðÜããåëìÜ ôïõò. Ôá áíþôáôá üñãáíá ôïõ CCBE åßíáé ï Ðñüåäñïò (ìå ôñåéò ÁíôéðñïÝäñïõò), ï Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò, ç ÄéáñêÞò ÅðéôñïðÞ (åßíáé ôï åêôåëåóôéêü üñãáíï ôïõ CCBE, áðïôåëåßôáé áðü ôéò åèíéêÝò áíôéðñïóùðåßåò êáé ðñïåäñåýåôáé áðü ôïí Ðñüåäñï êáé ëáìâÜíåé óôñáôçãéêÝò áðïöÜóåéò), ç ÏëïìÝëåéá, ïé ÅðéôñïðÝò (õðÜñ÷ïõí åîåéäéêåõìÝíåò åðéôñïðÝò êáé ïìÜäåò åñãáóßáò ðïõ áðïôåëïýíôáé áðü åéäéêïýò ôùí áíôéðñïóùðåéþí, ïé ïðïßåò åñåõíïýí êáé óõíôÜóóïõí åêèÝóåéò ãéá ðåäßá ðïõ áöïñïýí ôï åõñùðáúêü íïìéêü åðÜããåëìá), êáé óõãêåêñéìÝíá: ÅðéôñïðÞ ãéá ôéò ðïëõåðáããåëìáôéêÝò ÄéêçãïñéêÝò Åôáéñåßåò, ÅðéôñïðÞ ãéá ôï ÄéåèíÝò Éäéùôéêü Äßêáéï, ÅðéôñïðÞ ÐëçñïöïñéêÞò êáé Ôå÷íïëïãßáò Äéêáßïõ, ÅðéôñïðÞ ãéá ôï Åõñùðáúêü äßêáéï ôùí óõìâÜóåùí, ÅðéôñïðÞ Åìðåé-
#
10
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÍÏÅÌÂÑÉÏÓ 2012
Éóôïñßá CCBE
ñïãíùìþíùí ãéá ôçí ÅõñùðáúêÞ Ðñùôïâïõëßá êáé ôç ÄéáöÜíåéá, ÅðéôñïðÞ Ïéêïãåíåéáêïý êáé Êëçñïíïìéêïý Äéêáßïõ, ÅðéôñïðÞ ÅðáããåëìáôéêÞò ÁóöÜëéóçò, ÅðéôñïðÞ Åôáéñéêïý Äéêáßïõ, ÅðéôñïðÞ Áíôáãùíéóìïý, ÅðéôñïðÞ Äåïíôïëïãßáò, PECO, ÅðéôñïðÞ Åêðáßäåõóçò, ÅðéôñïðÞ Ðïéíéêïý Äéêáßïõ, ÅðéôñïðÞ ÅôáéñéêÞò ÊïéíùíéêÞò Åõèýíçò, GATS, Ìüíéìç Áíôéðñïóùðåßá óôï ÄéêáóôÞñéï ôùí Åõñùðáúêþí ÊïéíïôÞôùí êáé ôïõ Ðñùôïäéêåßïõ ôùí Åõñùðáúêþí ÊïéíïôÞôùí êáé ôï ÄéêáóôÞñéï ôçò ÅÆÅÓ, Ðñüóâáóç óôç Äéêáéïóýíç, ÅðéôñïðÞ Ðåéèáñ÷éêïý, ÅðéôñïðÞ ãéá ôçí Åëåýèåñç Ìåôáêßíçóç ôùí Äéêçãüñùí, ÅðéôñïðÞ Äéáéôçóßáò, ÅðéôñïðÞ Åýñåóçò Äéêçãüñïõ, e-CODEX. Áîßæåé íá óçìåéùèåß üôé óôéò 30 Íïåìâñßïõ 2012 óôï ÌÝãáñï ôïõ Äéêáóôçñßïõ ôùí ÄéêáéùìÜôùí ôïõ Áíèñþðïõ óôï Óôñáóâïýñãï Ýëáâå ÷þñá ç Óõíåäñßá ôçò ÏëïìÝëåéáò ôïõ CCBE êáôÜ ôçí ïðïßá åîåëÝãç ïìüöùíá Ðñüåäñïò áõôïý ôïõ áíùôÜôïõ áíôéðñïóùðåõôéêïý êáé óõìâïõëåõôéêïý ïñãÜíïõ ôùí Åõñùðáßùí Äéêçãüñùí ï ê. ÅõÜããåëïò Ôóïõñïýëçò, Áíôéðñüåäñïò Ä.Ó.Ð. ðïõ åß÷å äéáôåëÝóåé Á´ Áíôéðñüåäñïò CCBE (2012) êáé ´ Áíôéðñüåäñïò CCBE (2011). ¼ìùò êáé óôï ðáñåëèüí, ï ê. Í. ÊïõôñïõìðÞò, ðñþçí Áíôéðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó. ôïõ Ä.Ó.Á., áíÝëáâå ôçí åêðñïóþðçóç ôùí Åëëçíéêþí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí óôï CCBE êáé ôï 1989 åêëÝ÷èçêå Ðñüåäñoò ôïõ CCBE (ï ðñþôïò ¸ëëçíáò ðïõ åêëÝãåôáé ó’ áõôÞ ôç èÝóç). Ãéá ôçí üëç ôïõ åõñùðáúêÞ äñáóôçñéüôçôá âñáâåýôçêå ìå ôéìçôéêü äßðëùìá. Åðßóçò, ï ê. ÓùôÞñçò ÖÝëéïò, åðß óåéñÜ åôþí ìÝëïò ôïõ Ä.Ó. ôïõ Ä.Ó.Á., äéåôÝëåóå Ðñüåäñïò ôïõ CCBE, åíþ Ý÷åé ôéìçèåß ìå ôï ðáñÜóçìï ÌåãÜëçò ÔéìÞò ôçò Äçìïêñáôßáò ôçò Áõóôñßáò. ÔÝëïò, ç êá ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ, åí åíåñãåßá Áíôéðñüåäñïò ôïõ Äéïéêçôéêïý Óõìâïõëßïõ ôïõ Åðéóôçìïíéêïý ÓõíäÝóìïõ ÅëëÞíùí Åìðïñéêïëüãùí êáé áðü ôï 1990 Óýìâïõëïò Ä.Ó.Á ùò Ôáìßáò, ÃåíéêÞ ÃñáììáôÝáò êáé óÞìåñá ùò Áíôéðñüåäñïò (áðü 20112014), Þôáí ðÜíôá ìÝëïò ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò óôï CCBE êáé êáôÜ ôçí ôñéåôßá (20022005) êáé (2011-2014) ÅðéêåöáëÞò ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò êáé åêðñüóùðïò ôïõ Ä.Ó.Á. óôéò ðåñéóóüôåñåò ÅéäéêÝò ÅðéôñïðÝò ôïõ.
ÅõÜããåëïò TÓÏÕÑÏÕËÇÓ
ÓùôÞñçò ÖÅËÉÏÓ
Íéêüëáò ÊÏÕÔÑÏÕÌÐÇÓ
ÉùÜííá ÊÁËÁÍÔÆÁÊÏÕ
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÍÏÅÌÂÑÉÏÓ 2012
11
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÁËËÁÃÅÓ ÓÅ ÁÐÏÆÇÌÉÙÓÅÉÓ ÊÁÉ ÁÌÏÉÂÅÓ ÅÌÌÉÓÈÙÍ ÄÉÊÇÃÏÑÙÍ
¢ìåóç áíôßäñáóç ôïõ ê. ÐñïÝäñïõ ôïõ Ä.Ó.Á.
ìåóç Þôáí ç áíôßäñáóç ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Ã. Áäáìüðïõëïõ óôçí êõâåñíçôéêÞ åðéëïãÞ ôçò Ýêäïóçò ÐñÜîçò Íïìïèåôéêïý Ðåñéå÷ïìÝíïõ áíáöïñéêÜ ìå ôïí ðåñéïñéóìü ôùí êáôáâáëëüìåíùí óôïõò åììßóèïõò Äéêçãüñïõò áðïæçìéþóåùí êáé ôçí áëëáãÞ ôïõ ôñüðïõ êáèïñéóìïý ôïõ ýøïõò ôùí ìçíéáßùí áðïäï÷þí ôïõò, ùò åíÝñãåéáò äÞèåí êáôåðåßãïõóáò, ìå ôç äéáäéêáóßá ôïõ Üñèñïõ 44 ðáñÜãñ. 1 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò. Åßíáé ðñüäçëï üôé ç ðñùôïâïõëßá áõôÞ – ëáìâáíïìÝíïõ õðüøç ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ôçò ó÷åôéêÞò ñýèìéóçò – åêöåýãåé ôùí ïñßùí ôçò óõíôáãìáôéêÞò íïìéìüôçôáò, åãåßñïíôáò Ýôóé ìåßæïí æÞôçìá óõíôáãìáôéêÞò ôÜîçò êáé ëåéôïõñãßáò ôùí êïéíïâïõëåõôéêþí èåóìþí, óýìöùíá êáé ìå üóá ÊáèçãçôÝò ôïõ Óõíôáãìáôéêïý Äéêáßïõ êáé íõí ÂïõëåõôÝò áíáëõôéêÜ ðåñéãñÜöïõí óå óõããñÜììáôÜ ôïõò, êáèþò äåí ðëçñïýíôáé ïé ðñïâëåðü-
Á
ìåíåò áðü ôï óõíôáêôéêü íïìïèÝôç ðñïûðïèÝóåéò Ýôóé þóôå íá ðáñáâëåöèåß ç óõíÞèçò íïìïèåôéêÞ äéáäéêáóßá êáé íá åðéóðåõóôåß – ìÝóù ðñÜîçò íïìïèåôéêïý ðåñéå÷ïìÝíïõ êáé ìÜëéóôá åí êñõðôþ êáé ðáñáâýóôù – ç ñýèìéóç ôïõ æçôÞìáôïò ôùí áðïæçìéþóåùí ôùí åììßóèùí óõíáäÝëöùí, ç ïðïßá óå êáìßá ðåñßðôùóç äåí áðïôåëåß ðåñßðôùóç åîáéñåôéêÜ åðåßãïõóáò êáé áðñüâëåðôçò áíÜãêçò. Ç ñýèìéóç ôïõ åí ëüãù æçôÞìáôïò, ìÝóù ôñïðïðïßçóçò ôçò ó÷åôéêÞò äéÜôáîçò ôïõ Êþäéêá ðåñß Äéêçãüñùí, óå ìéá óôéãìÞ êáèüëá Üêáéñç êáé ðñüùñç êáèþò âñßóêåôáé óå åîÝëéîç ç áíáìüñöùóÞ ôïõ ìÝóù äçìüóéáò äéáâïýëåõóçò åðß ôïõ ó÷åäßïõ ðïõ êáôÞñôéóå ç íïìïðáñáóêåõáóôéêÞ åðéôñïðÞ, áðïäåéêíýåé ìéá åí ôïéò ðñÜãìáóé áðáîßùóç ôçò íïìïðáñáãùãéêÞò äéáäéêáóßáò ðïõ âñßóêåôáé óå åîÝëéîç êáé ìßá ðñüèåóç ìïíïìåñïýò åðéâïëÞò ôçò âïýëçóçò ïñéóìÝíùí, ïé ïðïßïé – êñõðôüìåíïé õðü
ôï ìáíäýá ôçò ôñüéêáò – åðé÷åéñïýí íá «óõíåéóöÝñïõí» óôçí áíôáãùíéóôéêüôçôá äÞèåí ôçò åëëçíéêÞò ïéêïíïìßáò, êáôÜ ôñüðï ðëÞñùò áíáðïôåëåóìáôéêü ðïõ ìüíï áõôïß áíôéëáìâÜíïíôáé ùò ïñèü. Äåí ìðïñåß öõóéêÜ íá ìçí óçìåéùèåß ðùò áõôÞ ç åíôåëþò áéöíéäéáóôéêÞ ðñùôïâïõëßá ôçò åêôåëåóôéêÞò åîïõóßáò äçìéïõñãåß åðßóçò æçôÞìáôá äéáöÜíåéáò êáé ßóçò áíôéìåôþðéóçò, êëïíßæïíôáò óõèÝìåëá êáé êáôÜ ôñüðï ðñùôïöáíÞ ôçí áóöÜëåéá ôïõ äéêáßïõ êáé ðñïóâÜëëïíôáò ôç äéêáéïëïãçìÝíç åìðéóôïóýíç ôùí áðáó÷ïëïýìåíùí ìå êáèåóôþò ðÜãéáò áíôéìéóèßáò óõíáäÝëöùí ìáò. Êáé üëá áõôÜ åíþ Ý÷åé ðñïçãçèåß ç ðñï çìåñþí øÞöéóç äéáôÜîåùí ôïõ ìåóïðñüèåóìïõ ðëáéóßïõ ðïõ åðÝöåñå Ýíá áêüìá ðëÞãìá êáôÜ ôùí íïìïèåôéêÜ êáôï÷õñùìÝíùí áìïéâþí ôùí åììßóèùí óõíáäÝëöùí óôïí éäéùôéêü ôïìÝá, ñýèìéóç êáôÜðôõóôç ðïõ åðåêôåßíåôáé ðëÝïí ìå ôçí åí ëüãù ÐñÜîç Íïìïèåôéêïý Ðåñéå÷ïìÝíïõ êáé óôï äçìüóéï ôïìÝá. ¼ðùò ÷áñáêôçñéóôéêÜ óçìåéþíåé óå äÞëùóÞ ôïõ ï ê. Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. «ï ðñïóäéïñéóìüò ôïõ ôñüðïõ êáèïñéóìïý ôçò áìïéâÞò ôïõ áðáó÷ïëïýìåíïõ ìå êáèåóôþò ðÜãéáò ìçíéáßáò áíôéìéóèßáò Äéêçãüñïõ êáôüðéí åëåýèåñçò óõìöùíßáò ìå ôïí åíôïëÝá ôïõ, óå áíôßèåóç ìå ôá ìÝ÷ñé óÞìåñá éó÷ýïíôá, õðïâéâÜæåé ôï åðßðåäï ôùí ðáñå÷üìåíùí õðçñåóéþí êáé åíèáññýíåé ðñáêôéêÝò åêìåôÜëëåõóçò êáé «õðáëëçëïðïßçóçò» õðü óõíèÞêåò åîïíôùôéêïý êáé áèÝìéôïõ áíôáãùíéóìïý, ðïõ äåí ðñïÜãïõí ôçí Ýííïéá ôçò Äéêáéïóýíçò. Ç áíáæÞôçóç ìåéïäïôéêþí ðñïóöïñþí áðáîéþíåé ôï Ýñãï ôïõ Äéêçãüñïõ êáé êáôáëÞãåé íá åõíïåß ôç óõãêÝíôñùóç ðëïýôïõ êáé äéêçãïñéêÞò ýëçò óôá ÷Ýñéá ôùí ïëßãùí ðïõ Ý÷ïõí ðñïóâÜóåéò óå êÝíôñá åõíïéïêñáôßáò ðïõ ðñïùèïýí ôéò ðñïóëÞøåéò, êáôÜ ðëÞñç áíôßèåóç ðñïò ôï äéá÷ñïíéêÜ êáé íïìïèåôéêÜ èåóìïèåôçìÝíï ñüëï ôïõ Äéêçãüñïõ ùò äçìüóéïõ ëåéôïõñãïý». Ï Ä.Ó.Á. êáëåß ôïõò ¸ëëçíåò ÂïõëåõôÝò íá áíôéóôáèïýí óôçí ðáñáôçñïýìåíç áðáîßùóç ôùí äçìïêñáôéêþí äéáäéêáóéþí êáé íá ðñïáóðßóïõí ôï äéêáßùìá óôçí áêçäåìüíåõôç êïéíïâïõëåõôéêÞ Ýêöñáóç.
12
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÍÏÅÌÂÑÉÏÓ 2012
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ìáñÜ, ðñïêåéìÝíïõ íá åêôåèïýí ïé áðüøåéò ôïõ äéêçãïñéêïý óþìáôïò êáé ç åðé÷åéñçìáôïëïãßá ôïõ üóïí áöïñÜ óôç óôï÷ïðïßçóç ôïõ êëÜäïõ, ôçí áíÜëçøç êÜèå èåóìéêÜ êáé íïìïèåôéêÜ ðñïâëåðüìåíçò åíÝñãåéáò êáôÜ ôïõ ðñüóöáôá øçöéóèÝíôïò «Ôñßôïõ Ìíçìïíßïõ», áìÝóùò ìüëéò åêäïèïýí ó÷åôéêÝò åêôåëåóôÝò ðñÜîåéò ðïõ ìðïñïýí íá ðñïóâëçèïýí åíþðéïí ôùí Äéêáóôçñßùí ôçò ÷þñáò, ôçí ðñïþèçóç ôçò äéáäéêáóßáò äéåîáãùãÞò êïéíïý ðáíäéêáóôéêïý óõíåäñßïõ ìå ôç óõììåôï÷Þ Äéêçãüñùí, Äéêáóôéêþí Ëåéôïõñãþí êáé Äéêáóôéêþí ÃñáììáôÝùí, ìå óôü÷ï ôçí áîéïëüãçóç ôçò êáôÜóôáóçò ðïõ åðéêñáôåß óôï ÷þñï ôçò Äéêáéïóýíçò, ôçí áíÜëçøç ðñùôïâïõëéþí êáé ôçí õðïâïëÞ ðñïôÜóåùí ðñïò ôçí åêôåëåóôéêÞ êáé íïìïèåôéêÞ åîïõóßá ãéá ìåôáññõèìßóåéò ïõóéáóôéêÝò êáé áíáãêáßåò, ïé ïðïßåò èá áíáìïñöþóïõí ôï èåóìü ðñïò ôï óõìöÝñïí ôùí ðïëéôþí êáé üëùí ôùí óõëëåéôïõñãþí ôïõ äéêáßïõ, áðïêçñýóóïíôáò êÜèå ñýèìéóç ðïõ ôõã÷Üíåé áóýìâáôç ìå ôï äéêáééêü ìáò óýóôçìá, ôï íïìéêü ìáò ðïëéôéóìü êáé ôá áíôßóôïé÷á éó÷ýïíôá óå åõñùðáúêü åðßðåäï. ÁíáöïñéêÜ äå ìå ôïí íÝï Êþäéêá ðåñß Äéêçãüñùí ç ÏëïìÝëåéá äéáêÞñõîå ôçí ðßóôç ôçò óôç èåóìéêÞ äéáäéêáóßá ôçò åêðüíçóçò íÝïõ Êþäéêá ðåñß Äéêçãüñùí, ç ïðïßá âñßóêåôáé åäþ êáé êáéñü óå åîÝëéîç êáé ôçí áíáãêáéüôçôá íá êéíçèåß ç ôåëåõôáßá ðÜíù óôïí áíáãíùñéóìÝíï êáé äéá÷ñïíéêÜ êáôï÷õñùìÝíï èåóìéêü ñüëï ôïõ Äéêçãüñïõ ùò óõëëåéôïõñãïý óôçí áðïíïìÞ ôçò äéêáéïóýíçò êáé èåìáôïöýëáêá èåóìþí, ìáêñéÜ áðü ëïãéêÝò åìðïñåõìáôïðïßçóçò êáé áðáîßùóçò åíüò êëÜäïõ ìå óçìáíôéêüôáôç ðñïóöïñÜ óôá êïéíùíéêÜ äñþìåíá êáé óôïõò áãþíåò ãéá ôç äçìïêñáôßá êáé ôéò áôïìéêÝò åëåõèåñßåò ôùí ðïëéôþí. Óôç óõíåäñßáóÞ ôçò óôéò 16-112012 ç ÏëïìÝëåéá ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò áðïöÜóéóå ôçí óõíÝ÷éóç ôùí áãùíéóôéêþí êéíçôïðïéÞóåùí ôùí Äéêçãüñùí ìå êõëéüìåíåò áðï÷Ýò áðü ôá êáèÞêïíôÜ ôïõò ôçí ÔåôÜñôç êáé ÐÝìðôç 21 êáé 22 Íïåìâñßïõ 2012, ôçí ÄåõôÝñá êáé Ôñßôç 26 êáé 27 Íïåìâñßïõ 2012 êáé ôçí ÐÝìðôç êáé ÐáñáóêåõÞ 6 êáé 7 Äåêåìâñßïõ 2012, áðüöáóç ðïõ åðéêýñùóå êáé ôï Ä.Ó. ôïõ Ä.Ó.Á. ÓçìáíôéêÞ õðÞñîå åðßóçò ç óõíÜíôçóç ôïõ ðñïåäñåßïõ ôçò ÓõíôïíéóôéêÞò ÅðéôñïðÞò ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò, ðïõ áðïôåëïýíôáí áðü ôïõò ê.ê. ÃéÜííç Áäáìüðïõëï, Ðñüåäñï ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí êáé ÓôÝëéï Ìá-
ÓõíÜíôçóç ìå ôïí Ðñüåäñï ôçò Äçìïêñáôßáò
Í
Ýá áðï÷Þ ôùí Äéêçãüñùí ôçò ÷þñáò áðü ôá êáèÞêïíôá ôïõò áðïöÜóéóå ïìüöùíá ç ÏëïìÝëåéá ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò êáôÜ ôçí Ýêôáêôç óõíåäñßáóÞ ôçò óôéò 2-112012. ÓõãêåêñéìÝíá áðïöÜóéóå ôçí áðï÷Þ ôùí Äéêçãüñùí ôçò ÷þñáò áðü ôá êáèÞêïíôÜ ôïõò áðü ôçí ÄåõôÝñá 5 Íïåìâñßïõ 2012 Ýùò êáé ôçí ÐáñáóêåõÞ 9 Íïåìâñßïõ 2012, ôç óõììåôï÷Þ óôç óõãêÝíôñùóç äéáìáñôõñßáò ôùí Åðéóôçìïíéêþí, Åðáããåëìáôéêþí êáé åí ãÝíåé Óõíäéêáëéóôéêþí ÖïñÝùí ôçò ÷þñáò ôçí Ôñßôç 6 Íïåìâñßïõ 2012, ôï êëåßóéìï ôùí Óõëëüãùí êáé ôç ìç ëåéôïõñãßá êáìßáò ó÷åôéêÞò õðçñåóßáò ôçí ÔåôÜñôç 7 Íïåìâñßïõ 2012, ôï óõìâïëéêü áðïêëåéóìü êáôÜ ôçí ßäéá ùò Üíù çìÝñá, Þôïé ôçí 7ç Íïåìâñßïõ 2012 êáôÜ ôéò þñåò 9.00 Ýùò 12.00 ôùí Äéêáóôéêþí ÌåãÜñùí üëçò ôçò ÷þñáò áðü ôïõò êáôÜ ôüðïõò Äéêçãïñéêïýò Óõëëüãïõò, ðñïåîáñ÷üíôùí ôùí ìåëþí ôùí ùò Üíù Äéïéêçôéêþí Óõìâïõëßùí êáé ôçí ðñáãìáôïðïßçóç óõíÝíôåõîçò ôýðïõ ìå óôü÷ï ôçí ðáñÜèåóç ôùí èÝóåùí êáé ôçò åðé÷åéñçìáôïëïãßáò ôïõ äéêçãïñéêïý óþìáôïò Ýíáíôé ôùí ðñïùèïýìåíùí íïìïèåôéêþí ñõèìßóåùí ðïõ ðëÞôôïõí ôïí êëÜäï. Åðßóçò, áðïöáóßóôçêå ç óýãêëçóç Ýêôáêôçò óõíåäñßáóçò ôçò ÏëïìÝ-
ëåéáò ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò ãéá ôï ÓÜââáôï 1011-2012, ðñïêåéìÝíïõ íá åðáíáîéïëïãçèåß ç êáôÜóôáóç. Ôï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, Ýðåéôá áðü Ýêôáêôç óõíåäñßáóç ðïõ ðñáãìáôïðïéÞèçêå ôçí ßäéá ìÝñá åðéêýñùóå ôçí ùò Üíù áðüöáóç. ÐåñáéôÝñù ôï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí êáôÜ ôç óõíåäñßáóç ôçò 8-11-2012 áðïöÜóéóå ôç óõíÝ÷éóç ôçò áðï÷Þò ôùí Äéêçãüñùí ôçò ÁèÞíáò áðü ôá êáèÞêïíôÜ ôïõò áðü ôçí 12ç Íïåìâñßïõ Ýùò êáé ôçí 16ç Íïåìâñßïõ 2012, êáèþò åðßóçò êáé ôçí áíÜêëçóç ôùí óõíáäÝëöùí ðïõ óõììåôÝ÷ïõí ùò ìÝëç óå êÜèå åðéôñïðÞ ôïõ åõñýôåñïõ äçìüóéïõ ôïìÝá êáé áóêïýí ôá êáèÞêïíôá ðïõ ï íüìïò ïñßæåé ùò ìÝëç ôïõ Ä.Ó.Á. Åí óõíå÷åßá, ç ÏëïìÝëåéá ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò êáôÜ ôçí Ýêôáêôç óõíåäñßáóÞ ôçò óôéò 10-112012 áðïöÜóéóå ôçí áðï÷Þ ôùí Äéêçãüñùí ôçò ÷þñáò áðü ôá êáèÞêïíôÜ ôïõò áðü ôçí ÄåõôÝñá 12 Íïåìâñßïõ 2012 Ýùò êáé ôçí ÐáñáóêåõÞ 16 Íïåìâñßïõ 2012,ôçí õðïâïëÞ áéôÞìáôïò ãéá Üìåóç óõíÜíôçóç ìå ôïí Ðñüåäñï ôçò ÅëëçíéêÞò Äçìïêñáôßáò ê. ÊÜñïëï Ðáðïýëéá êáé ôïí Ðñùèõðïõñãü ôçò ÷þñáò ê. Áíôþíç Óá-
#
13
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÍÏÅÌÂÑÉÏÓ 2012
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
íïõóÜêç, Ðñüåäñï ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ ÐåéñáéÜ, ìå ôïí Ðñüåäñï ôïõ Ðá.Óï.Ê. ê. ÅõÜããåëï ÂåíéæÝëï. ÊáôÜ ôç óõíÜíôçóç áõôÞ, ðïõ Ýëáâå ÷þñá óôéò 20-11-2012, ôá ìÝëç ôçò ÓõíôïíéóôéêÞò ÅðéôñïðÞò åîÝèåóáí óôïí ê. ÂåíéæÝëï ôéò áðüøåéò ôïõ äéêçãïñéêïý óþìáôïò ó÷åôéêÜ ìå ôéò íïìïèåôéêÝò ìåôáññõèìßóåéò ðïõ Üðôïíôáé ôçò äéêçãïñßáò, ôç óýã÷ñïíç êáôÜóôáóç ðïõ åðéêñáôåß óôïí êëÜäï, ôçí åéóïäçìáôéêÞ êáé, åí ãÝíåé, ïéêïíïìéêÞ êáôÜóôáóç ôïõ ìÝóïõ óõíáäÝëöïõ. ÔÝëïò, ôï ðñïåäñåßï ôçò ÏëïìÝëåéáò ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò, áðïôåëïýìåíï
áðü ôïõò ê.ê. ÃéÜííç Áäáìüðïõëï, Ðñüåäñï ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, Íßêï ÂáëåñãÜêç, Ðñüåäñï ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Èåóóáëïíßêçò êáé ÓôÝëéï ÌáíïõóÜêç, Ðñüåäñï ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ ÐåéñáéÜ, åß÷å ôçí ôéìÞ íá ãßíåé äåêôü áðü ôïí Ðñüåäñï ôçò ÅëëçíéêÞò Äçìïêñáôßáò ê. ÊÜñïëï Ðáðïýëéá, ï ïðïßïò áíôáðïêñßèçêå Üìåóá óôï áßôçìá ôùí åêðñïóþðùí ôïõ äéêçãïñéêïý óþìáôïò êáé åß÷å ìáæß ôïõò ìßá ïõóéáóôéêÞ êáé åðïéêïäïìçôéêÞ óõæÞôçóç ãéá ôá öëÝãïíôá æçôÞìáôá ôïõ êëÜäïõ êáé ôçò Äéêáéïóýíçò ãåíéêüôåñá. O Ðñüåäñïò ôïõ ÄÓÁ ê. ÃéÜííçò Áäáìüðïõëïò ðñïóÝöåñå óôïí ê. Ðáðïýëéá ôçí ðñüóöáôç Ýêäïóç ôïõ ÄÓÁ ìå ôßôëï «ÅëëçíéêÞ Äéêçãïñßá: Ìíçìïíéáêïß Ìýèïé êáé ÊáèçìåñéíÝò Ðñáãìáôéêüôçôåò», ìÝóù ôçò ïðïßáò åðé÷åéñåßôáé áöåíüò ìåí íá êáôáãñáöåß ç óýã÷ñïíç êáôÜóôáóç ðïõ åðéêñáôåß óôïí êëÜäï,
áöåôÝñïõ äå íá óõíïøéóôåß – ìåôáîý Üëëùí – ç ëáìðñÞ éóôïñßá ôïõ äéêçãïñéêïý óþìáôïò – äéáðñåðÝò ìÝëïò ôïõ ïðïßïõ áðïôÝëåóå åðß óåéñÜ åôþí ï Ðñüåäñïò ôçò ÅëëçíéêÞò Äçìïêñáôßáò – êáé íá áíáäåé÷èåß ç áîéïóçìåßùôç óõíåéóöïñÜ ôïõ ðñïò ôçí ðáôñßäá êáé ôçí êïéíùíßá. Ç ÏëïìÝëåéá ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò åêöñÜæåé ôçí éêáíïðïßçóÞ ôçò ãéá ôçí Üìåóç áíôáðüêñéóç ôïõ ÐñïÝäñïõ ôçò ÅëëçíéêÞò Äçìïêñáôßáò óôï áßôçìá ðïõ õðåâëÞèç ãéá ôç óõíÜíôçóç áõôÞ êáé, éäßùò, ãéá ôçí êáôáíüçóç êáé ôï åéëéêñéíÝò åíäéáöÝñïí ìå ôá ïðïßá ï ê. Ê. Ðáðïýëéáò ðñïóÝããéóå ôéò èåóìéêÝò áíçóõ÷ßåò êáé ôïõò ðñïâëçìáôéóìïýò ôùí Äéêçãüñùí ôçò ÷þñáò ãéá ôçí êáôÜóôáóç óôï ÷þñï ôçò Äéêáéïóýíçò êáé ôéò óõíÝðåéåò ôùí íïìïèåôéêþí ðñùôïâïõëéþí åðß ôùí äéêáéùìÜôùí ôùí ðïëéôþí.
Ç íïìïèåôéêÞ ðáñÝìâáóç óôï ðïäüóöáéñï óôçí Åõñþðç êáé óôçí ÁìåñéêÞ
Áðü ôçí çìåñßäá ãéá ôçí íïìïèåôéêÞ ðáñÝìâáóç óôï ðïäüóöáéñï óôçí Åõñþðç êáé óôçí ÁìåñéêÞ.
Ï
Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí, ôï Éíóôéôïýôï Äéåèíïýò êáé Åëëçíéêïý Áèëçôéêïý Äéêáßïõ, ôï Åñåõíçôéêü Éíóôéôïýôï Áìåñéêáíéêïý Äéêáßïõ êáé ï ÐáíåëëÞíéïò Óýíäåóìïò Áèëçôéêþí Óõíôáêôþí óõíäéïñãÜíùóáí ôç ÄåõôÝñá 29 Ïêôùâñßïõ 2012 çìåñßäá ìå èÝìá «Ç íïìïèåôéêÞ ðáñÝìâáóç óôï ðïäüóöáéñï óôçí Åõñþðç êáé óôçí ÁìåñéêÞ». Ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÃéÜííçò Áäáìüðïõëïò áíÝöåñå óôçí ïìéëßá ôïõ üôé «ç åëëçíéêÞ ðïëéôåßá Ý÷åé ðïëëÝò öïñÝò êáôáêñéèåß áðü ôéò åõñùðáúêÝò êáé äéåèíåßò ðïäïóöáéñéêÝò ïñãáíþóåéò ãéá ôïí ôñüðï ìå ôïí ïðïßï ðáñåìâáßíåé ìÝóù íïìïèåôçìÜôùí óôï ÷þñï ôïõ áõôïäéïßêçôïõ ôïõ ðïäïóöáßñïõ. Äåí Ý÷åé ðåñÜóåé ðïëýò êáéñüò ðïõ ïé åëëçíéêÝò ïìÜäåò áðåéëÞèçêáí ìå áðïâïëÞ áðü ôéò åõñùðáúêÝò äéïñãáíþóåéò áêñéâþò åîáéôßáò áõôÞò ôçò ðáñÝìâáóçò. Óå êÜèå ðå-
ñßðôùóç óôï ðëáßóéï ìéáò åõíïìïýìåíçò ðïëéôåßáò ç íïìïèåôéêÞ åîïõóßá ïöåßëåé íá äéáìïñöþíåé ôï êáôÜëëçëï íïìïèåôéêü ðëáßóéï ãéá ôçí åëåýèåñç êáé áêþëõôç äéåîáãùãÞ ôùí áèëçôéêþí äñáóôçñéïôÞôùí ðñïáóðßæïíôáò ôá äéêáéþìáôá ôùí ðïëéôþí êé åéäéêüôåñá üóùí áíáðôýóóïõí åðé÷åéñçìáôéêÝò Þ Üëëåò äñáóôçñéüôçôåò óôïí ôïìÝá ôïõ Áèëçôéóìïý». Óõíå÷ßæïíôáò ôçí ïìéëßá ôïõ ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. åðåóÞìáíå üôé ðÜãéá æçôïýìåíá óôç óýã÷ñïíç åëëçíéêÞ ðñáãìáôéêüôçôá áðïôåëïýí åíôåëþò åíäåéêôéêÜ ç êÜèáñóç óôï ÷þñï ôïõ ðïäïóöáßñïõ, ç ðÜôáîç ôçò ãçðåäéêÞò âßáò, ç áíôéìåôþðéóç ôïõ ðáñÜíïìïõ óôïé÷Þìáôïò, ç åããýçóç ôçò áìåñïëçøßáò üóïí áöïñÜ óôç äéáéôçóßá êáé ç äéáóöÜëéóç ôïõ áõôïäéïßêçôïõ ôçò ÅÐÏ õðü óõíèÞêåò åëåõèåñßáò êáé íïìéìüôçôáò. ÅðéðëÝïí ÷áñáêôÞñéóå åðßêáéñï üóï ðïôÝ ôï æÞôçìá ôùí ïéêïíïìéêþí åêêñåìïôÞôùí
ðïëëþí ðïäïóöáéñéêþí áíùíýìùí åôáéñåéþí, ôï ïðïßï åìöáíßæåôáé ùò áíáó÷áéôéêüò ðáñÜãïíôáò üóïí áöïñÜ óôç óõììåôï÷Þ ôïõò óå åõñùðáúêÝò áèëçôéêÝò äéïñãáíþóåéò êáé óôçí åí ãÝíåé ðïäïóöáéñéêÞ ïéêïãÝíåéá. ×áéñåôéóìü áðçýèõíáí ï Ðñüåäñïò ôïõ É.Ä.Å.Á.Ä. Äñ. ÁíäñÝáò ÌáëÜôïò, ï Ðñüåäñïò ôïõ Ð.Ó.Á.Ô. ê. ÓùôÞñéïò Ôñéáíôáöýëëïõ, êáé ï ê. ÊáìéíÜñçò ðïõ ìåôÝöåñå ôï ÷áéñåôéóìü ôïõ Õöõðïõñãïý Áèëçôéóìïý ê. Ã. Éùáííßäç. ÅéóçãçôÝò óôçí çìåñßäá Þôáí ç êá. ÌùñáÀôç êáé ïé ê.ê. ÓôáìÝëïò, Ðñüåäñïò ôïõ Å.É.Á.Ä. êáé ÓêáíäÜìçò. ÐáñÝìâáóç Ýêáíáí ï Áíôéðñüåäñïò ôçò Super League ê. ÌðïñïâÞëïò êáé ï åêðñüóùðïò ôïõ ÓÕÑÉÆÁ ê. ÌáìïõæÝëïò, åíþ ôïðïèÝôçóç åðß ôïõ èÝìáôïò Ýêáíå êáé ï ê. Ó. Ôñéáíôáöýëëïõ. Áêïëïýèçóå óõæÞôçóç ìå ôïõò ðáñåõñéóêüìåíïõò.
14
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÍÏÅÌÂÑÉÏÓ 2012
Áíáêïéíþóåéò
ÁëëáãÞ Äéêçãüñïõ êáôÜ ôç ÄéÜñêåéá ôçò ¢óêçóçò
Ïé áóêïýìåíïé ðïõ áëëÜæïõí äéêçãüñï óôïí ïðïßï ðñáãìáôïðïéïýí ôçí ÜóêçóÞ ôïõò, ïöåßëïõí íá êáôáèÝóïõí óôï ÔìÞìá ÁóêïõìÝíùí áßôçóç êáé ôéò äýï ó÷åôéêÝò âåâáéþóåéò äéêçãüñùí, ôïõ äéêçãüñïõ áðü ôïí ïðïßï äéáêüðôïõí êáé ôïõ äéêçãüñïõ óôïí ïðïßï îåêéíïýí, ðïõ èá âåâáéþíïõí äéáêïðÞ êáé Ýíáñîç ôçò ÜóêçóÞò ôïõò áíôßóôïé÷á. ÐÑÏÓÏ×Ç Ôï ÷ñïíéêü äéÜóôçìá ðïõ ìåóïëáâåß ìåôáîý äéáêïðÞò Üóêçóçò áðü ôïí ðñþôï äéêçãüñï êáé Ýíáñîçò Üóêçóçò óôïí åðüìåíï äéêçãüñï äåí ðñÝðåé íá îåðåñíÜ ôéò äÝêá ðÝíôå (15) çìÝñåò êáé ç õðïâïëÞ ôçò áßôçóçò êáé ôùí äýï ó÷åôéêþí âåâáéþóåùí ôùí äéêçãüñùí óôï ÔìÞìá ÁóêïõìÝíùí ðñÝðåé íá ãßíåé åíôüò äÝêá ðÝíôå (15) çìåñþí áðü ôçí Ýíáñîç óôï äåýôåñï äéêçãüñï.
Õðï÷ñåùôéêÞ ç ÁóöÜëéóç ôùí ÁóêïõìÝíùí Äéêçãüñùí
Óýìöùíá ìå ôï Í. 3996/5.8.2011 (Ö.Å.Ê. 170, ôåý÷ïò Á’) ïé áóêïýìåíïé Äéêçãüñïé áðü ôçí åããñáöÞ ôïõò óôïí ïéêåßï Äéêçãïñéêü Óýëëïãï õðÜãïíôáé õðï÷ñåùôéêÜ óôçí áóöÜëéóç ôùí ÔïìÝùí Õãåßáò Äéêçãüñùí ôïõ ÊëÜäïõ Õãåßáò ôïõ ÅÔÁÁ, êáôáâÜëëïíôáò ôéò ðñïâëåðüìåíåò êÜèå öïñÜ áóöáëéóôéêÝò åéóöïñÝò ðñþôçò ðåíôáåôßáò, åöüóïí äåí õðÜãïíôáé óôçí õðï÷ñåùôéêÞ áóöÜëéóç Üëëïõ áóöáëéóôéêïý ïñãáíéóìïý ãéá ðáñï÷Ýò áóèåíåßáò.
~ ÐÝìðôç 22 Íïåìâñßïõ 2012, 18:0020:00: l ÊëåÜíèçò Ñïýóóïò, ÊáèçãçôÞò Ðáíåðéóôçìßïõ Áèçíþí êáé Äéêçãüñïò: “Ç áäéêïðñáêôéêÞ åõèýíç óôï åëëçíéêü êáé åõñùðáúêü äßêáéï” ~ ÐÝìðôç 6 Äåêåìâñßïõ 2012, 18:0020:00: l Óðýñïò Ã. ÁëåîáíäñÞò - ÅéñÞíç Á. Ïéêïíüìïõ (Äéêçãüñïé Áèçíþí) “Ç åðéâïëÞ ìÝôñùí äéáóöÜëéóçò ôùí óõìöåñüíôùí ôïõ Äçìïóßïõ óå ðôù÷åõìÝíç åôáéñßá” ~ ÐÝìðôç 13 Äåêåìâñßïõ 2012, 18:0020:00: l ÁíáóôÜóéïò Ñïýôóçò (ÊáèçãçôÞò Ðáíåðéóôçìßïõ Áèçíþí êáé Äéêçãüñïò) “ÔéíÜ ðåñß ôùí äéáêñéôþí ïñßùí ìåôáîý áìÝóïõ êáé åììÝóïõ áíôéðñïóùðåßáò” l Ôï ðñüãñáììá õðüêåéôáé óå ìåôáâïëÝò. l ¢ìåóç åíçìÝñùóç ãéá ôï ðñüãñáììá ïìéëéþí ãßíåôáé ìÝóù ôùí äéáäéêôõáêþí óåëßäùí ôïõ Ä.Ó.Á. (www.dsa.gr), ôïõ óõíäÝóìïõ ÅëëÞíùí Åìðïñéêïëüãùí (w.w.w.syneemp.gr), ôçò ÍïìéêÞò ÂéâëéïèÞêçò (www.nb.org), ôçò Å.Á.Í.Ä.Á. (www.eanda.gr), ôçò Å-ÈÝìéò (www.ethemis.gr), ôùí Íïìéêþí ÍÝùí (www.nomikanea.gr) êáèþò êáé ìÝóù ðñïóùðéêþí ìçíõìÜôùí e-mail êáôüðéí áðïóôïëÞò ó÷åôéêïý áéôÞìáôïò óôï e-mail: [email protected]
ÍÝåò ìåéùìÝíåò ôéìÝò öùôïáíôéãñÜöùí óôá ÄéêáóôÞñéá
Êáôüðéí ðñùôïâïõëßáò ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ ÄÓÁ ê. ÃéÜííç Áäáìüðïõëïõ, ðñáãìáôïðïéÞèçêáí óõíáíôÞóåéò ìå ôïõò åêðñïóþðïõò ôùí åðáããåëìáôéþí öùôïôõðþí ðïõ äñáóôçñéïðïéïýíôáé óôïõò ÷þñïõò ôïõ Ðñùôïäéêåßïõ êáé ôïõ Åöåôåßïõ Áèçíþí ìå óêïðü ôçí åðßôåõîç ÷áìçëüôåñçò ôéìÞò áíÜ óåëßäá öùôïôõðßáò ãéá ôïõò óõíáäÝëöïõò. Ôá ìÝëç ôïõ Óõëëüãïõ Åðáããåëìáôéþí Öùôïôõðþí Äéêáóôéêþí ÌåãÜñùí áíôáðïêñßèçêáí óôï áßôçìÜ ìáò êáé áðïöáóßóôçêå ç ìåßùóç ôçò ôéìÞò áíÜ óåëßäá áðü 1-12-2012 áðü 0,10 ëåðôÜ, ðïõ åßíáé ç ìÝ÷ñé óÞìåñá éó÷ýïõóá, óå 0,08 ëåðôÜ.
ÄéêáóôÝò: ÍÝåò äéáêïðÝò óõíåäñéÜóåùí 12:00-15:00 ìÝ÷ñé ôçí 19ç Éáíïõáñßïõ 2013
Ïé Äéêáóôéêïß Ëåéôïõñãïß - ÄéêáóôÝò êáé Åéóáããåëåßò – ìÝëç ôçò ¸íùóçò Äéêáóôþí êáé ÅéóáããåëÝùí êáôÜ ôçí ôáêôéêÞ ÃåíéêÞ ÓõíÝëåõóç, ðïõ óõãêÜëåóáí óôçí áßèïõóá åêäçëþóåùí ôïõ Åöåôåßïõ Áèçíþí, áðïöÜóéóáí ìåôáîý Üëëùí: 1) Ôç óõíÝ÷éóç äéáêïðÞò ôùí óõíåäñéÜóåùí üëùí ôùí äéêáóôçñßùí ôçò ÷þñáò (Ðïëéôéêþí êáé Ðïéíéêþí) áðü ôç ÄåõôÝñá 10-12-2012 Ýùò ôï ÓÜââáôï 19-12013, êáôÜ ôéò þñåò áðü 12:00 ì.ì. Ýùò 15:00 ì.ì. 2) Ôçí Üñóç ôçò áíáóôïëÞò äçìïóßåõóçò ôùí ðïëéôéêþí áðïöÜóåùí áðü 10-12-2012 Ýùò 19-1-2013.
ÌåôáâáôéêÜ ÌïíïìåëÞ Ðëçì/êåßá ÁèÞíáò ÉáíïõÜñéïò & ÖåâñïõÜñéïò 2013
ÊáôÜ ôï ìÞíá ÉáíïõÜñéï 2013 ôá ìåôáâáôéêÜ Ðëçììåëåéïäéêåßá ÁèÞíáò èá óõíåäñéÜóïõí óôéò Ýäñåò ôùí Åéñçíïäéêåßùí ùò êáôùôÝñù: 1) Óôç Í. Éùíßá, óôéò 28-01-2013, çìÝñá ÄåõôÝñá 2) Óôçí ÊáëëéèÝá, óôéò 29-01-2013, çìÝñá Ôñßôç ÊáôÜ ôï ìÞíá ÖåâñïõÜñéï 2013 ôá ìåôáâáôéêÜ Ðëçììåëåéïäéêåßá ÁèÞíáò èá óõíåäñéÜóïõí óôéò Ýäñåò ôùí Åéñçíïäéêåßùí ùò êáôùôÝñù: 1) Óôç Í. Éùíßá, óôéò 25-02-2013, çìÝñá ÄåõôÝñá 2) Óôçí ÊáëëéèÝá, óôéò 26-02-2013, çìÝñá Ôñßôç
ÅðéóôçìïíéêÝò óõíáíôÞóåéò ÓõíäÝóìïõ ÅëëÞíùí Åìðïñéêïëüãùí
Óôá ðëáßóéá ôùí åâäïìáäéáßùí åðéóôçìïíéêþí óõíáíôÞóåùí ôùí ìåëþí ôïõ ÓõíäÝóìïõ ÅëëÞíùí Åìðïñéêïëüãùí, ðñáãìáôïðïéïýíôáé áðü ìÞíá Ïêôþâñéï Ýùò êáé ìÞíá Éïýíéï óôçí áßèïõóá åêäçëþóåùí Ä.Ó.Á. êÜèå ÐÝìðôç óôéò 18:00~20:00 äéáëÝîåéò:
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÍÏÅÌÂÑÉÏÓ 2012
15
ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá
ÍÏÌÏÉ
1. Í.4090/2012 (ÖÅÊ 218Á 8-11-2012) Êýñùóç ôçò ÓõíèÞêçò ìåôáîý ôùí êñáôþí-ìåëþí ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò êáé ôçò Äçìïêñáôßáò ôçò Êñïáôßáò, ó÷åôéêÜ ìå ôçí ðñïó÷þñçóç ôçò Äçìïêñáôßáò ôçò Êñïáôßáò óôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç êáé ôçò ÔåëéêÞò ÐñÜîçò áõôÞò. êáé Óôïé÷åßùí (ð.ä. 186/1992) êáé áíôéêáèßóôáôáé áðü ôïí Êþäéêá ÖïñïëïãéêÞò Áðåéêüíéóçò Óõíáëëáãþí (éó÷ýò áðü 1-1-2013). Ãéá ôéò åíåñãåéáêÝò åðéèåùñÞóåéò ïé áìïéâÝò êáèïñßæïíôáé ìå åëåýèåñç óõìöùíßá ôùí óõìâáëëïìÝíùí ìåñþí. Ç ðáñ. Éà ðåñéëáìâÜíåé ñõèìßóåéò Õð. Äéêáéïóýíçò üðùò ôñïðïðïéÞóåéò ôïõ Ðïéíéêïý Êþäéêá (ìåôáôñïðÞ ðïéíþí) äéêáóôéêü Ýíóçìï, ðáñÜóôáóç óôá óõìâüëáéá, áìïéâÝò åììßóèùí (Üñèñï 92Á Êþäéêá Äéêçãüñùí), ôñïðïðïéÞóåéò Êþäéêá ÄéïéêçôéêÞò Äéêïíïìßáò êëð.
ÕÐÏÕÑÃÉÊÅÓ ÁÐÏÖÁÓÅÉÓ
1. ÊïéíÞ Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 43047/11-9-2012 (ÖÅÊ 2830 2210-2012) ôùí Õðïõñãþí Ïéêïíïìéêþí-Äéêáéïóýíçò, ÄéáöÜíåéáò êáé Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí. Êáèïñéóìüò ðáñáâüëïõ äéêáóôéêÞò ìåóïëÜâçóçò. ÐñÜîç Íïìïèåôéêïý Ðåñéå÷ïìÝíïõ (ÖÅÊ 211Á 31-10-2012) Ôñïðïðïßçóç ôçò ðáñ. 16 ôïõ Üñèñïõ 49 ôïõ í. 4030/2011 «ÍÝïò ôñüðïò Ýêäïóçò áäåéþí äüìçóçò, åëÝã÷ïõ êáôáóêåõþí êáé ëïéðÝò äéáôÜîåéò (Á´ 249)».
2. Í.4092/2012 (ÖÅÊ 220Á 8-11-2012) Êýñùóç ôçò áðü 6 Óåðôåìâñßïõ 2012 ÐñÜîçò Íïìïèåôéêïý Ðåñéå÷ïìÝíïõ «Ôñïðïðïßçóç ôïõ ôåëåõôáßïõ åäáößïõ ôçò ðáñáãñÜöïõ 1 ôïõ Üñèñïõ 3 ôïõ íüìïõ 3986/2011 «Åðåßãïíôá ÌÝôñá ÅöáñìïãÞò Ìåóïðñüèåóìïõ Ðëáéóßïõ ÄçìïóéïíïìéêÞò ÓôñáôçãéêÞò 2012-2015» (Á´ 152), üðùò éó÷ýåé» (Á´ 174), ôçò áðü 7 Óåðôåìâñßïõ 2012 ÐñÜîçò Íïìïèåôéêïý Ðåñéå÷ïìÝíïõ «ÊáôÜñãçóç åëÜ÷éóôïõ ðïóïóôïý Åëëçíéêïý Äçìïóßïõ óå ÅËÐÅ, ÄÅÇ, ÏÐÁÐ, ÏÄÉÅ, ÅÕÄÁÐ, ÅÕÁÈ, ÅËÔÁ, Ïñãáíéóìü ËéìÝíïò Ðåéñáéþò, Èåóóáëïíßêçò, Áëåîáíäñïýðïëçò, Âüëïõ, Åëåõóßíáò, Çãïõìåíßôóáò, Çñáêëåßïõ, ÊáâÜëáò, ÊÝñêõñáò, Ëáõñßïõ, Ðáôñþí êáé ÑáöÞíáò, êáèþò êáé êáôÜñãçóç ôïõ Üñèñïõ 11 ôïõ í. 3631/ 2008 (Á´ 6), (Á´ 175)» êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. Ìå ôï Üñèñï ôñßôï ñõèìßæïíôáé èÝìáôá áîéïðïßçóçò ôçò áêßíçôçò äçìüóéáò ðåñéïõóßáò ìå ôçí ôñïðïðïßçóç äéáôÜîåùí ôïõ Í. 3986/2011, åíþ ìå ôï Üñèñï ôÝôáñôï ôñïðïðïéïýíôáé äéáôÜîåéò ôïõ ð.ä. 237/1986 (Åðéêïõñéêü ÊåöÜëáéï). 3. Í.4093/2012 (ÖÅÊ 222Á 12-112012) ¸ãêñéóç Ìåóïðñüèåóìïõ Ðëáéóßïõ ÄçìïóéïíïìéêÞò ÓôñáôçãéêÞò 2013-2016 - Åðåßãïíôá ÌÝôñá ÅöáñìïãÞò ôïõ í. 4046/2012 êáé ôïõ Ìåóïðñüèåóìïõ Ðëáéóßïõ ÄçìïóéïíïìéêÞò ÓôñáôçãéêÞò 2013-2016. ÁíáöÝñåôáé óå óõíôáîéïäïôéêÝò äéáôÜîåéò ôïõ äçìïóßïõ, óå ìéóèïëïãéêÝò äéáôÜîåéò ôïõ äçìïóßïõ ôïìÝá (åéäéêÜ ìéóèïëüãéá êëð.) óå èÝìáôá äéáèåóéìüôçôáò õðáëëÞëùí óôï äçìüóéï, óå ìåéþóåéò óõíôÜîåùí êáé åöÜðáî âïçèçìÜôùí, áýîçóç ïñßùí çëéêßáò, óõíôáîéïäüôçóçò, áðïæçìßùóç áðüëõóçò éäéùôéêþí õðáëëÞëùí êëð. Êáôáñãåßôáé ï Êþäéêáò Âéâëßùí
1.
ÐÑÏÅÄÑÉÊÁ ÄÉÁÔÁÃÌÁÔÁ
1. Ð.Ä. 116/2012 (ÖÅÊ 201Á 19-102012) Ôñïðïðïßçóç ð.ä. 114/2010 «ÊáèéÝñùóç åíéáßáò äéáäéêáóßáò áíáãíþñéóçò óå áëëïäáðïýò êáé áíéèáãåíåßò ôïõ êáèåóôþôïò ôïõ ðñüóöõãá Þ äéêáéïý÷ïõ åðéêïõñéêÞò ðñïóôáóßáò óå óõììüñöùóç ðñïò ôçí Ïäçãßá 2005/85/ ÅÊ ôïõ Óõìâïõëßïõ «ó÷åôéêÜ ìå ôéò åëÜ÷éóôåò ðñïäéáãñáöÝò ãéá ôéò äéáäéêáóßåò ìå ôéò ïðïßåò ôá êñÜôç ìÝëç ÷ïñçãïýí êáé áíáêáëïýí ôï êáèåóôþò ôïõ ðñüóöõãá» (L 326/ 13.12.2005).
2. ÐñÜîç Íïìïèåôéêïý Ðåñéå÷ïìÝíïõ (ÖÅÊ 224Á 12-11-2012) ÅðéìÝñïõò ñõèìßóåéò åðß ôùí åðåéãüíôùí ìÝôñùí åöáñìïãÞò ôïõ í. 4026/2012 êáé ôïõ Ìåóïðñüèåóìïõ Ðëáéóßïõ ÄçìïóéïíïìéêÞò ÓôñáôçãéêÞò 2013-2016. 3. ÐñÜîç Íïìïèåôéêïý Ðåñéå÷ïìÝíïõ (ÖÅÊ 229Á 19-11-2012) Ñõèìßóåéò êáôåðåéãüíôùí èåìÜôùí ôïõ í. 4046/2012 êáé ôïõ í. 4093/2012. Ñõèìßæïíôáé èÝìáôá óõíôáîéïäüôçóçò õðáëëÞëùí ÂïõëÞò, Åíåñãåéáêþí Åðéèåùñçôþí êáé Ðéóôïðïéçôéêïý ÅíåñãåéáêÞò Áðüäïóçò. Ìå ôï Üñèñï 12 ôñïðïðïéïýíôáé äéáôÜîåéò ôïõ Êþäéêá Äéêçãüñùí, Üñèñï 94 ðáñ. 1 - áðïæçìßùóç áðüëõóçò ôùí åðß ðáãßá áìïéâÞ äéêçãüñùí, Üñèñï 92 ðáñ. 2 - êáèïñéóìüò ôçò ðÜãéáò ðåñéïäéêÞò áìïéâÞò ìå åëåýèåñç óõìöùíßá äéêçãüñïõ êáé åíôïëÝá.
2. Ð.Ä. 122/2012 (ÖÅÊ 215Á 5-112012) Êáíïíéóìüò Ëåéôïõñãßáò ôçò Åíéáßáò ÁíåîÜñôçôçò Áñ÷Þò Äçìïóßùí ÓõìâÜóåùí (Å.Á.Á.ÄÇ.ÓÕ.).
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ Eêäüôçò:
ÉùÜííçò Áäáìüðïõëïò, Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á.
ÅðéóôïëÞ ôïõ Åêäüôç
ÁãáðçôÝò êáé áãáðçôïß óõíÜäåëöïé, Ç áíôßóôáóÞ ìáò óôçí ðñùôüãíùñç êáé áðáîéùôéêÞ áíôéìåôþðéóç ôùí Äéêçãüñùí ôçò ÷þñáò åßíáé ç ìüíç óõìâáôÞ ìå ôçí éóôïñßá ôïõ Óõëëüãïõ ìáò áðÜíôçóç óå üëïõò åêåßíïõò ðïõ Ý÷ïõí ôá÷èåß íá õðçñåôïýí åã÷þñéá óõìöÝñïíôá êáé íá óôñÝöïíôáé óõëëÞâäçí, áôåêìçñßùôá êáé ìå ôñüðï êïéíùíéêÜ Üäéêï êáôÜ ôïõ äéêçãïñéêïý óþìáôïò, óõíôåëþíôáò óôç óôï÷ïðïßçóç åíüò êëÜäïõ ìå óçìáíôéêÞ ðñïóöïñÜ óôïõò äéá÷ñïíéêïýò áãþíåò ãéá ôç äçìïêñáôßá êáé ôéò áôïìéêÝò åëåõèåñßåò. Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí êáôáäéêÜæåé Ýíôïíá êÜèå íïìïèåôéêÞ åêôñïðÞ, ç ïðïßá ü÷é ìüíï áðïäïìåß ôéò Ýííïéåò ôïõ êïéíùíéêïý êñÜôïõò êáé ôïõ êñÜôïõò äéêáßïõ, áëëÜ åðéðëÝïí Ý÷åé ùò áðïôÝëåóìá íá èåóìïèåôïýíôáé ñõèìßóåéò áóýìâáôåò ìå ôï äéêáééêü ìáò óýóôçìá, ôéò ðáñáäï÷Ýò ôïõ íïìéêïý ìáò ðïëéôéóìïý êáé ôá éó÷ýïíôá óå áíôßóôïé÷ï åõñùðáúêü åðßðåäï, áðáîéþíïíôáò ôï äéêçãïñéêü ëåéôïýñãçìá êáé ôçí õøçëÞ áðïóôïëÞ ôïõ èåóìïý ôçò Äéêáéïóýíçò. Ïé Äéêçãüñïé ôçò ÷þñáò áñíïýíôáé íá áðïôåëÝóïõí ìÝñïò ìéáò éäéïôåëïýò ðñáêôéêÞò áðïðñïóáíáôïëéóìïý ôçò êïéíÞò ãíþìçò, óõìðÜó÷ïõí ìå ôï ìÝóï ðïëßôç ðïõ ðëÞôôåôáé áðü áäéÝîïäåò «ìíçìïíéáêÝò» ðïëéôéêÝò, ðñïáóðßæïíôáé, ìå êÜèå íüìéìï êáé èåìéôü ìÝóï, ôçí áîéïðñÝðåéÜ ôïõò ùò åðéóôçìüíùí êáé åðáããåëìáôéþí, áîéþíïõí ôçí áíôéìåôþðéóÞ ôïõò áðü ôïõò êõâåñíþíôåò ìå ôïí ðñïóÞêïíôá êáé èåóìéêÜ åðéâáëëüìåíï ôñüðï, óõíå÷ßæïõí íá ìÜ÷ïíôáé ãéá ôçí áðïôñïðÞ íïìïèåôéêþí ëïîïäñïìÞóåùí ðïõ ðñïóâÜëëïõí ôï äéêçãïñéêü ëåéôïýñãçìá êáé ôç ëåéôïõñãßá ôçò Äéêáéïóýíçò, öáëêéäåýïíôáò ôá äéêáéþìáôá ôùí ðïëéôþí êáé äåí õðïêýðôïõí óå åîùèåóìéêÝò ðéÝóåéò êáé åêâéáóôéêÜ äéëÞììáôá. ÔÝëïò, èá Þèåëá íá åðéóçìÜíù üôé ôï äéêçãïñéêü óþìá ôçò ÷þñáò ðáñáìÝíåé óå åãñÞãïñóç êáé ïðïéáäÞðïôå íïìïèåôéêÞ ðñùôïâïõëßá ðïõ Üðôåôáé ôïõ ëåéôïõñãÞìáôüò ìáò êáé åíäÝ÷åôáé íá ðñïùèçèåß óôï ðñïóå÷Ýò äéÜóôçìá èá ôý÷åé, áðü ôá ðñïâëåðüìåíá èåóìéêÜ üñãáíá, ôçò äÝïõóáò ðñïóï÷Þò, ìåëÝôçò êáé áðÜíôçóçò ðÜíù óôç âÜóç óõãêåêñéìÝíùí äåäïìÝíùí êáé ñõèìßóåùí ðïõ èá äýíáíôáé íá áîéïëïãçèïýí êáé ü÷é áóáöþí êáé áðïðñïóáíáôïëéóôéêþí äéáññïþí ðïõ Üãïõí óå áíåýèõíåò ðñïóåããßóåéò. Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí – äß÷ùò åìðÜèåéåò, ëáúêéóìïýò, äéóôáãìïýò êáé ðáñùðßäåò – Ý÷åé õéïèåôÞóåé, óýìöùíá êáé ìå ôï èåóìéêü ôïõ ñüëï, ñüëï êáôáããåëôéêü êáé Ý÷åé áíáëÜâåé êÜèå åíäåäåéãìÝíç ðñùôïâïõëßá, êÜíïíôáò ÷ñÞóç ôùí ðñïâëåðüìåíùí åíäßêùí âïçèçìÜôùí êáé óôñåöüìåíïò åíáíôßïí ôùí ìÝôñùí ðïõ Ýðëçîáí ôïí êëÜäï êáé ôï ìÝóï ðïëßôç. ÐáñÜëëçëá, Ý÷åé åðé÷åéñçèåß ãéá ðñþôç öïñÜ ï óõíôïíéóìüò ôùí äñÜóåùí üëùí ôùí åðéóôçìïíéêþí öïñÝùí ôçò ÷þñáò êáé ç áðü êïéíïý áíÜëçøç ðñùôïâïõëéþí ãéá ôçí áðïöõãÞ ôùí ìÝôñùí ðïõ áöáíßæïõí ôïí êëÜäï ôùí åëåýèåñùí åðáããåëìáôéþí. ÃéÜííçò Ä. Áäáìüðïõëïò
Éäéïêôçóßá: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ Áêáäçìßáò 60 - Ô.Ê. 106 79 Ôçë.: 210 3398125 - 210 3398101 - 210 3398209 Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï Ä.Ó.Á.: ÉùÜííçò Áäáìüðïõëïò (Ðñüåäñïò) ÁèáíÜóéïò Êáíåëëüðïõëïò (Áíôéðñüåäñïò) ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ (Áíôéðñüåäñïò) Ìé÷Üëçò Æáöåéñüðïõëïò (Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò) ×ñßóôïò ×ñéóôüðïõëïò (Óýìâïõëïò-Ôáìßáò) ÁíáëõôÞò ×áñÜëáìðïò, ÃáëåôóÝëëçò Ðáíáãéþôçò, Âñåôôüò ¢ããåëïò, Ó÷éíÜò Èåüäùñïò, Ìáñáãêüò Ãåþñãéïò, ×áñáêôéíéþôçò ÉùÜííçò, Âåñâåóüò ÄçìÞôñéïò, ÐåñÜêçò Ðáíáãéþôçò, Óáñáöéáíüò ÄçìÞôñéïò, Ðáõëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, ÊáôóáöÜäïò Âáóßëåéïò, ÔóáãêëÞ ×ñéóôßíá, Âñá÷éþôçò Âáóßëåéïò, Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò, ÔæïõìÜíçò ÁíäñÝáò, Ìðïõëïýêïò Ãåþñãéïò, ÍéêïëáêÜêïò Çëßáò, ÊùôóÞò Öþôéïò, Êïíäýëçò ×áñÜëáìðïò, ÊïõôêéÜò Íéêüëáïò ÄéåõèõíôÞò Ä.Ó.Á.: ×áñÜëáìðïò Íáïýìçò ÅðéìÝëåéá Ýêäïóçò - Óõíôïíéóìüò ýëçò: Èåüäùñïò Áóðéþôçò, Äéêçãüñïò ÌÄÅ, Õð.ÄÍ Áíáóôáóßá Ôóßñç Óýìâïõëïò Ýêäïóçò: ÁèáíÜóéïò Êüñìáëçò, Äéêçãüñïò Äéåýèõíóç ÇëåêôñïíéêÞò áëëçëïãñáößáò: [email protected] Åêôýðùóç-Âéâëéïäåóßá: ÃéÜííçò ÊáêÞò Copyright: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ 2003 Êõêëïöïñßá - ÄéáíïìÞ: Åêäßäåôáé ìçíéáßùò êáé äéáíÝìåôáé äùñåÜí óôá ìÝëç ôïõ Ä.Ó.Á. ÔéìÞ ãéá ëïéðÜ öõóéêÜ ðñüóùðá êáé íïìéêÜ ðñüóùðá 1€.
ÁÐÁÃÏÑÅÕÅÔÁÉ ç áíáäçìïóßåõóç, ç áíáðáñáãùãÞ êáé ç äéáóêåõÞ ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ìå ïðïéïíäÞðïôå ôñüðï ÷ùñßò Üäåéá ôïõ åêäüôç (Í. 2121/1993)
ÍÏÅÌÂÑÉÏÓ 2012 ÔÅÕ×ÏÓ 112
Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á.
Ðåñéå÷üìåíá
2 ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá 4 Áíïé÷ôÞ ÅðéóôïëÞ ÐñïÝäñïõ Ä.Ó.Á. ðñïò ôïõò ¸ëëçíåò ÂïõëåõôÝò åíüøåé ôçò øÞöéóçò ôïõ ìåóïðñüèåóìïõ ðëáéóßïõ 5 Áíßó÷õñåò êñßíïíôáé áðü ôá ÄéêáóôÞñéá ïé äéáôÜîåéò ðåñß Åðéêïõñéêïý Êåöáëáßïõ Áðüöáóç ôïõ Ä.Ó. ôïõ Ä.Ó.Á. ãéá ôç ñýèìéóç ôïõ Ó÷ÊùäÄéê ðåñß 6 Ç äéêçãïñßá ôçí ðåñßïäï ôçò ïéêïíïìéêÞò êñßóçò. ÅðáããåëìáôéêÝò åììßóèùí óõíáäÝëöùí ðñïïðôéêÝò ãéá ôïõò áóêïýìåíïõò êáé íÝïõò óõíáäÝëöïõò 7 ÏËÏÌÅËÅÉÁ CCBE 9 Óõìâïýëéï Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí Åõñþðçò (CCBE) 12 ÁëëáãÝò óå áðïæçìéþóåéò êáé áìïéâÝò åììßóèùí Äéêçãüñùí 13 ÓõíÜíôçóç ìå ôïí Ðñüåäñï ôçò Äçìïêñáôßáò 14 Ç íïìïèåôéêÞ ðáñÝìâáóç óôï ðïäüóöáéñï óôçí Åõñþðç êáé óôçí ÁìåñéêÞ 15 Áíáêïéíþóåéò
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÁÍÏÉ×ÔÇ ÅÐÉÓÔÏËÇ ÐñïÝäñïõ Ä.Ó.Á. ðñïò ôïõò ¸ëëçíåò ÂïõëåõôÝò åíüøåé ôçò øÞöéóçò ôïõ ìåóïðñüèåóìïõ ðëáéóßïõ
Ó
å áíïé÷ôÞ åðéóôïëÞ ôïõ ðñïò ôïõò ¸ëëçíåò ÂïõëåõôÝò, åíüøåé ôçò øÞöéóçò ôïõ ìåóïðñüèåóìïõ ðëáéóßïõ, ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Ã. Áäáìüðïõëïò åðéóçìáßíåé ãéá Üëëç ìéá öïñÜ ôçí áíÜãêç ãéá ôïëìçñÝò áðïöÜóåéò ðïõ èá áðïäåßîïõí óôï äïêéìáæüìåíï ëáü ðùò õðÜñ÷åé åéëéêñéíÞò äéÜèåóç áðïêïðÞò ôïõ ðïëéôéêïý óõóôÞìáôïò áðü ôï öáýëï ðáñåëèüí, ôéò êáôáóôÜóåéò äéáöèïñÜò êáé áíïìßáò ðïõ áõôü åðéôñÝðåé êáé óõíôçñåß, ôéò êïéíùíéêÝò áäéêßåò êáé áíéóüôçôåò ðïõ äçìéïõñãåß êáé ãéãáíôþíåé. ÐáñÜëëçëá üìùò óçìåéþíåé üôé ç óùôçñßá ôçò ÷þñáò äåí èá åðéôåõ÷èåß ìå ôçí åãêáèßäñõóç åíüò åñãáóéáêïý ìåóáßùíá, äåí èá ðñïùèçèåß ìå ôçí êáôáññÜêùóç ôçò áîéïðñÝðåéáò êáé ôùí äéêáéùìÜôùí ôùí ðïëéôþí, äåí èá êáôáóôåß äõíáôÞ ìå ìÝôñá ìåóïðñüèåóìá, ðïõ óå ëßãïõò ìÞíåò èá êñéèïýí êáé ðÜëé áíáðïôåëåóìáôéêÜ êáé èá êëçèåß ôï Êïéíïâïýëéï ðñïò áíôéêáôÜóôáóÞ ôïõò. ÓõãêåêñéìÝíá, ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. áíáöÝñåé óôçí åðéóôïëÞ ôïõ üôé ãéá áêüìá ìßá öïñÜ ç ÷þñá êáé ïé ðïëßôåò ôçò âñßóêïíôáé áíôéìÝôùðïé ìå ôç èÝóç åêâéáóôéêþí äéëçììÜôùí êáé êáëïýíôáé íá õðïóôïýí ìéá «ìíçìïíéáêÞ» êáôáéãßäá ðñùôüãíùñùí ñõèìßóåùí, ìå ôçí åëðßäá üìùò ðùò áõôÝò äýíáíôáé íá óçìÜíïõí ôç óùôçñßá êáé ôçí áíÜêáìøç ôçò ðáôñßäáò ìáò íá Ý÷åé ðëÝïí åîáíåìéóôåß. Ï ê. Ã. Áäáìüðïõëïò åðéóçìáßíåé üôé ïé Äéêçãüñïé ôçò ÷þñáò èá óôÞñéæáí ôçí ðïëéôéêÞ ôùí ìíçìïíßùí áí ðáñïõóßáæå óôç äéÜñêåéá ôùí åôþí áðôÜ áðïôåëÝóìáôá, ðïõ èá äéêáéï-
ëïãïýóáí ôéò èõóßåò óôéò ïðïßåò êáèçìåñéíÜ õðïâÜëëïíôáé ïé ¸ëëçíåò ðïëßôåò, áíôß íá åðéôåßíåé ôçí ýöåóç êáé íá ãéãáíôþíåé ôá ÷ñüíéá ðñïâëÞìáôá ôçò áíåñãßáò êáé ôçò öïñïäéáöõãÞò, áí åêðïíïýíôáí ìå óåâáóìü óôç óõíôáãìáôéêÞ ôÜîç êáé íïìéìüôçôá êáé Þôáí óõìâáôÞ ìå ôéò áñ÷Ýò ôïõ äéêáééêïý ìáò ðïëéôéóìïý êé áí ÷áñáóóüôáí ìå êñéôÞñéá êïéíùíéêÜ äßêáéá, ðïõ èá äéáóöÜëéæáí ôéò äéá÷ñïíéêÝò êáôáêôÞóåéò ôïõ êïéíùíéêïý êñÜôïõò êáé ôïõ êñÜôïõò äéêáßïõ. ÊáèéóôÜ äå óáöÝò üôé ïé äéêçãïñéêüò êüóìïò äåí åíåñãåß áíôéäñáóôéêÜ, ëáúêßóôéêá êáé óõíôå÷íéáêÜ, ðáñüëï ðïõ êÜðïéïé åðé÷åéñïýí íá ðáñïõóéÜóïõí ùò ôÝôïéåò ôéò êáôÜ êáéñïýò ðáñåìâÜóåéò ôïõ. Ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. êáëåß ìå ôçí åðéóôïëÞ ôïõ ôïõò ¸ëëçíåò ÂïõëåõôÝò íá áíôéëçöèïýí ôéò ïëÝèñéåò óõíÝðåéåò ôùí õéïèåôïýìåíùí ðïëéôéêþí åðß ôçò ðëåéïøçößáò ôùí óõìðïëéôþí ìáò ðïõ âéþíïõí óôï ìÝãéóôï âáèìü ôç äõóìÝíåéá ôçò ðáñïýóáò óõãêõñßáò êáé Ý÷ïõí Þäç äïêéìáóôåß óêëçñüôáôá, íá óõíåéäçôïðïéÞóïõí ôá äéáñêÞ ðëÞãìáôá ðïõ äÝ÷åôáé ç áîéïðéóôßá êáé ç ðïéüôçôá ôçò êïéíïâïõëåõôéêÞò ìáò äçìïêñáôßáò áðü ðñáêôéêÝò ðïõ íïèåýïõí ôï ÷áñáêôÞñá ôçò õãéïýò êáé åëåýèåñçò Ýêöñáóçò ôùí ÅëëÞíùí Âïõëåõôþí, óõíèëßâïíôÜò ôïí óôá óôåãáíÜ ôçò êïììáôéêÞò ðåéèáñ÷ßáò êáé ôùí ëïéðþí åêâéáóôéêþí äéëçììÜôùí êáé íá áðïêñïýóïõí ôá áêñáßá øåõôïäéëÞììáôá êáé ôçí õðïôáãÞ óôç âïýëçóç åîùèåóìéêþí êáé äçìïêñáôéêÜ áíïìéìïðïßçôùí ðáñáãüíôùí êáé íá åðéêåíôñùèïýí óå Ýíáí
ïõóéáóôéêü äéÜëïãï ìå óôü÷ï ôç äéáôýðùóç åöáñìüóéìùí, êïéíùíéêÜ äßêáéùí êáé óåâüìåíùí ôéò óõíôáãìáôéêÝò åðéôáãÝò ñõèìßóåùí, ðïõ èá áíáæùïãïíÞóïõí ôïí êñáôéêü ìç÷áíéóìü êáé èá ðñïóöÝñïõí áíáðôõîéáêÜ êßíçôñá. ÔÝëïò, ï ê. Ã. Áäáìüðïõëïò åðéóçìáßíåé üôé ôï äéêçãïñéêü óþìá ôçò ÷þñáò, óôï÷ïðïéïýìåíï, óôá ðëáßóéá ìéáò óôñåâëÞò êáé áðüëõôá áíáíôßóôïé÷çò ðñïò ôçí ðñáãìáôéêüôçôá êáôáíüçóçò ôçò äÞèåí áíáãêáéüôçôáò áðåëåõèÝñùóçò ôïõ åðáããÝëìáôüò ìáò, ôï ïðïßï ùóôüóï ôõã÷Üíåé åðß óåéñÜ åôþí «ïñèÜíïé÷ôï», åðéìÝíåé íá ðñïôÜóóåé ôï ñüëï ôïõ Äéêçãüñïõ ùò Üìéóèïõ äçìüóéïõ ëåéôïõñãïý êáé ùò óõëëåéôïõñãïý óôçí áðïíïìÞ ôçò Äéêáéïóýíçò, áðïêçñýóóïíôáò ëïãéêÝò åìðïñåõìáôïðïßçóçò ðïõ óôï÷åýïõí óôçí ðëÞñç áðáîßùóÞ ôïõ êáé óôçí õðïâÜèìéóç ôçò íïìïèåôéêÜ êáôï÷õñùìÝíçò áðïóôïëÞò ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ùò èåìáôïöõëÜêùí ôùí èåóìþí, äçëþíåé üôé èá óõíå÷ßóåé íá ìÜ÷åôáé ãéá ôçí ïõóéáóôéêÞ áíáìüñöùóç ôçò Äéêáéïóýíçò ùò èåóìïý, ðñïò üöåëïò ôïõ ðïëßôç êáé ôçò áíåìðüäéóôçò ðñüóâáóÞò ôïõ óå áõôÞí, êáôáâÜëëïíôáò êÜèå ðñïóðÜèåéá ðñïò ôï óêïðü ôçò ðñïÜóðéóçò ôçò äßêáéçò äßêçò êáé êáôáããÝëëåé ôçí ðñïóðÜèåéá åðéâïëÞò ñõèìßóåùí áóýìâáôùí ìå ôï äéêáééêü ìáò óýóôçìá êáé ôïí åí ãÝíåé íïìéêü ìáò ðïëéôéóìü, ïé ïðïßåò ìÜëéóôá óõíéóôïýí ðñùôïôõðßá ãéá ôá äåäïìÝíá ôçò åõñùðáúêÞò íïìéêÞò êïéíüôçôáò.
4
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÍÏÅÌÂÑÉÏÓ 2012
Aíßó÷õñåò êñßíïíôáé áðü ôá ÄéêáóôÞñéá ïé äéáôÜîåéò ðåñß Åðéêïõñéêïý Êåöáëáßïõ
êáôÜ ðëÞñç âåâáéüôçôá - íá ðëÞîåé ôçí åýñõèìç ëåéôïõñãßá ôçò áãïñÜò, ðñïêáëþíôáò ôåñÜóôéá áíáóôÜôùóç êáé êëïíéóìü ôçò áóöÜëåéáò ôùí óõíáëëáãþí êáé ôïõ äéêáßïõ, ðïëëþ äå ìÜëëïí áðü ôç óôéãìÞ êáôÜ ôçí ïðïßá ï íïìïèÝôçò Ýóðåõóå - êáôÜ ôñüðï ðñùôïöáíÞ - íá åðåêôåßíåé ôçí åöáñìïãÞ ôùí ó÷åôéêþí ñõèìßóåùí êáé óå åêêñåìåßò äßêåò åðß ôùí ïðïßùí äåí åß÷áí åêäïèåß ôåëåóßäéêåò áðïöÜóåéò ìÝ÷ñé ôç äçìïóßåõóç ôçò åí ëüãù íïìïèåôéêÞò áëëáãÞò. Áîßæåé ìÜëéóôá íá óçìåéùèåß üôé, óýìöùíá ìå ôçí ¸êèåóç ôçò ÅðéóôçìïíéêÞò ÅðéôñïðÞò ôçò ÂïõëÞò, ïé åí ëüãù äéáôÜîåéò êéíïýíôáé óôá üñéá ôçò óõíôáãìáôéêüôçôáò ëüãù ôçò åõèåßáò áíôßèåóÞò ôïõò ðñïò óåéñÜ óõíôáãìáôéêþí ðáñáäï÷þí. Ç ùò Üíù åðé÷åéñçìáôïëïãßá õéïèåôåßôáé ðëÝïí êé áðü ôá ðïëéôéêÜ äéêáóôÞñéá ôçò ÷þñáò, ôá ïðïßá ÷áñáêôçñßæïõí ôçí ìå áíáäñïìéêÞ éó÷ý åöáñìïãÞ ôùí ó÷åôéêþí äéáôÜîåùí ùò áíôßèåôç ðñïò ôéò óõíôáãìáôéêÝò åðéôáãÝò ðåñß ðñïóôáóßáò ôçò éäéïêôçóßáò, êáèþò ìÝóù áõôþí èßãåôáé ôï äéêáßùìá ôùí ðïëéôþí óôçí ðåñéïõóßá ðñïêåéìÝíïõ íá åîõðçñåôçèåß ü÷é ôï äçìüóéï óõìöÝñïí, áëëÜ ôï áíôßóôïé÷ï åíüò íïìéêïý ðñïóþðïõ éäéùôéêïý äéêáßïõ, óå áíôßèåóç ìå ôá åðéôñåðôÜ êáôÜ ôï éó÷ýïí Óýíôáãìá êáé ôéò åí ãÝíåé ðáñáäï÷Ýò ôïõ äéêáééêïý ìáò óõóôÞìáôïò. Ïé óêÝøåéò áõôÝò áðïôõðþíïíôáé êáé óôéò õð’ áñ. 3903/2012 êáé 3905/2012 áðïöÜóåéò ôïõ Ìïíïìåëïýò Ðñùôïäéêåßïõ Áèçíþí, ïé ïðïßåò Ýñ÷ïíôáé íá áðïêáôáóôÞóïõí ôç äéáôÜñáîç ôçò óõíôáãìáôéêÞò ôÜîçò êáé íïìéìüôçôáò ðïõ åðÞëèå óõíåðåßá ôçò ðñïçãçèåßóáò íïìïèåôéêÞò ìåôáâïëÞò, ç ïðïßá íüèåõóå – êáôÜ ôñüðï ðñùôïöáíÞ – ôá äéêáéþìáôá ôùí èõìÜôùíðáèüíôùí áðü áõôïêéíçôéêÜ áôõ÷Þìáôá, äéáêéíäõíåýïíôáò ôçí ðëÞñç éêáíïðïßçóç ôùí áðáéôÞóåþí ôïõò. ×áñáêôçñéóôéêÞ åßíáé êáé ç õð’ áñ. 3941/2012 áðüöáóç ôïõ Ìïíïìåëïýò Ðñùôïäéêåßïõ Áèçíþí, óýìöùíá
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÄÞëùóç ôïõ ê. ÐñïÝäñïõ ôïõ Ä.Ó.Á.
Å
íá ìüëéò ìÞíá ìåôÜ ôçí ïñéáêÞ õðåñøÞöéóç áðü ôï Åëëçíéêü Êïéíïâïýëéï ôùí äéáôÜîåùí ðïõ ðåñéïñßæïõí óçìáíôéêÜ ôá ýøç ôùí êáôáâáëëüìåíùí áðü ôï Åðéêïõñéêü ÊåöÜëáéï áðïæçìéþóåùí ãéá ôéò ðåñéðôþóåéò ôçò çèéêÞò âëÜâçò êáé ôçò øõ÷éêÞò ïäýíçò ðïõ ãåííþíôáé áðü áôõ÷Þìáôá ðïõ ðñïêáëïýíôáé áðü áíáóöÜëéóôá ï÷Þìáôá, ïé åí ëüãù ñõèìßóåéò áðïäïìïýíôáé ðëÞñùò ìÝóù ôçò íïìïëïãßáò ôùí Äéêáóôçñßùí ôçò ÷þñáò, êáôÜ ôñüðï ðïõ äéêáéþíåé áðüëõôá ôçí åðé÷åéñçìáôïëïãßá êáé ôéò åîáñ÷Þò Ýíôïíåò êáôáêñßóåéò êáé áíôéäñÜóåéò ôïõ äéêçãïñéêïý óþìáôïò åíáíôßïí áõôþí, êáèþò åß÷å åðéóçìáíèåß ðñïò üëåò ôéò êáôåõèýíóåéò üôé êÜèå åíäå÷üìåíç ìåßùóç ôçò ó÷åôéêÞò ðñïò áðïæçìßùóç åõèýíçò ôïõ Åðéêïõñéêïý Êåöáëáßïõ, éäßùò äå ï ðåñéïñéóìüò (ó÷åäüí óôá üñéá ôçò êáôÜñãçóçò) ôçò õðï÷ñÝùóÞò ôïõ ðñïò áðïæçìßùóç ãéá øõ÷éêÞ ïäýíç, áíáìÝíåôáé -
ìå ôçí ïðïßá «ï ðåñéïñéóìüò óå ïñéóìÝíï ìüíï ðïóïóôü ôçò ïöåéëüìåíçò áðü ôï Åðéêïõñéêü ÊåöÜëáéï áðïæçìßùóçò ôïõ ðáèüíôïò óå ðåñßðôùóç ðôþ÷åõóçò ôïõ áóöáëéóôÞ Þ Üêáñðçò åêôÝëåóçò óå âÜñïò ôïõ áóöáëéóôÞ Þ ôÝëïò áíÜêëçóçò ôçò Üäåéáò ëåéôïõñãßáò áóöáëéóôéêÞò åôáéñßáò åßíáé áíôßèåôïò ðñïò ôçí Ïäçãßá ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò 24.4.1972 (72/166 ÅÏÊ), ç ïðïßá [...] åðéâÜëëåé óôá êñÜôç ìÝëç ôç ëÞøç ìÝôñùí þóôå êÜèå ü÷çìá ðïõ êõêëïöïñåß óôï Ýäáöüò ôïõò íá êáëýðôåôáé áóöáëéóôéêÜ, äçëáäÞ ü÷é áðëÜ íá Ý÷åé óõíÜøåé óýìâáóç áóöÜëéóçò, áëëÜ êáé óå êÜèå ìåôáãåíÝóôåñï ôïõ ôñï÷áßïõ áôõ÷Þìáôïò ÷ñüíï íá äýíáôáé ï ðáèþí íá áðïæçìéùèåß áðü áóöáëéóôéêÞ åôáéñßá Þ Üëëï öåñÝããõï ðñüóùðï.» . ÐåñáéôÝñù, åðéóçìáßíåôáé üôé «ïé äéáôÜîåéò ôïõ Í. 4092/2012 ðñïóâÜëëïõí êáé ôçí óõíôáãìáôéêÜ êáôï÷õñùìÝíç áñ÷Þ ôçò áíáëïãéêüôçôáò, êáèþò ðñïâëÝðïíôáé ìÝôñá ðïõ äåí åßíáé áíáãêáßá ïýôå ðñüóöïñá ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôïõ Åðéêïõñéêïý Êåöáëáßïõ êáé ôçí áðïæçìßùóç ôùí ðáèüíôùí áðü ôñï÷áßá áôõ÷Þìáôá, áöïý ôï åðéäéùêüìåíï áðïôÝëåóìá èá ìðïñïýóå íá åðéôåõ÷èåß ìå ôçí ðñïëçðôéêÞ åðéôÞñçóç êáé ôïí Ýëåã÷ï ôùí áóöáëéóôéêþí åôáéñéþí, áëëÜ êáé ôçí ìÝñéìíá ãéá ôçí åëá÷éóôïðïßçóç ôùí ï÷çìÜôùí ðïõ êõêëïöïñïýí áíáóöÜëéóôá.». ‘Åðåéôá áðü áõôÝò ôéò åîåëßîåéò, ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Ã. Áäáìüðïõëïò åðéóçìáßíåé óå äÞëùóÞ ôïõ üôé «áíáäåéêíýåôáé ìå ôïí ðëÝïí åìöáôéêü ôñüðï ç åóöáëìÝíç ïäüò ðïõ Ý÷åé áêïëïõèÞóåé ç íïìïèåôéêÞ ðñùôïâïõëßá, áíáôñÝðïíôáò Ýíá êáôáîéùìÝíï êáé äéá÷ñïíéêÜ äïêéìáóìÝíï èåóìü êáé èÝôïíôáò åí áìöéâüëù äéêáééêÝò êáôáêôÞóåéò áäéáðñáãìÜôåõôåò êáé êïéíùíéêÜ åðéâåâëçìÝíåò», êáé ôïíßæåé üôé «ðñïâÜëëåé ðëÝïí åðéôáêôéêÞ ç áíÜãêç íá åðÝëèåé ç áðáñáßôçôç íïìïèåôéêÞ ìåôáâïëÞ þóôå íá áðïôñáðåß ç óõíÝ÷éóç ôùí íïìïèåôéêþí ëïîïäñïìÞóåùí, óýìöùíá ìå üóá åðéóçìáßíïõí êáé ïé ùò Üíù äéêáóôéêÝò áðïöÜóåéò».
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÍÏÅÌÂÑÉÏÓ 2012
5
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
EÁÍÄÁ
Áðüöáóç ôïõ Ä.Ó. ôïõ Ä.Ó.Á. ãéá ôç ñýèìéóç ôïõ Ó÷ÊùäÄéê ðåñß åììßóèùí óõíáäÝëöùí
öùí óôïí éäéùôéêü êáé äçìüóéï ôïìÝá êáé ï ôñüðïò ðáñï÷Þò ôùí õðçñåóéþí ôïõò óôá ðëáßóéá ôïõ ëåéôïõñãÞìáôïò ðïõ åðéôåëïýí. Ôï ÄÓ ôïõ ÄÓÁ, ðñïò áðïöõãÞ åíäå÷üìåíùí óôñåâëþóåùí, üëùò áôõ÷þí ðáñáíïÞóåùí êáé ðáñåîçãÞóåùí ðïõ åíäå÷ïìÝíùò íá ãåííÞèçêáí åî áöïñìÞò ôçò ó÷åôéêÞò íïìïðáñáãùãéêÞò äéáäéêáóßáò äéáêçñýóóåé ðùò áíôéëáìâÜíåôáé äéá÷ñïíéêÜ ìå áðüëõôï óåâáóìü ôïí Ýììéóèï óõíÜäåëöï ùò éóüôéìï ìÝëïò ôïõ Äéêçãïñéêïý óþìáôïò êáé êáôáâÜëëåé êÜèå ðñïóðÜèåéá ãéá ôç âåëôßùóç ôçò èÝóçò ôïõ, ôçí ðñïÜóðéóç ôùí êáôáêôÞóåùí êáé ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõ. Åðéóçìáßíåé, ìå ôïí ðëÝïí åðßóçìï ôñüðï, üôé äåí èåùñåß óêüðéìï íá õößóôáôáé óôï Ó÷Ýäéï ôïõ ÍÝïõ Êþäéêá ðåñß Äéêçãüñùí äéÜôáîç ðïõ èá äéáêñßíåé ôïõò åììßóèïõò óõíáäÝëöïõò óå åñãáæüìåíïõò óôïí éäéùôéêü êáé äçìüóéï ôïìÝá, åðçñåÜæïíôáò áíôßóôïé÷á åßôå ôï êáèåóôþò áðáó÷üëçóÞò ôïõò åßôå ôá äéêáéþìáôá êáé ôéò õðï÷ñåþóåéò ôïõò üóïí áöïñÜ óôçí ôÝëåóç ôïõ ëåéôïõñãÞìáôüò ôïõò. Äéåõêñéíßæïõìå üôé ç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 45 ðáñáãñ. 2 ôïõ Ó÷åäßïõ ôïõ ÍÝïõ Êþäéêá Äéêçãüñùí ðñïâëÝðåôáé íá ôõã÷Üíåé åöáñìïãÞò ìüíï ãéá ôïõò áðáó÷ïëïýìåíïõò ìå ïðïéáäÞðïôå Üëëç ó÷Ýóç ðëçí ôçò Ýììéóèçò åíôïëÞò óå áíåîÜñôçôåò äéïéêçôéêÝò áñ÷Ýò ê.ï.ê. óõíáäÝëöïõò êáé åéóçãïýìáóôå íá õðÜñîåé åñìçíåõôéêÞ ôçò ùò Üíù äéÜôáîçò äÞëùóç ìå ôï áíùôÝñù ðåñéå÷üìåíï. Ãéá ôïõò ëüãïõò áõôïýò, ï Ðñüåäñïò ê. ÃéÜííçò Áäáìüðïõëïò Ý÷åé Þäç ðñïâåß óå óõíåííüçóç ìå ôá ìÝëç ôçò ÍïìïðáñáóêåõáóôéêÞò ÅðéôñïðÞò êáé ðñïôåßíåé íá õðÜñîåé äéïñèùôéêÞ åñìçíåßá ôçò ùò Üíù äéÜôáîçò óýìöùíá ìå üóá ðñïáíáöÝñèçêáí êáé áðç÷ïýí ðëÞñùò ôéò áíôéëÞøåéò ôïõ Ä.Ó. ôïõ Ä.Ó.Á.
Ç äéêçãïñßá ôçí ðåñßïäï ôçò ïéêïíïìéêÞò êñßóçò. ÅðáããåëìáôéêÝò ðñïïðôéêÝò ãéá ôïõò áóêïýìåíïõò êáé íÝïõò óõíáäÝëöïõò
çí ÔåôÜñôç, 14/11/2012, ç ¸íùóç Áóêïýìåíùí êáé ÍÝùí Äéêçãüñùí Áèçíþí äéïñãÜíùóå åêäÞëùóç ìå èÝìá «Ç äéêçãïñßá ôçí ðåñßïäï ôçò ïéêïíïìéêÞò êñßóçò. ÅðáããåëìáôéêÝò ðñïïðôéêÝò ãéá ôïõò áóêïýìåíïõò êáé íÝïõò óõíáäÝë öïõò». Óôçí åêäÞëùóç ðáñÝóôçóáí ùò ïìéëÞôåò –áðïäå÷üìåíïé ôçí ðñüóêëçóç ôçò ¸íùóçò– êáé åîÝèåóáí ôéò áðüøåéò ôïõò åîÝ÷ïõóåò ðñïóùðéêüôçôåò áðü üëï ôï öÜóìá ôïõ íïìéêïý êüóìïõ. ÐëÝïí óõãêåêñéìÝíùò, ï Ðñüåäñïò ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí ê. ÉùÜííçò Áäáìüðïõëïò, ï Ðñüåäñïò ôïõ Óõìâïëáéïãñáöéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí ê. Êùíóôáíôßíïò Âëá÷Üêçò, ï Ðñüåäñïò ôïõ ÓõíäÝóìïõ Äéêçãïñéêþí Åôáéñåéþí ÅëëÜäïò ê. ÉùÜííçò ÄñõëëåñÜêçò, ç Ðñüåäñïò Ôñéìåëïýò Óõìâïõëßïõ Äéïßêçóçò ê. Ìáñßá-Ãåùñãßá ÔóÜìç êáé ç Äéåõèýíôñéá ôçò ÅéäéêÞò ÍïìéêÞò Õðçñåóßáò Åõñùðáéêþí ÊïéíïôÞôùí ôïõ Õðïõñãåßïõ Åîùôåñéêþí ê. Áéêáôåñßíç Óáìþíç-ÑÜíôïõ áðïôÝëåóáí ôï ðÜíåë ôùí ïìéëçôþí êáé ìåôÜããéóáí ôéò åîáéñåôéêÜ åíäéáöÝñïõóåò áðüøåéò ôïõò ãéá ôï ðáñüí êáé ôï ìÝëëïí ôïõ íïìéêïý ëåéôïõñãÞìáôïò åí ãÝíåé óå ðëÞèïò íÝùí äéêçãüñùí êáé áóêïõìÝíùí ðïõ ãÝìéóáí áóöõêôéêÜ ôçí áßèïõóá åêäçëþóåùí ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí. Ôùí ïìéëéþí ðñïçãÞèçêå ÷áéñåôéóìüò áðü ôïí Ðñüåäñï ôçò ¸íùóçò ê. Ãåþñãéï Êþôóçñá, ï ïðïßïò ôïðïèåôÞèçêå ãéá ôá áêáíèþäç ðñïâëÞìáôá ðïõ áíôéìåôùðßæïõí ïé íÝïé äéêçãüñïé êáé áóêïýìåíïé, ðáñïõóéÜæïíôáò óå áäñÝò ãñáììÝò êáé ôéò ðñïôåñáéüôçôåò ôïõ íåïêëåãÝíôïò Ä.Ó. Ôçí åêäÞëùóç ðáñïõóßáóå êáé óõíôüíéóå ìå åðéôõ÷ßá ôï ìÝëïò ôïõ Ä.Ó. ôçò ¸íùóçò ê. ×ñÞóôïò Èåïäùñüðïõëïò.
Ô
Ô
ï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôïõ ÄÓÁ, êáôÜ ôç óõíåäñßáóç ôïõ ôçí 27-11-2012, Ýðåéôá áðü åéóÞãçóç ôïõ ÐñïÝäñïõ ê. ÃéÜííç Áäáìüðïõëïõ, áðïöÜóéóå íá áíáëÜâåé ðñùôïâïõëßá áíáöïñéêÜ ìå ôçí Üñóç ôùí ðáñáíïÞóåùí ðïõ äçìéïõñãÞèçêáí áðü ôçí áñ÷éêÞ äéáôýðùóç ôçò äéÜôáîçò ôïõ Üñèñïõ 45 ðáñÜãñáöïò 2 ôïõ Ó÷åäßïõ ðïõ êáôÜñôéóå ç ÍïìïðáñáóêåõáóôéêÞ ÅðéôñïðÞ ôïõ ÍÝïõ Êþäéêá ðåñß Äéêçãüñùí êáé, ðéï óõãêåêñéìÝíá, íá öñïíôßóåé ãéá ôçí åðáíáäéáôýðùóç áõôÞò êáôÜ ôñüðï ðïõ èá áðç÷åß ôéò èÝóåéò ôïõ äéêçãïñéêïý óþìáôïò, ìå óåâáóìü óôá äåäïìÝíá ôçò áãïñÜò êáé óôçí åéäéêÞ áõôÞ êáôçãïñßá óõíáäÝëöùí. Óôï ðëáßóéï áõôü, ôï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôïõ ÄÓÁ ðñïêñßíåé ùò åíäåäåéãìÝíç ëýóç ôçí áíôéêáôÜóôáóç ôçò ùò Üíù äéÜôáîçò, ç äéáôýðùóç ôçò ïðïßáò ðñïêÜëåóå ðáñáíïÞóåéò, ìå ôçí áíôßóôïé÷ç ôïõ íõí éó÷ýïíôïò Êþäéêá ðåñß Äéêçãüñùí, ìÝóù ôçò ïðïßáò ñõèìßæåôáé åðß óåéñÜ åôþí êáé êáôÜ ôñüðï ðïõ Ý÷åé äéá÷ñïíéêÜ áðïäåé÷ôåß ïñèüò, äßêáéïò êáé ðñáêôéêÜ áðïôåëåóìáôéêüò, ôï êáèåóôþò áðáó÷üëçóçò ôùí åììßóèùí óõíáäÝë-
6
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÍÏÅÌÂÑÉÏÓ 2012
CCBE
ÏËÏÌÅËÅÉÁ CCBE
29-30 Íïåìâñßïõ 2012 ÓÔÑÁÓÂÏÕÑÃÏ
çí ÐáñáóêåõÞ 30 Íïåìâñßïõ 2012 óõíÞëèå óôï Óôñáóâïýñãï ç 117ç ÏëïìÝëåéá ôïõ Óõìâïõëßïõ ôùí Åõñùðáßùí Äéêçãüñùí (CCBE) åíþ ôçí ÐÝìðôç 29 Íïåìâñßïõ óõíåäñßáóáí ïé ÅðéôñïðÝò Äéêáßïõ Ôå÷íïëïãéþí ôçò Ðëçñïöïñßáò, ç õðïåðéôñïðÞ 2ïõ ðñïãñÜììáôïò ôçò øçöéáêÞò áíåýñåóçò äéêçãüñïõ (Find a Lawyer 2), ç ÅðéôñïðÞ Åêðáßäåõóçò, Ïéêïãåíåéáêïý Äéêáßïõ êáé PECO êáèþò êáé ç ÏìÜäá åñãáóßáò ãéá ôá äéêáéþìáôá ôùí èõìÜôùí. Áîéïóçìåßùôï åßíáé üôé ïé åñãáóßåò ôçò ÏëïìÝëåéáò äéåîÞ÷èçóáí óôï ÄéêáóôÞñéï ôùí Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí êáé ôçí ÐÝìðôç 29/11/12 ôï áðüãåõìá ðñáãìáôïðïéÞèçêå óõæÞôçóç óôñïããõëÞò ÔñáðÝæçò ôïõ CCBE óå óõíåñãáóßá ìå åêðñïóþðïõò ôïõ Äéêáóôçñßïõ ôùí Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí óôïí ßäéï ôüðï áíáäåéêíýïíôáò ôçí óçìáóßá êáé ôçí áíÜãêç ôçò óôåíÞò óõíåñãáóßáò ôùí Åõñùðáßùí Äéêçãüñùí ìå ôï ÄéêáóôÞñéï Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí. Åéäéêüôåñá, ç èåìáôïëïãßá ôçò áðïãåõìáôéíÞò óõíåäñßáóçò ìå ïìéëçôÝò äéêáóôÝò êáé óôåëÝ÷ç ôïõ Äéêáóôçñßïõ Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí áöïñïýóå: 1) óôéò ðñüóöáôåò åîåëßîåéò ãéá ôçí åðßôåõîç ôïõ óôü÷ïõ ôçò êáëýôåñçò ðñïóÝããéóçò ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò ìå ôçí Óýìâáóç ôùí Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí, 2) ôïí ñüëï ôïõ Äéêçãüñïõ óôï ÄéêáóôÞñéï (åêôåíÞò åíçìÝñùóç ó÷åôéêÜ ìå ôç äéáäéêáóßá êáé ôéò ðñïûðïèÝóåéò ðñïóöõãÞò óôï ÄéêáóôÞñéï åê ìÝñïõò ôùí ðïëéôþí êáé ïñãáíþóåùí êáé ôçí óõìâïëÞ ôïõ Äéêçãüñïõ ó’ üëç ôç äéáäéêáóßá), 3) Äßêáéï Åðé÷åéñÞóåùí êáé ÅõñùðáúêÞ ÓõíèÞêç Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí. Ðáñüíôåò åê ìÝñïõò ôçò ÅëëÜäáò
Ô
Ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó. Èåóóáëïíßêçò ê. Í. ÂáëåñãÜêçò, ôï ÌÝëïò ôçò ÅðéôñïðÞò CCBE ê. Ä. ×áôæçìé÷Üëçò, ç ÅðéêåöáëÞò ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò óôï CCBE êá. ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç, ï ÐñïÝäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Ã. Áäáìüðïõëïò, ï Ðñüåäñïò ôïõ CCBE ê. ÅõÜããåëïò Ôóïõñïýëçò êáé ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.ÐåéñáéÜ ê. Óô. ÌáíïõóÜêçò.
Þôáí ç åðéêåöáëÞò ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò êá. ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç, ï ê. ÉùÜííçò Áäáìüðïõëïò - Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á, ïé ê.ê. ÉùÜííçò ×áñáêôéíéþôçò, Ðáíáãéþôçò ÐåñÜêçò, Öþôçò ÊùôóÞò, êáé ÄçìÞôñçò ×áôæçìé÷Üëçò - ìÝëç ôïõ CCBE áðü ôïí Äéêçãïñéêü Óýëëïãï Áèçíþí, ï ê. Íßêïò ÂáëåñãÜêçò-Ðñüåäñïò ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Èåóóáëïíßêçò, êáé ïé ê.ê. Ãåùñãßá ÂåëéíôæÝëïõ êáé ÑùîÜíç Êùóôáíéæßêç - ìÝëç ôïõ CCBE áðü ôïí Äéêçãïñéêü Óýëëïãï Èåóóáëïíßêçò, ï ê. ÓôÝëéïò ÌáíïõóÜêçò - Ðñüåäñïò ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ ÐåéñáéÜ, êáé ïé ê.ê. Ìáßñç Öëùñïðïýëïõ êáé Ìáñßá Ãáëáíïðïýëïõ - ìÝëç ôïõ CCBE áðü ôïí Äéêçãïñéêü Óýëëïãï ÐåéñáéÜ. Ðáñüíôá Þôáí êáé ðïëëÜ ìÝëç ôïõ Ä.Ó. ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ ÐåéñáéÜ, êáèþò êáé ïé ôÝùò Ðñüåäñïé ôïõ CCBE ê.ê. Íßêïò ÊïõôñïõìðÞò êáé ÓùôÞñçò ÖÝëéïò. Ç óõãêåêñéìÝíç ÏëïìÝëåéá ôïõ CCBE óôï Óôñáóâïýñãï Þôáí éäéáßôåñá óçìáíôéêÞ ãéá ôïõò ¸ëëçíåò Äéêçãüñïõò êáé ôçí ÷þñá ìáò, êáèþò áíÝäåéîå óôç èÝóç ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ ÁíùôÜôïõ áíôéðñïóùðåõôéêïý ïñãÜíïõ ôïõ Äéêçãïñéêïý Óþìáôïò ôçò Åõñþðçò (CCBE) ôïí Á´ Áíôéðñüåäñï ôïõ CCBE êáé Áíôéðñüåäñï ôïõ Äéêç-
ãïñéêïý Óõëëüãïõ ÐåéñáéÜ ê. ÅõÜããåëï Ôóïõñïýëç. Ï ê. Ôóïõñïýëçò Þôáí åðß óåéñÜ åôþí ìÝëïò ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò, Ðñüåäñïò Åðéôñïðþí, ÅðéêåöáëÞò ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò êáé ìÝëïò ôïõ Ðñïåäñåßïõ CCBE (ã, â êáé á Áíôéðñüåäñïò) êáôÜ ôçí ôåëåõôáßá ôñéåôßá. Ç åñãáôéêüôçôá, êáé ç åìðåéñßá, ïé ãíþóåéò, ôï Þèïò, ç åõãÝíåéá êáé ç åõáéóèçóßá ôïõ ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôïõ èåìåëéþäïõò ñüëïõ ôïõ Äéêçãüñïõ êáé ôçò áíåîáñôçóßáò ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò Åõñþðçò äéêáßùò ôïí áíÝäåéîáí ó’ áõôü ôï éäéáéôÝñùò óçìáíôéêü áîßùìá ðïõ åðÜîéá èá õðçñåôÞóåé. Óýóóùìåò ïé Áíôéðñïóùðåßåò üëùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò Åõñþðçò ôïí óõíå÷Üñçóáí èåñìÜ, ôïõ åõ÷Þèçêáí êáëÞ åðéôõ÷ßá óôï äýóêïëï Ýñãï ôïõ êáé ôïí ÷åéñïêñüôçóáí ìåôÜ ôçí îå÷ùñéóôÞ ïìéëßá ôïõ óôçí ïðïßá êõñßùò åðåóÞìáíå ôçí áíÜãêç ïõóéáóôéêÞò óôÞñéîçò ôùí äéêáéùìÜôùí ôùí ðïëéôþí êáé ãåíéêüôåñá ôïõ áíèñþðïõ, óôçí åõñùðáúêÞ Ýííïìç ôÜîç êáé ôçí êáèéÝñùóç åíüò ðñáãìáôéêïý êñÜôïõò äéêáßïõ ó’ üëç ôçí Åõñþðç. Ç ðñüåäñïò ôïõ CCBE êá. Marcella Prunbaeur-Glaser, áöïý êáëùóüñéóå ôéò áíôéðñïóùðåßåò óôçí ìåãÜëç áßèïõóá áêñïÜóåùí ôçò Ïëï-
#
7
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÍÏÅÌÂÑÉÏÓ 2012
CCBE
ìÝëåéáò ôïõ Äéêáóôçñßïõ Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí êáé áíáöÝñèçêå óýíôïìá óôï âéïãñáöéêü ôïõ, Ýäùóå ôïí ëüãï ãéá Ýíá óýíôïìï ÷áéñåôéóìü óôïí íÝï Ðñüåäñï ôïõ Äéêáóôçñßïõ Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí (áðü 1 Íïåìâñßïõ 2012) åê Ëïõîåâïýñãïõ ê. Dean Spielmann, ï ïðïßïò ôüíéóå éäéáéôÝñùò ôçí áíÜãêç äéáñêïýò êáé óôåíÞò óõíåñãáóßáò ôùí Åõñùðáßùí Äéêçãüñùí ìå ôï ÄéêáóôÞñéï Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí ãéá ôçí êáëýôåñç äõíáôÞ ðñïÜóðéóç ôùí áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí êáé ôçí åõ÷åñÝóôåñç êáé áðïôåëåóìáôéêüôåñç ðñüóâáóç ó’ áõôü. Óôç óõíÝ÷åéá åãêñßèçêáí ôá ðñáêôéêÜ ôçò ÏëïìÝëåéáò ôçò 11çò ÌáÀïõ óôç ÂéÝííç êáé áöïý Ýãéíå íïìéìïðïßçóç ôùí Áíôéðñïóùðåéþí ôùí êñáôþí-ìåëþí ôïõ CCBE, áðçýèõíå óýíôïìï ÷áéñåôéóìü ðñïò ôá ìÝëç ôùí Áíôéðñïóùðåéþí, ï ãáëëéêÞò êáôáãùãÞò Stephane Leyenberger, ãñáììáôÝáò ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò ãéá æçôÞìáôá ðïõ áöïñïýí óôçí áðïôåëåóìáôéêüôçôá ôçò Äéêáéïóýíçò (CEPES), o ïðïßïò åðåóÞìáíå ôçí óðïõäáéüôçôá ôçò áíåîáñôçóßáò ôùí äéêçãüñùí êáé ôçò ôÞñçóçò ôùí áñ÷þí ôçò ìõóôéêüôçôáò êáé åìðéóôåõôéêüôçôáò óôï óõíå÷þò åîåëéóóüìåíï ðåñéâÜëëïí ðáñï÷Þò íïìéêþí õðçñåóéþí êáèþò êáé ôçí áíÜãêç åíáñìüíéóçò ôùí äéêáééêþí óõóôçìÜôùí ôùí êñáôþí-ìåëþí ãéá ôçí êáëýôåñç ïñãÜíùóç ôïõ åðáããÝëìáôïò ôïõ äéêçãüñïõ êáé ôçí ðïéüôçôá ôçò äéêáéïóýíçò ìå óôü÷ï ôçí åìðÝäùóç ôçò åìðéóôïóýíçò åê ìÝñïõò ôùí ðïëéôþí. Áêïëïýèùò, ìåôáäüèçêå Ýíá ïðôéêïáêïõóôéêü ìÞíõìá ôçò êáò Viviane Reding, áíôéðñïÝäñïõ ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò êáé Åðéôñüðïõ Äéêáéïóýíçò êáé ÄéêáéùìÜôùí ôùí Ðïëéôþí. Óôï ìÞíõìÜ ôçò ç êá Reding åðáíÝëáâå ôçí áíÜãêç ýðáñîçò êïéíÞò ðñïóðÜèåéáò êáé óõíäñïìÞò áðü üëá ôá êñÜôç-ìÝëç ôçò Å.Å. ãéá ôïí åêóõã÷ñïíéóìü êáé ôçí âåëôßùóç ôùí óõóôçìÜôùí áðïíïìÞò ôçò Äéêáéïóýíçò, ðñùôïâïõëßá ðïõ Ý÷åé Þäç ëçöèåß áðü ôçí ÃåíéêÞ Äéåýèõíóç ÅóùôåñéêÞò ÁãïñÜò êáé Õðçñåóéþí êáé åéäéêÜ ãéá ôéò ÷þñåò ðïõ âñßóêïíôáé óå êáèåóôþò äáíåéóìïý áðü ôçí Ôñüúêá. Ôá êñÜôç ìÝëç, áíÝöåñå èá Þôáí ðïëý ÷ñÞóéìï íá óõìâÜëïõí ó’áõôü ôï Ýñãï áðïóôÝëëïíôáò ðñïôÜóåéò áíáöïñéêÜ ìå ôéò áíáãêáßåò ìåôáññõèìßóåéò óôï óýóôçìá áðïíïìÞò ôçò Äéêáéïóýíçò êÜèå ÷þñáò ìå óôü÷ï ôçí âåëôßùóç ôïõ ôñüðïõ áðïíïìÞò ôçò Äéêáéïóýíçò, ôçí íïìéêÞ äéåõêüëõíóç ôùí îÝíùí åðåíäýóåùí, ôçí ôá÷ýôçôá êáé ôçí ïñãÜíùóç ôùí íïìéêþí óõóôçìÜôùí ôùí êñáôþí-ìåëþí ôçò Å.Å.
Öþôçò ÊùôóÞò, Áíôéãüíç Áëåîáíäñïðïýëïõ, ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç, ÅõÜããåëïò Ôóïõñïýëçò, Ìáßñç Öëùñïðïýëïõ, Ìáñßá Ãáëáíïðïýëïõ.
Ï Ðñüåäñïò ôïõ CCBE ê. ÅõÜããåëïò Ôóïõñïýëçò êáé ç ÅðéêåöáëÞò ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò óôï CCBE êá. ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç.
Áõôü èá åðÝôñåðå ôçí åðéññïÞ óôéò ÊõâåñíÞóåéò ôùí êñáôþí-ìåëþí åê ìÝñïõò ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò êáôÜ ôï óôÜäéï ôçò åðåîåñãáóßáò ôùí ðñïôåéíïìÝíùí ìåôáññõèìßóåùí áðü ôá êñÜôç ðñïêåéìÝíïõ áí åßíáé åöéêôü íá õðÜñîåé êáôÜ ôï äõíáôüí åíáñìüíéóç óå Åõñùðáúêü åðßðåäï óôá óõóôÞìáôá áðïíïìÞò ôçò Äéêáéïóýíçò. Ðñïò ôïí óêïðü áõôü Ý÷åé óõóôáèåß ìßá ÅðéôñïðÞ Åìðåéñïãíùìüíùí ôçò ïðïßáò Ðñüåäñïò Ý÷åé ïñéóèåß ï óýìâïõëïò ôçò êáò Viviane Reding, ê. Gerhard Be-Ibler êáé êÜëåóå üëåò ôéò ÷þñåò íá ïëïêëçñþóïõí ôçí áðïóôïëÞ ôùí ðñïôÜóåþí ôïõò. Ç êá Reding ôüíéóå éäéáßôåñá ôçí áíÜãêç õéïèÝôçóçò êáé åöáñìïãÞò ôùí åíáëëáêôéêþí ìïñöþí áðïíïìÞò ôçò Äéêáéïóýíçò åéäéêÜ óôéò áóôéêÝò õðïèÝóåéò (äéáéôçóßá, äéáìåóïëÜâçóç êëð.). Óôç óõíÝ÷åéá ç Ðñüåäñïò ôïõ CCBE ìðÞêå óôç óõæÞôçóç ôùí èåìÜôùí ôçò çìåñÞóéáò äéÜôáîçò ôçò ÏëïìÝëåéáò ìåôáîý ôùí ïðïßùí Þôáí êáé ç áíáöïñÜ ôùí åðéêåöáëÞò ôùí Áíôéðñïóùðåéþí Éñëáíäßáò, ÅëëÜäáò, Ðïñôïãáëßáò, Éóðáíßáò, Éôáëßáò, áíáöïñéêÜ ìå ôéò åîåëßîåéò óôá èÝìáôá ðïõ áöïñïýí óôïõò äéêçãüñïõò óôçí êÜèå ÷þñá. Ç åðéêåöáëÞò ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò êá ÉùÜííá Êáëáí-
ôæÜêïõ åíçìÝñùóå ãéá ôéò åîåëßîåéò óôçí ÷þñá ìáò, åéäéêüôåñá ó÷åôéêÜ ìå ôçí áðáßôçóç ôçò Ôñüúêáò ãéá ôçí êáôÜñãçóç ôçò õðï÷ñåùôéêÞò ðáñÜóôáóçò ôïõ äéêçãüñïõ óôá óõìâüëáéá êáé ôçí Ýíôáîç ôùí äéêçãüñùí óôïí Åíéáßï ÖïñÝá ÁóöÜëéóçò (ÅÏÐÐÕ), êáèþò êáé ãéá ôçí áõèáßñåôç êáôÜñãçóç ôçò äõíáôüôçôáò äéáôÞñçóçò ôùí áíåîÜñôçôùí êáé áõôï÷ñçìáôïäïôïýìåíùí Ôáìåßùí ÁóöÜëéóçò ôùí äéêçãüñùí ìåôÜ ôçí áðïäï÷Þ ôçò ïéêåßáò áíáëïãéóôéêÞò ìåëÝôçò. ÁíáöÝñèçêå åðßóçò óôçí Ýíôïíç áíôßäñáóç ôùí ÅëëÞíùí Äéêçãüñùí óôá ìÝôñá áõôÜ ìå áðåñãéáêÝò êéíçôïðïéÞóåéò, äåëôßá ôýðïõ, åðáöÝò ìå áñìüäéïõò öïñåßò, êáèþò êáé ãéá ôçí ôéìçôéêÞ êáé ðñùôüãíùñç –áíôßèåôá ìå ôéò åðéôáãÝò ôçò Ôñüúêá– óôÞñéîç ôùí èÝóåùí ôùí äéêçãüñùí åê ìÝñïõò ôïõ Õðïõñãïý Äéêáéïóýíçò ê. Ñïõðáêéþôç, õéïèåôþíôáò ôï ó÷Ýäéï ôïõ íÝïõ Êþäéêá Äéêçãüñùí ðïõ äåí ôñïðïðïéåß ôéò äéáôÜîåéò óå ó÷Ýóç ìå ôçí ðáñÜóôáóç ôùí äéêçãüñùí óôá óõìâüëáéá. ÔÝëïò, ç ÅëëçíéêÞ áíôéðñïóùðåßá äåóìåýôçêå íá áðïóôåßëåé ôï ôåëéêü êåßìåíï ôïõ Êþäéêá –ìåôÜ ôï ðÝñáò ôçò äéáâïýëåõóçò– óôï Ðñïåäñåßï ôïõ CCBE.
8
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÍÏÅÌÂÑÉÏÓ 2012
Éóôïñßá CCBE
Óõìâïýëéï Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí Åõñþðçò (CCBE)
Ô
ï Óõìâïýëéï ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí Åõñþðçò (CCBE) åßíáé ôï åðßóçìï áíáãíùñéóìÝíï, óå êïéíïôéêü êáé äéåèíÝò åðßðåäï, áíôéðñïóùðåõôéêü üñãáíï ôïõ Äéêçãïñéêïý Óþìáôïò ôçò Åõñþðçò. Åêðñïóùðåß Üíù ôùí 1.000.000 Åõñùðáßùí Äéêçãüñùí ìÝóù ôùí Ôáêôéêþí Ìåëþí ôïõ ðïõ åßíáé ïé Åèíéêïß Óýëëïãïé ôùí 31 ÊñáôþíÌåëþí ôçò Å.Å. êáé ôçò Åõñù-
ðáúêÞò ÏéêïíïìéêÞò Æþíçò êáé 11 ðåñáéôÝñù óõíåñãáæüìåíåò ÷þñåò êáé ÷þñåò-ðáñáôçñçôÝò. Ôï CCBE éäñýèçêå ôï 1960, êáèþò ïé åðéðôþóåéò ôçò ÅõñùðáúêÞò ÏéêïíïìéêÞò Êïéíüôçôáò óôï íïìéêü åðÜããåëìá, Üñ÷éóáí íá ëáìâÜíïíôáé óïâáñÜ õðüøç. ÊáôÜ ôç äéÜñêåéá ôùí äåêáåôéþí ðïõ áêïëïýèçóáí ìÝ÷ñé êáé óÞìåñá, ôï CCBE âñéóêüôáí óôçí ðñþôç
ãñáììÞ ôçò ðñïþèçóçò ôùí áðüøåùí ôùí Åõñùðáßùí äéêçãüñùí õðåñáóðßæïíôáò ôéò íïìéêÝò áñ÷Ýò óôéò ïðïßåò âáóßæïíôáé ç äçìïêñáôßá êáé ôï êñÜôïò äéêáßïõ. Ôï CCBE åßíáé ìéá äéåèíÞò Ýíùóç ìç êåñäïóêïðéêïý ÷áñáêôÞñá ðïõ Ý÷åé Ýäñá óôï ÂÝëãéï. Ôï CCBE áãùíßæåôáé ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôçò Äçìïêñáôßáò êáé ôç
#
9
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÍÏÅÌÂÑÉÏÓ 2012
Éóôïñßá CCBE
èåìåëßùóç ôïõ ÊñÜôïõò Äéêáßïõ, ôçí óôÞñéîç ôïõ èåóìéêïý ñüëïõ ôïõ äéêçãüñïõ êáé ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí, ç äñáóôçñéüôçôá ôùí ïðïßùí óå êÜèå äçìïêñáôéêÞ êïéíùíßá åßíáé óýìöõôç ìå ôçí ðñïÜóðéóç ôùí äéêáéùìÜôùí êáé ôçí êáôï÷ýñùóç ôùí åëåõèåñéþí ôïõ ðïëßôç êáé ãåíéêüôåñá ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõ áíèñþðïõ. Ôï CCBE ãíùìïäïôåß óôá üñãáíá ôçò Å.Å. ó÷åôéêÜ ìå ôçí Ýêäïóç Ïäçãéþí êáé Êáíïíéóìþí, êáé ðáñåìâáßíåé óôï Åõñùðáúêü ÄéêáóôÞñéï êáé óôï ÄéêáóôÞñéï ôùí ÄéêáéùìÜôùí ôïõ Áíèñþðïõ óå õðïèÝóåéò ðïõ áöïñïýí ôéò èåìåëéþäåéò áñ÷Ýò ôïõ äéêçãïñéêïý ëåéôïõñãÞìáôïò, ôïõ ñüëïõ ôïõ äéêçãüñïõ êáé ãåíéêüôåñá ôá äéêáéþìáôá ôïõ ðïëßôç. Ôï CCBE åßíáé áíáãíùñéóìÝíï ùò ç öùíÞ ôïõ Åõñùðáúêïý íïìéêïý åðáããÝëìáôïò áðü ôïõò åèíéêïýò äéêçãïñéêïýò óõëëüãïõò áðü ôç ìßá ðëåõñÜ, êáé áðü ôïõò Åõñùðáúêïýò èåóìïýò áðü ôçí Üëëç. Åíåñãåß ùò ï óýíäåóìïò ìåôáîý ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò êáé ôùí åèíéêþí äéêçãïñéêþí óõëëüãùí ôçò Åõñþðçò. To CCBE Ý÷åé ôáêôéêÝò èåóìéêÝò åðáöÝò ìå áõôïýò ôïõò áîéùìáôïý÷ïõò ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò, ìå ìÝëç êáé ðñïóùðéêü ôïõ Åõñùêïéíïâïõëßïõ, ðïõ ÷åéñßæïíôáé èÝìáôá ðïõ Üðôïíôáé ôïõ íïìéêïý åðáããÝëìáôïò. Åðßóçò, ôï CCBE óõíåñãÜæåôáé óôåíÜ ìå íïìéêïýò ïñãáíéóìïýò êáé åêôüò Åõñþðçò.
n Óôü÷ïé
Ùò äéåèíÞò ïñãáíéóìüò ìç êåñäïóêïðéêïý ÷áñáêôÞñá, ôï CCBE åêðñïóùðåß ôïõò Åõñùðáúêïýò äéêçãïñéêïýò óõëëüãïõò óôéò êïéíÝò åðáöÝò ôïõò ìå Åõñùðáúêïýò êáé Äéåèíåßò èåóìïýò. ¸íá ÷áñáêôçñéóôéêü óôïé÷åßï ôçò åñãáóßáò ôïõ CCBE åßíáé ôï üôé åóôéÜæåé óå ÅõñùðáúêÜ äéáóõíïñéáêÜ æçôÞìáôá ðïõ åðçñåÜæïõí ôïõò äéêçãüñïõò. Ôï CCBE âñÝèçêå óå óôåíÞ äéáâïýëåõóç ìå ôçí ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ üóïí áöïñÜ ôç äçìïóßåõóç ìéáò óåéñÜò Åõñùðáúêþí Ïäçãéþí, ðïõ ñõèìßæïõí ôïí ôñüðï ðïõ ìðïñïýí íá áóêïýí ïé äéêçãüñïé ôï åðÜããåëìá óå Üëëá ÊñÜôç-ÌÝëç, åßôå ìÝóù ðáñï÷Þò ðñïóùñéíþí õðçñåóéþí, åãêáôÜóôáóçò Þ åê íÝïõ áðüêôçóçò åðáããåëìáôéêþí ðñïóüíôùí. Ç õðåñÜóðéóç ôïõ êñÜôïõò äéêáßïõ, ôùí áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí êáé ôùí äçìïêñáôéêþí áîéþí åßíáé ìåôáîý ôùí óçìáíôéêüôåñùí áðïóôïëþí ôïõ CCBE. Éäéáßôåñï åíäéáöÝñïí äßäåôáé óôá äéêáéþìáôá ôçò ðñüóâáóçò óôç äéêáéïóýíç, êáé óôçí ðñïóôáóßá ôïõ ðåëÜôç äéáóöáëßæïíôáò óåâáóìü óôéò âáóéêÝò áîßåò ôïõ åðáããÝëìáôïò. ÕðÜñ÷ïõí ðïëëÜ áêüìç èÝìáôá ðïõ åðçñåÜæïõí ôïõò äéêçãüñïõò óå åõñùðáúêü åðßðåäï: Ïé åðéðôþóåéò ôïõ Äéêáßïõ ôïõ Áíôáãùíéóìïý óôéò âáóéêÝò áîßåò ôïõ íïìéêïý åðáããÝëìáôïò³ ç ó÷Ýóç ìåôáîý ôùí êáèçêüíôùí ôùí äéêçãüñùí (êáé ìÝóù áõôþí, ôùí äé-
êáéùìÜôùí ôùí ðïëéôþí) êáé ôùí êáèçêüíôùí ôùí êõâåñíÞóåùí íá ðáñÝ÷ïõí áóöÜëåéá óôïõò ðïëßôåò³ ïé åðéðôþóåéò ôçò ðáãêïóìéïðïßçóçò êáé ôçò áðåëåõèÝñùóçò ôçò áãïñÜò óôï íïìéêü åðÜããåëìá. ¼ëá áõôÜ ôá èÝìáôá áðïôåëïýí ìÝñïò ôçò êåíôñéêÞò êáé êáèçìåñéíÞò äïõëåéÜò ôïõ CCBE. Ôï CCBE åðßóçò åêðñïóùðåß ôá ìÝëç ôïõ óôéò åðáöÝò ôïõò ìå Üëëåò åíþóåéò äéêçãüñùí áíÜ ôïí êüóìï óå èÝìáôá êïéíïý åíäéáöÝñïíôïò, üðùò åßíáé ç ðÜëç êáôÜ ôçò ôñïìïêñáôßáò êáé Üëëùí óïâáñþí åãêëçìÜôùí, êáé ç äõíáôüôçôá ôùí äéêçãüñùí íá åîáóêïýí åëåýèåñá, áíåìðüäéóôá êáé ÷ùñßò ðáñåíü÷ëçóç ôï åðÜããåëìÜ ôïõò. Ôá áíþôáôá üñãáíá ôïõ CCBE åßíáé ï Ðñüåäñïò (ìå ôñåéò ÁíôéðñïÝäñïõò), ï Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò, ç ÄéáñêÞò ÅðéôñïðÞ (åßíáé ôï åêôåëåóôéêü üñãáíï ôïõ CCBE, áðïôåëåßôáé áðü ôéò åèíéêÝò áíôéðñïóùðåßåò êáé ðñïåäñåýåôáé áðü ôïí Ðñüåäñï êáé ëáìâÜíåé óôñáôçãéêÝò áðïöÜóåéò), ç ÏëïìÝëåéá, ïé ÅðéôñïðÝò (õðÜñ÷ïõí åîåéäéêåõìÝíåò åðéôñïðÝò êáé ïìÜäåò åñãáóßáò ðïõ áðïôåëïýíôáé áðü åéäéêïýò ôùí áíôéðñïóùðåéþí, ïé ïðïßåò åñåõíïýí êáé óõíôÜóóïõí åêèÝóåéò ãéá ðåäßá ðïõ áöïñïýí ôï åõñùðáúêü íïìéêü åðÜããåëìá), êáé óõãêåêñéìÝíá: ÅðéôñïðÞ ãéá ôéò ðïëõåðáããåëìáôéêÝò ÄéêçãïñéêÝò Åôáéñåßåò, ÅðéôñïðÞ ãéá ôï ÄéåèíÝò Éäéùôéêü Äßêáéï, ÅðéôñïðÞ ÐëçñïöïñéêÞò êáé Ôå÷íïëïãßáò Äéêáßïõ, ÅðéôñïðÞ ãéá ôï Åõñùðáúêü äßêáéï ôùí óõìâÜóåùí, ÅðéôñïðÞ Åìðåé-
#
10
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÍÏÅÌÂÑÉÏÓ 2012
Éóôïñßá CCBE
ñïãíùìþíùí ãéá ôçí ÅõñùðáúêÞ Ðñùôïâïõëßá êáé ôç ÄéáöÜíåéá, ÅðéôñïðÞ Ïéêïãåíåéáêïý êáé Êëçñïíïìéêïý Äéêáßïõ, ÅðéôñïðÞ ÅðáããåëìáôéêÞò ÁóöÜëéóçò, ÅðéôñïðÞ Åôáéñéêïý Äéêáßïõ, ÅðéôñïðÞ Áíôáãùíéóìïý, ÅðéôñïðÞ Äåïíôïëïãßáò, PECO, ÅðéôñïðÞ Åêðáßäåõóçò, ÅðéôñïðÞ Ðïéíéêïý Äéêáßïõ, ÅðéôñïðÞ ÅôáéñéêÞò ÊïéíùíéêÞò Åõèýíçò, GATS, Ìüíéìç Áíôéðñïóùðåßá óôï ÄéêáóôÞñéï ôùí Åõñùðáúêþí ÊïéíïôÞôùí êáé ôïõ Ðñùôïäéêåßïõ ôùí Åõñùðáúêþí ÊïéíïôÞôùí êáé ôï ÄéêáóôÞñéï ôçò ÅÆÅÓ, Ðñüóâáóç óôç Äéêáéïóýíç, ÅðéôñïðÞ Ðåéèáñ÷éêïý, ÅðéôñïðÞ ãéá ôçí Åëåýèåñç Ìåôáêßíçóç ôùí Äéêçãüñùí, ÅðéôñïðÞ Äéáéôçóßáò, ÅðéôñïðÞ Åýñåóçò Äéêçãüñïõ, e-CODEX. Áîßæåé íá óçìåéùèåß üôé óôéò 30 Íïåìâñßïõ 2012 óôï ÌÝãáñï ôïõ Äéêáóôçñßïõ ôùí ÄéêáéùìÜôùí ôïõ Áíèñþðïõ óôï Óôñáóâïýñãï Ýëáâå ÷þñá ç Óõíåäñßá ôçò ÏëïìÝëåéáò ôïõ CCBE êáôÜ ôçí ïðïßá åîåëÝãç ïìüöùíá Ðñüåäñïò áõôïý ôïõ áíùôÜôïõ áíôéðñïóùðåõôéêïý êáé óõìâïõëåõôéêïý ïñãÜíïõ ôùí Åõñùðáßùí Äéêçãüñùí ï ê. ÅõÜããåëïò Ôóïõñïýëçò, Áíôéðñüåäñïò Ä.Ó.Ð. ðïõ åß÷å äéáôåëÝóåé Á´ Áíôéðñüåäñïò CCBE (2012) êáé ´ Áíôéðñüåäñïò CCBE (2011). ¼ìùò êáé óôï ðáñåëèüí, ï ê. Í. ÊïõôñïõìðÞò, ðñþçí Áíôéðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó. ôïõ Ä.Ó.Á., áíÝëáâå ôçí åêðñïóþðçóç ôùí Åëëçíéêþí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí óôï CCBE êáé ôï 1989 åêëÝ÷èçêå Ðñüåäñoò ôïõ CCBE (ï ðñþôïò ¸ëëçíáò ðïõ åêëÝãåôáé ó’ áõôÞ ôç èÝóç). Ãéá ôçí üëç ôïõ åõñùðáúêÞ äñáóôçñéüôçôá âñáâåýôçêå ìå ôéìçôéêü äßðëùìá. Åðßóçò, ï ê. ÓùôÞñçò ÖÝëéïò, åðß óåéñÜ åôþí ìÝëïò ôïõ Ä.Ó. ôïõ Ä.Ó.Á., äéåôÝëåóå Ðñüåäñïò ôïõ CCBE, åíþ Ý÷åé ôéìçèåß ìå ôï ðáñÜóçìï ÌåãÜëçò ÔéìÞò ôçò Äçìïêñáôßáò ôçò Áõóôñßáò. ÔÝëïò, ç êá ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ, åí åíåñãåßá Áíôéðñüåäñïò ôïõ Äéïéêçôéêïý Óõìâïõëßïõ ôïõ Åðéóôçìïíéêïý ÓõíäÝóìïõ ÅëëÞíùí Åìðïñéêïëüãùí êáé áðü ôï 1990 Óýìâïõëïò Ä.Ó.Á ùò Ôáìßáò, ÃåíéêÞ ÃñáììáôÝáò êáé óÞìåñá ùò Áíôéðñüåäñïò (áðü 20112014), Þôáí ðÜíôá ìÝëïò ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò óôï CCBE êáé êáôÜ ôçí ôñéåôßá (20022005) êáé (2011-2014) ÅðéêåöáëÞò ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò êáé åêðñüóùðïò ôïõ Ä.Ó.Á. óôéò ðåñéóóüôåñåò ÅéäéêÝò ÅðéôñïðÝò ôïõ.
ÅõÜããåëïò TÓÏÕÑÏÕËÇÓ
ÓùôÞñçò ÖÅËÉÏÓ
Íéêüëáò ÊÏÕÔÑÏÕÌÐÇÓ
ÉùÜííá ÊÁËÁÍÔÆÁÊÏÕ
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÍÏÅÌÂÑÉÏÓ 2012
11
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÁËËÁÃÅÓ ÓÅ ÁÐÏÆÇÌÉÙÓÅÉÓ ÊÁÉ ÁÌÏÉÂÅÓ ÅÌÌÉÓÈÙÍ ÄÉÊÇÃÏÑÙÍ
¢ìåóç áíôßäñáóç ôïõ ê. ÐñïÝäñïõ ôïõ Ä.Ó.Á.
ìåóç Þôáí ç áíôßäñáóç ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Ã. Áäáìüðïõëïõ óôçí êõâåñíçôéêÞ åðéëïãÞ ôçò Ýêäïóçò ÐñÜîçò Íïìïèåôéêïý Ðåñéå÷ïìÝíïõ áíáöïñéêÜ ìå ôïí ðåñéïñéóìü ôùí êáôáâáëëüìåíùí óôïõò åììßóèïõò Äéêçãüñïõò áðïæçìéþóåùí êáé ôçí áëëáãÞ ôïõ ôñüðïõ êáèïñéóìïý ôïõ ýøïõò ôùí ìçíéáßùí áðïäï÷þí ôïõò, ùò åíÝñãåéáò äÞèåí êáôåðåßãïõóáò, ìå ôç äéáäéêáóßá ôïõ Üñèñïõ 44 ðáñÜãñ. 1 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò. Åßíáé ðñüäçëï üôé ç ðñùôïâïõëßá áõôÞ – ëáìâáíïìÝíïõ õðüøç ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ôçò ó÷åôéêÞò ñýèìéóçò – åêöåýãåé ôùí ïñßùí ôçò óõíôáãìáôéêÞò íïìéìüôçôáò, åãåßñïíôáò Ýôóé ìåßæïí æÞôçìá óõíôáãìáôéêÞò ôÜîçò êáé ëåéôïõñãßáò ôùí êïéíïâïõëåõôéêþí èåóìþí, óýìöùíá êáé ìå üóá ÊáèçãçôÝò ôïõ Óõíôáãìáôéêïý Äéêáßïõ êáé íõí ÂïõëåõôÝò áíáëõôéêÜ ðåñéãñÜöïõí óå óõããñÜììáôÜ ôïõò, êáèþò äåí ðëçñïýíôáé ïé ðñïâëåðü-
Á
ìåíåò áðü ôï óõíôáêôéêü íïìïèÝôç ðñïûðïèÝóåéò Ýôóé þóôå íá ðáñáâëåöèåß ç óõíÞèçò íïìïèåôéêÞ äéáäéêáóßá êáé íá åðéóðåõóôåß – ìÝóù ðñÜîçò íïìïèåôéêïý ðåñéå÷ïìÝíïõ êáé ìÜëéóôá åí êñõðôþ êáé ðáñáâýóôù – ç ñýèìéóç ôïõ æçôÞìáôïò ôùí áðïæçìéþóåùí ôùí åììßóèùí óõíáäÝëöùí, ç ïðïßá óå êáìßá ðåñßðôùóç äåí áðïôåëåß ðåñßðôùóç åîáéñåôéêÜ åðåßãïõóáò êáé áðñüâëåðôçò áíÜãêçò. Ç ñýèìéóç ôïõ åí ëüãù æçôÞìáôïò, ìÝóù ôñïðïðïßçóçò ôçò ó÷åôéêÞò äéÜôáîçò ôïõ Êþäéêá ðåñß Äéêçãüñùí, óå ìéá óôéãìÞ êáèüëá Üêáéñç êáé ðñüùñç êáèþò âñßóêåôáé óå åîÝëéîç ç áíáìüñöùóÞ ôïõ ìÝóù äçìüóéáò äéáâïýëåõóçò åðß ôïõ ó÷åäßïõ ðïõ êáôÞñôéóå ç íïìïðáñáóêåõáóôéêÞ åðéôñïðÞ, áðïäåéêíýåé ìéá åí ôïéò ðñÜãìáóé áðáîßùóç ôçò íïìïðáñáãùãéêÞò äéáäéêáóßáò ðïõ âñßóêåôáé óå åîÝëéîç êáé ìßá ðñüèåóç ìïíïìåñïýò åðéâïëÞò ôçò âïýëçóçò ïñéóìÝíùí, ïé ïðïßïé – êñõðôüìåíïé õðü
ôï ìáíäýá ôçò ôñüéêáò – åðé÷åéñïýí íá «óõíåéóöÝñïõí» óôçí áíôáãùíéóôéêüôçôá äÞèåí ôçò åëëçíéêÞò ïéêïíïìßáò, êáôÜ ôñüðï ðëÞñùò áíáðïôåëåóìáôéêü ðïõ ìüíï áõôïß áíôéëáìâÜíïíôáé ùò ïñèü. Äåí ìðïñåß öõóéêÜ íá ìçí óçìåéùèåß ðùò áõôÞ ç åíôåëþò áéöíéäéáóôéêÞ ðñùôïâïõëßá ôçò åêôåëåóôéêÞò åîïõóßáò äçìéïõñãåß åðßóçò æçôÞìáôá äéáöÜíåéáò êáé ßóçò áíôéìåôþðéóçò, êëïíßæïíôáò óõèÝìåëá êáé êáôÜ ôñüðï ðñùôïöáíÞ ôçí áóöÜëåéá ôïõ äéêáßïõ êáé ðñïóâÜëëïíôáò ôç äéêáéïëïãçìÝíç åìðéóôïóýíç ôùí áðáó÷ïëïýìåíùí ìå êáèåóôþò ðÜãéáò áíôéìéóèßáò óõíáäÝëöùí ìáò. Êáé üëá áõôÜ åíþ Ý÷åé ðñïçãçèåß ç ðñï çìåñþí øÞöéóç äéáôÜîåùí ôïõ ìåóïðñüèåóìïõ ðëáéóßïõ ðïõ åðÝöåñå Ýíá áêüìá ðëÞãìá êáôÜ ôùí íïìïèåôéêÜ êáôï÷õñùìÝíùí áìïéâþí ôùí åììßóèùí óõíáäÝëöùí óôïí éäéùôéêü ôïìÝá, ñýèìéóç êáôÜðôõóôç ðïõ åðåêôåßíåôáé ðëÝïí ìå ôçí åí ëüãù ÐñÜîç Íïìïèåôéêïý Ðåñéå÷ïìÝíïõ êáé óôï äçìüóéï ôïìÝá. ¼ðùò ÷áñáêôçñéóôéêÜ óçìåéþíåé óå äÞëùóÞ ôïõ ï ê. Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. «ï ðñïóäéïñéóìüò ôïõ ôñüðïõ êáèïñéóìïý ôçò áìïéâÞò ôïõ áðáó÷ïëïýìåíïõ ìå êáèåóôþò ðÜãéáò ìçíéáßáò áíôéìéóèßáò Äéêçãüñïõ êáôüðéí åëåýèåñçò óõìöùíßáò ìå ôïí åíôïëÝá ôïõ, óå áíôßèåóç ìå ôá ìÝ÷ñé óÞìåñá éó÷ýïíôá, õðïâéâÜæåé ôï åðßðåäï ôùí ðáñå÷üìåíùí õðçñåóéþí êáé åíèáññýíåé ðñáêôéêÝò åêìåôÜëëåõóçò êáé «õðáëëçëïðïßçóçò» õðü óõíèÞêåò åîïíôùôéêïý êáé áèÝìéôïõ áíôáãùíéóìïý, ðïõ äåí ðñïÜãïõí ôçí Ýííïéá ôçò Äéêáéïóýíçò. Ç áíáæÞôçóç ìåéïäïôéêþí ðñïóöïñþí áðáîéþíåé ôï Ýñãï ôïõ Äéêçãüñïõ êáé êáôáëÞãåé íá åõíïåß ôç óõãêÝíôñùóç ðëïýôïõ êáé äéêçãïñéêÞò ýëçò óôá ÷Ýñéá ôùí ïëßãùí ðïõ Ý÷ïõí ðñïóâÜóåéò óå êÝíôñá åõíïéïêñáôßáò ðïõ ðñïùèïýí ôéò ðñïóëÞøåéò, êáôÜ ðëÞñç áíôßèåóç ðñïò ôï äéá÷ñïíéêÜ êáé íïìïèåôéêÜ èåóìïèåôçìÝíï ñüëï ôïõ Äéêçãüñïõ ùò äçìüóéïõ ëåéôïõñãïý». Ï Ä.Ó.Á. êáëåß ôïõò ¸ëëçíåò ÂïõëåõôÝò íá áíôéóôáèïýí óôçí ðáñáôçñïýìåíç áðáîßùóç ôùí äçìïêñáôéêþí äéáäéêáóéþí êáé íá ðñïáóðßóïõí ôï äéêáßùìá óôçí áêçäåìüíåõôç êïéíïâïõëåõôéêÞ Ýêöñáóç.
12
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÍÏÅÌÂÑÉÏÓ 2012
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ìáñÜ, ðñïêåéìÝíïõ íá åêôåèïýí ïé áðüøåéò ôïõ äéêçãïñéêïý óþìáôïò êáé ç åðé÷åéñçìáôïëïãßá ôïõ üóïí áöïñÜ óôç óôï÷ïðïßçóç ôïõ êëÜäïõ, ôçí áíÜëçøç êÜèå èåóìéêÜ êáé íïìïèåôéêÜ ðñïâëåðüìåíçò åíÝñãåéáò êáôÜ ôïõ ðñüóöáôá øçöéóèÝíôïò «Ôñßôïõ Ìíçìïíßïõ», áìÝóùò ìüëéò åêäïèïýí ó÷åôéêÝò åêôåëåóôÝò ðñÜîåéò ðïõ ìðïñïýí íá ðñïóâëçèïýí åíþðéïí ôùí Äéêáóôçñßùí ôçò ÷þñáò, ôçí ðñïþèçóç ôçò äéáäéêáóßáò äéåîáãùãÞò êïéíïý ðáíäéêáóôéêïý óõíåäñßïõ ìå ôç óõììåôï÷Þ Äéêçãüñùí, Äéêáóôéêþí Ëåéôïõñãþí êáé Äéêáóôéêþí ÃñáììáôÝùí, ìå óôü÷ï ôçí áîéïëüãçóç ôçò êáôÜóôáóçò ðïõ åðéêñáôåß óôï ÷þñï ôçò Äéêáéïóýíçò, ôçí áíÜëçøç ðñùôïâïõëéþí êáé ôçí õðïâïëÞ ðñïôÜóåùí ðñïò ôçí åêôåëåóôéêÞ êáé íïìïèåôéêÞ åîïõóßá ãéá ìåôáññõèìßóåéò ïõóéáóôéêÝò êáé áíáãêáßåò, ïé ïðïßåò èá áíáìïñöþóïõí ôï èåóìü ðñïò ôï óõìöÝñïí ôùí ðïëéôþí êáé üëùí ôùí óõëëåéôïõñãþí ôïõ äéêáßïõ, áðïêçñýóóïíôáò êÜèå ñýèìéóç ðïõ ôõã÷Üíåé áóýìâáôç ìå ôï äéêáééêü ìáò óýóôçìá, ôï íïìéêü ìáò ðïëéôéóìü êáé ôá áíôßóôïé÷á éó÷ýïíôá óå åõñùðáúêü åðßðåäï. ÁíáöïñéêÜ äå ìå ôïí íÝï Êþäéêá ðåñß Äéêçãüñùí ç ÏëïìÝëåéá äéáêÞñõîå ôçí ðßóôç ôçò óôç èåóìéêÞ äéáäéêáóßá ôçò åêðüíçóçò íÝïõ Êþäéêá ðåñß Äéêçãüñùí, ç ïðïßá âñßóêåôáé åäþ êáé êáéñü óå åîÝëéîç êáé ôçí áíáãêáéüôçôá íá êéíçèåß ç ôåëåõôáßá ðÜíù óôïí áíáãíùñéóìÝíï êáé äéá÷ñïíéêÜ êáôï÷õñùìÝíï èåóìéêü ñüëï ôïõ Äéêçãüñïõ ùò óõëëåéôïõñãïý óôçí áðïíïìÞ ôçò äéêáéïóýíçò êáé èåìáôïöýëáêá èåóìþí, ìáêñéÜ áðü ëïãéêÝò åìðïñåõìáôïðïßçóçò êáé áðáîßùóçò åíüò êëÜäïõ ìå óçìáíôéêüôáôç ðñïóöïñÜ óôá êïéíùíéêÜ äñþìåíá êáé óôïõò áãþíåò ãéá ôç äçìïêñáôßá êáé ôéò áôïìéêÝò åëåõèåñßåò ôùí ðïëéôþí. Óôç óõíåäñßáóÞ ôçò óôéò 16-112012 ç ÏëïìÝëåéá ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò áðïöÜóéóå ôçí óõíÝ÷éóç ôùí áãùíéóôéêþí êéíçôïðïéÞóåùí ôùí Äéêçãüñùí ìå êõëéüìåíåò áðï÷Ýò áðü ôá êáèÞêïíôÜ ôïõò ôçí ÔåôÜñôç êáé ÐÝìðôç 21 êáé 22 Íïåìâñßïõ 2012, ôçí ÄåõôÝñá êáé Ôñßôç 26 êáé 27 Íïåìâñßïõ 2012 êáé ôçí ÐÝìðôç êáé ÐáñáóêåõÞ 6 êáé 7 Äåêåìâñßïõ 2012, áðüöáóç ðïõ åðéêýñùóå êáé ôï Ä.Ó. ôïõ Ä.Ó.Á. ÓçìáíôéêÞ õðÞñîå åðßóçò ç óõíÜíôçóç ôïõ ðñïåäñåßïõ ôçò ÓõíôïíéóôéêÞò ÅðéôñïðÞò ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò, ðïõ áðïôåëïýíôáí áðü ôïõò ê.ê. ÃéÜííç Áäáìüðïõëï, Ðñüåäñï ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí êáé ÓôÝëéï Ìá-
ÓõíÜíôçóç ìå ôïí Ðñüåäñï ôçò Äçìïêñáôßáò
Í
Ýá áðï÷Þ ôùí Äéêçãüñùí ôçò ÷þñáò áðü ôá êáèÞêïíôá ôïõò áðïöÜóéóå ïìüöùíá ç ÏëïìÝëåéá ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò êáôÜ ôçí Ýêôáêôç óõíåäñßáóÞ ôçò óôéò 2-112012. ÓõãêåêñéìÝíá áðïöÜóéóå ôçí áðï÷Þ ôùí Äéêçãüñùí ôçò ÷þñáò áðü ôá êáèÞêïíôÜ ôïõò áðü ôçí ÄåõôÝñá 5 Íïåìâñßïõ 2012 Ýùò êáé ôçí ÐáñáóêåõÞ 9 Íïåìâñßïõ 2012, ôç óõììåôï÷Þ óôç óõãêÝíôñùóç äéáìáñôõñßáò ôùí Åðéóôçìïíéêþí, Åðáããåëìáôéêþí êáé åí ãÝíåé Óõíäéêáëéóôéêþí ÖïñÝùí ôçò ÷þñáò ôçí Ôñßôç 6 Íïåìâñßïõ 2012, ôï êëåßóéìï ôùí Óõëëüãùí êáé ôç ìç ëåéôïõñãßá êáìßáò ó÷åôéêÞò õðçñåóßáò ôçí ÔåôÜñôç 7 Íïåìâñßïõ 2012, ôï óõìâïëéêü áðïêëåéóìü êáôÜ ôçí ßäéá ùò Üíù çìÝñá, Þôïé ôçí 7ç Íïåìâñßïõ 2012 êáôÜ ôéò þñåò 9.00 Ýùò 12.00 ôùí Äéêáóôéêþí ÌåãÜñùí üëçò ôçò ÷þñáò áðü ôïõò êáôÜ ôüðïõò Äéêçãïñéêïýò Óõëëüãïõò, ðñïåîáñ÷üíôùí ôùí ìåëþí ôùí ùò Üíù Äéïéêçôéêþí Óõìâïõëßùí êáé ôçí ðñáãìáôïðïßçóç óõíÝíôåõîçò ôýðïõ ìå óôü÷ï ôçí ðáñÜèåóç ôùí èÝóåùí êáé ôçò åðé÷åéñçìáôïëïãßáò ôïõ äéêçãïñéêïý óþìáôïò Ýíáíôé ôùí ðñïùèïýìåíùí íïìïèåôéêþí ñõèìßóåùí ðïõ ðëÞôôïõí ôïí êëÜäï. Åðßóçò, áðïöáóßóôçêå ç óýãêëçóç Ýêôáêôçò óõíåäñßáóçò ôçò ÏëïìÝ-
ëåéáò ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò ãéá ôï ÓÜââáôï 1011-2012, ðñïêåéìÝíïõ íá åðáíáîéïëïãçèåß ç êáôÜóôáóç. Ôï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, Ýðåéôá áðü Ýêôáêôç óõíåäñßáóç ðïõ ðñáãìáôïðïéÞèçêå ôçí ßäéá ìÝñá åðéêýñùóå ôçí ùò Üíù áðüöáóç. ÐåñáéôÝñù ôï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí êáôÜ ôç óõíåäñßáóç ôçò 8-11-2012 áðïöÜóéóå ôç óõíÝ÷éóç ôçò áðï÷Þò ôùí Äéêçãüñùí ôçò ÁèÞíáò áðü ôá êáèÞêïíôÜ ôïõò áðü ôçí 12ç Íïåìâñßïõ Ýùò êáé ôçí 16ç Íïåìâñßïõ 2012, êáèþò åðßóçò êáé ôçí áíÜêëçóç ôùí óõíáäÝëöùí ðïõ óõììåôÝ÷ïõí ùò ìÝëç óå êÜèå åðéôñïðÞ ôïõ åõñýôåñïõ äçìüóéïõ ôïìÝá êáé áóêïýí ôá êáèÞêïíôá ðïõ ï íüìïò ïñßæåé ùò ìÝëç ôïõ Ä.Ó.Á. Åí óõíå÷åßá, ç ÏëïìÝëåéá ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò êáôÜ ôçí Ýêôáêôç óõíåäñßáóÞ ôçò óôéò 10-112012 áðïöÜóéóå ôçí áðï÷Þ ôùí Äéêçãüñùí ôçò ÷þñáò áðü ôá êáèÞêïíôÜ ôïõò áðü ôçí ÄåõôÝñá 12 Íïåìâñßïõ 2012 Ýùò êáé ôçí ÐáñáóêåõÞ 16 Íïåìâñßïõ 2012,ôçí õðïâïëÞ áéôÞìáôïò ãéá Üìåóç óõíÜíôçóç ìå ôïí Ðñüåäñï ôçò ÅëëçíéêÞò Äçìïêñáôßáò ê. ÊÜñïëï Ðáðïýëéá êáé ôïí Ðñùèõðïõñãü ôçò ÷þñáò ê. Áíôþíç Óá-
#
13
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÍÏÅÌÂÑÉÏÓ 2012
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
íïõóÜêç, Ðñüåäñï ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ ÐåéñáéÜ, ìå ôïí Ðñüåäñï ôïõ Ðá.Óï.Ê. ê. ÅõÜããåëï ÂåíéæÝëï. ÊáôÜ ôç óõíÜíôçóç áõôÞ, ðïõ Ýëáâå ÷þñá óôéò 20-11-2012, ôá ìÝëç ôçò ÓõíôïíéóôéêÞò ÅðéôñïðÞò åîÝèåóáí óôïí ê. ÂåíéæÝëï ôéò áðüøåéò ôïõ äéêçãïñéêïý óþìáôïò ó÷åôéêÜ ìå ôéò íïìïèåôéêÝò ìåôáññõèìßóåéò ðïõ Üðôïíôáé ôçò äéêçãïñßáò, ôç óýã÷ñïíç êáôÜóôáóç ðïõ åðéêñáôåß óôïí êëÜäï, ôçí åéóïäçìáôéêÞ êáé, åí ãÝíåé, ïéêïíïìéêÞ êáôÜóôáóç ôïõ ìÝóïõ óõíáäÝëöïõ. ÔÝëïò, ôï ðñïåäñåßï ôçò ÏëïìÝëåéáò ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò, áðïôåëïýìåíï
áðü ôïõò ê.ê. ÃéÜííç Áäáìüðïõëï, Ðñüåäñï ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, Íßêï ÂáëåñãÜêç, Ðñüåäñï ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Èåóóáëïíßêçò êáé ÓôÝëéï ÌáíïõóÜêç, Ðñüåäñï ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ ÐåéñáéÜ, åß÷å ôçí ôéìÞ íá ãßíåé äåêôü áðü ôïí Ðñüåäñï ôçò ÅëëçíéêÞò Äçìïêñáôßáò ê. ÊÜñïëï Ðáðïýëéá, ï ïðïßïò áíôáðïêñßèçêå Üìåóá óôï áßôçìá ôùí åêðñïóþðùí ôïõ äéêçãïñéêïý óþìáôïò êáé åß÷å ìáæß ôïõò ìßá ïõóéáóôéêÞ êáé åðïéêïäïìçôéêÞ óõæÞôçóç ãéá ôá öëÝãïíôá æçôÞìáôá ôïõ êëÜäïõ êáé ôçò Äéêáéïóýíçò ãåíéêüôåñá. O Ðñüåäñïò ôïõ ÄÓÁ ê. ÃéÜííçò Áäáìüðïõëïò ðñïóÝöåñå óôïí ê. Ðáðïýëéá ôçí ðñüóöáôç Ýêäïóç ôïõ ÄÓÁ ìå ôßôëï «ÅëëçíéêÞ Äéêçãïñßá: Ìíçìïíéáêïß Ìýèïé êáé ÊáèçìåñéíÝò Ðñáãìáôéêüôçôåò», ìÝóù ôçò ïðïßáò åðé÷åéñåßôáé áöåíüò ìåí íá êáôáãñáöåß ç óýã÷ñïíç êáôÜóôáóç ðïõ åðéêñáôåß óôïí êëÜäï,
áöåôÝñïõ äå íá óõíïøéóôåß – ìåôáîý Üëëùí – ç ëáìðñÞ éóôïñßá ôïõ äéêçãïñéêïý óþìáôïò – äéáðñåðÝò ìÝëïò ôïõ ïðïßïõ áðïôÝëåóå åðß óåéñÜ åôþí ï Ðñüåäñïò ôçò ÅëëçíéêÞò Äçìïêñáôßáò – êáé íá áíáäåé÷èåß ç áîéïóçìåßùôç óõíåéóöïñÜ ôïõ ðñïò ôçí ðáôñßäá êáé ôçí êïéíùíßá. Ç ÏëïìÝëåéá ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò åêöñÜæåé ôçí éêáíïðïßçóÞ ôçò ãéá ôçí Üìåóç áíôáðüêñéóç ôïõ ÐñïÝäñïõ ôçò ÅëëçíéêÞò Äçìïêñáôßáò óôï áßôçìá ðïõ õðåâëÞèç ãéá ôç óõíÜíôçóç áõôÞ êáé, éäßùò, ãéá ôçí êáôáíüçóç êáé ôï åéëéêñéíÝò åíäéáöÝñïí ìå ôá ïðïßá ï ê. Ê. Ðáðïýëéáò ðñïóÝããéóå ôéò èåóìéêÝò áíçóõ÷ßåò êáé ôïõò ðñïâëçìáôéóìïýò ôùí Äéêçãüñùí ôçò ÷þñáò ãéá ôçí êáôÜóôáóç óôï ÷þñï ôçò Äéêáéïóýíçò êáé ôéò óõíÝðåéåò ôùí íïìïèåôéêþí ðñùôïâïõëéþí åðß ôùí äéêáéùìÜôùí ôùí ðïëéôþí.
Ç íïìïèåôéêÞ ðáñÝìâáóç óôï ðïäüóöáéñï óôçí Åõñþðç êáé óôçí ÁìåñéêÞ
Áðü ôçí çìåñßäá ãéá ôçí íïìïèåôéêÞ ðáñÝìâáóç óôï ðïäüóöáéñï óôçí Åõñþðç êáé óôçí ÁìåñéêÞ.
Ï
Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí, ôï Éíóôéôïýôï Äéåèíïýò êáé Åëëçíéêïý Áèëçôéêïý Äéêáßïõ, ôï Åñåõíçôéêü Éíóôéôïýôï Áìåñéêáíéêïý Äéêáßïõ êáé ï ÐáíåëëÞíéïò Óýíäåóìïò Áèëçôéêþí Óõíôáêôþí óõíäéïñãÜíùóáí ôç ÄåõôÝñá 29 Ïêôùâñßïõ 2012 çìåñßäá ìå èÝìá «Ç íïìïèåôéêÞ ðáñÝìâáóç óôï ðïäüóöáéñï óôçí Åõñþðç êáé óôçí ÁìåñéêÞ». Ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÃéÜííçò Áäáìüðïõëïò áíÝöåñå óôçí ïìéëßá ôïõ üôé «ç åëëçíéêÞ ðïëéôåßá Ý÷åé ðïëëÝò öïñÝò êáôáêñéèåß áðü ôéò åõñùðáúêÝò êáé äéåèíåßò ðïäïóöáéñéêÝò ïñãáíþóåéò ãéá ôïí ôñüðï ìå ôïí ïðïßï ðáñåìâáßíåé ìÝóù íïìïèåôçìÜôùí óôï ÷þñï ôïõ áõôïäéïßêçôïõ ôïõ ðïäïóöáßñïõ. Äåí Ý÷åé ðåñÜóåé ðïëýò êáéñüò ðïõ ïé åëëçíéêÝò ïìÜäåò áðåéëÞèçêáí ìå áðïâïëÞ áðü ôéò åõñùðáúêÝò äéïñãáíþóåéò áêñéâþò åîáéôßáò áõôÞò ôçò ðáñÝìâáóçò. Óå êÜèå ðå-
ñßðôùóç óôï ðëáßóéï ìéáò åõíïìïýìåíçò ðïëéôåßáò ç íïìïèåôéêÞ åîïõóßá ïöåßëåé íá äéáìïñöþíåé ôï êáôÜëëçëï íïìïèåôéêü ðëáßóéï ãéá ôçí åëåýèåñç êáé áêþëõôç äéåîáãùãÞ ôùí áèëçôéêþí äñáóôçñéïôÞôùí ðñïáóðßæïíôáò ôá äéêáéþìáôá ôùí ðïëéôþí êé åéäéêüôåñá üóùí áíáðôýóóïõí åðé÷åéñçìáôéêÝò Þ Üëëåò äñáóôçñéüôçôåò óôïí ôïìÝá ôïõ Áèëçôéóìïý». Óõíå÷ßæïíôáò ôçí ïìéëßá ôïõ ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. åðåóÞìáíå üôé ðÜãéá æçôïýìåíá óôç óýã÷ñïíç åëëçíéêÞ ðñáãìáôéêüôçôá áðïôåëïýí åíôåëþò åíäåéêôéêÜ ç êÜèáñóç óôï ÷þñï ôïõ ðïäïóöáßñïõ, ç ðÜôáîç ôçò ãçðåäéêÞò âßáò, ç áíôéìåôþðéóç ôïõ ðáñÜíïìïõ óôïé÷Þìáôïò, ç åããýçóç ôçò áìåñïëçøßáò üóïí áöïñÜ óôç äéáéôçóßá êáé ç äéáóöÜëéóç ôïõ áõôïäéïßêçôïõ ôçò ÅÐÏ õðü óõíèÞêåò åëåõèåñßáò êáé íïìéìüôçôáò. ÅðéðëÝïí ÷áñáêôÞñéóå åðßêáéñï üóï ðïôÝ ôï æÞôçìá ôùí ïéêïíïìéêþí åêêñåìïôÞôùí
ðïëëþí ðïäïóöáéñéêþí áíùíýìùí åôáéñåéþí, ôï ïðïßï åìöáíßæåôáé ùò áíáó÷áéôéêüò ðáñÜãïíôáò üóïí áöïñÜ óôç óõììåôï÷Þ ôïõò óå åõñùðáúêÝò áèëçôéêÝò äéïñãáíþóåéò êáé óôçí åí ãÝíåé ðïäïóöáéñéêÞ ïéêïãÝíåéá. ×áéñåôéóìü áðçýèõíáí ï Ðñüåäñïò ôïõ É.Ä.Å.Á.Ä. Äñ. ÁíäñÝáò ÌáëÜôïò, ï Ðñüåäñïò ôïõ Ð.Ó.Á.Ô. ê. ÓùôÞñéïò Ôñéáíôáöýëëïõ, êáé ï ê. ÊáìéíÜñçò ðïõ ìåôÝöåñå ôï ÷áéñåôéóìü ôïõ Õöõðïõñãïý Áèëçôéóìïý ê. Ã. Éùáííßäç. ÅéóçãçôÝò óôçí çìåñßäá Þôáí ç êá. ÌùñáÀôç êáé ïé ê.ê. ÓôáìÝëïò, Ðñüåäñïò ôïõ Å.É.Á.Ä. êáé ÓêáíäÜìçò. ÐáñÝìâáóç Ýêáíáí ï Áíôéðñüåäñïò ôçò Super League ê. ÌðïñïâÞëïò êáé ï åêðñüóùðïò ôïõ ÓÕÑÉÆÁ ê. ÌáìïõæÝëïò, åíþ ôïðïèÝôçóç åðß ôïõ èÝìáôïò Ýêáíå êáé ï ê. Ó. Ôñéáíôáöýëëïõ. Áêïëïýèçóå óõæÞôçóç ìå ôïõò ðáñåõñéóêüìåíïõò.
14
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÍÏÅÌÂÑÉÏÓ 2012
Áíáêïéíþóåéò
ÁëëáãÞ Äéêçãüñïõ êáôÜ ôç ÄéÜñêåéá ôçò ¢óêçóçò
Ïé áóêïýìåíïé ðïõ áëëÜæïõí äéêçãüñï óôïí ïðïßï ðñáãìáôïðïéïýí ôçí ÜóêçóÞ ôïõò, ïöåßëïõí íá êáôáèÝóïõí óôï ÔìÞìá ÁóêïõìÝíùí áßôçóç êáé ôéò äýï ó÷åôéêÝò âåâáéþóåéò äéêçãüñùí, ôïõ äéêçãüñïõ áðü ôïí ïðïßï äéáêüðôïõí êáé ôïõ äéêçãüñïõ óôïí ïðïßï îåêéíïýí, ðïõ èá âåâáéþíïõí äéáêïðÞ êáé Ýíáñîç ôçò ÜóêçóÞò ôïõò áíôßóôïé÷á. ÐÑÏÓÏ×Ç Ôï ÷ñïíéêü äéÜóôçìá ðïõ ìåóïëáâåß ìåôáîý äéáêïðÞò Üóêçóçò áðü ôïí ðñþôï äéêçãüñï êáé Ýíáñîçò Üóêçóçò óôïí åðüìåíï äéêçãüñï äåí ðñÝðåé íá îåðåñíÜ ôéò äÝêá ðÝíôå (15) çìÝñåò êáé ç õðïâïëÞ ôçò áßôçóçò êáé ôùí äýï ó÷åôéêþí âåâáéþóåùí ôùí äéêçãüñùí óôï ÔìÞìá ÁóêïõìÝíùí ðñÝðåé íá ãßíåé åíôüò äÝêá ðÝíôå (15) çìåñþí áðü ôçí Ýíáñîç óôï äåýôåñï äéêçãüñï.
Õðï÷ñåùôéêÞ ç ÁóöÜëéóç ôùí ÁóêïõìÝíùí Äéêçãüñùí
Óýìöùíá ìå ôï Í. 3996/5.8.2011 (Ö.Å.Ê. 170, ôåý÷ïò Á’) ïé áóêïýìåíïé Äéêçãüñïé áðü ôçí åããñáöÞ ôïõò óôïí ïéêåßï Äéêçãïñéêü Óýëëïãï õðÜãïíôáé õðï÷ñåùôéêÜ óôçí áóöÜëéóç ôùí ÔïìÝùí Õãåßáò Äéêçãüñùí ôïõ ÊëÜäïõ Õãåßáò ôïõ ÅÔÁÁ, êáôáâÜëëïíôáò ôéò ðñïâëåðüìåíåò êÜèå öïñÜ áóöáëéóôéêÝò åéóöïñÝò ðñþôçò ðåíôáåôßáò, åöüóïí äåí õðÜãïíôáé óôçí õðï÷ñåùôéêÞ áóöÜëéóç Üëëïõ áóöáëéóôéêïý ïñãáíéóìïý ãéá ðáñï÷Ýò áóèåíåßáò.
~ ÐÝìðôç 22 Íïåìâñßïõ 2012, 18:0020:00: l ÊëåÜíèçò Ñïýóóïò, ÊáèçãçôÞò Ðáíåðéóôçìßïõ Áèçíþí êáé Äéêçãüñïò: “Ç áäéêïðñáêôéêÞ åõèýíç óôï åëëçíéêü êáé åõñùðáúêü äßêáéï” ~ ÐÝìðôç 6 Äåêåìâñßïõ 2012, 18:0020:00: l Óðýñïò Ã. ÁëåîáíäñÞò - ÅéñÞíç Á. Ïéêïíüìïõ (Äéêçãüñïé Áèçíþí) “Ç åðéâïëÞ ìÝôñùí äéáóöÜëéóçò ôùí óõìöåñüíôùí ôïõ Äçìïóßïõ óå ðôù÷åõìÝíç åôáéñßá” ~ ÐÝìðôç 13 Äåêåìâñßïõ 2012, 18:0020:00: l ÁíáóôÜóéïò Ñïýôóçò (ÊáèçãçôÞò Ðáíåðéóôçìßïõ Áèçíþí êáé Äéêçãüñïò) “ÔéíÜ ðåñß ôùí äéáêñéôþí ïñßùí ìåôáîý áìÝóïõ êáé åììÝóïõ áíôéðñïóùðåßáò” l Ôï ðñüãñáììá õðüêåéôáé óå ìåôáâïëÝò. l ¢ìåóç åíçìÝñùóç ãéá ôï ðñüãñáììá ïìéëéþí ãßíåôáé ìÝóù ôùí äéáäéêôõáêþí óåëßäùí ôïõ Ä.Ó.Á. (www.dsa.gr), ôïõ óõíäÝóìïõ ÅëëÞíùí Åìðïñéêïëüãùí (w.w.w.syneemp.gr), ôçò ÍïìéêÞò ÂéâëéïèÞêçò (www.nb.org), ôçò Å.Á.Í.Ä.Á. (www.eanda.gr), ôçò Å-ÈÝìéò (www.ethemis.gr), ôùí Íïìéêþí ÍÝùí (www.nomikanea.gr) êáèþò êáé ìÝóù ðñïóùðéêþí ìçíõìÜôùí e-mail êáôüðéí áðïóôïëÞò ó÷åôéêïý áéôÞìáôïò óôï e-mail: [email protected]
ÍÝåò ìåéùìÝíåò ôéìÝò öùôïáíôéãñÜöùí óôá ÄéêáóôÞñéá
Êáôüðéí ðñùôïâïõëßáò ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ ÄÓÁ ê. ÃéÜííç Áäáìüðïõëïõ, ðñáãìáôïðïéÞèçêáí óõíáíôÞóåéò ìå ôïõò åêðñïóþðïõò ôùí åðáããåëìáôéþí öùôïôõðþí ðïõ äñáóôçñéïðïéïýíôáé óôïõò ÷þñïõò ôïõ Ðñùôïäéêåßïõ êáé ôïõ Åöåôåßïõ Áèçíþí ìå óêïðü ôçí åðßôåõîç ÷áìçëüôåñçò ôéìÞò áíÜ óåëßäá öùôïôõðßáò ãéá ôïõò óõíáäÝëöïõò. Ôá ìÝëç ôïõ Óõëëüãïõ Åðáããåëìáôéþí Öùôïôõðþí Äéêáóôéêþí ÌåãÜñùí áíôáðïêñßèçêáí óôï áßôçìÜ ìáò êáé áðïöáóßóôçêå ç ìåßùóç ôçò ôéìÞò áíÜ óåëßäá áðü 1-12-2012 áðü 0,10 ëåðôÜ, ðïõ åßíáé ç ìÝ÷ñé óÞìåñá éó÷ýïõóá, óå 0,08 ëåðôÜ.
ÄéêáóôÝò: ÍÝåò äéáêïðÝò óõíåäñéÜóåùí 12:00-15:00 ìÝ÷ñé ôçí 19ç Éáíïõáñßïõ 2013
Ïé Äéêáóôéêïß Ëåéôïõñãïß - ÄéêáóôÝò êáé Åéóáããåëåßò – ìÝëç ôçò ¸íùóçò Äéêáóôþí êáé ÅéóáããåëÝùí êáôÜ ôçí ôáêôéêÞ ÃåíéêÞ ÓõíÝëåõóç, ðïõ óõãêÜëåóáí óôçí áßèïõóá åêäçëþóåùí ôïõ Åöåôåßïõ Áèçíþí, áðïöÜóéóáí ìåôáîý Üëëùí: 1) Ôç óõíÝ÷éóç äéáêïðÞò ôùí óõíåäñéÜóåùí üëùí ôùí äéêáóôçñßùí ôçò ÷þñáò (Ðïëéôéêþí êáé Ðïéíéêþí) áðü ôç ÄåõôÝñá 10-12-2012 Ýùò ôï ÓÜââáôï 19-12013, êáôÜ ôéò þñåò áðü 12:00 ì.ì. Ýùò 15:00 ì.ì. 2) Ôçí Üñóç ôçò áíáóôïëÞò äçìïóßåõóçò ôùí ðïëéôéêþí áðïöÜóåùí áðü 10-12-2012 Ýùò 19-1-2013.
ÌåôáâáôéêÜ ÌïíïìåëÞ Ðëçì/êåßá ÁèÞíáò ÉáíïõÜñéïò & ÖåâñïõÜñéïò 2013
ÊáôÜ ôï ìÞíá ÉáíïõÜñéï 2013 ôá ìåôáâáôéêÜ Ðëçììåëåéïäéêåßá ÁèÞíáò èá óõíåäñéÜóïõí óôéò Ýäñåò ôùí Åéñçíïäéêåßùí ùò êáôùôÝñù: 1) Óôç Í. Éùíßá, óôéò 28-01-2013, çìÝñá ÄåõôÝñá 2) Óôçí ÊáëëéèÝá, óôéò 29-01-2013, çìÝñá Ôñßôç ÊáôÜ ôï ìÞíá ÖåâñïõÜñéï 2013 ôá ìåôáâáôéêÜ Ðëçììåëåéïäéêåßá ÁèÞíáò èá óõíåäñéÜóïõí óôéò Ýäñåò ôùí Åéñçíïäéêåßùí ùò êáôùôÝñù: 1) Óôç Í. Éùíßá, óôéò 25-02-2013, çìÝñá ÄåõôÝñá 2) Óôçí ÊáëëéèÝá, óôéò 26-02-2013, çìÝñá Ôñßôç
ÅðéóôçìïíéêÝò óõíáíôÞóåéò ÓõíäÝóìïõ ÅëëÞíùí Åìðïñéêïëüãùí
Óôá ðëáßóéá ôùí åâäïìáäéáßùí åðéóôçìïíéêþí óõíáíôÞóåùí ôùí ìåëþí ôïõ ÓõíäÝóìïõ ÅëëÞíùí Åìðïñéêïëüãùí, ðñáãìáôïðïéïýíôáé áðü ìÞíá Ïêôþâñéï Ýùò êáé ìÞíá Éïýíéï óôçí áßèïõóá åêäçëþóåùí Ä.Ó.Á. êÜèå ÐÝìðôç óôéò 18:00~20:00 äéáëÝîåéò:
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÍÏÅÌÂÑÉÏÓ 2012
15
