ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2007

Embedded Scribd iPaper - Requires Javascript and Flash Player
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ
ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ
Ïêôþâñéïò 2007
¸ôïò 6ï - Ôåý÷ïò 57ï
ÔéìÞ: 1n
ÁÍÔÉÄÑÁÓÇ ÄÓÁ ÃÉÁ ÔÇÍ ×ÁËÁÑÏÔÇÔÁ ÏÑÉÓÌÅÍÙÍ ÄÉÊÁÓÔÙÍ Ï ÄÅÊÁËÏÃÏÓ ÔÏÕ ×ÑÅÏÕÓ
ÓÅÌÉÍÁÑÉÁ ÄÓÁ ÁíåîÜñôçôåò Áñ÷Ýò êáé ÊñÜôïò Äéêáßïõ
Ç ÕÐÏÄÏ×Ç ÔÙÍ ÍÅÙÍ ÄÉÊÇÃÏÑÙÍ
ÅÊÄÏÓÅÉÓ ÄÓÁ Ôï Óýíôáãìá êáé ïé ôÝóóåñéò âáóéêïß Êþäéêåò
Oêôþâñéïò 2007
Ôåý÷ïò 57ï
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ Åêäüôçò: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò ÄÓÁ Éäéïêôçóßá: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ÄÓÁ: Ä. Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò, Èåüä. Ó÷éíÜò, Á~ Áíôéðñüåäñïò Ìé÷. Æáöåéñüðïõëïò, Â~ Áíôéðñüåäñïò, ÄçìÞôñéïò Âåñâåóüò, Ãåí. ÃñáììáôÝáò, ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç, Ôáìßáò ×áñÜëáìðïò ÁíáëõôÞò, Ðáíáãéþôçò ÃáëåôóÝëëçò, ÄçìÞôñéïò ×áôæçìé÷Üëçò, ÅììáíïõÞë ÊïêêéíÜêçò, ÁèáíÜóéïò Êáíåëëüðïõëïò, ÅõÜããåëïò ÆåñâÝáò, ÉùÜííçò ×áñáêôéíéþôçò, Óïößá Äñïóïðïýëïõ, ÅõÜããåëïò ÃáëåôæÜò, Åõôõ÷ßá ÂéãêëÞ, ÉùÜííçò Ñá÷éþôçò, Íéêüëáïò Êáíåëëüðïõëïò, ÁèáíÜóéïò Ðáõëüðïõëïò, Ãåþñãéïò Ìðïýñáò, ×ñéóôßíá ÔóáãêëÞ, Ñåããßíá ÊáññÜ, ÈùìÜò Êáìåíüðïõëïò, Ãåþñãéïò Ìðïõëïýêïò, Ìáñßá-Áíáóôáóßá ÊáêïãéáííÜêïõ, Ìáñßá ÊïõâÝëç, Óýìâïõëïé ÄéåõèõíôÞò ÄÓÁ: ×áñÜëáìðïò Íáïýìçò ÓõíôáêôéêÞ ÅðéôñïðÞ: ×. ÁíáëõôÞò, É. ×áñáêôéíéþôçò, Óïößá Äñïóïðïýëïõ-Ëýôñá, Í. Êáíåëëüðïõëïò, Ì. Æáöåéñüðïõëïò Óõíôïíéóìüò Ýêäïóçò: Íôüñá Êñçôéêïðïýëïõ, Äéêçãüñïò Äéá÷åßñéóç Ýêäïóçò: ÅÊÄÏÓÅÉÓ ÓÁÊÊÏÕËÁ Á.Å. ÁÈÇÍÁÈÅÓÓÁËÏÍÉÊÇ Ãñáöåßá ÁèÞíáò: ÉððïêñÜôïõò 23, 106 79, ôçë.: 210-33.87.500, fax: 210-33.90.075 Ãñáöåßá Èåóóáëïíßêçò: ÖñÜãêùí 1, 546 26, ôçë.: 2310-535.381, fax: 2310-546.812, ÅèíéêÞò Áìýíçò 42, 546 21, ôçë.: 2310-244.228 - 9, fax: 2310- 244.230 ÇëåêôñïíéêÞ äéåýèõíóç: http://www.sakkoulas.gr Äéåýèõíóç çëåêôñïíéêÞò áëëçëïãñáößáò: [email protected] Õðåýèõíç äéáöÞìéóçò: Ðïëýìíéá ÑÝãêïõ ÇëåêôñïíéêÞ Ó÷åäßáóç - DTP: ÅëÝíç Âáëôéíïý Åêôýðùóç - Âéâëéïäåóßá: ÂéâëéïóõíåñãáôéêÞ Á.Å.Ð.Å.Å. Copyright: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ 2003 Êõêëïöïñßá - ÄéáíïìÞ: Åêäßäåôáé ìçíéáßùò êáé äéáíÝìåôáé äùñåÜí óôá ìÝëç ôïõ ÄÓÁ. ÔéìÞ ãéá ëïéðÜ öõóéêÜ êáé íïìéêÜ ðñüóùðá 1c
ÁÐÁÃÏÑÅÕÅÔÁÉ ç áíáäçìïóßåõóç, ç áíáðáñáãùãÞ êáé ç äéáóêåõÞ ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ìå ïðïéïíäÞðïôå ôñüðï ÷ùñßò Üäåéá ôïõ åêäüôç (Í. 2121/1993).
ÃñÜììá áðü ôïí Åêäüôç
ÓõíÜäåëöïé,
Áðü ôçí ðñþôç óôéãìÞ ðïõ ìáò ôéìÞóáôå ìå ôçí øÞöï óáò, èÝóáìå óôü÷ï ôçí áíÜäåéîç êáé åðßëõóç ôùí ðñïâëçìÜôùí ðïõ õðÜñ÷ïõí óôï ÷þñï ìáò êáé äõó÷åñáßíïõí ôçí Üóêçóç ôïõ ëåéôïõñãÞìáôüò ìáò. Ôá ðñïâëÞìáôá áõôÜ Þôáí ÷ñüíéá, êáé óå ðïëëÝò ðåñéðôþóåéò ôá åðáããåëìáôéêÜ ìáò óõìöÝñïíôá êáé ôá óõíôáîéïäïôéêÜ ìáò äéêáéþìáôá êéíäýíåõáí. ×ñåéÜóôçêå åðß óåéñÜ åôþí ç Üóêçóç óõíå÷þí êáé åðßìïíùí ðéÝóåùí ãéá ôçí åðßëõóÞ ôïõò ðñïò ôï óõìöÝñïí ôïõ ÊëÜäïõ ìáò, áëëÜ ç åðéìïíÞ åðéöÝñåé ðÜíôá èåôéêÜ áðïôåëÝóìáôá. ÓÞìåñá, ìåôÜ áðü ðïëëïýò áãþíåò, ìðïñïýìå íá åßìáóôå óßãïõñïé üôé ï áóöáëéóôéêüò ìáò öïñÝáò äåí êéíäõíåýåé êáé üôé Ý÷ïõìå «óéãïõñÝøåé» ôï ìÝëëïí ôïõ. ¼ëá ôá áéôÞìáôÜ ìáò Ý÷ïõí ãßíåé äåêôÜ, üðùò ç áíáðëÞñùóç ôùí ðüñùí ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí, ç áýîçóç ôçò óýíôáîçò ôïõ ÊëÜäïõ ÅðéêïõñéêÞò ÁóöÜëéóçò Äéêçãüñùí êáé Üëëá ðïëëÜ. Óõíå÷ßæïõìå óôáèåñÜ ôéò äéåêäéêÞóåéò ìáò êáé åßìáóôå áäéáðñáãìÜôåõôïé üóïí áöïñÜ ôá êåêôçìÝíá ìáò, ôá äéêáéþìáôÜ ìáò êáé ôïí èåóìéêü ìáò ñüëï. ÕðÜñ÷ïõí áêüìç áñêåôÜ æçôÞìáôá ðïõ ðñÝðåé íá äéåõèåôÞóïõìå, Ýíá üìùò åßíáé âÝâáéï: üôé èá áãùíéóèïýìå ôï ßäéï ìá÷çôéêÜ êáé äõíáìéêÜ êáé èá ðñïóðáèÞóïõìå íá ðñÜîïõìå ôï êáëýôåñï ãéá üëïõò ìáò, ìå ôïí êáëýôåñï ôñüðï, ãéá ôï êáëýôåñï áðïôÝëåóìá. Ðñï÷ùñþíôáò ìðñïóôÜ ìå åíùìÝíåò ôéò äõíÜìåéò ìáò, ìðïñïýìå íá åßìáóôå óßãïõñïé ãéá ôçí åðéôõ÷ßá ôùí áãþíùí ìáò. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò,
ISSN 1109-866X
ÊÙÄÉÊÏÓ ÅËÔÁ: 6634
Ðåñéå÷üìåíá
4 12 15 16 18 20 21 22
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá ÖÁKÅËÏÓ: ÔÁÌÅÉÏ ÍÏÌÉÊÙÍ
Ïé èåóìéêÝò êáôáêôÞóåéò ìáò
ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá Åðéóêüðçóç Íïìïëïãßáò Åêäçëþóåéò ÑùôÜôå & ÁðáíôÜìå NÝåò Åêäüóåéò Ç äéêçãïñßá óôçí Åõñþðç
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Ïêôþâñéïò 2007
Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á.
3
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
Ï ÄÅÊÁËÏÃÏÓ ÔÏÕ ×ÑÅÏÕÓ
Å
íüøåé ôçò íÝáò äéêáóôéêÞò ÷ñïíéÜò, ç ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò ×þñáò èåùñåß ÷ñÝïò ôçò íá áðåõèõíèåß óôïõò óõíáäÝëöïõò ìáò, óôïõò äéêáóôéêïýò ëåéôïõñãïýò, óôïõò äéêáóôéêïýò õðáëëÞëïõò êáé óå ïëüêëçñç ôçí ÅëëçíéêÞ êïéíùíßá, êáôáèÝôïíôáò äÝêá óçìåßá - äÝêá ðñïôÜóåéò, äÝêá ëüãïõò, ç ôÞñçóç ôùí ïðïßùí åßíáé áðáñáßôçôç ãéá ôçí åýñõèìç ëåéôïõñãßá ôçò Äéêáéïóýíçò, åíüò êñÜôïõò äéêáßïõ, ìéáò äçìïêñáôéêÜ ïñãáíùìÝíçò ðïëéôåßáò. Ç ìÝ÷ñé ôþñá ðáñïõóßá ìáò Ý÷åé áðïäåßîåé üôé äåí öåéäüìåèá ðñïóùðéêþí èõóéþí ÷Üñéí ôïõ ãåíéêüôåñïõ êáëïý. Ãé' áõôü êáé ï áãþíáò èá óõíå÷éóèåß ìå áìåßùôç Ýíôáóç ðñïêåéìÝíïõ íá äéáöõëÜîïõìå ðñïáéþíéåò áîßåò êáé èåóìïýò, áð' áõôïýò ðïõ ôïõò åðéâïõëåýïíôáé êáé ôïõò áðáîéþíïõí ìå ôçí óõìðåñéöïñÜ ôïõò.
6
1 Ï áìïéâáßïò óåâáóìüò äéêáóôþí êáé äéêçãüñùí
åßíáé áðáñáßôçôïò ãéá ôçí ïñèÞ ëåéôïõñãßá ôçò Äéêáéïóýíçò. Öáéíüìåíá êáêÞò, õðïôñïðéÜæïõóáò, áíôéäéêïíïìéêÞò êáé áëáæïíéêÞò óõìðåñéöïñÜò åê ìÝñïõò ôùí äéêáóôþí, äåí åßíáé áíåêôÜ, êáé ï êÜèå Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò ïöåßëåé íá ëáìâÜíåé ôá áðáñáßôçôá ìÝôñá ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôïõ èåóìéêïý ôïõ ñüëïõ êáé ôçí ðñïÜóðéóç ôçò áîéïðñÝðåéÜò ôïõ, öèÜíïíôáò, óå ðåñßðôùóç áêñáßùí óõìðåñéöïñþí, Ýùò êáé óôçí áðï÷Þ. Ï ìïíïìåñÞò óåâáóìüò åßíáé ñáãéáäéóìüò. Ï åìöáíéæüìåíïò åíþðéïí ôïõ äéêáóôçñßïõ, ìå ïðïéáäÞðïôå éäéüôçôá, äçëáäÞ êáôçãïñïõìÝíïõ, äéáäßêïõ, ìÜñôõñá, ðñÝðåé íá áðïëáìâÜíåé ôïõ óåâáóìïý ôùí ðáñáãüíôùí ôçò äßêçò, ïðïéáäÞðïôå äå áðáîéùôéêÞ óõìðåñéöïñÜ óôï ðñüóùðü ôïõ, èá ðñÝðåé íá óôéãìáôßæåôáé êáé íá êáôáããÝëëåôáé. Ï Äéêçãüñïò ïöåßëåé íá åßíáé óõíåðÞò óôéò õðï÷ñåþóåéò ôïõ, äéåêäéêçôÞò ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõ, óýìöùíá ìå ôïí Äéêçãïñéêü Êþäéêá êáé íá ìçí åðéôñÝðåé ôçí ðáñáâßáóç åê ìÝñïõò ôçò Äéïßêçóçò ôùí áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí ôùí ðïëéôþí, éäéáßôåñá ôùí áäýíáìùí êáé åõÜëùôùí êïéíùíéêÜ ïìÜäùí. Ç Äçìïêñáôßá êáé ç Åëåõèåñßá, Ýííïéåò áëëçëÝíäåôåò êáé âáëëüìåíåò, ãéá ôéò ïðïßåò óõíÜäåëöïß ìáò Ýäùóáí ôï áßìá ôïõò, Ý÷ïõí áíÜãêç ôçò áëçèéíÞò óôÞñéîÞò ìáò, ÷ùñßò åíäïéáóìïýò, óêïðéìüôçôåò êáé óõìøçöéóìïýò ðïõ áíáéñïýí ôçí ïõóßá ôïõò. Ãéá ôçí «åðß ôçò ãçò Äéêáéïóýíç», ìåñßäéï åõèýíçò
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Ïêôþâñéïò 2007
7
8
2
9
3
10
4
Ý÷ïõìå êáé åìåßò ùò óõëëåéôïõñãïß ôçò, êáé óå êÜèå ðåñßðôùóç ïöåßëïõìå íá ôï áðïäåéêíýïõìå óôçí ðñÜîç, ãåííáßá, óõíåôÜ êáé áðñïêáôÜëçðôá. Ôá ÷ñüíéá ðñïâëÞìáôá êáé íïóçñÜ öáéíüìåíá ïäçãïýí óå åðéäåßíùóç, ïé äå áðïóðáóìáôéêÝò ëýóåéò ðïõ äßíïíôáé, áðëþò «÷ñõóþíïõí ôï ÷Üðé» ôçò áäéáöïñßáò ôçò Ðïëéôåßáò. Ç ÅêôåëåóôéêÞ åîïõóßá èÝëåé ðÜíôá ôç Äéêáéïóýíç èåñáðáéíßäá ôçò. Áðáéôåßôáé óõíå÷Þò áãþíáò, þóôå ç Äéêáéïóýíç íá ôý÷åé ãåííáßáò ÷ñçìáôïäüôçóçò êáé íá êáôáóôåß áíåîÜñôçôç. Ãé' áõôü üìùò, ïé ëåéôïõñãïß ôçò ïöåßëïõí íá îåðåñÜóïõí ôç äçìïóéïûðáëëçëéêÞ ôïõò íïïôñïðßá êáé íá äßíïõí êáèçìåñéíÜ äåßãìáôá ôçò áíåîáñôçóßáò ôïõò. Ç ÅêôåëåóôéêÞ åîïõóßá ïöåßëåé, óå íïìïó÷Ýäéá ðïõ Üðôïíôáé ôùí åíäéáöåñüíôùí ìáò, íá ìáò óõìâïõëåýåôáé óôç äéáìüñöùóÞ ôïõò, ãéá íá ìçí ðñïêáëïýíôáé ïîýôçôåò, ïöåéëüìåíåò óôçí áëáæïíéêÞ óõìðåñéöïñÜ áõôÞò êáé ôùí êÜèå åßäïõò ãíùóôþí Þ Üãíùóôùí óõìâïýëùí ôçò. Ç èåóìéêÞ ìáò áðïóôïëÞ åßíáé áäéáðñáãìÜôåõôç. Ïöåßëïõìå íá áíôéäñïýìå óå áíôéóõíôáãìáôéêÜ íïìïó÷Ýäéá ðïõ åéóÜãïíôáé ðñïò øÞöéóç, ÷Üñéí ðåëáôåéáêþí ó÷Ýóåùí, äéüôé Ýôóé ïäçãïýìáóôå óå ìéá ðïëõíïìßá ðïõ Üãåé óôç óýã÷õóç, óôçí áíáñ÷ßá, óôçí áíáóöÜëåéá äéêáßïõ êáé áðïâáßíåé óå âÜñïò ìéáò åõíïìïýìåíçò êïéíùíßáò. Ïé ðáñåìâÜóåéò ìáò óå èÝìáôá ðïõ áöïñïýí óôçí êïéíùíßá, ðñÝðåé íá åßíáé óõ÷íÝò êáé Ýíôïíåò, ìå ãíþìïíá ðÜíôïôå ôï ãåíéêüôåñï óõìöÝñïí êáé ðÜíôïôå õðÝñ ôùí áäéêïýìåíùí. Ôï ðåñéâÜëëïí áðïôåëåß ðëÝïí ôï âáóéêüôåñï áãáèü, åßíáé ôï äéêáßùìá óôç æùÞ, ãéá ôï ïðïßï ïöåßëïõìå íá åîáíôëÞóïõìå üëåò ôéò áóôåßñåõôåò äõíÜìåéò ìáò, ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôïõ áðü ôéò ôõöëÝò äõíÜìåéò ôçò áðëçóôßáò ôïõ êÝñäïõò, ùò åëÜ÷éóôï ÷ñÝïò ìáò óôéò åðüìåíåò ãåíéÝò, áðü ôéò ïðïßåò æçôïýìå ôáðåéíÜ óõããíþìç, ãé' áõôü ôï æïöåñü ìÝëëïí ðïõ ôïõò ðáñáäßäïõìå. ÅõáããÝëéü ìáò ðñÝðåé íá áðïôåëåß ôï Óýíôáãìá ôçò ÅëëÜäáò êáé éäéáßôåñá ôï Üñèñï 120 ðáñ. 4, óýìöùíá ìå ôï ïðïßï: «Ç ôÞñçóç ôïõ ÓõíôÜãìáôïò åðáößåôáé óôïí ðáôñéùôéóìü ôùí ÅëëÞíùí, ðïõ äéêáéïýíôáé êáé õðï÷ñåïýíôáé íá áíôéóôÝêïíôáé ìå êÜèå ìÝóï åíáíôßïí ïðïéïõäÞðïôå åðé÷åéñåß íá ôï êáôáëýóåé ìå ôç âßá».
5
4
Ï ÊÁÈÅÍÁÓ ÌÁÓ ÊÁÉ ÏËÏÉ ÌÁÆÉ ÌÐÏÑÏÕÌÅ ÊÁÉ ÏÖÅÉËÏÕÌÅ ÍÁ ÐÅÔÕ×ÏÕÌÅ ÐÏËËÁ
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÔÇÍ ÔÑÏÐÏËÏÃÉÁ ÃÉÁ ÔÁ ÁÕÈÁÉÑÅÔÁ ÊÁÌÅÍÙÍ ÐÅÑÉÏ×ÙÍ ÆÇÔÏÕÍ ÅÐÉÓÔÇÌÏÍÉÊÏÉ ÖÏÑÅÉÓ
Ìå åðéóôïëÞ ôïõò ðñïò ôïí Õðïõñãü ÐÅ×ÙÄÅ ê. Ãéþñãï ÓïõöëéÜ, ïé Ðñüåäñïé ôïõ ÔÅÅ ÃéÜííçò ÁëáâÜíïò, ôïõ ÃÅÙÔÅÅ Ãéþñãïò Ðáðáâáóéëåßïõ, ôïõ ÐáíåëëÞíéïõ Éáôñéêïý Óõëëüãïõ ÅììáíïõÞë Êáëïêáéñéíüò êáé ôçò ÏëïìÝëåéáò Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, æçôïýí áíôßãñáöï ôçò ôñïðïëïãßáò ðïõ åôïéìÜæåé ôï ÕÐÅ×ÙÄÅ ó÷åôéêÜ ìå ôï íïìéêü êáèåóôþò ôùí áõèáéñÝôùí êáôáóêåõþí óôéò ðëçãåßóåò áðü ôéò ðñüóöáôåò ðõñêáãéÝò ðåñéï÷Ýò, ðñïêåéìÝíïõ íá åêöñÜóïõí ôçí ÜðïøÞ ôïõò åð´áõôÞò. Ç åí ëüãù ôñïðïëïãßá, óýìöùíá ìå äçìïóßåõìá óôïí ÊõñéáêÜôéêï Ôýðï, ðñüêåéôáé íá óõìðåñéëçöèåß óå íïìïó÷Ýäéï ãéá ôçí êýñùóç ôçò Óýìâáóçò ðáñá÷þñçóçò ôçò ÂïñåéïäõôéêÞò Ïäïý ÐåëïðïííÞóïõ (Êüñéíèïò - ÐÜôñá- Ðýñãïò - Ôóáêþíá). Ïé åêðñüóùðïé ôùí öïñÝùí åðéóçìáßíïõí óôïí ê.Õðïõñãü ôçí êáëÞ óõíåñãáóßá ðïõ Ý÷åé Þäç áíáðôõ÷èåß ìå ôï Õðïõñãåßï ùò ðñïò ôá èÝìáôá ðåñéâÜëëïíôïò, óôï ðëáßóéï ôçò åíßó÷õóçò ôçò äéáöÜíåéáò ôçò ðïëéôéêÞò äñÜóçò êáé ôïõ åðéóôçìïíéêïý äéáëüãïõ, ôïíßæïíôáò üôé óôçí ðñüóöáôç óõíÜíôçóç ðïõ åß÷áí ìå ôïí Õðïõñãü ÐÅ×ÙÄÅ, óõæçôÞèçêáí ìåôáîý Üëëùí êáé ç áîéïðïßçóç ôïõ ðñþçí Áåñïäñïìßïõ Åëëçíéêïý, ç åëåýèåñç ðñüóâáóç óôïõò áéãéáëïýò êáé ôéò ðáñáëßåò êáé ïé êáôåäáößóåéò ôùí áõèáéñÝôùí óå äÜóç êáé äáóéêÝò åêôÜóåéò. ÐáñÜëëçëá, ÷áñáêôçñßæïõí åðéôáêôéêÞ ôçí áíÜãêç ôçò óõìâáôüôçôáò üëùí ôùí Íïìïó÷åäßùí êáé Õðïõñãéêþí ÁðïöÜóåùí ìå ôç óõíôáãìáôéêÞ áðáßôçóç ôçò ðåñéâáëëïíôéêÞò ðñïóôáóßáò êáé ôçò áåéöüñïõ áíÜðôõîçò. Õðåíèõìßæïõìå üôé ç õð´áñéèì. 1057/220/8-6-2007 ôñïðïëïãßá åðß ôïõ Ó/Í «Áíáìüñöùóç ôïõ Åèíéêïý Ôåëùíåéáêïý Êþäéêá ê.Ü. äéáôÜîåéò», ãéá áíáóôïëÞ ôùí ðñïèåóìéþí êáôåäÜöéóçò áõèáéñÝôùí êôéóìÜôùí äáóéêþí ðåñéï÷þí ìÝ÷ñé ôçí êáôÜñôéóç êáé êýñùóç äáóéêþí ÷áñôþí, åß÷å ðñïêáëÝóåé êáé ðÜëé ôçí Ýíôïíç áíôßäñáóç ôïõ Ä.Ó.Á. êáé ôïõ Ô.Å.Å., ìå áðïôÝëåóìá ôçí áðüóõñóÞ ôçò (âë. ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ, ô.Éïõíßïõ 2007). Ìå ôçí ôñïðïëïãßá ðïõ åôïéìÜæåé ôþñá ôï ÕÐÅ×ÙÄÅ, áíôßãñáöï ôçò ïðïßáò æçôïýí ïé åí ëüãù åðéóôçìïíéêïß öïñåßò, èá êáôáñãåßôáé ôï äéêáßùìá áíáóôïëÞò ôçò êáôåäÜöéóçò ôùí áõèáéñÝôùí êôéóìÜôùí ðïõ èá åíôïðßæïíôáé óôéò êáìÝíåò äáóéêÝò ðåñéï÷Ýò, þóôå íá êáôåäáößæïíôáé Üìåóá üðïéá áõèáßñåôá áíåãåßñïíôáé óå áõôÝò.
Ç íïìïëïãßá ôùí äéïéêçôéêþí äéêáóôçñßùí èåìáôéêÜ ôáîéíïìçìÝíç
Äéïéêçôéêü Ðñùôïäéêåßï Èåóóáëïíßêçò ÅðéìÝëåéá: ÖùôåéíÞ Ðáëáéïëüãïõ Ðñüåäñïò Ðñùôïäéêþí Ä.Ä. ÅéñÞíç ×áúíïðïýëïõ Ðñùôïäßêçò Ä.Ä. Ìáñßá ¸ëëçíá Ðñùôïäßêçò Ä.Ä.
Ôï Äåëôßï Íïìïëïãßáò 2005 ôïõ Äéïéêçôéêïý Ðñùôïäéêåßïõ Èåóóáëïíßêçò ðåñéÝ÷åé ðåñéëÞøåéò áðïöÜóåùí áðü üëï ôï öÜóìá ôùí õðïèÝóåùí ðïõ åêäéêÜóôçêáí óôï Äéïéêçôéêü Ðñùôïäéêåßï Èåóóáëïíßêçò êáé äçìïóéåýèçêáí ôá Ýôç 2004 êáé 2005. Åðßóçò, ôï Äåëôßï Íïìïëïãßáò 2005 ðåñéÝ÷åé ðåñéïñéóìÝíï áñéèìü ðåñéëÞøåùí áðïöÜóåùí ðïõ åêäüèçêáí áðü ôï Äéïéêçôéêü Åöåôåßï Èåóóáëïíßêçò ôá ßäéá Ýôç (2004 êáé
ISBN/ISSN: 978-960-445-227-9 ©2007, XIII+704 óåëßäåò, ÔéìÞ: 64,00 x
2005), åðß õðïèÝóåùí ôüóï ôçò áêõñùôéêÞò áñìïäéüôçôÜò ôïõ, üóï êáé ôçò áñìïäéüôçôÜò ôïõ ùò äéêáóôçñßïõ ïõóßáò. ÉäéáéôÝñùò åðéóçìáßíåôáé ôï êåöÜëáéï «Áëëïäáðïß», óôï ïðïßï ðåñéëÞöèçêå óçìáíôéêüò áñéèìüò áðïöÜóåùí ôïõ Äéïéêçôéêïý Ðñùôïäéêåßïõ Èåóóáëïíßêçò åðß áéôÞóåùí áêõñþóåùò êáôÜ äéïéêçôéêþí ðñÜîåùí ðïõ åêäüèçêáí êáô’ åöáñìïãÞ ôçò íïìïèåóßáò ðåñß áëëïäáðþí.
ÁèÞíá - ÉððïêñÜôïõò 23 - Ô.Ê. 106 79 - Ôçë. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Èåóóáëïíßêç - ÖñÜãêùí 1 - Ô.Ê. 546 26 - Ôçë. 2310 535 381 - Fax 2310 546 812 EèíéêÞò Áìýíçò 42 - Ô.Ê. 546 21 - Ôçë. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr/ e-mail: [email protected]
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Ïêôþâñéïò 2007
5
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
Ï Ä.Ó.Á. ÊÁÔÁÄÉÊÁÆÅÉ ÔÇ ×ÁËÁÑÏÔÇÔÁ ÏÑÉÓÌÅÍÙÍ ÄÉÊÁÓÔÉÊÙÍ ËÅÉÔÏÕÑÃÙÍ
Ä.Ó.Á., ãéá ðïëëïóôÞ öïñÜ, óôéãìáôßæåé ôçí âñáäýôçôá áðïíïìÞò ôçò äéêáéïóýíçò, óôï óêÝëïò ðïõ áõôÞ áöïñÜ óôç ÷áëáñüôçôá ìå ôçí ïðïßá ìåñßäá äéêáóôéêþí ëåéôïõñãþí åðéôåëåß ôï êáèÞêïí ôçò, ùò ðñïò ôïõò ÷ñüíïõò êáé ôçí ðïéüôçôá ôùí åêäéäïìÝíùí áðïöÜóåùí. Ç óôÜóç ôçò ìåñßäáò ôùí äéêáóôþí áõôþí, åéäéêÜ óôï Ðñùôïäéêåßï Áèçíþí, Ý÷åé «õðåñâåß ôá åóêáììÝíá», Ý÷åé ðñïêáëÝóåé ôïõò Áèçíáßïõò äéêçãüñïõò, áëëÜ êõñßùò ôïí ¸ëëçíá ðïëßôç ðïõ ôáëáéðùñåßôáé áðü ôéò ðïëõäáßäáëåò ÷ñïíïâüñåò êáé äáðáíçñÝò Þ øõ÷ïöèüñåò ãé' áõôüí äéêáóôéêÝò äéáäéêáóßåò. ÅðåéäÞ Ý÷ïõìå ìÝ÷ñé óÞìåñá óôáèåß áñùãïß óå
Ï
ìßá óåéñÜ äéêáßùí áéôçìÜôùí ôùí ÅëëÞíùí äéêáóôþí, Ý÷ïõìå ôï èÜññïò íá åðéóçìÜíïõìå êáé íá óôéãìáôßóïõìå äçìüóéá ôéò óõìðåñéöïñÝò áõôÝò, ðïõ ðëÞôôïõí áêüìá ðåñéóóüôåñï ôçí Þäç ôáëáéðùñçìÝíç áðïíïìÞ ôçò äéêáéïóýíçò. Ôï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôïõ ÄÓÁ, áðïöÜóéóå, áöïý ðñþôá Ýëèåé óå åðáöÞ ìå ôçí Äéïßêçóç ôïõ Ðñùôïäéêåßïõ Áèçíþí, íá äþóåé ÓõíÝíôåõîç Ôýðïõ êáé íá ðñïâåß óå ìïñöÝò äéáìáñôõñßáò êáé áðï÷Þò áðü ôéò äéêáóßìïõò, óôç óýíèåóç ôùí ïðïßùí ìåôÝ÷ïõí óõãêåêñéìÝíïé äéêáóôÝò, ðïõ áäõíáôïýí íá öÝñïõí óå ðÝñáò ôï Ýñãï ðïõ ïé ßäéïé óõíåéäçôÜ åðÝëåîáí êáé äåí áíáãêÜóèçêáí íá åðéôåëÝóïõí.
ÁÍÔÉÄÑÁÓÇ Ä.Ó.Á. ÓÔÇÍ ÐÁÑÅÌÐÏÄÉÓÇ ÔÇÓ ÅËÅÕÈÅÑÉÁÓ ÔÇÓ ÅÊÖÑÁÓÇÓ
1. Ï Ä.Ó.Á., ìå ôïí ðéï Ýíôïíï ôñüðï, êáôáäéêÜæåé ôçí åðé÷åßñçóç ößìùóçò ôçò öùíÞò ôùí ôñéþí äéêáóôþí-óõíäéêáëéóôþí ôçò ¸íùóçò Äéêáóôþí êáé ÅéóáããåëÝùí ÅëëÜäïò, ìÝóù ôçò Üóêçóçò óå âÜñïò ôïõò ðñïêáôáñêôéêÞò ðåéèáñ÷éêÞò åîÝôáóçò, ãéá ôçí Ýêöñáóç èÝóåùí êáé áðüøåþí ôïõò. Ç ðáñáðÜíù äßùîç óôï÷åýåé óôïí åêöïâéóìü ôïõ åëåýèåñïõ öñïíÞìáôïò ðïõ ðñÝðåé íá äéáðíÝåé ôïõò ¸ëëçíåò äéêáóôÝò, ðáñáâéÜæåé ôéò óõíäéêáëéóôéêÝò åëåõèåñßåò, áëëÜ êáé ôéò âáóéêÝò áñ÷Ýò ôïõ óýã÷ñïíïõ Åõñùðáúêïý ðïëéôéóìïý, üðùò ôï äéêáßùìá ôçò åëåõèåñßáò ôçò Ýêöñáóçò, ðïõ Ý÷åé ôéò ñßæåò ôïõ óôïí Åõñùðáúêü Äéáöùôéóìü. 2. Ï Ä.Ó.Á. èåùñåß üôé ï êáèÝíáò Ý÷åé äéêáßùìá íá ðñïóôáôåýåé ôçí ðñïóùðéêüôçôÜ ôïõ, üôáí èåùñåß üôé èßãåôáé. ¼ìùò, ïé ðñüóöáôåò áãùãÝò ðïõ êáôáôßèåíôáé áðü ôïí ðñþçí Ðñüåäñï ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ êáôÜ äçìïóéïãñÜöùí, õðåñâáßíïõí ôá åóêáììÝíá êáé áðïâëÝðïõí åí ôÝëåé óôçí ðáñåìðüäéóç ôçò åëåýèåñçò Ýêöñáóçò êáé êñéôéêÞò, üðùò áõôÝò áóêÞèçêáí óôï Ýñãï ôïõ, êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôçò èçôåßáò ôïõ óôï ýðáôï äéêáóôéêü áîßùìá.
ÁÍÁÊÏÉÍÙÓÇ
Ôï Åéñçíïäéêåßï ×áëáíäñßïõ ëåéôïõñãåß, áðü ôçí ÄåõôÝñá 1.10.2007, óôç íÝá äéåýèõíóç óôçí ïäü Âáó.Ãåùñãßïõ 44 êáé ÊÜëâïõ (Ôçë. 210-6848310).
ÁÍÁÊÏÉÍÙÓÇ
Ãíùóôïðïéåßôáé óôïõò óõíáäÝëöïõò üôé óôï Åéñçíïäéêåßï Êñùðßáò, áðü 14.6.2007, ëåéôïõñãåß ãñáöåßï ôïõ Ä.Ó.Á. ãéá ðñïåéóðñÜîåéò, ðáñáóôÜóåéò, äéêáóôéêÜ Ýíóçìá êáé öùôïôõðßåò.
6
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Ïêôþâñéïò 2007
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÅÐÉÓÊÅØÇ ÓÔÏÍ ÕÐÏÕÑÃÏ ÄÉÊÁÉÏÓÕÍÇÓ
åíçìÝñùóç óôá èÝìáôá ôçò Äéêáéïóýíçò
Ç
ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò ×þñáò, åðéóêÝöèçêå, óôéò 17.10.2007, ôïí Õðïõñãü Äéêáéïóýíçò ê. ÓùôÞñç ×áôæçãÜêç óå åðßóêåøç åèéìïôõðéêÞ, áëëÜ êáé ïõóßáò, óôïí ïðïßï, áöïý åîÝöñáóáí ôçí óõìðáñÜóôáóÞ ôïõò, ôïõ åîÝèåóáí óõíïðôéêÜ ôéò èÝóåéò ôïõò: Á) Ç óõ÷íÞ, ÷ùñßò ôçí óõíäñïìÞ ôùí áíáãêáßùí óõíèçêþí, áíáèåþñçóç ôùí Êùäßêùí åíôåßíåé ôçí óýã÷õóç êáé ôçí áíôéíïìßá êáé åðéöÝñåé ôá áíôßèåôá áðü ôá åðéäéùêüìåíá áðïôåëÝóìáôá. Â) Íá êáôáôåèïýí óýíôïìá ôá íïìïó÷Ýäéá ãéá ôçí åèåëïõóßá Ýîïäï ôùí äéêáóôþí êáé ôçí áíáâÜèìéóç ôçò Ó÷ïëÞò Äéêáóôþí. Ã) Íá ðñïùèçèåß ðñïò øÞöéóç ôï áìïéâïëüãéï ôùí äéêçãüñùí, ôï ïðïßï Ý÷åé ðáñáäïèåß óôïí ðñïêÜôï÷ü ôïõ ê. ÁíáóôÜóç Ðáðáëçãïýñá. Ä) Ôçí éóüôéìç óõììåôï÷Þ äéêáóôþí êáé äéêçãüñùí óôéò ÍïìïðáñáóêåõáóôéêÝò ÅðéôñïðÝò ôïõ Õðïõñãåßïõ Äéêáéïóýíçò. Å) Íá áðáãïñåõèåß ï äéïñéóìüò óõíôáîéïý÷ùí äéêáóôþí óå äçìüóéåò èÝóåéò, äéüôé âÜëëåé åõèÝùò êáôÜ ôçò áíåîáñôçóßáò ôçò Äéêáéïóýíçò êáé äçìéïõñãåß åõëüãùò õ-
ðüíïéåò ìåñïëçøßáò, üôáí áóêïýóáí ôá êáèÞêïíôÜ ôïõò. ÓÔ) Ç êáôÜóôáóç óôç Äéêáéïóýíç Ý÷åé öèÜóåé óôçí þñá ÌÇÄÅÍ. Ïé êáèõóôåñÞóåéò óôçí áðïíïìÞ ôçò ïäçãïýí óå áñíçóéäéêßá, ïé áðïöÜóåéò äéïëéóèáßíïõí ðïéïôéêþò êáé ïé äéêáóôÝò åêäßäïõí ôéò áðïöÜóåéò ôïõò õðü ðßåóç êáé óå êëßìá öüâïõ êáé áíáóöÜëåéáò. ×ñåéÜæåôáé ìåóïìáêñïðñüèåóìïò ó÷åäéáóìüò êáé åßìáóôå óôç äéÜèåóÞ ôïõ. Æ) Óõììåôï÷Þ åêðñïóþðïõ ôïõ ïéêåßïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ óôï óõìâïýëéï ôùí öõëáêþí. Ç) Íá ëåéôïõñãÞóåé ôõðéêÜ êáé ïõóéáóôéêÜ áðü ôïõò ÅðéèåùñçôÝò ï íÝïò íüìïò ãéá ôçí Åðéèåþñçóç, ðïõ ðñïâëÝðåé ôç óõíåñãáóßá ìå ôïõò Äéêçãïñéêïýò Óõëëüãïõò. ¢ëëùò, åßíáé õðüëïãïé Ýíáíôé ôçò ÂïõëÞò ôùí ÅëëÞíùí êáé ôçò ÅëëçíéêÞò Êïéíùíßáò, óôïõò ïðïßïõò èá áðåõèõíèïýìå. Äåí ðñÝðåé íá õðÜñ÷ïõí óôåãáíÜ óôçí Äéêáéïóýíç. Ï ê. Õðïõñãüò ôüíéóå ìå Ýìöáóç üôé óôü÷ïò ôïõ åßíáé ç äéáóöÜëéóç ôïõ êýñïõò ôçò Äéêáéïóýíçò óå óõíåñãáóßá ìå üëïõò ôïõò åðéóôçìïíéêïýò öïñåßò, ç âåëôßùóç ôùí õëéêïôå÷íéêþí õðïäïìþí óôá äéêáóôÞñéá êáé ôéò öõëáêÝò êáé ç åðéôÜ÷õíóç ôïõ Ýñãïõ ôçò áðïíïìÞò ôçò Äéêáéïóýíçò.
ÓÅÌÉÍÁÑÉÁ Ä.Ó.Á. 2007 «ÁíåîÜñôçôåò Áñ÷Ýò êáé ÊñÜôïò Äéêáßïõ»
ÇÌÅÑÁ ÓÅÌÉÍÁÑÉÙÍ: ÔÑÉÔÇ ÙÑÁ 16.ÏÏ - 18.ÏÏ
16/10/2007 1. ÁíåîÜñôçôåò Áñ÷Ýò êáé ÊñÜôïò Äéêáßïõ. ÓõíôáãìáôéêÞ êáôï÷ýñùóç. 2. ÓõíÞãïñïò ôïõ Ðïëßôç. Áñìïäéüôçôåò. Êïéíïâïõëåõôéêüò ¸ëåã÷ïò. Âáóßëçò ÔæÝìïò, Ä.Í., Äéêçãüñïò. 23/10/2007 3. ÓõíÞãïñïò ôïõ Ðïëßôç. Áíèñþðéíá Äéêáéþìáôá, Ìé÷Üëçò Ôóáðüãáò, Ä.Í., Äéêçãüñïò. 4. ÓõíÞãïñïò ôïõ Ðïëßôç. Äéáêñßóåéò, Ðáõëßíá Êïíôïãåùñãïðïýëïõ, Ä.Í. Äéêçãüñïò. 30/10/2007 5. ÓõíÞãïñïò ôïõ Ðïëßôç. ÊïéíùíéêÞ Ðñïóôáóßá-Õãåßá, Ðáôñßíá Ðáðáñçãïðïýëïõ, Ä.Í., Äéêçãüñïò. 6. ÓõíÞãïñïò ôïõ Ðïëßôç. Ðïéüôçôá ÆùÞò-ÐåñéâÜëëïí, Áðüóôïëïò Ðáðáêùíóôáíôßíïõ, Ä.Í. Äéêçãüñïò. 6/11/2007 7. Åèíéêü Óõìâïýëéï Ñáäéïôçëåüñáóçò, Ãéþñãïò ÁíáãíùóôáñÜò, Ä.Í., Äéêçãüñïò 8. Åèíéêü Óõìâïýëéï Ñáäéïôçëåüñáóçò, ÁëÝîáíäñïò Ïéêïíüìïõ, Ä.Í., Äéêçãüñïò. 13/11/2007 9. Áñ÷Þ Ðñïóôáóßáò Ðñïóùðéêþí ÄåäïìÝíùí, ÅëÝíç Ìáñôóïýêïõ, Ä.Í., Äéêçãüñïò. 10. Áñ÷Þ Ðñïóôáóßáò Ðñïóùðéêþí ÄåäïìÝíùí, Áíèßððç Ñßêïõ, Äéêçãüñïò LL.M. 20/11/2007 11. Áñ÷Þ ÄéáóöÜëéóçò ÁðïññÞôïõ ôùí Åðéêïéíùíéþí, Ãñçãüñçò Ôóüëéáò, Äéêçãüñïò, LL.M. 12. ÁÓÅÐ, ×ñÞóôïò Ðáðáóôõëéáíüò, Ä.Í., Äéêçãüñïò. 27/11/2007 13. ÅÅÔÔ, Âáóßëåéïò Êïíäýëçò, Ä.Í., Äéêçãüñïò. 14. ÑõèìéóôéêÞ Áñ÷Þ ÅíÝñãåéáò, ÐÜñçò ÆïñìðÜò, Äéêçãüñïò L.L.M. 4/12/2007 15. ÓõíÞãïñïò ôïõ ÊáôáíáëùôÞ, ÅëåõèÝñéïò Êáóôñßóéïò, ËÝêôïñáò Áóôéêïý Äéêáßïõ ÍïìéêÞò Ó÷ïëÞò ÊïìïôçíÞò, Äéêçãüñïò. 16. ÓõíÞãïñïò ôïõ ÊáôáíáëùôÞ, ÅõÜããåëïò ÐïõñíÜñáò, Ä.Í., Äéêçãüñïò 11/12/2007 17. ÅðéôñïðÞ ÊåöáëáéáãïñÜò, ÄçìÞôñçò Æéïýâáò, Ä.Í., Äéêçãüñïò 18. ÅðéôñïðÞ Áíôáãùíéóìïý, Íßêïò Êïóìßäçò, Äéêçãüñïò, LL.M. Ïé óõíÜäåëöïé ðïõ åíäéáöÝñïíôáé íá ðáñáêïëïõèÞóïõí ôïí êýêëï ôùí óåìéíáñßùí, ðáñáêáëïýíôáé íá äçëþóïõí ôç óõììåôï÷Þ ôïõò óôïí Ä.Ó.Á. (õðåýèõíç Ãñáììáôåßáò ê. Ðüðç ÌáõñÜêç, ôçë. 21033.98.270, Fax: 210-36.10.537), ôï áñãüôåñï ìÝ÷ñé ôçí ÐáñáóêåõÞ 12 Ïêôùâñßïõ 2007. ¼óïé ðáñáêïëïõèÞóïõí áíåëëéðþò (êáé ìÝ÷ñé ôçí ïëïêëÞñùóç ôïõ êýêëïõ) ôï ðáñáðÜíù óåìéíÜñéï, èá ëÜâïõí ó÷åôéêÞ âåâáßùóç ðáñáêïëïýèçóçò.
8
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Ïêôþâñéïò 2007
Ï åý÷ñçóôïò ïäçãüò áíáæÞôçóçò ôçò íïìïëïãßáò ãéá ôçí áíáãêáóôéêÞ áðáëëïôñßùóç
ÉùÜííçò ÐáðáãñçãïñÜêçò
ISBN/ISSN: 978-960-445-218-7 ©2007, XL+1390 óåëßäåò, ÔéìÞ: x 120,00
Ôáîéíüìçóç êáé êùäéêïðïßçóç ôçò ýëçò ôçò áíáãêáóôéêÞò áðáëëïôñßùóçò, ìå ðáñÜèåóç ôçò ó÷åôéêÞò íïìïëïãßáò êáô' Üñèñï. Ðñùôüôõðç êáé åý÷ñçóôç ðáñÜèåóç ôùí ó÷åôéêþí áðïöÜóåùí, ðïõ áêïëïõèïýí ôï åêÜóôïôå Üñèñï, ìå ÷ñÞóç èåìáôéêþí êáôçãïñéþí, õðïêáôçãïñéþí êáé åðåîçãçìáôéêþí õðÝñôéôëùí ÅðéóÞìáíóç ôçò áíôßèåôçò íïìïëïãßáò ÐëÞñåéò ðáñáðïìðÝò óôéò ðçãÝò äçìïóßåõóçò Éäéáßôåñç Ýìöáóç óôç íïìïëïãßá ôùí ôåëåõôáßùí åôþí ÅêôåôáìÝíï ëçììáôéêü åõñåôÞñéï ÐåñéÝ÷åé ôç íïìïèåóßá êáé ôç ó÷åôéêÞ íïìïëïãßá ãéá ôéò áêüëïõèåò åíüôçôåò: Êþäéêáò Áíáãêáóôéêþí Áðáëëïôñéþóåùí ÁêéíÞôùí êáé âáóéêÝò äéáôÜîåéò
Ðïëåïäïìßá, Ñõìïôïìßá, Äéáíïßîåéò ïäþí ÅéäéêÝò äéáôÜîåéò:
ÁãñïôéêÞ êáé ÁëéåõôéêÞ íïìïèåóßá Áåñïðïñéêü äßêáéï Áéãéáëüò, Ðáñáëßá êáé ËéìÝíåò Áíáíåþóéìåò ÐçãÝò ÅíÝñãåéáò Áíþôáôç Åêðáßäåõóç Áðáëëïôñéþóåéò Ýñãùí ãåíéêüôåñçò óçìáóßáò - Ïëõìðéáêïß áãþíåò Áñ÷áßá, äéáôçñçôÝá êôÞñéá, éóôïñéêïß ôüðïé ÁóôéêÝò óõãêïéíùíßåò Âéïìç÷áíßá ÄÜóç ÄÅÇ, ÅÕÄÁÐ, ÏÔÅ, ÏÓÅ ÅêêëçóéáóôéêÞ, ìïíáóôéêÞ ðåñéïõóßá Åðåíäýóåéò Åðßôáîç Éïíßá Ïäüò ÊôçìáôéêÞ Åôáéñåßá Äçìïóßïõ Ëáôïìåßá, Ìåôáëëåßá Ïñãáíéóìüò Ó÷ïëéêþí Êôéñßùí Ïñãáíéóìïß ÔïðéêÞò Áõôïäéïßêçóçò Ðñïóôáóßá ðåñéâÜëëïíôïò ÓõìðñÜîåéò äçìïóßïõ êáé éäéùôéêïý ôïìÝá Ôïõñéóìüò ÕäñïãïíÜíèñáêåò, Öõóéêü áÝñéï
ÁèÞíá - ÉððïêñÜôïõò 23 - Ô.Ê. 106 79 - Ôçë. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Èåóóáëïíßêç - ÖñÜãêùí 1 - Ô.Ê. 546 26 - Ôçë. 2310 535 381 - Fax 2310 546 812 EèíéêÞò Áìýíçò 42 - Ô.Ê. 546 21 - Ôçë. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr/ e-mail: [email protected]
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÊÔÇÌÁÔÏËÏÃÉÏ - ôá âáóéêÜ óçìåßá-åðéôõ÷ßåò ôïõ ÄÓÁ êáé ôçò ÏëïìÝëåéáò é åíÝñãåéåò ôïõ Ä.Ó.Á., ïé Ýíôïíåò ðéÝóåéò ðïõ Üóêçóå ðñïò êÜèå áñìüäéï öïñÝá, êáèþò êáé ïé óõíå÷åßò ðáñåìâÜóåéò ôïõ ó÷åôéêÜ ìå ôï æÞôçìá ôïõ Êôçìáôïëïãßïõ, åðÝöåñáí óçìáíôéêÜ áðïôåëÝóìáôá ùò ðñïò ôç äéáóöÜëéóç ôïõ èåóìéêïý ìáò ñüëïõ êáé ôçí êáôï÷ýñùóç ôùí äéêáéùìÜôùí ôùí Äéêçãüñùí. ÓõãêåêñéìÝíá, áíáöÝñïíôáé åí óõíôïìßá ôá êõñéüôåñá óçìåßá: Á) ÐÝôõ÷å ôçí ßäñõóç ÅðéôñïðÞò Êôçìáôïëïãßïõ, óôçí ïðïßá ìåôÝ÷ïõí åêðñüóùðïé ôïõ Êôçìáôïëïãßïõ, ôïõ ÔÅÅ êáé Üëëùí ÖïñÝùí êáé ç ïðïßá åðåîåñãÜóèçêå ôï íÝï èåóìéêü ðëáßóéï ôïõ Êôçìáôïëïãßïõ ðïõ ôåëéêÜ õéïèÝôçóå ç Ðïëéôåßá. Ðñïúüí ôçò ëåéôïõñãßáò ôçò ÅðéôñïðÞò áõôÞò åßíáé ï í. 3481/2006 êáé ðëÞèïò õðïõñãéêþí áðïöÜóåùí ðïõ Þäç éó÷ýïõí. Â) ÐÝôõ÷å ôç óõììåôï÷Þ ôùí äéêçãüñùí óôéò ÊôçìáôïãñáöÞóåéò. ¢ëëáîå Þäç ôï èåóìéêü ðëáßóéï ôùí äéáãùíéóìþí ãéá ôéò ìåëÝôåò êôçìáôïãñÜöçóçò êáé
Ï
ðëÝïí ïé ìåëÝôåò áõôÝò åêðïíïýíôáé áðü óõìðñÜîåéò ìç÷áíéêþí êáé äéêçãüñùí. Ã) ÐÝôõ÷å ôç óõììåôï÷Þ óôçí ÊïéíÞ ÅðéôñïðÞ Êôçìáôïëïãßïõ-ÕðïèçêïöõëÜêùí, Ýôóé þóôå ç ëåéôïõñãßá ôùí Êôçìáôïëïãéêþí Ãñáöåßùí êáé ôá áíáêýðôïíôá ðñïâëÞìáôá íá õðüêåéíôáé óôïí Ýëåã÷ï ôïõ äéêçãïñéêïý êüóìïõ. Ä) Äçìéïýñãçóå åéäéêÞ õðçñåóßá óôï ðëáßóéï ôçò ÔÇËÅÌÁÔÉÊÇÓ, ç ïðïßá åíçìåñþíåé ôá ìÝëç ôïõ Ä.Ó.Á. ãéá ôéò åîåëßîåéò (èåóìéêÝò, íïìïëïãéáêÝò êëð.) ãéá ôï Êôçìáôïëüãéï. ÅðéôñïðÞ Êôçìáôïëïãßïõ: Èåüäùñïò Ó÷éíÜò, Áíôéðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á., Íéêüëáò Êáíåëëüðïõëïò, Óýìâïõëïò Ä.Ó.Á. êáé Ñåããßíá ÊáññÜ, Óýìâïõëïò Ä.Ó.Á., êáèþò êáé ï Íïìéêüò Óýìâïõëïò ôçò «ÊÔÇÌÁÔÏËÏÃÉÏ Á.Å.» ËÜìðñïò ÊéôóáñÜò.
ÁÉÈÏÕÓÁ ÐËÇÑÏÖÏÑÉÊÇÓ ÔÏÕ Ä.Ó.Á. ÓÔÏ ÊÔÉÑÉÏ 7
Ï Ä.Ó.Á. áíáêïéíþíåé óôá ìÝëç ôïõ üôé äçìéïýñãçóå áßèïõóá ðëçñïöïñéêÞò óôï Êôßñéï 7 (1ïò üñïöïò) ôïõ Ðñùôïäéêåßïõ. Óôï ÷þñï ðïõ äéáìïñöþèçêå êáôÜëëçëá, õðÜñ÷åé õðÜëëçëïò ôïõ Ä.Ó.Á. ðïõ ðáñÝ÷åé êÜèå äõíáôÞ âïÞèåéá êáé äéåõêüëõíóç ãéá ôçí ðñüóâáóç óôçí ÔñÜðåæá Íïìéêþí Ðëçñïöïñéþí «ÉÓÏÊÑÁÔÇÓ». Åðßóçò, ï ÷þñïò åîïðëßóôçêå, ãéá ôçí åîõðçñÝôçóç ôùí äéêçãüñùí, ìå 5 êáéíïýñãéïõò çëåêôñïíéêïýò õðïëïãéóôÝò, åêôõðùôÝò, 19 êáñÝêëåò, 10 ãñáöåßá, ìßá íôïõëÜðá, Ýíá öïñéáìü êáé Ýíá øýêôç íåñïý. ÐáñÜëëçëá, ï Ä.Ó.Á. áãüñáóå 40 êáñÝêëåò, ôéò ïðïßåò ôïðïèÝôçóå óôá êôßñéá: 1. Êôßñéï 2 -1ïò üñïöïò: 8 êáñÝêëåò êáé óôïí 2ï üñïöï: 2 êáñÝêëåò. 2. Êôßñéï 3 -1ïò üñïöïò: 4 êáñÝêëåò. 3. Êôßñéï 5 - 2ïò üñïöïò: 4 êáñÝêëåò. 4. Êôßñéï 7 -1ïò üñïöïò: 6 êáñÝêëåò êáé óôïí 2ï üñïöï 4 êáñÝêëåò. 5. Êôßñéï 11 - 2ïò üñïöïò: óôï ãñáöåßï ôïõ Ä.Ó.Á. 8 êáñÝêëåò êáé Ýîù óôï äéÜäñïìï 4 êáñÝêëåò. Óôï êôßñéï 9-õðüãåéï, ï Ä.Ó.Á. ôïðïèÝôçóå Ýíá êëéìáôéóôéêü 24000 btu, ãéá ôç óôáèåñÞ èåñìïêñáóßá óôá ôåñìáôéêÜ ìç÷áíÞìáôá ôïõ Ä.Ó.Á. Óôï êôßñéï 16, ôïðïèåôÞèçêáí 2 áíåìéóôÞñåò ïñïöÞò ðÝíôå ôá÷õôÞôùí, Ýîù áðü ôï åéóáããåëéêü ãñáöåßï ôçò ðïéíéêÞò äßùîçò, êáé åðßóçò 2 êëéìáôéóôéêÜ ôùí 12000 btu åíôüò ôïõ ãñáöåßïõ ôùí ÅéóáããåëÝùí ðïéíéêÞò äßùîçò êáé ôÝëïò, óôï õðüãåéï ôïõ êôéñßïõ 16, ôïðïèåôÞèçêå êëéìáôéóôéêü 42000 btu óôéò èõñßäåò åêôÝëåóçò-åíçìÝñùóçò öáêÝëùí êëð.
ÓÔÇÑÉÎÇ ÔÏÕ Ä.Ó.Á. ÓÔÏÕÓ ÐÕÑÏÐËÇÊÔÏÕÓ ÔÇÓ ÇËÅÉÁÓ
Ï Ä.Ó.Á., óôá ðëáßóéá ôïõ åõñýôåñïõ êïéíùíéêïý ñüëïõ ôïõ, áðÝóôåéëå âïÞèåéá óôïõò ìáèçôÝò ôùí ðõñüðëçêôùí ðåñéï÷þí ôçò Çëåßáò. Ôï õëéêü ðïõ ðáñáäþóáìå óôá ó÷ïëåßá ôçò ðåñéï÷Þò áðïôÝëåóå âÜëóáìï óôéò ðëçãùìÝíåò øõ÷Ýò ôùí ðáéäéþí. Ó÷åôéêÜ ìå áõôü, ëÜâáìå åõ÷áñéóôÞñéá åðéóôïëÞ áðü ôçí Äéåýèõíóç Â/èìéáò Åêð/óçò ôïõ íïìïý Çëåßáò, ìå ôçí ïðïßá ìáò åõ÷áñéóôïýí èåñìÜ ãéá ôç óçìáíôéêÞ âïÞèåéá ðïõ ðñïóöÝñáìå. ¼ðùò óõãêåêñéìÝíá áíáöÝñåôáé óôçí åðéóôïëÞ, «ç åõãåíéêÞ óáò ÷ïñçãßá óå ó÷ïëéêÜ åßäç óõìâÜëëåé ôüóï óôçí ïéêïíïìéêÞ áíáêïýöéóç ôùí ïéêïãåíåéþí ôùí ðõñüðëçêôùí ðåñéï÷þí üóï êáé óôçí ïìáëÞ Ýíáñîç ôçò ó÷ïëéêÞò ÷ñïíéÜò, êáèþò, êáé ìå ôç äéêÞ óáò óõìâïëÞ, üëïé ïé ìáèçôÝò ôùí ðõñüðëçêôùí ðåñéï÷þí åßíáé 10
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Ïêôþâñéïò 2007
åöïäéáóìÝíïé ìå ó÷ïëéêÜ åßäç. Ç åõáéóèçôïðïßçóÞ óáò áðÝíáíôé óôéò áíÜãêåò ôùí ó÷ïëåßùí ìáò êáé ôùí ìáèçôþí ìáò êáé ç óçìáíôéêÞ óáò óõíåéóöïñÜ, ðÝñá áðü õëéêÞ, áðïôåëåß êáé çèéêÞ óôÞñéîç ðñïò ôïõò ìáèçôÝò êáé ôïõò åêðáéäåõôéêïýò ðïõ Ý÷ïõí íá áíôéìåôùðßóïõí ìßá äýóêïëç ó÷ïëéêÞ ÷ñïíéÜ. Ç áëëçëåããýç êáé ç åèåëïíôéêÞ ðñïóöïñÜ ðïõ Ý÷ïõìå áðü üëç ôçí ÅëëÜäá êáé ôï åîùôåñéêü, äßíåé óå åìÜò, êáé êõñßùò ôç íÝá ãåíéÜ, ôçí åëðßäá êáé ôçí áéóéïäïîßá üôé ìÝóá áðü ôçí êáôáóôñïöÞ èá ìðïñÝóïõìå íá ïéêïäïìÞóïõìå êáé íá èåìåëéþóïõìå Ýíá åõïßùíï ðáñüí êáé ìÝëëïí. Åßìáóôå éäéáßôåñá åõôõ÷åßò ðïõ óå áõôÞ ôçí êñßóéìç óôéãìÞ âñßóêåóôå äßðëá ìáò êáé óôçñßæåôå ôá ó÷ïëåßá ìáò».
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÕÐÏÄÏ×Ç ÔÙÍ ÍÅÙÍ ÄÉÊÇÃÏÑÙÍ
á Ï Ä.Ó.Á. ðñáãìáôïðïßçóå, óôçí áßèïõóá ëåõèåñßá êáé óåâáóìü áðü ôá ÄéêáóôÞñéá êáé êÜèå åêäçëþóåùí ôïõ Óõëëüãïõ, óôéò 26 ÓåðôåìÜëëá Áñ÷Þ, ðïõ üôáí üìùò ðáñáâéÜæåôáé, ôïí áâñßïõ 2007 êáé þñá 14:30, åïñôáóôéêÞ åêäÞîéþíïõìå êáé ôïí åðéâÜëëïõìå. Êáé áõôü, ãéáôß ç éåëùóç õðïäï÷Þò ôùí åðéôõ÷üíôùí óôï äéáãùíéóìü ñÞ áðïóôïëÞ ôïõ äéêçãüñïõ óõíßóôáôáé óôçí ðñïõðïøçößùí äéêçãüñùí, óðÜèåéá åäñáßùóçò ôçò ðåñéüäïõ Ìáñôßïõ 2007. áóöÜëåéáò äéêáßïõ êáé Ôïõò íÝïõò óõíáäÝëóôç óõìâïëÞ óôç äçöïõò ìáò õðïäÝ÷èçêáí ï ìéïõñãßá ìéáò êïéíùíßáò Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ßóùí ðïëéôþí, üðïõ ôá ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò êáé áôïìéêÜ äéêáéþìáôá èá ìÝëç ôïõ Äéïéêçôéêïý åßíáé ðñÜãìáôé êáôï÷õÓõìâïõëßïõ. ñùìÝíá. Êáé êáëýôåñïé Óôï êáëùóüñéóìá ðïõ åããõçôÝò ôùí áíèñùðßáðçýèõíå ï Ðñüåäñïò íùí äéêáéùìÜôùí, äåí ôïõ Ä.Ó.Á., ôüíéóå ôïí óçìðïñåß ðáñÜ íá åßíáé ïé ìáíôéêü ñüëï ðïõ åíáóêåß äéêçãüñïé, äéüôé ìüíï áõï äéêçãüñïò óôçí áðïíïôïß îÝñïõí íá ìÜ÷ïíôáé ìÞ ôçò Äéêáéïóýíçò, êáêáé íá ðñïáóðßæïõí ôï èþò åðßóçò êáé ôá êáèÞäßêáéï». Aðü áñéóôåñÜ: ×áñ. ÁíáëõôÞò, ×ñ. ÔóáãêëÞ, Óüíéá Äñïóïðïýëïõ, È. êïíôá êáé ôéò õðï÷ñåþÓå üëïõò ôïõò ðáñüÊáìåíüðïõëïò, Íéê. Êáíåëëüðïõëïò, Èåüä. Ó÷éíÜò, Äçì. Ðáîéíüò, Ìáñßá óåéò ôïõ áðÝíáíôé óôçí ÊïõâÝëç, Ä. ×áôæçìé÷Üëçò, Åõ. ÆåñâÝáò, Ìáñ. ÊáêïãéáííÜêïõ, Ã. Ìðïõëïýêïò íôåò íÝïõò äéêçãüñïõò Ýêïéíùíßá, ùò õðåñáóðéãéíå, üðùò êÜèå öïñÜ, óôÞò ôùí áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí. ÅðéóÞìáíå üäéáíïìÞ ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, ôïõ Êþäéêá ðåñß Äéêçãüôé êáìßá êáôÜêôçóç äåí Ýñ÷åôáé áðü ìüíç ôçò êáé üñùí êáé ôïõ Êþäéêá Äåïíôïëïãßáò Äéêçãïñéêïý Ëåéôé èá ðñÝðåé ðÜíôá íá åßìáóôå Ýôïéìïé ãéá ôç äéåêôïõñãÞìáôïò, êåßìåíá ðïõ ïöåßëåé íá ãíùñßæåé êÜèå äßêçóç ôùí äéêáéùìÜôùí ìáò. äéêçãüñïò ùò âáóéêüò óõíôåëåóôÞò óôï óýóôçìá áÁíáöÝñèçêå åðßóçò óôï ñüëï ôùí Äéêçãïñéêþí ðïíïìÞò ôçò Äéêáéïóýíçò. Óõëëüãùí, ðïõ åðéêåíôñþíåôáé êõñßùò óôç äéáóöÜëéóç ôùí åðáããåëìáôéêþí óõìöåñüíôùí ôïõ ÊëÜäïõ, ðñïðÜíôùí üôáí ðáñáâéÜæïíôáé ôá ëåéôïõñãéêÜ äéêáéþìáôá óõíáäÝëöùí. Óôçí áñìïäéüôçôÜ ôïõò ðáñÜëëçëá áíÞêåé ç åðáãñýðíçóç ãéá ôá õðïâáëëüìåíá íïìïó÷Ýäéá, ç õðïâïëÞ ðñïôÜóåùí ãéá ôç âåëôßùóç ôçò íïìïèåóßáò êáé ç äéáôýðùóç ðáñáôçñÞóåùí ùò ðñïò ôçí áðïíïìÞ ôçò äéêáéïóýíçò. ÅéäéêÜ ãéá ôçí éäéáßôåñç èÝóç ôïõ äéêçãüñïõ ùò óõëëåéôïõñãïý ôçò Äéêáéïóýíçò, üðùò óõãêåêñéìÝíá áíÝöåñå ï ê. Ðáîéíüò, «áõôÞ áðáéôåß ðëÞñç å-
Ô
ÅÊÄÏÓÅÉÓ Ä.Ó.Á.
Óôá ðëáßóéá ôçò åêäïôéêÞò ôïõ ðñïóðÜèåéáò, ï Ä.Ó.Á. åîÝäùóå êáé äéáíÝìåé áðü 17 Ïêôùâñßïõ 2007 óå üëïõò ôïõò äéêçãüñïõò-ìÝëç ôïõ Ä.Ó.Á., óå Ýíá ôüìï êáé óå CD-ROM, ôï ÓÕÍÔÁÃÌÁ ÊÁÉ ÔÏÕÓ ÔÅÓÓÅÑÉÓ ÂÁÓÉÊÏÕÓ ÊÙÄÉÊÅÓ (Áóôéêüò Êþäéêáò, Êþäéêáò ÐïëéôéêÞò Äéêïíïìßáò, Ðïéíéêüò Êþäéêáò, Êþäéêáò ÐïéíéêÞò Äéêïíïìßáò). Åëðßæïõìå üôé ìå ôïí ôñüðï áõôü, èá âïçèçèåß ï äéêçãüñïò, êõñßùò ï íÝïò óôï îåêßíçìá ôçò êáñéÝñáò ôïõ, þóôå íá Ý÷åé óôç äéÜèåóÞ ôïõ ðÜíôá ôá âáóéêÜ êåßìåíá ìå ôéò ôåëåõôáßåò ôñïðïðïéÞóåéò, êáé íá ìðïñåß íá áóêåß åõ÷åñÝóôåñá ôá êáèÞêïíôÜ ôïõ. Ç Ýêäïóç áõôÞ ðñáãìáôïðïéÞèçêå ìå ôçí åõãåíéêÞ ÷ïñçãßá ôçò ÅèíéêÞò ÔñÜðåæáò.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Ïêôþâñéïò 2007
11
ÔÁÌÅÉÏ ÍÏÌÉÊÙÍ
Åðéôåýãìáôá óôá áóöáëéóôéêÜ-óõíôáîéïäïôéêÜ æçôÞìáôá ôùí äéêçãüñùí
á ôåëåõôáßá ôñßá ÷ñüíéá, ïé Äéêçãüñïé, ìå ôéò óõíå÷åßò êáé óïâáñÝò ðñïóðÜèåéåò ôçò óõíäéêáëéóôéêÞò ôïõò çãåóßáò, åß÷áí óçìáíôéêüôáôåò åðéôõ÷ßåò óôá áóöáëéóôéêÜ êáé óõíôáîéïäïôéêÜ ôïõò æçôÞìáôá. 1. Ðñþôï êáé óïâáñü åðßôåõãìá Þôáí ç êáôÜ ôïí ÄåêÝìâñéï ôïõ 2004 áðüäïóç óôï Ôáìåßï Íïìéêþí ôùí ðïóþí ðïõ áðü ôï 1998 êáé åöåîÞò åß÷áí ðáñáêñáôçèåß áðü ôïí ðüñï ôïõ, ðïõ ðñïÝñ÷åôáé áðü ôïí öüñï ìåôáâßâáóçò áêéíÞôùí (10% åðß ôïõ åéóðñáôôïìÝíïõ Ö.Ì.Á.) êáé áíÝñ÷ïíôáí óå 383.000.000 åõñþ. ¼ðùò Ý÷åé ãßíåé ãíùóôü, ïé ôüôå êõâåñíÞóåéò Üñ÷éóáí áðü 1.1.1998 íá ìçí áðïäßäïõí ôï íïìïèåôçìÝíï áõôü ðüñï óôï Ôáìåßï Íïìéêþí êáé ìÜëéóôá ó÷åäßáæáí ìå íïìïó÷Ýäéï ðïõ åß÷å êáôáñôéóôåß íá êáôáñãçèåß åíôåëþò ï ðüñïò áõôüò. ¾óôåñá áðü Ýíôïíåò ðñïóðÜèåéåò ôçò ÏëïìÝëåéáò ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí, áðïäüèçêå ôï ðïóü ôùí 383.000.000 åõñþ óôï Ôáìåßï Íïìéêþí, ìå ôç ìïñöÞ ïìïëüãùí ôïõ Åëëçíéêïý Äçìïóßïõ êáé ðáñÜëëçëá äüèçêå ç õðüó÷åóç üôé áðü 1.1.2005 èá Üñ÷éæå ï ðüñïò áõôüò íá áðïäßäåôáé êáíïíéêÜ óôï Ôáìåßï. Êáé ðñÜãìáôé Üñ÷éóå ç áðüäïóÞ ôïõ. 2. Åðáêïëïýèçóå ùóôüóï ï Íüìïò 3427/2005 ðåñß êáèéåñþóåùò öüñïõ ðñïóôéèÝìåíçò áîßáò óôéò ìåôáâéâÜóåéò ôùí íÝùí ïéêïäïìþí, óôïí ïðïßï äåí ðñïâëÝöèçêå ç áíáðëÞñùóç ôïõ ðüñïõ ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí ðïõ ÷Üíïíôáí áðü ôï ãåãïíüò üôé óå ìåãÜëç êáôçãïñßá ìåôáâéâÜóåùí áêéíÞôùí êáôáñãÞèçêå ï Ö.Ì.Á. êáé óõíåðþò êáé ôï ðïóïóôü ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí åð´áõôïý. Ôï ðëÞãìá Þôáí âáñýôáôï, ãéáôß ï ðüñïò áõôüò áíÝñ÷åôáé óå 35.000.000 åõñþ åôçóßùò, áõîáíüìåíïò ðñïïäåõôéêÜ êáé áí ôï ðñüâëçìá äåí áíôéìåôùðéæüôáí Ýãêáéñá, ôï Ôáìåßï Íïìéêþí äåí èá ìðïñïýóå íá åðéâéþóåé, ìå áðñïóìÝôñçôåò óõíÝðåéåò ãéá ôïõò áóöáëéóìÝíïõò êáé óõíôáîéïý÷ïõò ôïõ. Êáé ðÜëé êéíçôïðïéçèÞêáìå Üìåóá, êáé ýóôåñá áðü ðïëëÝò êáé Ýíôïíåò ðñïóðÜèåéåò, êáé áöïý ÷ñåéÜóôçêå íá õðåñðçäçèïýí ðïëëÜ åìðüäéá êáé áíôéóôÜóåéò, øçößóôçêå íïìïèåôéêÞ äéÜôáîç (Í.3492/2006), ìå ôçí ïðïßá ï êáôáñãçèåßò ðüñïò áíáðëçñþèçêå ìå ôçí êáèéÝñùóç ðüñïõ õðÝñ ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí ðïõ óõíßóôáôáé óå ðïóïóôü 4% åðß ôïõ Ö.Ð.Á. êáôÜ ôéò ìåôáâéâÜóåéò ôùí íÝùí ïéêïäïìþí. Ðáñüëï ðïõ ç áíáðëÞñùóç Þôáí ìüíï ìåñéêÞ, ôï Ôáìåßï Íïìéêþí óþèçêå áðü ôçí ïéêïíïìéêÞ êáôÜññåõóç êáé ãé´ áõôü ðñÝðåé íá èåùñçèåß ìåãÜëï åðßôåõãìá
Ô
ôïõ ÊëÜäïõ. 3. ¢ëëï óïâáñüôáôï åðßôåõãìá Þôáí ç áëëáãÞ ôïõ ôñüðïõ åßóðñáîçò êáé áðüäïóçò óôï Ôáìåßï Íïìéêþí ôïõ ðüñïõ ôïõ, ðïõ óõíßóôáôáé óå ðïóïóôü 1,3% åðß ôùí óõìâïëáéïãñáöéêÜ êáôáñôéæïìÝíùí óõìâÜóåùí, ðïõ åßíáé êáé ï äåýôåñïò ìåãÜëïò ðüñïò ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí. ÔåñÜóôéá ðïóÜ áðü ôïí öüñï áõôü ÷Üíïíôáí, åîáéôßáò ôçò áíåðÜñêåéáò ôùí åëåãêôéêþí ìç÷áíéóìþí ôïõ Ôáìåßïõ, Ýíåêá ôçò ïðïßáò ôá ðïóÜ áõôÜ åéóðñÜôôïíôáí áðü ôïõò óõìâïëáéïãñÜöïõò, áëëÜ äåí áðïäßäïíôáí, ìå áðïôÝëåóìá íá õðïêýðôïõí óå ðáñáãñáöÞ. Ìå ôï íÝï óýóôçìá, ôá äéêáéþìáôá ôïõ Ôáìåßïõ ðñïêáôáâÜëëïíôáé áðü ôïõò óõìâáëëüìåíïõò êáé äåí åßíáé äõíáôü íá êáôáñôéóôåß óõìâüëáéï, ÷ùñßò ôçí ðñïóêüìéóç ôçò áðüäåéîçò êáôáâïëÞò. Ìå ôïí ôñüðï áõôü ëýèçêå ôï ðñüâëçìá ôçò áðüäïóçò ôïõ ðüñïõ áõôïý ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí ãéá ôï ìÝëëïí, ðñÜãìá ðïõ áðïôåëåß Ýíá ðïëý ìåãÜëï âÞìá ðñïò ôç óôåñÝùóç ôçò ïéêïíïìéêÞò ôïõ õðüóôáóçò, þóôå íá ãßíåé äõíáôÞ óôï Üìåóï ìÝëëïí ç âåëôßùóç ôùí áðïäï÷þí ôïõ. ÐëÝïí, áðïìÝíåé íá ëõèåß ôï ðñüâëçìá ôçò åßóðñáîçò ôïõ ðüñïõ áõôïý áðü óõìâïëáéïãñáöéêÝò ðñÜîåéò ðïõ Ý÷ïõí ãßíåé óôï ðáñåëèüí, ðïõ ìðïñåß íá ëõèåß ìå ôïí äéïñéóìü éêáíïý áñéèìïý õðáëëÞëùí, ðïõ èá áíáëÜâïõí ôá êáèÞêïíôá ôùí åëåãêôþí. 4. ¸íá áêüìç åðßôåõãìá Þôáí ç ñýèìéóç ôùí ïöåéëþí ôùí áóöáëéóìÝíùí óå äüóåéò, ðïõ áíáêïýöéóå óçìáíôéêÜ üóïõò óõíáäÝëöïõò äåí åß÷áí êáôáöÝñåé íá åîïöëÞóïõí ôéò ïöåéëÝò ôïõò áðü áóöáëéóôéêÝò åéóöïñÝò óôï Ôáìåßï Íïìéêþí. Ìå áëëåðÜëëçëá íïìïèåôÞìáôá äüèçêå ç äõíáôüôçôá ôçò åîüöëçóçò óå ðïëëÝò äüóåéò êáé ìå áðáëëáãÞ áðü ôï 50% ôùí ðñïóôßìùí (ãéá üóïõò åîüöëçóáí ôçí ïöåéëÞ ôïõò, åöÜðáî Þ áðáëëáãÞ áðü ôá ðñüóôéìá åßíáé ôçò ôÜîçò ôïõ 80%). 5. Óçìáíôéêü åðßôåõãìá Þôáí êáé ç ÷ïñÞãçóç ìéáò Ýêôáêôçò óýíôáîçò óôïõò óõíôáîéïý÷ïõò ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí, êáôÜ ôá Ýôç 2006 êáé 2007. Ìå ôç ÷ïñÞãçóç ôçò óýíôáîçò áõôÞò, ç áýîçóç ôçò óýíôáîçò ôùí óõíôáîéïý÷ùí êáôÜ ôá Ýôç áõôÜ Þôáí ôçò ôÜîçò ôïõ 12%, õðïëïãéæüìåíçò êáé ôçò áýîçóçò êáôÜ 4% óôá ðëáßóéá ôçò åéóïäçìáôéêÞò ðïëéôéêÞò. 6. Ðñüóöáôï ìåãÜëï åðßôåõãìá Þôáí ç áýîçóç êáôÜ 75% (ìáæß ìå ôçí áýîçóç ôçò åéóïäçìáôéêÞò ðïëéôéêÞò) óôéò óõíôÜîåéò ôïõ ÊëÜäïõ ÅðéêïõñéêÞò ÁóöÜëéóçò Äéêçãüñùí. Ç óçìáóßá ôïõ åðéôåýãìáôïò áõôïý åíôåßíåôáé áðü
12
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Ïêôþâñéïò 2007
ôï ãåãïíüò üôé ðñáãìáôïðïéåßôáé óå êáéñïýò äýóêïëïõò ðïõ ü÷é ìüíï äåí âåëôéþíåôáé ç ïéêïíïìéêÞ êáôÜóôáóç ôùí óõíôáîéïý÷ùí áëëÜ áíôéèÝôùò, åðéäåéíþíåôáé. Ôï åðßôåõãìá âÝâáéá áõôü äåí Þëèå áðü ìüíï ôïõ, ÷ñåéÜóôçêáí åðßìïíåò óïâáñÝò ðñïóðÜèåéåò äýï êáé ðëÝïí åôþí. 7. Åðßóçò, åîáéñåôéêÜ óçìáíôéêü åßíáé êáé ôï ãåãïíüò ôçò óýíôáîçò áíáëïãéóôéêþí ìåëåôþí ãéá ôï Ôáìåßï Íïìéêþí êáé ôïí Ê.Å.Á.Ä., ðïõ âñßóêïíôáé óôï óôÜäéï ôçò ïëïêëÞñùóÞò ôïõò. ÌÝóù áõôþí, èá ãíùñßæïõìå ôçí ðñáãìáôéêÞ ïéêïíïìéêÞ êáôÜóôáóç ôùí Áóöáëéóôéêþí ìáò Ïñãáíéóìþí êáé èá êáèïñßóïõìå áíÜëïãá ôïõò ìåëëïíôéêïýò ìáò óôü÷ïõò. ÓçìáíôéêÜ âÞìáôá åðßóçò Ý÷ïõí ãßíåé óôçí ðñïþèçóç ôçò ìç÷áíïñãÜíùóçò ôïõ Ôáìåßïõ. 8. Ôá åðéôåýãìáôá áõôÜ, ðñïóôéèÝìåíá óå ðñïãåíÝóôåñåò åðéôõ÷ßåò ôïõ ÊëÜäïõ, üðùò åßíáé ç ÷ïñÞãçóç ãáìÞëéïõ åðéäüìáôïò óôéò èõãáôÝñåò ôùí áóöáëéóìÝíùí, ìå ôç óõìðëÞñùóç ôïõ 25ïõ Ýôïõò ôçò çëéêßáò ôïõò êáé áíåîÜñôçôá áðü ôçí ôÝëåóç ãÜìïõ êáé ç áíáãíþñéóç ôïõ ãÜìïõ ôùí áóöáëéóìÝíùí ÷ùñßò êáôáâïëÞ ïðïéïõäÞðïôå ÷ñçìáôéêïý ðïóïý, üðùò ãéíüôáí ðñþôá, ìáò ãåìßæïõí áéóéïäïîßá êáé ìáò ïðëßæïõí ìå èÝëçóç êáé áðïöáóéóôéêüôçôá óôç äéåêäßêçóç åðßëõóçò ôùí õðïëïßðùí æçôçìÜôùí ðïõ áöïñïýí ôï Ôáìåßï Íïìéêþí êáé ôïí Ê.Å.Á.Ä. Ôá æçôÞìáôá áõôÜ åßíáé: ×ïñÞãçóç åðéäüìáôïò áäåßáò (èÝñïõò) óôïõò óõíôáîéïý÷ïõò ôïõ Ê.Å.Á.Ä., ðñïóáýîçóç ôïõ ðïóïý ôçò óýíôáîçò êáé ãéá ôá ðÜíù áðü ôá 40 óõíôÜîéìá ÷ñüíéá, áýîçóç ôùí óõíôÜîåùí ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí ôïõëÜ÷éóôïí êáôÜ 20% êáé óïâáñÞ âåëôßùóç ôçò óýíôáîçò ôùí íÝùí áóöáëéóìÝíùí (áðü 1993 êáé ìåôÜ), ðïõ ç óýíôáîÞ ôïõò âñßóêåôáé óå åîáéñåôéêÜ ÷áìçëü åðßðåäï. Åðßóçò, ç ðñüóëçøç éêáíïý áñéèìïý õðáëëÞëùí, þóôå íá åîáóöáëéóèåß ç åßóðñáîç ôùí ïöåéëüìåíùí ðüñùí ôïõ Ôáìåßïõ ðïõ êéíäõíåýïõí íá õðïêýøïõí óå ðáñáãñáöÞ. ×ÑÇÓÉÌÁ ÓÕÌÐÅÑÁÓÌÁÔÁ ÁÐÏ ÔÏÕÓ ÉÓÏËÏÃÉÓÌÏÕÓ ÔÏÕ 2005 ÔÏÕ ÔÁÌÅÉÏÕ ÍÏÌÉÊÙÍ ÊÁÉ ÔÏÕ Ê.Å.Á.Ä. Ïëïêëçñþèçêå ôïí ÓåðôÝìâñéï ôïõ 2007 ç êáôÜñôéóç ôùí éóïëïãéóìþí ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí êáé ôïõ Ê.Å.Á.Ä. ãéá ôï Ýôïò 2005 êáé äüèçêáí óôç äçìïóéüôçôá. Áðü ôçí ìåëÝôç ôïõò ðñïêýðôïõí ÷ñÞóéìá óõìðåñÜóìáôá, ôá ïðïßá èÝôïõìå õðüøéí ôüóï ôùí áóöáëéóìÝíùí êáé óõíôáîéïý÷ùí, üóï êáé ôùí êõâåñíçôéêþí áñìïäßùí. 1) ÔÁÌÅÉÏ ÍÏÌÉÊÙÍ Áðü ôïí éóïëïãéóìü ôïõ ðñïêýðôåé üôé ôï 2005 åß÷å Ýóïäá áðü êáôáâïëÝò ôùí áóöáëéóìÝíùí 92.352.150,67 åõñþ, áðü ôïõò èåóìïèåôçìÝíïõò ðü-
ñïõò ôïõ (ïéïíåß åñãïäïôéêÝò åéóöïñÝò) 101.576.412,73 åõñþ, áðü ðñïóüäïõò ôçò ðåñéïõóßáò ôïõ 18.339.379,20 åõñþ, äéÜöïñá Ýóïäá: 2.679.575,47 åõñþ êáé ÓÕÍÏËÉÊÁ ÅÓÏÄÁ: 214.947.518,07 åõñþ. Ôá ÝîïäÜ ôïõ ôï Ýôïò áõôü áíÞëèáí óå 170.752.946,41 åõñþ êáé áíáëýïíôáé ùò åîÞò: ÄáðÜíåò äéïéêÞóåùò: 5.265.424,66 åõñþ, äáðÜíåò ðáñï÷þí (óõíôÜîåéò, ãáìÞëéá âïçèÞìáôá, êïéíùíéêüò ôïõñéóìüò êëð): 163.826.510,84 åõñþ, äáðÜíåò ðåñéïõóéáêþí óôïé÷åßùí: 539.819,15 åõñþ êáé äéÜöïñåò Üëëåò äáðÜíåò: 1.118.191,76 åõñþ. Ðáñáôçñïýìå äçëáäÞ üôé õðÞñîå ðëåüíáóìá: 44.194.571,66 åõñþ. Ôï ðëåüíáóìá áõôü èá Þôáí áñêåôÜ ìåãáëýôåñï, áí ôï ÊñÜôïò åß÷å êáôáâÜëåé óôï Ôáìåßï Íïìéêþí ôá üóá ôïõ ïöåßëåé ãéá ôç óõììåôï÷Þ ôïõ óôçí áóöÜëéóç ôùí íåïáóöáëéóìÝíùí (áðü ôï 1993 êáé ìåôÜ), êáôÜ ôá üóá ðñïâëÝðïíôáé áðü ôéò äéáôÜîåéò ôïõ Í.2084/1992, ôá ïðïßá äåí áðÝäùóå êáôÜ ôï Ýôïò 2005, üðùò äåí ôá Ý÷åé áðïäþóåé êáé êáôÜ ôá ðñïçãïýìåíá êáé åðüìåíá Ýôç, ìå áðïôÝëåóìá ç ïöåéëÞ ôïõ ðñïò ôï Ôáìåßï Íïìéêþí áðü ôçí áéôßá áõôÞ íá õðåñâáßíåé ôá 100.000.000 åõñþ. Ïé äýï óçìáíôéêüôåñïé ðüñïé ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí, äçëáäÞ áõôüò ðïõ ðñïÝñ÷åôáé áðü ôï ðïóïóôü 10% åðß ôïõ Öüñïõ ÌåôáâéâÜóåùò ÁêéíÞôùí (êáé 4% åðß ôïõ Ö.Ð.Á. êáôÜ ôéò ìåôáâéâÜóåéò íÝùí ïéêïäïìþí) êáé áõôüò ðïõ ðñïÝñ÷åôáé áðü ôï ðïóïóôü 1,3% åðß ôùí óõìâïëáéïãñáöéêÜ êáôáñôéæïìÝíùí óõìâÜóåùí, åß÷å ìßá ðïëý éêáíïðïéçôéêÞ áðüäïóç êáôÜ ôï Ýôïò 2005.Ôá Ýóïäá áðü ôïí ðñþôï áíÞëèáí óå 51.986.388,12 åõñþ, åíþ áðü ôïí äåýôåñï óå 44.014.980,57 åõñþ. O ðüñïò áõôüò ðáñïõóßáóå áýîçóç 16.123.927,69 åõñþ - Þ 57,81% óå ó÷Ýóç ìå ôï 2004, ç ïðïßá ïöåßëåôáé óôçí áýîçóç ôùí óõíáëëáãþí êáé ôùí áíôéêåéìåíéêþí áîéþí ôùí áêéíÞôùí. ÁëëÜ êáé ï ðüñïò áðü ôïí Ö.Ì.Á. ðáñïõóßáóå óçìáíôéêÞ áýîçóç, áöïý áðü 27.891.052,88 åõñþ ðïõ áðÝäùóå ôï 2004, åêôéíÜ÷ôçêå óôá 44.014.980,57 åõñþ ôï 2005 êáé õðåñÝâç êáôÜ ðïëý ôï ðïóü ðïõ åß÷å ðñïûðïëïãéóôåß, ðïõ Þôáí 25.000.000 åõñþ. Êáé ç áýîçóç áõôÞ ïöåßëåôáé óôçí áýîçóç ôùí óõíáëëáãþí êáé ôçò áíôéêåéìåíéêÞò áîßáò ôùí áêéíÞôùí. ÄåäïìÝíïõ üôé ç áýîçóç ôùí óõíáëëáãþí óõíå÷ßæåôáé êáé èá óõíå÷ßæåôáé êáé üôé ïé áíôéêåéìåíéêÝò áîßåò Ý÷ïõí êáô´åðáíÜëçøç áõîçèåß êáé èá áõîçèïýí ðÜëé ôï 2008, åßíáé âÝâáéï üôé ïé ðüñïé áõôïß áðÝäùóáí ôï ßäéï ìåãÜëá ðïóÜ êáé åß÷áí áõîçôéêÞ ôÜóç êáé êáôÜ ôï Ýôïò 2006, ï éóïëïãéóìüò ôïõ ïðïßïõ êëåßíåé ùò ôï ôÝëïò ôçò öåôéíÞò ÷ñïíéÜò. Ôï ßäéï áõîçôéêÞ èá åßíáé ç ôÜóç êáé ãéá ôï 2007 êáé ôï 2008. Ìå ôçí ó÷åäéáæüìåíç ìÜëéóôá áðü ôçí êõâÝñíçóç áýîçóç ôïõ Ö.Ð.Á. êáôÜ 1 Þ 2 ìïíÜäåò, èá ðñïêýøïõí
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Ïêôþâñéïò 2007
13
ðñüóèåôá Ýóïäá ãéá ôï Ôáìåßï Íïìéêþí êáôÜ ôá ðñïóå÷Þ Ýôç êáé èá áíôéóôáèìßóïõí ôçí åíäå÷üìåíç áðþëåéá åóüäùí áðü ôç èÝóðéóç ôùí öïñïáðáëëáãþí ðïõ áíáããÝëèçêáí ãéá ôçí áãïñÜ ðñþôçò êáôïéêßáò êáé ôéò êëçñïíïìßåò êáé ãïíéêÝò ðáñï÷Ýò. Ôï ãåíéêü óõìðÝñáóìá ðïõ âãáßíåé áðü üëá ôá ðáñáðÜíù, åßíáé üôé áí äåí áðåéëçèåß óôï ìÝëëïí ç ýðáñîç ôùí äõï áõôþí óçìáíôéêüôåñùí ðüñùí ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí, ôüôå ç ïéêïíïìéêÞ ôïõ êáôÜóôáóç ãéá ôá 20 ðñïóå÷Þ ÷ñüíéá, åßíáé áðïëýôùò åîáóöáëéóìÝíç, äéüôé ïé ðüñïé áõôïß åßíáé äõíáìéêïß êáé áõîÜíïíôáé óçìáíôéêÜ áðü Ýôïò óå Ýôïò. ¸ôóé, ôï Ôáìåßï Íïìéêþí èá ìðïñÝóåé ÷ùñßò êáíÝíá êßíäõíï ãéá ôçí ïéêïíïìéêÞ ôïõ õðüóôáóç, íá áíôáðïêñéèåß óôçí éêáíïðïßçóç ôùí Üìåóùí áéôçìÜôùí ôïõ ÊëÜäïõ, ðïõ åßíáé ç ðñïóáýîçóç ôçò óýíôáîçò êáé ãéá ôá ðÜíù áðü ôá 40 óõíôÜîéìá Ýôç êáé ç áýîçóç ôçò óýíôáîçò ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí ôïõëÜ÷éóôïí êáôÜ 20%. Áýîçóç ìÜëéóôá èá óçìåéþóïõí ìå âåâáéüôçôá ôá Ýóïäá ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí êáé áðü ôçí ðñáãìáôïðïéçèåßóá èÝóðéóç íÝïõ ôñüðïõ åßóðñáîçò êáé áðüäïóçò ôïõ ðüñïõ áðü ôéò óõìâïëáéïãñáöéêÜ êáôáñôéæüìåíåò óõìâÜóåéò, êáôÜ ôïí ïðïßï ôá äéêáéþìáôá ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí ðñïêáôáâÜëëïíôáé ó´áõôü áðü ôïõò óõìâáëëüìåíïõò êáé êáíÝíá óõìâüëáéï äåí ìðïñåß íá õðïãñáöåß áí äåí ðñïóêïìéóôåß áðüäåéîç ãéá ôçí êáôáâïëÞ ôùí äéêáéùìÜôùí. Áí ìÜëéóôá ç ðïëéôåßá óôÝñîåé íá åðéôñÝøåé ôïí äéïñéóìü åíüò áñéèìïý õðáëëÞëùí óôï Ôáìåßï Íïìéêþí, þóôå íá åíéó÷õèåß ï åëåãêôéêüò ôïõ ìç÷áíéóìüò êáé åéóðñá÷èïýí ôá ðïëý ìåãÜëá ðïóÜ ðïõ ôïõ ïöåßëïíôáé áðü óõìâïëáéïãñáöéêÝò ðñÜîåéò, ðïõ Ý÷ïõí êáôáñôéóèåß óôï ðáñåëèüí êáé ïé óõìâïëáéïãñÜöïé Ý÷ïõí åéóðñÜîåé áëëÜ äåí Ý÷ïõí áðïäþóåé ôá äéêáéþìáôá ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí, ôüôå ôá Ýóïäá èá áõîçèïýí áñêåôÜ óçìáíôéêÜ. Ôïýôùí «ïýôùò å÷üíôùí», ç êõâÝñíçóç ìå êáíÝíá ðñüó÷çìá äåí ðñÝðåé íá áñíçèåß ôçí éêáíïðïßçóç ôùí áéôçìÜôùí, ðåñß ôùí ïðïßùí ãßíåôáé ëüãïò ðáñáðÜíù. 2) Ê.Å.Á.Ä. ¼óïí áöïñÜ óôïí Ê.Å.Á.Ä., ôá ðñÜãìáôá åßíáé óáöþò êáëýôåñá êáé ðåñéóóüôåñï áéóéüäïîá. Óýìöùíá ìå ôïí éóïëïãéóìü ôïõ 2005 ôïõ ÊëÜäïõ, ôá ÝóïäÜ ôïõ áðü êáôáâïëÝò ôùí áóöáëéóìÝíùí áíÞëèáí óå 36.605.461,36 åõñþ, ôá Ýóïäá áðü ðñïóüäïõò ðåñéïõóßáò óå 3.537.417,50 åõñþ, äéÜöïñá Üëëá Ýóïäá 53.517,40 åõñþ êáé ÓÕÍÏËÉÊÁ ÅÓÏÄÁ: 40.196.396,26 åõñþ. Ôá ÝîïäÜ ôïõ áíÞëèáí óôï ðïóü ôùí 16.299.410,50 åõñþ, äçëáäÞ ãéá äáðÜíåò äéïßêçóçò 228.066,26 åõñþ, ãéá ðáñï÷Ýò óõíôÜîåùí 16.061.258,62 åõñþ, äáðÜíåò ðåñéïõóéáêþí óôïé÷åßùí 312,51 åõñþ êáé äéÜöïñåò äáðÜíåò 9.773,41 åõñþ. Ï ÊëÜäïò ôï 2005 ðáñïõóßáóå ðëåüíáóìá
23.896.985,76 åõñþ, åíþ ôï ðëåüíáóìá ôïõ 2004 Þôáí 24.335.244,28 åõñþ. Ôá äéáèÝóéìá ôïõ ÊëÜäïõ óôéò 31.12.2005 Þôáí 111.657.030,45 åõñþ, Ýíáíôé 90.821.885,24 åõñþ óôéò 31.12.2004. Ç åéêüíá áõôÞ èá ðáñïõóéÜóåé âåëôßùóç ãéá ôá åðüìåíá Ýôç 2006 êáé 2007, ðñÜãìá ðïõ èá öáíåß óôïõò éóïëïãéóìïýò ðïõ èá êáôáñôéóôïýí. Ôá ÝóïäÜ ôïõ ìÜëéóôá èá ðáñïõóéÜóïõí åðéðëÝïí áýîçóç ýóôåñá áðü ôçí åãêñéèåßóá áýîçóç áðü 1.10.2008 ôïõ ðïóïý ôïõ åðéêõñþóéìïõ. Óôïí ðñïûðïëïãéóìü ôïõ 2007 ðñïâëÝðïíôáé Ýóïäá áðü ôï åðéêõñþóéìï 5.100.000 åõñþ. Ìå ôçí áýîçóç ôïõ åðéêõñþóéìïõ áðü 1,15 åõñþ óå 2 åõñþ, ôá Ýóïäá áõôÜ èá öôÜóïõí ôá 10.000.000 åõñþ. Áí ìÜëéóôá ï Ê.Å.Á.Ä. ìå óõ÷íÝò õðïìíÞóåéò ðñïò üëåò ôéò äçìüóéåò õðçñåóßåò åðéóçìÜíåé íá ìçí äÝ÷ïíôáé åðéêõñùìÝíá áðü äéêçãüñïõò Ýããñáöá ôá ïðïßá äåí öÝñïõí åðéêõñþóéìï, äéüôé åßíáé Üêõñá, ôüôå ôï Ýóïäï áõôü èá ðáñïõóéÜóåé åðéðëÝïí óçìáíôéêÞ âåëôßùóç. Ôá Ýóïäá ôïõ ÊëÜäïõ åðßóçò èá ðáñïõóéÜóïõí óçìáíôéêÞ âåëôßùóç óå ðåñßðôùóç ìéáò ðéèáíÞò áýîçóçò ôùí ðñïåéóðñáôôïìÝíùí äéêçãïñéêþí áìïéâþí. Ï ðüñïò ôïõ ÊëÜäïõ áðü ôéò ðñïåéóðñÜîåéò áìïéâÞò ôùí äéêçãüñùí (3%) áíÞëèå ôï 2005 óôï ðïóü ôùí 6.842,82 åõñþ. Ôï 2006 êáé ôï 2007, áóöáëþò èá åßíáé áêüìç ðéï áõîçìÝíïò. Áí äå ãßíåé ìéá áíáðñïóáñìïãÞ ôùí ðñïåéóðñáôôïìÝíùí äéêçãïñéêþí áìïéâþí êáôÜ 20%, ôá Ýóïäá ôïõ Ê.Å.Á.Ä. áðü ôïí ðüñï áõôü áóöáëþò èá õðåñâïýí óçìáíôéêÜ ôá 10.000.000 åõñþ. Áýîçóç åðßóçò èá ðáñïõóéÜóïõí ôá Ýóïäá ôïõ Ê.Å.Á.Ä. áðü ôéò ðáñáóôÜóåéò ôùí äéêçãüñùí óôá óõìâüëáéá (7%), ëüãù ôçò áýîçóçò ôùí óõíáëëáãþí êáé ôùí áíôéêåéìåíéêþí áîéþí. Ï ðüñïò áõôüò áðÝäùóå óôïí ÊëÜäï ôï 2005 ôï ðïóü ôùí 12.217,74 åõñþ. Õðïëïãßæåôáé üôé ôï 2007 ï ðüñïò áõôüò èá áðïäþóåé ðåñéóóüôåñï áðü 15.000.000 åõñþ. Ìå áõôÜ ôá äåäïìÝíá êáé ìåôÜ ôçí ôåëåõôáßá ìåãÜëç áýîçóç ôçò óýíôáîçò ôïõ Ê.Å.Á.Ä., ï ÊëÜäïò èá åîáêïëïõèÞóåé íá Ý÷åé óçìáíôéêÜ ðëåïíÜóìáôá ðïõ åðéôñÝðïõí, ÷ùñßò êáíÝíá êßíäõíï ãéá ôçí ïéêïíïìéêÞ ôïõ õðüóôáóç, íá éêáíïðïéçèïýí ôá Üìåóá áéôÞìáôá ôùí äéêçãüñùí ðïõ åßíáé ç èÝóðéóç íïìïèåôéêÞò äéÜôáîçò ãéá ôç ÷ïñÞãçóç åðéäüìáôïò áäåßáò (èÝñïõò) ßóïõ ìå ìéóÞ óýíôáîç êáé ç ðñïóáýîçóç ôçò óýíôáîçò ãéá ôá ðÜíù áðü ôá 40 óõíôÜîéìá Ýôç. Ôá áéôÞìáôá áõôÜ åßíáé õðåñþñéìá êáé äåí åðéäÝ÷ïíôáé êáìßá Üëëç áíáâïëÞ. ¢ëëùóôå, ç âáóéìüôçôÜ ôïõò Ý÷åé êáô´åðáíÜëçøç áíáãíùñéóèåß áðü ôïõò áñìüäéïõò Õðïõñãïýò. Åõ÷áñéóôïýìå ôïí ê. ÉùÜííç ÃïõóÝôç, äéêçãüñï êáé åêðñüóùðü ìáò óôï Ôáìåßï Íïìéêþí, ãéá ôçí ðáñï÷Þ ôùí óôïé÷åßùí ðïõ ðáñáèÝóáìå.
14
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Ïêôþâñéïò 2007
ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá
ÍÏÌÏÉ
1. Í. 3592/2007 (ÖÅÊ 161Á 19-7-2007) ÓõãêÝíôñùóç êáé áäåéïäüôçóç Åðé÷åéñÞóåùí ÌÝóùí ÅíçìÝñùóçò êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. (Ôï ðÝìðôï êåöÜëáéï ñõèìßæåé èÝìáôá åðßãåéáò øçöéáêÞò ôçëåüñáóçò êáé ñáäéïöþíïõ, åõñõæùíéêþí äéêôýùí ê.ëð.). 2. Í. 3597/2007 (ÖÅÊ 168Á 25-7-2007) Êýñùóç Óýìâáóçò Ðáñá÷þñçóçò ôïõ ¸ñãïõ ôçò ÌåëÝôçò, ÊáôáóêåõÞò, ×ñçìáôïäüôçóçò, Ëåéôïõñãßáò, ÓõíôÞñçóçò êáé ÅêìåôÜëëåõóçò ôïõ Áõôïêéíçôïäñüìïõ ÊåíôñéêÞò ÅëëÜäïò (Å65) êáé ñýèìéóç óõíáöþí èåìÜôùí. 3. Í. 3598/2007 (ÖÅÊ 175Á 1-8-2007) Êýñùóç ôçò Óõìöùíßáò ãéá ôá Ðñïíüìéá êáé ôéò Áóõëßåò ôïõ Äéåèíïýò Äéêáóôçñßïõ ãéá ôï Äßêáéï ôçò ÈÜëáóóáò. 4. Í. 3601/2007 (ÖÅÊ 178Á 1-8-2007) ÁíÜëçøç êáé Üóêçóç äñáóôçñéïôÞôùí áðü ôá ðéóôùôéêÜ éäñýìáôá, åðÜñêåéá éäßùí êåöáëáßùí ôùí ðéóôùôéêþí éäñõìÜôùí êáé ôùí åðé÷åéñÞóåùí ðáñï÷Þò åðåíäõôéêþí õðçñåóéþí êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. 5. Í. 3603/2007 (ÖÅÊ 188Á 8-8-2007) Ñýèìéóç èåìÜôùí äçìïóêïðÞóåùí. 6. Í. 3604/2007 (ÖÅÊ 189Á 8-8-2007) Áíáìüñöùóç êáé ôñïðïðïßçóç ôïõ êùäéêïðïéçìÝíïõ íüìïõ 2190/1920 «Ðåñß áíùíýìùí åôáéñåéþí» êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. 7. Í. 3606/2007 (ÖÅÊ 195Á 17-8-2007) ÁãïñÝò ÷ñçìáôïðéóôùôéêþí ìÝóùí êáé Üëëåò äéáôÜîåéò.
ìÝíùí. 4. ÊïéíÞ Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 46696/18-8-2007 (ÖÅÊ 1648 18-8-2007) ôùí Õðïõñãþí Åóùô., Äçì. Äéïßê. êáé ÁðïêÝíôñùóçòÅìðïñ. Íáõôéëßáò. ¢óêçóç åêëïãéêïý äéêáéþìáôïò ÅëëÞíùí íáõôéêþí êáôÜ ôéò âïõëåõôéêÝò åêëïãÝò ôçò 16çò Óåðôåìâñßïõ 2007. 5. ÊïéíÞ Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. Ö.420/48/81924/27-8-2007 (ÖÅÊ 1716 28-8-2007) ôùí Õðïõñãþí Åóùô., Äçì. Äéïßê. êáé ÁðïêÝíôñùóçò-Åèí. ¢ìõíáò. ÐñïóùñéíÞ áðáëëáãÞ ôùí ÅëëÞíùí ôïõ åîùôåñéêïý (ðëçí ôùí ëéðïôáêôþí) áðü ôïí Ýëåã÷ï ôçò óôñáôïëïãéêÞò ôïõò êáôÜóôáóçò ðñïêåéìÝíïõ íá Ýëèïõí óôçí ÅëëÜäá ãéá ôçí Üóêçóç ôïõ åêëïãéêïý ôïõò äéêáéþìáôïò. 6. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 4100/20-8-2007 (ÖÅÊ 1654 21-82007) ôïõ Õöõðïõñãïý Áðáó÷. êáé Êïéí. Ðñïóôáóßáò. ×ïñÞãçóç åéäéêÞò Üäåéáò áðïõóßáò ìå áðïäï÷Ýò, ãéá ôçí Üóêçóç ôïõ Åêëïãéêïý äéêáéþìáôïò êáôÜ ôéò ãåíéêÝò âïõëåõôéêÝò åêëïãÝò ôçò 16çò Óåðôåìâñßïõ 2007. 7. ÊïéíÞ Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 1025/14/58-æ/18-8-2007 (ÖÅÊ 1648 18-8-2007) ôùí Õðïõñãþí Åóùô., Äçì. Äéïßê. êáé ÁðïêÝíôñùóçò-Äçì. ÔÜîåùò. Ñýèìéóç èåìÜôùí ôÜîçò êáé áóöÜëåéáò êáôÜ ôéò ÂïõëåõôéêÝò ÅêëïãÝò. 8. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. ÄÉÄÁÄ/Ö.53/1222/ïéê. 20561/9-82007 (ÖÅÊ 1613 17-8-2007) ôïõ Õðïõñãïý Åóùô., Äçì. Äéïßê. êáé ÁðïêÝíôñùóçò. ×ïñÞãçóç äéåõêüëõíóçò óôïõò õðáëëÞëïõò ãéá ôçí ðáñáêïëïýèçóç ôçò ó÷ïëéêÞò åðßäïóçò ôùí ôÝêíùí ôïõò. ÐñÜîç Íïìïèåôéêïý Ðåñéå÷ïìÝíïõ (ÖÅÊ 205Á 29-8-2007) ÊïéíùíéêÝò ðáñï÷Ýò êáé ïéêïíïìéêÝò åíéó÷ýóåéò óôïõò ðëçãÝíôåò áðü ôéò ðõñêáãéÝò.
ÐÑÏÅÄÑÉÊÁ ÄÉÁÔÁÃÌÁÔÁ
1. Ð.Ä. 135/2007 (ÖÅÊ 172Á 31-7-2007) Ôñïðïðïßçóç äéáôÜîåùí ð.ä. 25/2004 «ÐñïûðïèÝóåéò ÷ïñÞãçóçò äéáâáôçñßùí, ÷ñïíéêÞ éó÷ýò, áíôéêáôÜóôáóç, áðþëåéá êáé áêýñùóç áõôþí». 2. Ð.Ä. 148/2007 (ÖÅÊ 191Á 10-8-2007) Êùäéêïðïßçóç ôùí äéáôÜîåùí êáíïíéóôéêþí äéáôáãìÜôùí êáé êáíïíéóôéêþí õðïõñãéêþí áðïöÜóåùí ôçò åèíéêÞò íïìïèåóßáò ãéá ôá íáñêùôéêÜ.
ÕÐÏÕÑÃÉÊÅÓ ÁÐÏÖÁÓÅÉÓ
1. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. Ö. 10041/21224/931/14-8-2007 (ÖÅÊ 1663 22-8-2007) ôïõ Õðïõñãïý Áðáó÷üë. êáé Êïéí. Ðñïóôáóßáò. ÁíáðñïóáñìïãÞ áîßáò åíóÞìùí ðáñáóôÜóåùí Äéêçãüñùí Ôáìåßïõ Íïìéêþí êáé ÊëÜäïõ ÅðéêïõñéêÞò ÁóöÜëéóçò Äéêçãüñùí (ÊÅÁÄ). Ìå âÜóç ôçí ðáñáðÜíù áðüöáóç, áðü 1-10-2008 ïñßæïíôáé ôá åîÞò: Ãéá ðáñÜóôáóç óôï Åéñçíïäéêåßï 2x , Ðñùôïäéêåßï 4x , Åöåôåßï 9x , ÁÐ 18x . 2. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 46701/19-8-2007 (ÖÅÊ 1649 19-82007) ôïõ Õðïõñãïý Åóùô., Äçì. Äéïßê. êáé ÁðïêÝíôñùóçò. Êáèïñéóìüò ëåðôïìåñåéþí ðïõ áöïñïýí ôç äéáäéêáóßá øçöïöïñßáò óôá ìåéêôÜ åêëïãéêÜ ôìÞìáôá åôåñïäçìïôþí. 3. ÊïéíÞ Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 46694/18-8-2007 (ÖÅÊ 1648 18-8-2007) ôùí Õðïõñãþí Åóùô., Äçì. Äéïßê. êáé ÁðïêÝíôñùóçòÄéêáéïóýíçò. ¢óêçóç ôïõ åêëïãéêïý äéêáéþìáôïò ôùí êñáôïõTO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Ïêôþâñéïò 2007
15
Åðéóêüðçóç Íïìïëïãßáò
1. ÁÐ Ïë. 15/2007
Óýìâáóç åíõðüèçêïõ äáíåßïõ ìå óôáèåñü åðéôüêéï - Ðñïåîüöëçóç äáíåßïõ Êáôá÷ñçóôéêüôçôá Ã.Ï.Ó. - ÅöáñìïóôÝï äßêáéï Ç êáôá÷ñçóôéêüôçôá åíüò Ã.Ï.Ó. êñßíåôáé óýìöùíá ìå ôï äßêáéï ðïõ éó÷ýåé êáôÜ ôï ÷ñüíï ðïõ ãßíåôáé ç ÷ñÞóç áõôïý êáé ü÷é êáôÜ ôï ÷ñüíï ðïõ äéáôõðþèçêå. ÅðïìÝíùò, Ã.Ï.Ó. ðïõ äéáôõðþèçêáí õðü ôçí éó÷ý ôïõ í. 1961/1991 êñßíïíôáé óýìöùíá ìå ôï Üñèñï 2 ðáñ. 6 êáé 7 ôïõ í. 2251/1994, åöüóïí õðü ôçí éó÷ý ôïõ ãßíåôáé ç ÷ñÞóç áõôþí. Óå ðåñßðôùóç áðïäï÷Þò ìå óýìâáóç åíõðüèçêïõ äáíåßïõ ìå óôáèåñü åðéôüêéï áðü ôñÜðåæá óå ðåëÜôç ôçò äõíáôüôçôáò ðñïåîüöëçóçò áðü ôï äáíåéïëÞðôç ôïõ äáíåßïõ, õðü ôïí üñï êáôáâïëÞò ðñüóèåôçò ðáñï÷Þò (áðïæçìßùóçò) óôï äáíåéóôÞ, ôï ýøïò ôçò ðáñï÷Þò áõôÞò èá êñéèåß ìå âÜóç ôçí áñ÷Þ ôçò åýëïãçò áðïæçìéþóåùò, ç ïðïßá äåí ìðïñåß íá õðåñâåß ôï ýøïò ôçò ðñáãìáôéêÞò æçìßáò, èåôéêÞò Þ áðïèåôéêÞò, ðïõ õößóôáôáé ï äáíåéóôÞò áðü ôçí ðñüùñç åîüöëçóç. Ôï åðéôñåðôü äå êáé íüìéìï ôçò ðñüóèåôçò áõôÞò ðáñï÷Þò ôïõ äáíåéïëÞðôç, óå ðåñßðôùóç ðñüùñçò åîüöëçóçò ôïõ ðïóïý ôïõ äáíåßïõ, õðïëïãßæåôáé ìå âÜóç ôï êüóôïò ôïõ äáíåéóìïý ðïõ Ý÷åé ï äáíåéóôÞò (ÔñÜðåæá) ãéá ôï óõãêåêñéìÝíï êåöÜëáéï êáé ôï áíáìåíüìåíï êÝñäïò ðïõ Ý÷åé áðü ôç ÷ïñÞãçóç ôïõ äáíåßïõ óôï óõãêåêñéìÝíï êáôáíáëùôÞ. Ïé åíäå÷üìåíåò æçìßåò êáé ôá äéáöõãüíôá êÝñäç ôïõ äáíåéóôÞ èá ïöåßëïíôáé óôç ìåßùóç ôùí åðéôïêßùí ÷ïñçãÞóåùí êáôÜ ôçí ðñüùñç åîüöëçóç, áí ìå ôéò óõíèÞêåò ðïõ åðéêñáôïýí êáô' áõôÞí ôï êåöÜëáéï äåí èá ìðïñåß íá ÷ïñçãçèåß ìå åðéôüêéï óôï ßäéï ýøïò ìå áõôü ôïõ ðñüùñá ëçãìÝíïõ äáíåßïõ. ÊñéôÞñéá õðïëïãéóìïý ôçò áðþëåéáò ôïõ äáíåéóôÞ, áí áõôüò åßíáé ÔñÜðåæá áðü ôçí åîüöëçóç ìÝ÷ñé ôçí êáíïíéêÞ ëÞîç ôïõ äáíåßïõ, åßíáé ï ÷ñüíïò ðïõ áðïìÝíåé áðü ôçí ðñïåîüöëçóç ìÝ÷ñé ôçí êáíïíéêÞ ëÞîç ôïõ äáíåßïõ, ôï ýøïò ôùí åðéôïêßùí êáôÜ ôç óýíáøç êáé ôç ëÞîç ôïõ äáíåßïõ êáé ôï ëåéôïõñãéêü êüóôïò êáé ôï êüóôïò ôïõ ðéóôùôéêïý êéíäýíïõ áðü ôá ïðïßá áðáëëÜóóåôáé ç ÔñÜðåæá ìå ôçí ðñïåîüöëçóç ôïõ äáíåßïõ. ìç íüìéìïõ êáé õðÝñïãêïõ, åßíáé áðïññéðôÝïò, ðñùôßóôùò, ùò áüñéóôïò, áöïý ïé áíáêüðôïíôåò, äåí åîåéäéêåýïõí óôï äéêüãñáöü ôçò ðïéá áêñéâþò áðü ôá óõíáðáñôßæïíôá ôï óõíïëéêü ðïóü ôùí äéêáóôéêþí åîüäùí åðß ìÝñïõò êïíäýëéá èåùñïýí áõôïß ìç íüìéìá êáé õðÝñïãêá, áëëÜ êáé óå êÜèå ðåñßðôùóç, áðïññéðôÝïò ùò ìç íüìéìïò, óôï âáèìü ðïõ ï Êþäéêáò ðåñß Äéêçãüñùí êáèïñßæåé ìüíï ôá åëÜ÷éóôá êáé ü÷é êáé ôá áíþôáôá üñéá ôçò áìïéâÞò ôùí äéêçãüñùí. Ôüóï ïé äéáôÜîåéò ôùí Üñèñùí 4 êáé 5 ôïõ êáôáóôáôéêïý ôïõ Ôáìåßïõ Ðñïíïßáò Äéêçãüñùí Áèçíþí, üóï êáé ïé áíôßóôïé÷åò ôùí Üñèñùí 4 êáé 5, åðßóçò, ôïõ Â.Ä. ôçò 3/8-4-1937, ìå ôï ïðïßï éäñýèçêå ôï Ôáìåßï Ðñïíïßáò Äéêçãüñùí ÐåéñáéÜ êáé ìå ôéò ïðïßåò äéáôÜîåéò ôßèåôáé ùò êýñùóç, ãéá ôç ìç åðéêüëëçóç Þ ôç ìç Ýãêõñç åðéêüëëçóç åðß ôùí åããñÜöùí Þ ôùí äéêïãñÜöùí, ôùí óõíôáóóïìÝíùí áðü äéêçãüñïõò ìÝëç ôùí Ôáìåßùí áõôþí, ôï áðáñÜäåêôï ôùí óõíôá÷èÝíôùí åããñÜöùí Þ äéêïãñÜöùí êáé ôùí åð' áõôþí óôçñéæïìÝíùí äéêáóôéêþí Þ åîþäéêùí ðñÜîåùí, åßíáé áíôßèåôåò ðñïò ôï Üñèñï 20 § 1 ôïõ éó÷ýïíôïò ÓõíôÜãìáôïò êáé êáôÜ óõíÝðåéá ìç åöáñìïóôÝåò, ìç áóêþíôáò, ùò åê ôïýôïõ, ôçí ïðïéáäÞðïôå åðéññïÞ óôï êýñïò ôùí ðáñáðÜíù åããñÜöùí Þ äéêïãñÜöùí êáé åðïìÝíùò êáé óôï êýñïò ôçò ðñïóâáëëüìåíçò åðéôáãÞò ðñïò ðëçñùìÞ. Êáé õðü ôï êáèåóôþò ôùí ùò Üíù áíôéóõíôáãìáôéêþí äéáôÜîåùí ôùí Üñèñùí 4 êáé 5 ôïõ Â.Ä. ôçò 3/84-1937, ç ðëçñåîïýóéá äéêçãüñïò ôçò êáè' çò ïñèÜ åðéêüëëçóå åðß ôïõ óþìáôïò ôçò ðñïóâáëëüìåíçò åðéôáãÞò ðñïò ðëçñùìÞ ôï åéäéêü Ýíóçìï ôïõ Ôáìåßïõ Ðñïíïßáò Äéêçãüñùí ÐåéñáéÜ êáé ü÷é åêåßíï Ôáìåßïõ Ðñïíïßáò Äéêçãüñùí Áèçíþí êáé ìÜëéóôá ïëüêëçñï êáé ÷ùñßò íá Ý÷åé áöáéñÝóåé áðü áõôü ôï áðüêïììÜ ôïõ, óôï âáèìü ðïõ ï åêôåëåóôüò ôßôëïò, óôïí ïðïßï áöïñÜ ç åí ëüãù åðéôáãÞ, áðïôåëïýóá Üìåóç óõíÝ÷åéá ôïýôïõ, äçëáäÞ ç áíáêïðôüìåíç, åðßóçò, äéáôáãÞ ðëçñùìÞò, Ý÷åé åêäïèåß áðü äéêáóôÞ ôïõ ðáñüíôïò äéêáóôçñßïõ, ôï ïðïßï áíÞêåé óôçí ðåñéöÝñåéá ôïõ Ðñùôïäéêåßïõ ÐåéñáéÜ. Ç áìïéâÞ ðïõ äéêáéïýôáé íá ëÜâåé ï äéêçãüñïò ãéá ôçí åê ìÝñïõò ôïõ óýíôáîç åðéôáãÞò ðñïò ðëçñùìÞ, áöïñþóáò óå áðüöáóç Þ åêôåëåóôü ôßôëï ôïõ Åéñçíïäéêåßïõ, áíÝñ÷åôáé, ìå ôçí åðéöýëáîç ðÜíôïôå ôçò äéÜôáîçò ôçò ðáñ. 2 ôïõ Üñèñïõ 127 ôïõ Í.Ä. 3026/1954, óôï åëÜ÷éóôï ðïóü ôùí 2800 äñá÷ìþí Þ 8,22 åõñþ (20 ìåôáëëéêÝò äñá÷ìÝò × 140 ìïíÜäåò ï ó÷åôéêüò óõíôåëåóôÞò = 2800 äñá÷ìÝò, 340,75 äñá÷ìÝò ç éóïôéìßá ôïõ åõñþ ðñïò ôç äñá÷ìÞ = 8,22 åõñþ), ðïóü ãéá ôï ïðïßï êáé ìüíï ç óõíôá÷èåßóá åðéôáãÞ ðñïò ðëçñùìÞ óõíéóôÜ åêôåëåóôü ôßôëï, üóïí áöïñÜ ôçí áìïéâÞ ôïõ óõíôÜîáíôïò ôçí ôåëåõôáßá äéêçãüñïõ, ôïõ äéêáóôçñßïõ, âÝâáéá, äõíáìÝíïõ, óôá ðëáßóéá ôçò óõæÞôçóçò êáé ôçò åîÝôáóçò ôçò áíáêïðÞò ôïõ Üñèñïõ 933 ÊÐïëÄ, íá åðéäéêÜóåé óôï äéêçãüñï áõôü õøçëüôåñç áìïéâÞ, åö' üóïí, üìùò, êñßíåé üôé óôç óõãêåêñéìÝíç ðåñßðôùóç óõíôñÝ÷ïõí ïé üñïé êáé ïé ðñïûðïèÝóåéò ôïõ Üñèñïõ 98 ôïõ ùò Üíù Í.Ä. êáé éäßùò åÜí ôïýôï êñßíåé üôé õðÞñîå õøçëüò ï âáèìüò äõóêïëßáò óýíôáîçò
2. ÅéñÍßêáéáò 23/2007
ÄéáôáãÞ ðëçñùìÞò - ÁíáêïðÞ êáôÜ äéáôáãÞò ðëçñùìÞò êáé áíáãêáóôéêÞò åêôÝëåóçò - ÄéêáóôéêÜ Ýîïäá - ÅðéôáãÞ ðñïò ðëçñùìÞ - Äéêáßùìá ðáñï÷Þò Ýííïìçò ðñïóôáóßáò - Åðéêüëëçóç åíóÞìùí Ôáìåßïõ Ðñïíïßáò - Áíôéóõíôáãìáôéêüôçôá äéáôÜîåùí Üñèñùí 4 êáé 5 êáôáóôáôéêïý ôïõ Ôáìåßïõ Ðñïíïßáò Äéêçãüñùí Áèçíþí - Áíôéóõíôáãìáôéêüôçôá äéáôÜîåùí Üñèñùí 4 êáé 5 Â.Ä. ôçò 3/84-1937 - ÁìïéâÞ äéêçãüñïõ - Áñ÷Þ áíáëïãéêüôçôáò - Åðßäïóç äéáôáãÞò ðëçñùìÞò - Ðñïèåóìßá äßìçíç - Õðï÷ñåþóåéò äéêáóôéêïý åðéìåëçôïý - ÅíóôÜóåéò Ï ëüãïò áíáêïðÞò ùò ðñïò ôïí ÷áñáêôçñéóìü ôïõ ýøïõò ôïõ ðïóïý ãéá ôçí ÝêäïóÞ ôçò äéêáóôéêþí åîüäùí ùò 16
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Ïêôþâñéïò 2007
Åðéóêüðçóç Íïìïëïãßáò
ôçò óõãêåêñéìÝíçò åðéôáãÞò, ëáìâáíïìÝíïõ ðÜíôïôå õðüøç êáé ôïõ ýøïõò ôçò ïöåéëÞò ôïõ êáè' ïõ ç åêôÝëåóç. ÅÜí ðåñéóóüôåñïé åéò ïëüêëçñïí óõíïöåéëÝôåò åðéôÜóóïíôáé, ï êáèÝíáò ôïõò, ìå éäéáßôåñç åðéôáãÞ ðñïò ðëçñùìÞ Þ ìå ôçí ßäéá åðéôáãÞ, ç ïðïßá Ý÷åé êïéíïðïéçèåß óôïí êáèÝíá áðü áõôïýò óå áíôßãñáöï, ïöåßëåôáé áðü üëïõò ìßá êáé ìüíï áìïéâÞ ôïõ óõíôÜîáíôïò ôçí åí ëüãù åðéôáãÞ äéêçãüñïõ ãéá ôç óýíôáîç áõôÞò. Ôï ôõ÷üí õðÝñïãêï êáé ìç íüìéìï ôïõ êïíäõëßïõ ôçò åðéôáãÞò, ðïõ áöïñÜ óôçí áìïéâÞ, ãéá ôç óýíôáîÞ ôçò, ôïõ óõíôÜîáíôïò áõôÞ äéêçãüñïõ, ðñïâáëëüìåíï ìå ôçí áíáêïðÞ ôïõ Üñèñïõ 933 ôïõ ÊÐïëÄ, åðéöÝñåé, êáé óôçí ðñïêåéìÝíç ðåñßðôùóç, ôçí áêõñüôçôá ôçò ðñïóâáëëüìåíçò åðéôáãÞò, ìüíï ùò ðñïò ôï áíôßóôïé÷ï åëáôôùìáôéêü ìÝñïò ôçò äéáäéêáóôéêÞò áõôÞò ðñÜîçò êáé äåí ðëÞôôåé ôï êýñïò ôçò åðéôáãÞò óôï óýíïëü ôçò, ðëçí, üìùò, äåäïìÝíçò ôçò éó÷ýïò ôçò ãåíéêÞò áñ÷Þò «ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ óôï ìåßæïí åëÜóóïíïò» ôï áßôçìá ôçò ðñïáíáöåñüìåíçò áíáêïðÞò ãéá (ïëéêÞ) áêýñùóç ôçò ðñïóâáë-ëüìåíçò åðéôáãÞò ãéá ôïí ðéï ðÜíù ëüãï, äåí áðïññßðôåôáé ùò ìç íüìéìï óôï óýíïëü ôïõ, áëëÜ ìüíï êáôÜ ôï ìÝñïò ôïõ ðïõ ðëÞôôåé êáé ôá íüìéìá êáé óõíåðþò Ýãêõñá êåöÜëáéá êáé ôìÞìáôá ôçò åðéôáãÞò, ãåíïìÝíïõ äåêôïý, ùò íïìßìïõ, êáôÜ ôï õðüëïéðï ìÝñïò áõôïý. ÄåäïìÝíçò ôçò ó÷åôéêÞò áêõñüôçôáò - ìå ôåëïëïãéêÞ åñìçíåßá ôïõ Üñèñïõ 630Á ÊÐïëÄ, õðü ôï ðñßóìá êáé ôçí êáèïäÞãçóç ôùí êñéôçñßùí ôçò óõíôáãìáôéêÞò áñ÷Þò ôçò áíáëïãéêüôçôáò - ôçò ìç åìðñüèåóìá åðéäïèåßóáò äéáôáãÞò ðëçñùìÞò êáé ôïõ ãåãïíüôïò üôé ç áðü ôç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 630Á åä. â' ÊÐïëÄ Ýíóôáóç åßíáé, êáô' áíáëïãßá ðñïò ôçí Ýíóôáóç ôçò ðáñáãñáöÞò, ãíÞóéá áõôïôåëÞò Ýíóôáóç, áõôÞ äåí ìðïñåß êáé ãéá ôï ëüãï áõôü êáé óýìöùíá ìå ôç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 262 § 2 ôïõ ÊÐïëÄ, íá ðñïôáèåß áðü ôïí êáè' ïõ óôñÝöåôáé ç äéáôáãÞ ðëçñùìÞò ïöåéëÝôç, óôïí ïðïßï ç ôåëåõôáßá åðéäüèçêå åìðñüèåóìá, Ýóôù êáé áí ç óõãêåêñéìÝíç äéáôáãÞ äåí Ý÷åé åðéäïèåß Þ äåí Ý÷åé åðéäïèåß åìðñüèåóìá êáé óôïõò õðïëïßðïõò ôùí êáè' ùí áõôÞ óôñÝöåôáé. Ìå ôéò äéáôÜîåéò ôùí åä. ã' êáé ä' ôïõ Üñèñïõ 630Á ÊÐïëÄ åðéâÜëëåôáé óôï ìåí äéêáóôéêü åðéìåëçôÞ, ðïõ ðñïâáßíåé óôçí åðßäïóç ôçò äéáôáãÞò ðëçñùìÞò, ôï êáèÞêïí íá êáôáèÝóåé óôç ãñáììáôåßá ôïõ äéêáóôçñßïõ üðïõ õðçñåôåß ï åêäþóáò ôç äéáôáãÞ äéêáóôÞò, áíôßãñáöï ôçò Ýêèåóçò åðßäïóçò áõôÞò êáé ìÜëéóôá ìÝóá óôç äßìçíç ðñïèåóìßá ôïõ åä. á' ôïõ ßäéïõ ùò Üíù Üñèñïõ, óôç äå ãñáììáôåßá ôïõ åí ëüãù äéêáóôçñßïõ ç õðï÷ñÝùóç íá êáôá÷ùñßóåé ôç ÷ñïíïëïãßá ôçò åðßäïóçò óôï ïéêåßï âéâëßï äçìïóéåýóåùí, ÷ùñßò ç áèÝôçóç ôùí ðñïáíáöåñüìåíùí õðï÷ñåþóåùí íá áóêåß åðéññïÞ óôï êýñïò ôçò åêäïèåßóáò äéáôáãÞò ðëçñùìÞò.
Ï Ê.Í. 2190/1920 üðùò éó÷ýåé óÞìåñá, ìåôÜ êáé ôïí Í. 3604/2007
Âáóßëçò Áíôùíüðïõëïò
ÊáèçãçôÞò ÍïìéêÞò Á.Ð.È.
Óôï Ýñãï ðåñéëáìâÜíïíôáé üëåò ïé áëëáãÝò ðïõ åðÝöåñå ï íÝïò í. 3604/2007 óôïí ê.í. 2190/1920. Ôá êïìâéêÜ óçìåßá óôá ïðïßá åêäçëþíåôáé ç ðáñÝìâáóç ôïõ íÝïõ íüìïõ åíäåéêôéêÜ åßíáé: - ìåéþíåôáé äñáóôéêÜ ç äéïéêçôéêÞ ðáñÝìâáóç êáôÜ ôç óýóôáóç êáé ëåéôïõñãßá ôçò åôáéñßáò êáé ðåñéïñßæåôáé êõñßùò óôéò åôáéñßåò ìå êåöÜëáéï Üíù ôùí 3.000.000 åõñþ - ìåéþíïíôáé ôá ðïóïóôÜ ðïõ áðáéôïýíôáé ãéá ôçí Üóêçóç ôùí äéêáéùìÜôùí ìåéïøçößáò áðü 1/3 óå 1/5 êáé ìåôáôñÝðåôáé ôï äéêáßùìá ðëçñïöïñéþí åíüøåé ôçò ãåíéêÞò óõíÝëåõóçò áðü äéêáßùìá ìåéïøçößáò óå áôïìéêü äéêáßùìá
ISBN/ISSN: 978-960-445-222-4 ©2007, XVIII+341 óåëßäåò, ÔéìÞ: 25,00 x
- ìåéþíïíôáé ôá ðïóïóôÜ ðïõ áðáéôïýíôáé ðñïêåéìÝíïõ íá ìç ëçöèïýí êÜðïéåò áðïöÜóåéò áðü ôç ãåíéêÞ óõíÝëåõóç êáèþò êáé ôá ðïóïóôÜ ðñïêåéìÝíïõ íá æçôçèåß ç áêýñùóç áðüöáóçò ôçò ãåíéêÞò óõíÝëåõóçò - åéóÜãåôáé ç äõíáôüôçôá åêëïãÞò ôïõ äéïéêçôéêïý óõìâïõëßïõ ìå øçöïäÝëôéï êáé ç äõíáôüôçôá ôçò ìåéïøçößáò íá æçôÞóåé, õðü ðñïûðïèÝóåéò, ôçí åîáãïñÜ ôùí ìåôü÷ùí ôçò ê.ëð. - õéïèåôïýíôáé ôá óõóôÞìáôá «åðéëïãÞò», «õðáãùãÞò» Þ opt-in êáé «åîáßñåóçò» Þ opt-out ãéá ôç äéáìüñöùóç ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ôïõ êáôáóôáôéêïý.
ÁèÞíá - ÉððïêñÜôïõò 23 - Ô.Ê. 106 79 - Ôçë. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Èåóóáëïíßêç - ÖñÜãêùí 1 - Ô.Ê. 546 26 - Ôçë. 2310 535 381 - Fax 2310 546 812 EèíéêÞò Áìýíçò 42 - Ô.Ê. 546 21 - Ôçë. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr/ e-mail: [email protected]
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Ïêôþâñéïò 2007
17
Åêäçëþóåéò
ÅÏÑÔÁÓÌÏÓ ÔÏÕ ÁÃÉÏÕ ÄÉÏÍÕÓÉÏÕ ÔÏÕ ÁÑÅÏÐÁÃÉÔÏÕ
çí ÔåôÜñôç 3 Ïêôùâñßïõ 2007, Ýãéíå ï åïñôáóìüò ôïõ Áãßïõ Äéïíõóßïõ ôïõ Áñåïðáãßôïõ, ðñïóôÜôç ôùí Äéêáóôéêþí Ëåéôïõñãþí. Ï åïñôáóìüò îåêßíçóå ìå ôç Èåßá Ëåéôïõñãßá óôï Ìçôñïðïëéôéêü Íáü ôçò ÁèÞíáò, ôçí ïðïßá ôÝëåóå ï Óåâáóìéþôáôïò Áñ÷éåðßóêïðïò ÊñÞôçò ê.ê. Åéñçíáßïò êáé áêïëïýèçóå ÷áéñåôéóìüò áðü ôïí Ðñüåäñï ôçò ¸íùóçò Äéêáóôþí & ÅéóáããåëÝùí ê. ÄçìÞôñéï ÊõñéôóÜêç, Áíôéðñüåäñï ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ. Óôçí åêäÞëùóç ðïõ áêïëïýèçóå óôçí ÐáëáéÜ ÂïõëÞ, Ýãéíå ðáñïõóßáóç áðü ôïí ê. Ãåþñãéï ÖáëôóÝôï, Ðñüåäñï Åöåôþí ÄÄ êáé Ðñüåäñï ôçò ¸íùóçò Äéïéêçôéêþí Äéêáóôþí, åíþ ÷áéñåôéóìïýò áðçýèõíáí ï ê. Êùíóôáíôßíïò Êïõóïýëçò, Ðñüåäñïò Äéêáóôéêþí Ëåéôïõñãþí ÓôÅ, ï Õðïõñãüò Äéêáéïóýíçò ê. Ó. ×áôæçãÜêçò, ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Äçì.
T
Ðáîéíüò, êáé ï Ðñüåäñïò ôçò ¸íùóçò ÅéóáããåëÝùí ÅëëÜäïò ê. Óùô. ÌðÜãéáò. Ï ê. Ä. Ðáîéíüò óôçí ïìéëßá ôïõ áíáöÝñèçêå êõñßùò óôéò óõíÝðåéåò ðïõ Ý÷åé ãéá ôçí Äéêáéïóýíç Ýíáò öïâéóìÝíïò äéêáóôÞò, Ýíáò äéêáóôÞò ðïõ åîáíôëåß ôçí êñßóç ôïõ óôçí åðéâïëÞ ôçò áõóôçñüôåñçò ðïéíÞò. ÁíáöÝñèçêå åðßóçò óôç óõíå÷Þ êáôáóôñïöÞ ôïõ ðåñéâÜëëïíôïò, ç ïðïßá åðéäåéíþíåôáé ðïëëÝò öïñÝò áðü ôçí åðéåéêÞ ìåôá÷åßñéóç ôùí ðáñáâáôþí áðü ôïõò äéêáóôÝò. Ãéá ôïí ëüãï áõôü æÞôçóå íá óôáìáôÞóïõí ôá êüììáôá íá íïìïèåôïýí ìå êñéôÞñéá ðåëáôåéáêÜ óå âÜñïò ôïõ ðåñéâÜëëïíôïò êáé êÜëåóå ôïõò äéêáóôÝò íá ôï ðñïóôáôåýóïõí áðïôåëåóìáôéêÜ, áóêþíôáò ôï ÷ñÝïò ôïõò áðÝíáíôé óôçí êïéíùíßá.
ÁÐÏ ÔÇÍ ÅÊÄÑÏÌÇ ÔÏÕ Ä.Ó.Á. ÓÔÇ ÓÊÁÍÄÉÍÁÂÉÁ
Óôéò 31 Éïõëßïõ 2007 ðñáãìáôïðïéÞèçêå ç êáëïêáéñéíÞ åêäñïìÞ ôïõ Ä.Ó.Á., ðïõ åöÝôïò ðåñéåëÜìâáíå ìßá 12Þìåñç ðåñéÞãçóç óôç Öéíëáíäßá, Óïõçäßá, Íïñâçãßá êáé Äáíßá. ÓáñÜíôá ôÝóóåñéò óõíïëéêÜ óõíÜäåëöïé ìå ôéò ïéêïãÝíåéÝò ôïõò êáé ôïõò ößëïõò ôïõò, åß÷áí ôçí åõêáéñßá íá èáõìÜóïõí áðü êïíôÜ ôéò öõóéêÝò êáëëïíÝò ôùí ÷ùñþí áõôþí ìå óôáèåñü öüíôï ôïí Þëéï ôïõ ìåóïíõêôßïõ. Ôá 1.600 ÷ëì ôçò äéáäñïìÞò êáé ïé äýï äéáíõêôåñåýóåéò åí ðëù, áðïæçìßùóáí ôïõò óõíáäÝëöïõò ìå åéêüíåò ôïðßùí êáé ðüëåùí ìïíáäéêÞò ïìïñöéÜò. Ôï ðñüãñáììá Þôáí - åê ôùí ðñáãìÜôùí- áóöõêôéêÜ ãåìÜôï. ¸ôóé, ìðïñåß íá ìçí Üöçóå ðïëëÜ ðåñéèþñéá ãéá …. ÷áëÜñùóç, áëëÜ Ýäùóå ôçí éêáíïðïßçóç óôïõò åêäñïìåßò üôé - óôçí êõñéïëåîßá üìùò- «ôá åßäáí üëá». Óôçí åêäñïìÞ óõììåôåß÷áí ãéá ðñþôç öïñÜ óõíÜäåëöïé êáé áðü Üëëïõò Äéêçãïñéêïýò Óõëëüãïõò, ðñÜãìá ðïõ áðïäåéêíýåé üôé ç ðïéüôçôá ôùí åêäñïìþí ôïõ Ä.Ó.Á. áñ÷ßæåé íá áêïýãåôáé êáé óôçí ðåñéöÝñåéá!! Ìïíáäéêü - áëëÜ åõ÷Üñéóôï - ´´ðáñÜðïíï´´ ðïõ åîÝöñáóáí ó÷åäüí üëïé, óôïí õðåýèõíï ôçò ïñãÜíùóçò óõíÜäåëöï Çëßá Ä. ÁëïõðïãéÜííç, Þôáí üôé åß÷áí ðñïåôïéìáóôåß - ìå ÷ïíôñÜ ñïý÷á ãéá ÷áìçëÝò èåñìïêñáóßåò (áõôü ðñïÝâëåðáí Üëëùóôå êáé ôá ìåôåùñïëïãéêÜ äåëôßá áðü ôï internet), áëëÜ ôåëéêÜ âñÝèçêáí ìðñïóôÜ óå Ýíá îáöíéêü… ìßíé êáýóùíá. ÂÝâáéá, áíáãíþñéóáí üôé Þôáí ãéá üëïõò ðïëý ðéï åõ÷Üñéóôï íá áãïñÜæïõí Ô-shirts áíôß ãéá ðïõëüâåñ êáé ìðïõöÜí. Ôï åðüìåíï åêäñïìéêü ñáíôåâïý äüèçêå Þäç ãéá ôá ×ñéóôïýãåííá (22-27 Äåêåìâñßïõ 2007) óôéò - åëðßæïõìå ÷éïíéóìÝíåò -ÁõóôñéáêÝò ¢ëðåéò êáé óõãêåêñéìÝíá óôï ãñáöéêü ÷åéìåñéíü èÝñåôñï
Zell am see. ¸íá- ÷áëáñùôéêü áõôÞ ôç öïñÜ- ðåíèÞìåñï (ìå åðßóêåøç óôï Salzburg) èá ðåñéìÝíåé ôïõò óêéÝñ - êáé ü÷é ìüíï- óõíáäÝëöïõò, ðïõ èá áðïöáóßóïõí íá ðåñÜóïõí ôéò ãéïñôÝò óôç ÷þñá ðïõ åßíáé ðáãêüóìéá ãíùóôÞ ãéá ôçí áôìüóöáéñá áõôþí ôùí çìåñþí. Ãéá ðåñéóóüôåñåò ðëçñïöïñßåò, óôçí éóôïóåëßäá ôïõ Ä.Ó.Á. (www.dsa.gr), óôç óôÞëç ´´áíáêïéíþóåéò´´ áðü ôéò áñ÷Ýò Íïåìâñßïõ.
Ç êáèéåñùìÝíç áíáìíçóôéêÞ öùôïãñáößá ôùí åêäñïìÝùí (óôï ¼óëï).
ÅÊÈÅÓÇ «ÅÑÃÁ ÅËÐÉÄÁÓ 2007»
ÐñáãìáôïðïéÞèçêå êáé ôï ÷ñüíï áõôü, ç ¸êèåóç ðïõ äéïñãáíþíåé åôçóßùò ôï Õðïõñãåßï Äéêáéïóýíçò, ìå äçìéïõñãßåò êñáôïõìÝíùí óôá óùöñïíéóôéêÜ êáôáóôÞìáôá ôçò ×þñáò. Óôéò 3 Óåðôåìâñßïõ 2007, óõíÞëèå ç êñéôéêÞ ÅðéôñïðÞ, áðïôåëïýìåíç áðü åêðñïóþðïõò äéáöüñùí ÖïñÝùí, ìåôáîý ôùí ïðïßùí êáé ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí (êáé ùò áèëïèÝôçò), ï ïðïßïò åêðñïóùðÞèçêå áðü ôçí Óýìâïõëï êá Óüíéá Äñïóïðïýëïõ-Ëýôñá. Ç ÅðéôñïðÞ áðÝíåéìå ôï 1ï Ýðáèëï, óå óýíïëï 20, óå êñáôïýìåíï ôùí öõëáêþí Êåñêýñáò.
Ðñáêôéêüò ïäçãüò åöáñìïãÞò ôçò íïìïèåóßáò ðåñß áëëïäáðþí ôñßôùí ÷ùñþí
Íéêüëáïò É. ×áôæÞò ÐñïúóôÜìåíïò
ÔìÞìáôïò ÁóôéêÞò ÊáôÜóôáóçò êáé Áëëïäáðþí êáé Ìåôáíáóôþí ÐåñéöÝñåéáò Èåóóáëßáò ISBN/ISSN: 978-960-445-219-4 ©2007, ××ÉÉ+830 óåëßäåò, ÔéìÞ: x 80,00
Ï ðáñþí ôüìïò áðïôåëåß ïäçãü íüìéìçò äéáâßùóçò ãéá ôïí áëëïäáðü õðÞêïï ôñßôçò ÷þñáò ðïõ âñßóêåôáé óôçí ÅëëçíéêÞ ÅðéêñÜôåéá, åñãáëåßï äïõëåéÜò ãéá ôá üñãáíá äçìïóßáò ôÜîåùò áëëÜ êáé ãéá êÜèå äçìüóéï õðÜëëçëï ðïõ äéåêðåñáéþíåé õðïèÝóåéò áëëïäáðþí ðïëéôþí õðçêüùí ôñßôùí ÷ùñþí ðïõ æïõí êáé äéáâéïýí óôçí ÅëëÜäá, ðñáêôéêü ïäçãü åöáñìïãÞò ôçò íïìïèåóßáò «ðåñß áëëïäáðþí» ãéá ôïí íïìéêü ôçò ðñÜîçò êáé åíçìåñùôéêü Ýíôõðï ãéá êÜèå éäéþôç ðïõ ÷åéñßæåôáé õðïèÝóåéò áëëïäáðþí Þ ðïõ áðáó÷ïëåß áëëïäáðïýò åñãÜôåò - õðáëëÞëïõò. ÐáñïõóéÜæåôáé ï í. 3386/2005 «Åßóïäïò, äéáìïíÞ êáé êïéíùíéêÞ Ýíôáîç õðçêüùí ôñßôùí ÷ùñþí óôçí ÅëëçíéêÞ ÅðéêñÜôåéá» üðùò éó÷ýåé óÞìåñá ìåôÜ ôçí ôñïðïðïßçóç êáé óõìðëÞñùóÞ ôïõ ìå ôïí í. 3536/2007. Óå êÜèå Üñèñï êáé êáôÜ
ðáñÜãñáöï õðÜñ÷ïõí åíóùìáôùìÝíåò ìå ôç ìïñöÞ õðïóçìåéþóåùí êáé åðéóçìÜíóåùí üëåò ïé áðáñáßôçôåò äéåõêñéíÞóåéò ðïõ Ý÷ïõí äïèåß áðü ôï ÕÐ.ÅÓ.Ä.Ä.Á. êáé ôá óõíáñìüäéá õðïõñãåßá ãéá ôçí ïñèÞ åöáñìïãÞ ôïõ íüìïõ, åßôå ìå ôç ìïñöÞ åãêõêëßùí åßôå ìå ôç ìïñöÞ ïäçãéþí êáé äéåõêñéíéóôéêþí åããñÜöùí. Åðßóçò, ï áíáãíþóôçò ìÝóá áðü åíóùìáôùìÝíïõò óå êÜèå Üñèñï ðßíáêåò ìðïñåß íá ãíùñßæåé Üìåóá êáé ãñÞãïñá üëá ôá äéêáéïëïãçôéêÜ ðïõ áðáéôïýíôáé ãéá êÜèå ðåñßðôùóç ãéá ôçí êáôÜèåóç áßôçóçò åßôå ãéá ôç ëÞøç áñ÷éêÞò Üäåéáò äéáìïíÞò åßôå ãéá ôçí áíáíÝùóÞ ôçò. ÔÝëïò, óôï âéâëßï ï áíáãíþóôçò ìðïñåß íá âñåé ôá ðñïåäñéêÜ äéáôÜãìáôá êáé ôéò õðïõñãéêÝò áðïöÜóåéò ðïõ Ý÷ïõí åêäïèåß êáô' åîïõóéïäüôçóç ôùí áíùôÝñù íüìùí êáèþò êáé áõôïýóéåò ôéò âáóéêÝò åãêõêëßïõò åöáñìïãÞò áõôþí.
ÁèÞíá - ÉððïêñÜôïõò 23 - Ô.Ê. 106 79 - Ôçë. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Èåóóáëïíßêç - ÖñÜãêùí 1 - Ô.Ê. 546 26 - Ôçë. 2310 535 381 - Fax 2310 546 812 EèíéêÞò Áìýíçò 42 - Ô.Ê. 546 21 - Ôçë. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr/ e-mail: [email protected]
ÑùôÜôå
ÁðáíôÜìå
èñ. 9 ôïõ Êþäéêá Äåïíôïëïãßáò ôïõ Äéêçãïñéêïý ËåéôïõñãÞìáôïò, ðñïóðÜèåéá äéáöçìéóôéêÞò ðñïâïëÞò ôïõ, äåäïìÝíïõ üôé ìå ôïí ùò Üíù ôñüðï åðé÷åéñåß ôçí åíçìÝñùóç äé' åðéóôïëþí ðñïò áüñéóôï áñéèìü ðñïóþðùí ðïõ ï ßäéïò äåí ãíùñßæåé, íá áðïêôÞóåé ðåëáôåßá ðñïâÜëëïíôáò ôç äõíáôüôçôÜ ôïõ áõôÞ.
&
ÄÉÁÖÇÌÉÓÔÉÊÇ ÐÑÏÂÏËÇ
Eñþôçóç:
¸÷åé äéêáßùìá äéêçãüñïò íá áðïóôÝëëåé óå ðïëßôåò Ýããñáöï ìå ôï ïðïßï íá ôïõò åíçìåñþíåé ãéá ôç ëÞîç éó÷ýïò åìðïñéêþí óçìÜôùí;
ÅÌÌÉÓÈÇ ÅÍÔÏËÇ ÐÁÑÏ×Ç ÕÐÇÑÅÓÉÙÍ ÓÅ ÍÅÏ ÅÍÔÏËÅÁ
ÁðÜíôçóç:
1. ¸ñãï ôïõ äéêçãüñïõ (Üñèñ. 39 Êþäéêá Äéêçãüñùí) åßíáé íá áíôéðñïóùðåýåé êáé íá õðåñáóðßæåôáé ôïí åíôïëÝá ôïõ óå êÜèå äéêáóôÞñéï Þ áñ÷Þ, êáèþò êáé ç ðáñï÷Þ íïìéêþí óõìâïõëþí êáé ãíùìïäïôÞóåùí (ÁÐ 853/1978 Íï 27, 747), ôï ïðïßï ìÜëéóôá áóêåßôáé ìüíïí áðü äéêçãüñï ãéáôß ìüíï äéêçãüñïò Ý÷åé ôçí åéäéêÞ åðéóôçìïíéêÞ êáé åðáããåëìáôéêÞ êáôÜñôéóç êáé éêáíüôçôá ãéá ôçí êáôáíüçóç êáé äéåîáãùãÞ ôùí äéêáóôéêþí Þ åîþäéêùí õðïèÝóåùí (ÅöÁè. 2397/1997 Íï 46, 647), åíþ ç Üóêçóç ôïõ äéêçãïñéêïý ëåéôïõñãÞìáôïò ãßíåôáé ìüíïí óôçí ðåñéöÝñåéá ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ óôïí ïðïßï ï äéêçãüñïò åßíáé ìÝëïò, ìå ôéò ðñïâëåðüìåíåò åîáéñÝóåéò (Üñèñ. 56 êáé 57 Êþäéêá Äéêçãüñùí) êáé äåí õðüêåéôáé óå ïðïéáäÞðïôå Üëëç Üäåéá áðü ïðïéáäÞðïôå Áñ÷Þ (Üñèñ. 46 Êþäéêá Äéêçãüñùí). Ï äéêçãüñïò áðïëáìâÜíåé áðü ôá äéêáóôÞñéá êáé ôéò áñ÷Ýò åëåõèåñßáò êáé óåâáóìïý (Üñèñ. 45 êáé 46 Êþäéêá Äéêçãüñùí), åíþ, ôáõôü÷ñïíá, õðï÷ñåïýôáé íá áóêåß ôï ëåéôïýñãçìÜ ôïõ åõóõíåßäçôá êáé óýìöùíá ìå ôéò êåßìåíåò äéáôÜîåéò, íá äéÜãåé ìå áîéïðñÝðåéá, íá óõìðåñéöÝñåôáé óýìöùíá ìå ôéò ðáñáäüóåéò ôïõ Äéêçãïñéêïý Óþìáôïò êáé íá áðïíÝìåé ôïí ðñïóÞêïíôá óåâáóìü óôéò äéêáóôéêÝò áñ÷Ýò, áðü ôéò ïðïßåò äéêáéïýôáé íá áðïëáìâÜíåé åðßóçò ôïõ ßäéïõ óåâáóìïý (ÁÐ 853/1978 Íï 27, 747), áëëÜ êáé íá ðåñéöñïõñåß êáé íá ðñïáóðßæåôáé ôçí áîéïðñÝðåéÜ ôïõ êáé íá ìç äÝ÷åôáé íá áóêåß ôï ëåéôïýñãçìÜ ôïõ ìå óõíèÞêåò ðïõ äéáêõâåýïõí ôï êýñïò ôïõ (ÐåéèÓõìâÄÓÁ 21/1981 Íï 30, 116), õðï÷ñåþóåéò ðïõ åðéâÜëëïíôáé êáé áðü ôïõò áíôßóôïé÷ïõò êáíüíåò ôçò äéêçãïñéêÞò äåïíôïëïãßáò. Áðü ôéò äéáôÜîåéò ôïõ Êþäéêá Äéêçãüñùí êáé ôïõ Êþäéêá Äåïíôïëïãßáò ôïõ Äéêçãïñéêïý ËåéôïõñãÞìáôïò ðñïêýðôåé üôé ç êáôÜ ôá áíùôÝñù åíôïëÞ Ý÷åé ðñïóùðéêü ÷áñáêôÞñá áöïý ï äéêçãüñïò åíåñãåß ìüíïí êáôüðéí åíôïëÞò óõãêåêñéìÝíïõ ðåëÜôç ôïõ. 2. Ï áéôþí, üðùò áíáöÝñåé êáé óôçí áßôçóÞ ôïõ, Ý÷åé ôçí ðñüèåóç íá åíçìåñþíåé öõóéêÜ Þ íïìéêÜ ðñüóùðá ó÷åôéêÜ ìå ôç ëÞîç éó÷ýïò óçìÜôùí ðïõ Ý÷ïõí êáôá÷ùñÞóåé óôï Õðïõñãåßï ÁíÜðôõîçò, ìåôÜ áðü Ýëåã÷ï ðïõ ï ßäéïò êáé ìå äéêÞ ôïõ ðñùôïâïõëßá äéåîÜãåé óôá âéâëßá ôïõ åí ëüãù Õðïõñãåßïõ, óôç óõíÝ÷åéá äå íá áðïóôÝëëåé ó' áõôïýò åðéóôïëÝò ó÷åôéêÜ ìå ôçí ëÞîç ôùí óçìÜôùí. H áíùôÝñù åíÝñãåéá ôïõ áéôïýíôïò (ðáñáâëÝðïíôáò ôï ãåãïíüò ðþò ìðïñåß íá Ý÷åé ôç äõíáôüôçôá ãíþóçò ôùí óôïé÷åßùí ðïõ áöïñïýí ðñüóùðá ôá ïðïßá äåí åêðñïóùðåß), áðïôåëåß êáô' Üñ20
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Ïêôþâñéïò 2007
Eñþôçóç:
Ï åíôïëÝáò ìïõ ðñïôåßíåé ôç ëýóç ôçò Ýììéóèçò åíôïëÞò êáé ôçí êáôÜñôéóç íÝáò óå Üëëïí åíôïëÝá ìå ôïí ïðïßï óõíåñãÜæåôáé. Ìå ðïéåò ðñïûðïèÝóåéò ìðïñåß áõôü íá ãßíåôáé;
ÁðÜíôçóç:
ÊáôÜ ôç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 63 ôïõ Êþäéêá Äéêçãüñùí, åðéôñÝðåôáé óôï äéêçãüñï ç ìå ðÜãéá åôÞóéá Þ ìçíéáßá áìïéâÞ ðáñï÷Þ êáèáñÜ íïìéêþí õðçñåóéþí åßôå ùò äéêáóôéêïý Þ íïìéêïý óõìâïýëïõ, åßôå ùò äéêçãüñïõ. Ç õðçñåóßá áõôÞ (Ýììéóèç åíôïëÞ) äåí åðéôñÝðåôáé íá ôåëåß õðü ðñïèåóìßá (ïñéóìÝíïõ ÷ñüíïõ) êáé óå ðåñßðôùóç ðïõ êáôáñôéóèåß èåùñåßôáé ùò áïñßóôïõ ÷ñüíïõ êáé ëýåôáé: á) ìå ôïí èÜíáôï Þ ôçí áðáãüñåõóç ôïõ åíôïëïäü÷ïõ, â) ìå ôçí äéÜëõóç ôçò åôáéñßáò Þ ìå ôçí ðôþ÷åõóÞ ôçò, ã) ìå ôïí èÜíáôï, ôçí áðáãüñåõóç Þ ðôþ÷åõóç ôïõ åíôïëÝá êáé ä) ìå êáôáããåëßá, ç ïðïßá ãßíåôáé Ýããñáöá êáé êïéíïðïéåßôáé óôïí åíôïëïäü÷ï Þ óôïí åíôïëÝá. Åðßóçò, óôéò äéáôÜîåéò ôïõ Üñèñïõ 94 ôïõ éäßïõ Êþäéêá ðñïóäéïñßæåôáé ôï ýøïò ôçò áðïæçìßùóçò ðïõ äéêáéïýôáé íá ëÜâåé ï äéêçãüñïò óôçí ðåñßðôùóç áõôÞ. O áéôþí åêèÝôåé üôé ï åíôïëÝáò ôïõ ðñïôåßíåé ôç ëýóç ôçò Ýììéóèçò åíôïëÞò ðïõ Ý÷åé ìåôáîý ôïõò êáôáñôéóèåß êáé ôçí êáôÜñôéóç íÝáò ìå Üëëïí åíôïëÝá, ðïõ óõíäÝåôáé ìå ôïí ðñïçãïýìåíï êáé ï ïðïßïò ðñïôßèåôáé íá õðåéóÝëèåé óôá äéêáéþìáôá êáé õðï÷ñåþóåéò ôçò Ýììéóèçò åíôïëÞò. Óå ìéá ôÝôïéá ðåñßðôùóç, áí êáôáñôéóèåß íÝá Ýììéóèç åíôïëÞ óôçí ïðïßá óõìâáëëüìåíïò èá åßíáé êáé ï áñ÷éêüò åíôïëÝáò, ìðïñåß ï íÝïò åíôïëÝáò íá áðïäå÷èåß üëåò ôéò õðï÷ñåþóåéò êáé ôá äéêáéþìáôá ôçò Ýììéóèçò åíôïëÞò óõìðåñéëáìâáíïìÝíçò êáé ôçò áðïæçìßùóçò ôïõ äéêçãüñïõ óå ðåñßðôùóç ëýóçò Þ ëÞîçò ôçò åíôïëÞò êáôÜ ôá ðáñáðÜíù åêôéèÝìåíá êáé åöüóïí ôçñçèïýí êáé ïé äéáôõðþóåéò ôïõ Üñèñïõ 63Á ðáñ. 6,7,8 êáé 9 ôïõ Êþäéêá Äéêçãüñùí, äåí áðáéôåßôáé êáôáããåëßá ôçò Ýììéóèçò åíôïëÞò, êëð., áëëÜ áõôÞ óõíå÷ßæåôáé ìå ôïõò ßäéïõò üñïõò ðïõ åß÷å êáôáñôéóèåß ìåôáîý ôïõ äéêçãüñïõ êáé ôïõ íÝïõ åíôïëÝá ôïõ.
Óçìåßùóç: Oé ùò Üíù ÃíùìïäïôÞóåéò åßíáé ôïõ ê. Êþóôá ÊïõôóïõëÝëïõ, Äéêçãüñïõ ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí.
ÍÝåò
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç), 2007, Óåë. XIV+232, ÔéìÞ: 22,00 n
Åêäüóåéò
Ðïëåïäïìßá
ÅéóáãùãÞ, èåóìïß, ðïëéôéêÞ
ÂëÜóéïò É. Ðáðáãñçãïñßïõ, ÊáèçãçôÞò Ðáíôåßïõ Ðáí/ìßïõ
Ôï ðáñüí Ýñãï ðñáãìáôåýåôáé ôï äßêáéï ôçò Ðïëåïäïìßáò êáé ôçò ×ùñïôáîßáò. Ï óõããñáöÝáò áñ÷éêÜ ðáñáêïëïõèåß ôç ãÝíåóç êáé ôçí åîÝëéîç ôçò ðïëåïäïìßáò êáé åîåôÜæåé ôçí ðïëåïäïìßá ùò ôïìÝá Üóêçóçò äçìüóéáò ðïëéôéêÞò. Óôç óõíÝ÷åéá ðáñáèÝôåé ôéò ðçãÝò ôïõ ðïëåïäïìéêïý äéêáßïõ êáé ðáñïõóéÜæåé, íïìïëïãéáêÜ ôåêìçñéùìÝíï, ôï ðïëåïäïìéêü êáé ðåñéâáëëïíôéêü êåêôçìÝíï, üðùò áõôü èåìåëéþíåôáé óôï Üñèñï 24 ðáñ. 2 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò. Ôï ìåãáëýôåñï ìÝñïò ôïõ Ýñãïõ êáôáëáìâÜíåé ï ðïëåïäï-
ìéêüò ó÷åäéáóìüò, üðùò åöáñìüæåôáé óôç ×þñá ìáò. Áíáëýïíôáé ï áóôåáêüò êáé ðåñéáóôåáêüò ó÷åäéáóìüò, ç ïéêéóôéêÞ ðåñéï÷Þ, ïé ÷ñÞóåéò ãçò, ôï ñõèìéóôéêü ó÷Ýäéï, ïé åéäéêüôåñåò ðñÜîåéò åöáñìïãÞò, ç áíáãêáóôéêÞ óõììåôï÷Þ ôùí éäéïêôçôþí. ÐáñïõóéÜæïíôáé ïé «ðáñáäïóéáêÝò» (ðïëåïäïìéêÞ áíÜðôõîç êáé áíÜðëáóç) êáé ïé «íÝåò» (ÆÅÐ, ÆÁÁ) åðåìâáôéêÝò ìÝèïäïé ðïëåïäïìßáò. Ãßíåôáé ç äéÜêñéóç ìåôáîý êïéíü÷ñçóôùí, êïéíùöåëþí êáé ïéêïäïìÞóéìùí ÷þñùí êáé ðáñïõóéÜæåôáé ï Êþäéêáò ÂáóéêÞò ÐïëåïäïìéêÞò Íïìïèåóßáò. Ôï ôåëåõôáßï êåöÜëáéï ôïõ âéâëßïõ áöéåñþíåôáé óôçí áíáãêáóôéêÞ áðáëëïôñßùóç ãéá ðïëåïäïìéêïýò ëüãïõò êáé éäéáßôåñá óôéò êáéíïôïìßåò ðïõ åðÝöåñå ç ôåëåõôáßá óõíôáãìáôéêÞ áíáèåþñçóç.
Ôï Äßêáéï ôçò ÈÜëáóóáò
Íéêüëáïò Ì. ÐïõëáíôæÜò, Ïìüôéìïò ÊáèçãçôÞò Ðáíåðéóôçìßïõ Ðåéñáéþò
Åêäüóåéò Óôáìïýëç Á.Å., 2007, Óåë. 396, ÔéìÞ: 29,00 n
Ôï «Äßêáéï ôçò ÈÜëáóóáò» óôç äåýôåñç áíáèåùñçìÝíç êáé åðáõîçìÝíç ÝêäïóÞ ôïõ ðåñéÝ÷åé ü÷é ìüíï ôéò ôåëåõôáßåò åîåëßîåéò ìÝ÷ñé óÞìåñá (åëëçíéêÝò êáé äéåèíåßò) óôï Äßêáéï ôçò ÈÜëáóóáò óå ðåñßïäï åéñÞíçò, áëëÜ êáëýðôåé êáé Ýíá ìåãÜëï êåíü óôçí åëëçíéêÞ âéâëéïãñáößá ôùí ôåëåõôáßùí ðåñßðïõ ðåíÞíôá ÷ñüíùí ãéá ôï Äßêáéï ôçò ÈÜëáóóáò óå ðåñßïäï å÷èñïðñáîéþí Þ ðïëÝìïõ. Ï äéáêåêñéìÝíïò óõããñáöÝáò êáé êáèçãçôÞò ðñáãìáôåýåôáé êáé åðåîçãåß ìå óáöÞíåéá íïìéêïýò üñïõò, åíþ ðáñÜëëçëá êáôáèÝôåé ìå âÜóç ôï ÄéåèíÝò Äßêáéï êáé ôï Äßêáéï ôçò ÈÜëáóóáò ôåêìçñéùìÝíåò èÝóåéò óå åðßêáéñá íïìéêÜ æçôÞìáôá ðïõ Üðôïíôáé æùôéêþí åèíéêþí ìáò èåìÜôùí êáé ôá ïðïßá áðáó÷ïëïýí êáèç-
ìåñéíÜ ôá Ì.Ì.Å., üðùò ôá åëëçíéêÜ ÷ùñéêÜ ýäáôá, ç õöáëïêñçðßäá, ïé äÞèåí ãêñßæåò æþíåò óôï Áéãáßï êáé ôï "casus belli" ðïõ åðéêáëïýíôáé óõ÷íÜ ïé Ôïýñêïé, ôï FIR Áèçíþí êáé ðáñáèÝôåé ôéò óçìáíôéêüôåñåò êñßóåéò ìåôáîý ÅëëÜäáò êáé Ôïõñêßáò óôï Áéãáßï. Áðåõèýíåôáé óå äçìïóéïãñÜöïõò, äéðëùìÜôåò, öïéôçôÝò íïìéêþí, ðïëéôéêþí êáé íáõôéëéáêþí óðïõäþí, äéêçãüñïõò êáé íïìéêïýò.
ÄéïéêçôéêÞ èåùñßá êáé ðñÜîç-äéïßêçóç êáé êïéíùíßá
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç), ÅðéìÝëåéá: 2007 Óåë. ×É×-852, ÔéìÞ: 50,00 n Áíô. ÌáêñõäçìÞôñçò, ÊáèçãçôÞò Ðáí/ìßïõ Áèçíþí
Ì.-Çë. Ðñáâßôá, Äéêçãüñïò
Ôï ðáñüí Ýñãï ðåñéëáìâÜíåé ôéò åéóçãÞóåéò ðïõ áíáêïéíþèçêáí óôï 1ï ÓõíÝäñéï Äéïéêçôéêþí Åðéóôçìüíùí ðïõ äéåîÞ÷èç óôçí ÁèÞíá (6 êáé 7 Ïêôùâñßïõ 2005) óôï êåíôñéêü êôßñéï ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ Áèçíþí ìå èÝìá «ÄéïéêçôéêÞ Èåùñßá êáé ÐñÜîç - Äéïßêçóç êáé Êïéíùíßá». ÊáôÜ ôç äéÜñêåéá ôùí åñãáóéþí ôïõ Óõíåäñßïõ áíáêïéíþèçêáí ðåñß ôéò 50 åðéóôçìïíéêÝò åñãáóßåò ðïõ åðåëÝãçóáí ìå áõ-
óôçñÜ åðéóôçìïíéêÜ êñéôÞñéá ìåôáîý ðïëëáðëÜóéùí ðïõ åß÷áí õðïâëçèåß. Ôá ôåëéêÜ êåßìåíá ôùí åñãáóéþí áõôþí ðåñéëáìâÜíïíôáé óôéò óåëßäåò ôïõ ôüìïõ, êáôáíåìçìÝíá óå äÝêá åðéìÝñïõò èåìáôéêÝò åíüôçôåò, ïé ïðïßåò ðáñïõóéÜæïõí ìéá åõñýôçôá ðñïâëçìáôéóìïý êáé ìéá ðëçèþñá áíáëõôéêþí ðñïóåããßóåùí. ÁíáëõôéêÜ: Ç ðåñéöåñåéáêÞ óõãêñüôçóç ôïõ êñÜôïõò êáé ç ôïðéêÞ áõôïäéïßêçóç - Ðïëßôåò, äéïßêçóç êáé ãñáöåéïêñáôßá - ÄéïéêçôéêÞ ôå÷íïëïãßá êáé ðñÜîç - ÄéïéêçôéêÞ óýãêëéóç - Äéïßêçóç êáé äéáöèïñÜ - Åêðáßäåõóç êáé ãíþóç - Äéïßêçóç êáé ìåôáññýèìéóç Ç ðïëéôéêÞ ãéá ôçí ðïëéôéóìéêÞ áëëáãÞ: ôÜóåéò êáé óôñáôçãéêÝò Äéïßêçóç êáé ëïãïôå÷íßá -- äéïéêçôéêÞ éóôïñßá - Äéïßêçóç êáé äßêáéï.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Ïêôþâñéïò 2007
21
ÄÉÁÑÊÇÓ ÅÐÉÔÑÏÐÇ/STANDING COMMITTEE
Âáñóïâßá 7 Óåðôåìâñßïõ 2007
H äéêçãïñßá óôçí ÅÕÑÙÐÇ
ìçèåß ôï âñáâåßï Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí óôçí ïñãÜíùóç «ÄÉÊÇÃÏÑÏÉ ×ÙÑÉÓ ÓÕÍÏÑÁ». Ç áðïíïìÞ èá ãßíåé êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôçò ÏëïìÝëåéáò ôïõ Íïåìâñßïõ 2007. 7. Ïäçãßá ãéá ôï ÎÝðëõìá ×ñÞìáôïò Ï Ðñüåäñïò ôïõ CCBE ê. C.Tyre (Óêïôßá) åîÝèåóå ôá áðïôåëÝóìáôá ôçò ðñïóöõãÞò ôùí Âåëãéêþí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí êáôÜ ôçò Ïäçãßáò ãéá ôï ÎÝðëõìá ×ñÞìáôïò. Ôïíßóèçêå üôé ôï Åõñùðáúêü ÄéêáóôÞñéï áíáãíþñéóå êáé äéáêÞñõîå ôçí õðï÷ñÝùóç/äéêáßùìá ôùí äéêçãüñùí ãéá å÷åìýèåéá, áëëÜ ï ôñüðïò ìå ôïí ïðïßï åß÷å ôåèåß ôï ó÷åôéêü åñþôçìá áðü ôï Âåëãéêü ÄéêáóôÞñéï äåí Üöçíå Üëëç åðéëïãÞ óôï Åõñùðáúêü ÄéêáóôÞñéï ðáñÜ íá áðïöáíèåß üôé ç õðï÷ñÝùóç «áíáöïñÜò» (Üñèñï 2á(5) ôçò Ïäçãßáò 91/308) óå ïéêïíïìéêÝò (ü÷é äéêáóôéêÝò) õðïèÝóåéò äåí ðñïóâÜëëåé ôï äéêáßùìá ãéá «äßêáéç äßêç», ðïõ ðñïóôáôåýåôáé ìå ôï Üñèñï 6 óôéò ÓõìâÜóåéò ãéá ôá Áíèñþðéíá Äéêáéþìáôá. Âåâáßùò, ôï CCBE äåí åßíáé êáèüëïõ éêáíïðïéçìÝíï ì' áõôÞí ôçí áðüöáóç áöïý èßãåôáé ôï èåìåëéþäåò äéêáßùìá ôïõ ðïëßôç êáé ç áíôßóôïé÷ç õðï÷ñÝùóç ôïõ äéêçãüñïõ ãéá «å÷åìýèåéá», åíþ óôçí ðñÜîç åßíáé áäýíáôïí, Þ ôïõëÜ÷éóôïí äõó÷åñÝò, íá ãßíåé äéÜêñéóç ôùí õðçñåóéþí ðïõ ðáñÝ÷ïíôáé áðü ôïõò Äéêçãüñïõò êáé ç äéáöïñïðïßçóç ôïõò óå «äéêáóôéêÝò» êáé «ïéêïíïìéêÝò», äåäïìÝíïõ üôé óõíÞèùò ïé ôåëåõôáßåò êáôáëÞãïõí óå äéêáóôéêÝò äéáöïñÝò. Ï áãþíáò ôþñá èá óõíå÷éóèåß åíþðéïí ôùí Äéêáóôçñßùí ôïõ Âåëãßïõ. ÅîåôÜóèçêå åðßóçò ç ðïñåßá ôçò ðñïóöõãÞò ôùí Ãáëëéêþí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ðïõ åêêñåìåß åíþðéïí ôùí Äéêáóôçñßùí ôçò Ãáëëßáò. 8. Ðñüóâáóç óôç Äéêáéïóýíç Ï Ðñüåäñïò ôçò ÅðéôñïðÞò CCBE ãéá Ðñüóâáóç óôç Äéêáéïóýíç ê. H. Aarseth (Íïñâçãßá) áíáöÝñèçêå óôçí ðñüôáóç ôùí ïñãÜíùí ôçò ÅðéôñïðÞò Å.Å. ãéá ôç êáèéÝñùóç õðçñåóßáò ó' üëá ôá ÊñÜôçÌÝëç ìÝóù ôçò ïðïßáò ï êÜèå Åõñùðáßïò ðïëßôçò èá ìðïñåß íá åðéêïéíùíåß ôçëåöùíéêÜ (êïéíüò áñéèìüò 116) ãéá ôçí ëÞøç ðëçñïöïñéþí êáé áñ÷éêÞò íïìéêÞò óõìâïõëÞò óå ðåñßðôùóç áíÜãêçò.
Ó
ôç Âáñóïâßá, óôéò 7.9.2007, óõíÞëèå ç ÄéáñêÞò ÅðéôñïðÞ ôïõ CCBE. Åê ìÝñïõò ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò óõììåôåß÷å ï Åõ.Ôóïõñïýëçò (Ä.Ó.Ð.), ï ïðïßïò óõììåôåß÷å êáé óôéò óõíåäñéÜóåéò ôùí Åðéôñïðþí ãéá ôéò ÐïëõåäñéêÝò (Äéåèíåßò) ÄéêçãïñéêÝò Åôáéñßåò êáé ãéá ôï ÎÝðëõìá ×ñÞìáôïò ðïõ óõíÞëèáí óôéò 6.9.2007. Åðßóçò, ï Ä. ×áôæçìé÷Üëçò (Ä.Ó.Á.) óõììåôåß÷å óôéò åñãáóßåò ôùí Åðéôñïðþí ãéá ôï Åõñùðáúêü Äßêáéï ÓõìâÜóåùí êáé ãéá ôéò ÐïëõåäñéêÝò ÄéêçãïñéêÝò Åôáéñßåò. Ôá êõñéüôåñá èÝìáôá ðïõ áðáó÷üëçóáí ôá ìÝëç ôçò Äéáñêïýò ÅðéôñïðÞò ôïõ CCBE Þôáí: 1. ÅðéôñïðÞ Ðïéíéêïý Äéêáßïõ Ï Ðñüåäñïò ôïõ CCBE ê. Colin Tyre áíáêïßíùóå üôé ç Ðñïåäñßá ôçò ìåãßóôçò óçìáóßáò ÅðéôñïðÞò Ðïéíéêïý Äéêáßïõ áíåôÝèç óôïí ê. Çëßá Áíáãíùóôüðïõëï (Ä.Ó.Á.). 2. Ïé Íïìéêïß Óýìâïõëïé óôçí Å.Å. Áíáãíþóèçêå ç Ýêèåóç ôïõ ê. Á. Bulgarelli (Éôáëßá) ó÷åôéêÜ ìå ôï êáèåóôþò ôùí Íïìéêþí Óõìâïýëùí óôá ÊñÜôç-ÌÝëç ôçò Å.Å. Äéáðéóôþèçêå üôé óå ïñéóìÝíåò ÷þñåò (ð.÷. ÅëëÜäá, Áããëßá) ïé Íïìéêïß Óýìâïõëïé (Þ Ýììéóèïé äéêçãüñïé) åßíáé Äéêçãüñïé, ìÝëç ôùí êáôÜ ôüðïí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí, óôç ñõèìéóôéêÞ êáé ðåéèáñ÷éêÞ åîïõóßá ôùí ïðïßùí õðÜãïíôáé. Óå Üëëåò ÷þñåò, ïé Íïìéêïß Óýìâïõëïé áðáãïñåýåôáé íá öÝñïõí ôïí ôßôëï ôïõ «Äéêçãüñïõ», äåí Ý÷ïõí ôá äéêáéþìáôá êáé ôéò õðï÷ñåþóåéò åíüò äéêçãüñïõ êáé äåí åßíáé ìÝëç ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí. Ôï èÝìá áõôü èá ðáñáìÝíåé õðü óõíå÷Þ åîÝôáóç áöïý áöïñÜ êáé ôï «êáèÞêïí å÷åìýèåéáò». 3. Áßôçóç Óõëëüãïõ Íïìéêþí Óõìâïýëùí Ñïõìáíßáò Ï åí ëüãù Óýëëïãïò õðÝâáëå áßôçóç ãéá íá åããñáöåß ìÝëïò ôïõ CCBE. Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Ñïõìáíßáò áíôéôßèåôáé óôçí ðáñáðÜíù áßôçóç åðåéäÞ, êáôÜ ôï äßêáéï ôçò Ñïõìáíßáò, ïé «Íïìéêïß Óýìâïõëïé» äåí åßíáé «Äéêçãüñïé», ï äå Óýëëïãïò Íïìéêþí Óõìâïýëùí äåí åêðñïóùðåß üëïõò ôïõò Íïìéêïýò Óõìâïýëïõò, áöïý äåí åßíáé õðï÷ñåùôéêÞ ç åããñáöÞ ôùí Íïìéêþí Óõìâïýëùí óôïí åí ëüãù Óýëëïãï. Óõíå÷ßæåôáé ç åîÝôáóç ôïõ èÝìá-
ôïò êáé ïñéóôéêÞ áðüöáóç åðß ôçò ðáñáðÜíù áéôÞóåùò èá ëçöèåß óôç óõíåäñßá ôçò ÏëïìÝëåéáò ôï ÍïÝìâñéï 2007. 4. Äåïíôïëïãßá Ôá áñìüäéá üñãáíá ôçò ÅðéôñïðÞò Å.Å. åéóçãïýíôáé êáíüíåò äåïíôïëïãßáò ãéá ôïõò «ìåóïëáâçôÝò» ðïõ áó÷ïëïýíôáé áöåíüò ìå öïñïëïãéêÝò õðïèÝóåéò êáé áöåôÝñïõ ìå ôï «ëüìðé». Åéóçãïýíôáé äå ôçí åããñáöÞ ôùí ðñïóþðùí áõôþí óå åéäéêÜ ìçôñþá. Óå åéäéêÞ Ýêèåóç-áðÜíôçóç ôïõ CCBE åêöñÜæåôáé ç áíôßèåóç ôùí Åõñùðáßùí Äéêçãüñùí óôçí áðüðåéñá ôùí ïñãÜíùí ôçò Å.Å. íá óõìðåñéëÜâïõí ôïõò Äéêçãüñïõò óôïí êëÜäï ôùí «ìåóïëáâçôþí», äåäïìÝíïõ üôé ïé Äéêçãüñïé åßíáé åããåãñáììÝíïé óôïõò Äéêçãïñéêïýò Óõëëüãïõò ôùí ÷ùñþí ôïõò, õðüêåéíôáé óôïõò Êþäéêåò Äåïíôïëïãßáò ôùí Óõëëüãùí ôïõò êáé ç Üóêçóç ôùí äéêçãïñéêþí õðçñåóéþí ôïõò óôïí ôïìÝá ôïõ öïñïëïãéêïý äéêáßïõ êáé ç õðïâïëÞ ðñïôÜóåùí, õðïìíçìÜôùí ê.ëð. óôá üñãáíá ôçò Å.Å., ãéá ôçí ðñïþèçóç Þ ðñïóôáóßá ôùí äéêáéùìÜôùí ôùí óõìöåñüíôùí ôùí ðåëáôþí ôïõò, äåí óõíéóôÜ «ìåóïëÜâçóç». 5. Åêðáßäåõóç Ï Ðñüåäñïò ôçò ÅðéôñïðÞò Åêðáéäåýóåùò ê. J. Lonbay (Áããëßá) ðáñïõóßáóå ôçí ¸êèåóç ÐñïôÜóåùí ôïõ CCBE ãéá ôçí åêðáßäåõóç ôùí Äéêçãüñùí ôçò Å.Å. ìå óôü÷ï ôç óôáäéáêÞ êáèéÝñùóç êïéíþí ïñßùí åêðáéäåýóåùò óôéò ÍïìéêÝò Ó÷ïëÝò ôùí Ðáíåðéóôçìßùí ôçò Å.Å., êáèþò êáé ãéá ôçí ðñáãìáôéêÞ Üóêçóç ôùí íÝùí (áóêïõìÝíùí) Äéêçãüñùí. 6. Áíèñþðéíá Äéêáéþìáôá Êáôüðéí åéóçãÞóåùò ôïõ ÐñïÝäñïõ ôçò ÅðéôñïðÞò ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôïõ Áíèñþðïõ ê. J.M.D. Fernandez (Éóðáíßá), ïé óýíåäñïé åîÝôáóáí ôéò ôåëéêÝò äýï õðïøçöéüôçôåò ãéá ôï íåïóõóôáèÝí âñáâåßï (Ýðáéíï) ôïõ CCBE. ÁõôÝò Þôáí: Ï Óïõçäüò Äéêçãüñïò CHRISTIAN AHLUND êáé ç ïñãÜíùóç «ÄÉÊÇÃÏÑÏÉ ×ÙÑÉÓ ÓÕÍÏÑÁ» (AVOCATS SANS FRONTIER). «Áíáêïéíþèçêå üôé áðïóýñèçêå ç õðïøçöéüôçôá ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, ðïõ åß÷å ðñïôáèåß áðü ôçí ÅëëçíéêÞ Áíôéðñïóùðåßá». ÔåëéêÜ áðïöáóßóèçêå íá áðïíå-
22
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Ïêôþâñéïò 2007
Ôï Ýãêõñï êáé áîéüðéóôï ðåñéïäéêü óáò
ISSN: 1790-7322-1, © 2006 EôÞóéá óõíäñïìÞ: öõóéêÜ ðñüóùðá 100,00 j, íïìéêÜ ðñüóùðá 140,00 j, öïéôçôÝò 75,00 j ÔéìÞ ôåý÷ïõò: 25,00 j
Óôï íÝï ôåý÷ïò (4/2007) ðïõ êõêëïöïñåß: Åðßêáéñá èÝìáôá: ÄéêáéïëïãçôéêÜ ãéá ôçí ôÞñçóç ôùí ìçôñþùí ôïõ í. 3310/2005 ÔçëåöùíéêÝò õðïêëïðÝò Ïíïìáóôéêïðïßçóç ôùí ìåôï÷þí Ç «ìßóèùóç» ðñïóùðéêïý áðü ôá ÍÐÄÄ êáé ï íïìéêüò ôçò ÷áñáêôçñéóìüò Åêðñüèåóìç õðïâïëÞ äéêáéïëïãçôéêþí óå äéáãùíéóìü ôïõ ÁÓÅÐ Ðñïóôáóßá ôçò ðåñéïõóßáò äÞìïõ êáé ðñïóôáóßá ôçò éäéùôéêüôçôáò ôùí ðïëéôþí ÈåóìéêÜ ÆçôÞìáôá: Ðôõ÷Ýò ôçò ëåéôïõñãéêÞò áíåîáñôçóßáò ôïõ äéïéêçôéêïý äéêáóôÞ ¸ëåã÷ïò óõíôáãìáôéêüôçôáò, áñ÷Þ ôçò éóüôçôáò êáé ïé ðñüóöáôåò åîåëßîåéò óôéò äéáöïñÝò ùò ðñïò ôéò áðïäï÷Ýò ôùí äéêáóôéêþí ëåéôïõñãþí Èåóìïß êáé ðïëéôéêÝò ðñïóôáóßáò ôùí äçìïóéïíïìéêþí óõìöåñüíôùí ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò
Óþìá Ïñêùôþí Åêôéìçôþí Öïñïëïãßá: Á÷ñåùóôÞôùò êáôáâëçèÝíôåò öüñïé êáé äéêïíïìéêÞ èÝóç ôùí åíäéáöåñïìÝíùí ÐáñáâÜóåéò ôïõ Ê.Â.Ó. êáé äéêáßùìá ðñïçãïýìåíçò áêñüáóçò ÈÝìáôá Áíôáãùíéóìïý: Áñ÷Þ ôçò áíáëïãéêüôçôáò êáé Ýíôáóç ôïõ äéêáóôéêïý åëÝã÷ïõ óôï äßêáéï ôïõ áíôáãùíéóìïý Äéá÷åßñéóç êïéìçôçñßïõ êáé ðñïóôáóßá ôïõ áíôáãùíéóìïý ÁëëïäáðÜ äéêáóôÞñéá: H ðñïóöõãÞ ôñßôùí êáôÜ äéïéêçôéêÞò óýìâáóçò êáé ôï äéá÷ñïíéêü äßêáéï ôçò íïìïëïãßáò Ç äåóìåõôéêüôçôá ôïõ äéåèíïýò óõìâáôéêïý äéêáßïõ ÉóôïñéêÝò áðïöÜóåéò: Ç äßêç ôùí ôüíùí
ÁèÞíá - ÉððïêñÜôïõò 23 - Ô.Ê. 106 79 - Ôçë. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Èåóóáëïíßêç - ÖñÜãêùí 1 - Ô.Ê. 546 26 - Ôçë. 2310 535 381 - Fax 2310 546 812 EèíéêÞò Áìýíçò 42 - Ô.Ê. 546 21 - Ôçë. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr/ e-mail: [email protected]
Ï äåýôåñïò ôüìïò ìüëéò êõêëïöüñçóå