ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΣ 2008

Embedded Scribd iPaper - Requires Javascript and Flash Player
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ
ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ
ÖåâñïõÜñéïò 2008
¸ôïò 6ï - Ôåý÷ïò 61ï
ÔéìÞ: 1n
ÁÓÖÁËÉÓÔÉÊÇ ÌÅÔÁÑÑÕÈÌÉÓÇ
ÊéíçôïðïéÞóåéò ÄÓÁ êáé ëïéðþí Åðéóôçìïíéêþí ÖïñÝùí
Óýíèåóç Ðåéèáñ÷éêþí Óõìâïõëßùí êáé óõãêñüôçóç ôïõ ÁíùôÜôïõ Ðåéèáñ÷éêïý Óõìâïõëßïõ Äéêçãüñùí Ïìéëßá ôïõ Åõñùðáßïõ Åðüðôç Ðñïóôáóßáò ÄåäïìÝíùí
¸ãêõñç, áîéüðéóôç, äõíáìéêÞ
ISBN/ISSN: 978-1790-7322-1, © 2006, EôÞóéá óõíäñïìÞ (öõóéêÜ ðñüóùðá): 100,00 x EôÞóéá óõíäñïìÞ (íïìéêÜ ðñüóùðá): 140,00 x EôÞóéá óõíäñïìÞ (öïéôçôÝò): 75,00 x ÔéìÞ ôåý÷ïõò: 25,00 x
Óôï ôåý÷ïò ðïõ êõêëïöïñåß (1/2008):
ÍÝá óôÞëç, Åðéóêüðçóç Íïìïëïãßáò
- ÓôÅ 2993/2007, ÄéåíÝñãåéá äéáäéêáóôéêþí ðñÜîåùí áðü ôï ÉÊÁ ÷ùñßò äéêáóôéêü ðëçñåîïýóéï - ÓôÅ Ïë. 2368/2007, ÓôÅ 2178/2007, ÓôÅ 1491/2007, ÓôÅ 1388/2007, Ç öýóç ôùí äéáöïñþí ðïõ ðñïêýðôïõí áðü ôéò ðñÜîåéò åðéâïëÞò êïéíùíéêþí ðüñùí - ÄÅöÈåó 604/2007, Ðñïèåóìßá Üóêçóçò åíäïóôñåöïýò ðñïóöõãÞò áðü äéåõèõíôÞ õðïêáôáóôÞìáôïò ÉÊÁ - ÓôÅ 3368/2007, Êáíïíéóìüò Ëåéôïõñãßáò êáé Äéá÷åßñéóçò ôçò ÅðéôñïðÞò Áíôáãùíéóìïý - ÓôÅ 1648/2007, ÐáñÜâïëï óå äéáöïñÝò áíôáãùíéóìïý - ÓôÅ Ð.Å. Ïë. 174/2007, ÄéïéêçôéêÝò êõñþóåéò óôïõò öïñåßò É.Ê.Ô.Å.Ï.
Åðéêáéñüôçôá:
Ôá ìÝôñá íïìïèåôéêÞò áíáäéïñãÜíùóçò ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åðéêñáôåßáò
ÌåëÝôåò - Áðüøåéò:
Åñìçíåõôéêüò ó÷åôéêéóìüò, äéêïíïìéêïß êáôáíáãêáóìïß, äïãìáôéêÝò áíôéöÜóåéò êáé ðïëéôéêÜ äéëÞììáôá óôç íïìïëïãßá ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åðéêñáôåßáò ãéá ôéò ó÷Ýóåéò åèíéêïý óõíôÜãìáôïò êáé åõñùðáúêïý êïéíïôéêïý äéêáßïõ Ç õðï÷ñÝùóç óýìöùíçò ìå ôï êïéíïôéêü äßêáéï åñìçíåßáò êáé åöáñìïãÞò ôùí êáíüíùí ôçò äéïéêçôéêÞò äéêïíïìßáò O áêõñùôéêüò äéêáóôÞò åíþðéïí ÷ñçìáôéêþí äéáöïñþí. Ìå áöïñìÞ ôïí êñéôéêü ëüãï ôïõ Áðüóôïëïõ ÐáðáëÜìðñïõ
ÃíùìïäïôÞóåéò:
¢ñóç âïõëåõôéêÞò áóõëßáò
Íïìïëïãßá
- ÓôÅ 1081/2007, Áãêõñïâüëéá ðëïßùí êáé ðñïóôáóßá ôïõ ðåñéâÜëëïíôïò - ÄÅÊ 16.10.2007, õðüè. C-411/05, ÑÞôñåò õðï÷ñåùôéêÞò óõíôáîéïäüôçóçò êáé áðáãüñåõóç ôùí äéáêñßóåùí ëüãù çëéêßáò
Íïìïèåóßá
Ôá æçôÞìáôá ðïõ áíáêýðôïõí áðü ôçí åöáñìïãÞ ôïõ íÝïõ Êáíïíéóìïý Ðñïìçèåéþí ôïõ Äçìïóßïõ êáé ôïõ íüìïõ ãéá ôá ÁÅÉ
ÁèÞíá - ÉððïêñÜôïõò 23 - Ô.Ê. 106 79 - Ôçë. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Èåóóáëïíßêç - ÖñÜãêùí 1 - Ô.Ê. 546 26 - Ôçë. 2310 535 381 - Fax 2310 546 812 EèíéêÞò Áìýíçò 42 - Ô.Ê. 546 21 - Ôçë. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr/ e-mail: [email protected]
ÖåâñïõÜñéïò 2008
Ôåý÷ïò 61ï
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ Åêäüôçò: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò ÄÓÁ Éäéïêôçóßá: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ÄÓÁ: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò Ðñüåäñïò, ÁíáëõôÞò ×áñÜëáìðïò, ÃáëåôóÝëëçò Ðáíáãéþôçò, ×áôæçìé÷Üëçò ÄçìÞôñéïò, ÊïêêéíÜêçò ÅììáíïõÞë, Êáíåëëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, Ó÷éíÜò Èåüäùñïò, ÆåñâÝáò ÅõÜããåëïò, ×áñáêôéíéþôçò ÉùÜííçò, Äñïóïðïýëïõ Óïößá, ÃáëåôæÜò ÅõÜããåëïò, ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç ÉùÜííá, ÐáðáäÜêçò Êùíóôáíôßíïò, Âåñâåóüò ÄçìÞôñéïò, Ðáõëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, Êáíåëëüðïõëïò Íéêüëáïò, Æáöåéñüðïõëïò Ìé÷áÞë, Ìðïýñáò Ãåþñãéïò, ÔóáãêëÞ ×ñéóôßíá, ÓôñáôéíÜêç ¢ííá, Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò, ÔæïõìÜíçò ÁíäñÝáò, Ìðïõëïýêïò Ãåþñãéïò, ÊáêïãéáííÜêïõ ÌáñßáÁíáóôáóßá, ÊïõâÝëç Ìáñßá ÄéåõèõíôÞò ÄÓÁ: ×áñÜëáìðïò Íáïýìçò ÓõíôáêôéêÞ ÅðéôñïðÞ: ×. ÁíáëõôÞò, É. ×áñáêôéíéþôçò, Óïößá Äñïóïðïýëïõ-Ëýôñá, Í. Êáíåëëüðïõëïò, Ì. Æáöåéñüðïõëïò Óõíôïíéóìüò Ýêäïóçò: Íôüñá Êñçôéêïðïýëïõ, Äéêçãüñïò Äéá÷åßñéóç Ýêäïóçò: ÅÊÄÏÓÅÉÓ ÓÁÊÊÏÕËÁ Á.Å. ÁÈÇÍÁÈÅÓÓÁËÏÍÉÊÇ Ãñáöåßá ÁèÞíáò: ÉððïêñÜôïõò 23, 106 79, ôçë.: 210-33.87.500, fax: 210-33.90.075 Ãñáöåßá Èåóóáëïíßêçò: ÖñÜãêùí 1, 546 26, ôçë.: 2310-535.381, fax: 2310-546.812, ÅèíéêÞò Áìýíçò 42, 546 21, ôçë.: 2310-244.228 - 9, fax: 2310- 244.230 ÇëåêôñïíéêÞ äéåýèõíóç: http://www.sakkoulas.gr Äéåýèõíóç çëåêôñïíéêÞò áëëçëïãñáößáò: [email protected] Õðåýèõíç äéáöÞìéóçò: Ðïëýìíéá ÑÝãêïõ ÇëåêôñïíéêÞ Ó÷åäßáóç - DTP: ÅëÝíç Âáëôéíïý Åêôýðùóç - Âéâëéïäåóßá: ÂéâëéïóõíåñãáôéêÞ Á.Å.Ð.Å.Å. Copyright: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ 2003 Êõêëïöïñßá - ÄéáíïìÞ: Åêäßäåôáé ìçíéáßùò êáé äéáíÝìåôáé äùñåÜí óôá ìÝëç ôïõ ÄÓÁ. ÔéìÞ ãéá ëïéðÜ öõóéêÜ êáé íïìéêÜ ðñüóùðá 1c
ÁÐÁÃÏÑÅÕÅÔÁÉ ç áíáäçìïóßåõóç, ç áíáðáñáãùãÞ êáé ç äéáóêåõÞ ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ìå ïðïéïíäÞðïôå ôñüðï ÷ùñßò Üäåéá ôïõ åêäüôç (Í. 2121/1993).
ÃñÜììá áðü ôïí Åêäüôç
ÓõíÜäåëöïé,
¼ëïé ïé óõíÜäåëöïé, üëç ç åëëçíéêÞ êïéíùíßá, èá ðñÝðåé íá ãíùñßæïõí üôé èá åßìáóôå ðñïóçëùìÝíïé óôï êáèÞêïí ìáò êáé ìüíï. Óôï êáèÞêïí ìáò Ýíáíôé ôùí Äéêçãüñùí, Ýíáíôé ôçò êïéíùíßáò êáé Ýíáíôé ôçò ðáôñßäáò. Åßìáóôå áìåôáêßíçôïé óôéò èÝóåéò ìáò. Ç åíôïëÞ ðïõ äüèçêå åßíáé óáöÞò. Íá ðñï÷ùñÞóïõìå ìå ôñüðï ñåáëéóôéêü êáé ìå ôñüðï äõíáìéêü. Äåí ðñüêåéôáé íá êÜíïõìå Ýíá âÞìá ðßóù óôá èÝìáôá ðïõ Ý÷ïõìå õðïóôçñßîåé êáé óôéò âáóéêÝò ìáò áñ÷Ýò. Ï Äéêçãüñïò åßíáé èåóìéêüò ëåéôïõñãüò, åßíáé óõëëåéôïõñãüò ôçò Äéêáéïóýíçò êáé ïöåßëåé íá ôï áðïäåéêíýåé óå êÜèå âÞìá. Êáé üëïé ïöåßëïõí íá áðïäÝ÷ïíôáé áõôü ôï ñüëï. ¼óïé äåí ôïí áðïäÝ÷ïíôáé, èá áíáãêáóôïýí íá ôï áðïäå÷èïýí. Óõíå÷ßæïõìå äõíáìéêÜ, êáé äåóìåõüìáóôå üôé, åíùìÝíïé êáé ìå ðíåýìá óõëëïãéêüôçôáò, èá áãùíéóôïýìå ãéá ôá äéêáéþìáôÜ ìáò êáé ôç äéáóöÜëéóç ôùí åðáããåëìáôéêþí ìáò óõìöåñüíôùí, ðñïáóðßæïíôáò ôá êåêôçìÝíá ìáò, ìå óåâáóìü óôïõò äçìïêñáôéêïýò èåóìïýò. Ôïí ßäéï üìùò óåâáóìü èá áðáéôïýìå óôï èåóìéêü ìáò ñüëï, áðü êÜèå ÖïñÝá, áðü êÜèå Áñ÷Þ, áðü êÜèå åêðñüóùðï ôçò åîïõóßáò - åêôåëåóôéêÞò Þ äéêáóôéêÞò - áðïôñÝðïíôáò êÜèå ðåñßðôùóç õðïâÜèìéóçò ôïõ äéêçãïñéêïý ìáò ëåéôïõñãÞìáôïò. Óõíå÷ßæïõìå, ìå áßóèçìá åõèýíçò, ãéá ôçí õëïðïßçóç ôùí äåóìåýóåþí ìáò.
ISSN 1109-866X
ÊÙÄÉÊÏÓ ÅËÔÁ: 6634
Ðåñéå÷üìåíá
ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò,
4 10 14 15 16 20 21
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá ÖÁKÅËÏÓ: ÁÐÏÔÅËÅÓÌÁÔÁ
ÅÊËÏÃÙÍ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÙÍ ÓÕËËÏÃÙÍ
Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á.
ÑùôÜôå & ÁðáíôÜìå ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá Åðéóêüðçóç Íïìïëïãßáò Åêäçëþóåéò ÄÓÁ NÝåò Åêäüóåéò
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÖåâñïõÜñéïò 2008
3
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÁÓÖÁËÉÓÔÉÊÇ ÌÅÔÁÑÑÕÈÌÉÓÇ -êéíçôïðïéÞóåéò Ä.Ó.Á. êáé ëïéðþí Åðéóôçìïíéêþí ÖïñÝùí-
Ï
é åêðñüóùðïé: ôçò ÏëïìÝëåéáò ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò, ôçò ¸íùóçò Óõíôáêôþí Çìåñçóßùí Åöçìåñßäùí Áèçíþí, ôçò ÐáíåëëÞíéáò Ïìïóðïíäßáò Åíþóåùí Óõíôáêôþí, ôïõ Éáôñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, ôïõ Ôå÷íéêïý Åðéìåëçôçñßïõ ÅëëÜäïò, ôçò ÅëëçíéêÞò ÏäïíôéáôñéêÞò Ïìïóðïíäßáò, ôçò ÐáíåëëÞíéáò Ïìïóðïíäßáò Åíþóåùí Ðñïóùðéêïý Ôýðïõ êáé ÌÌÅ, ôïõ ÐáíåëëÞíéïõ Éáôñéêïý Óõëëüãïõ, ôçò ÓõíôïíéóôéêÞò ÅðéôñïðÞò ôùí Óõìâïëáéïãñáöéêþí Óõëëüãùí, ôïõ Öáñìáêåõôéêïý Óõëëüãïõ ÁôôéêÞò êáé ôçò Ïìïóðïíäßáò Äéêáóôéêþí Åðéìåëçôþí ÅëëÜäáò, óõíáíôÞèçêáí ìå ôçí Õðïõñãü ê.ÖÜíç ÐÜëëç-ÐåôñáëéÜ, ôçí ÔåôÜñôç 06.02.2008, ðñïêåéìÝíïõ íá óõæçôÞóïõí ôá öëÝãïíôá æçôÞìáôá ôçò áóöáëéóôéêÞò ìåôáññýèìéóçò. Ç Õðïõñãüò Áðáó÷üëçóçò, ìå ôá üóá õðïóôÞñéîå êáôÜ ôç óõíÜíôçóç, åðéâåâáßùóå üôé ïýôå åöéêôÞ ïýôå óêüðéìç åßíáé ç óõã÷þíåõóç ôùí áóöáëéóôéêþí ôáìåßùí, ç ïðïßá, êáôÜ ôç ãíþìç ôùí Åðéóôçìïíéêþí ÖïñÝùí, áðïâëÝðåé óôç äÞìåõóç ôùí áðïèåìáôéêþí. Ìå áíáêïßíùóÞ ôïõò, ïé Öïñåßò åêöñÜæïõí ôçí Ýíôïíç äõóáñÝóêåéÜ ôïõò, äéüôé, üðùò áíáöÝñïõí, «äéÜëïãïò ðïõ ðñïûðïèÝôåé ãñáðôÝò ðñïôÜóåéò, äåí õðÞñîå óôï åëÜ÷éóôï êáé áõôü åßíáé âáñýôáôç ðñïóâïëÞ êáôÜ ôçò Äçìïêñáôßáò, ôïõ åðéóôçìïíéêïý êüóìïõ ôçò ÷þñáò, ôùí äçìïóéïãñÜöùí êáé ôçò êïéíùíßáò». ÐáñÜëëçëá, åðéóçìáßíïõí üôé ðáñáìÝíïõí óôáèåñïß óôéò èÝóåéò ôïõò, «ïé ïðïßåò åßíáé äßêáéåò êáé ñåáëéóôéêÝò êáé Ýñ÷ïíôáé óå áíôßèåóç ìå ôç ëïãéêÞ ôçò ÊõâÝñíçóçò, ðïõ ìå ôñüðï ðñü÷åéñï ðñïóðáèåß íá êáëýøåé äéêÝò ôçò åðéêïéíùíéáêÝò áíÜãêåò, ÷Üñéí ôçò äÞèåí ìåôáññýèìéóçò». Óôç óõíÝ÷åéá, ïé åêðñüóùðïé ôïõ Äéáêëáäéêïý Óõíôïíéóôéêïý ÏñãÜíïõ óõíáíôÞèçêáí óôéò 11.02.2008, óôá ãñáöåßá ôïõ Ä.Ó.Á. êáé ãéá ìßá áêüìç öïñÜ åîÝöñáóáí ôçí áíôßèåóÞ ôïõò óôçí åììïíÞ ôçò ÊõâÝñíçóçò ãéá ôçí åíïðïßçóç ôùí Ôáìåßùí áëëÜ êáé ôçí áðïöáóéóôéêüôçôÜ ôïõò íá
áíôéóôáèïýí ìå êÜèå ôñüðï óôçí åðéêåßìåíç äÞìåõóç ôùí áðïèåìáôéêþí ôïõò. ¼ðùò óõãêåêñéìÝíá áíáöÝñåôáé óôç ó÷åôéêÞ áíáêïßíùóç, ç ÊõâÝñíçóç åðé÷åéñåß, ÷ùñßò íá ãßíåé äéÜëïãïò: - Íá áëëÜîåé ôçí áôæÝíôá áðü ôá èÝìáôá ôçò «Æá÷ïðïõëåéÜäáò» êáé ôçò «Siemens». - Íá åðéâÜëåé Ýíá áíïìïéïãåíÝò ìüñöùìá ðïõ ïäçãåß ïõóéáóôéêÜ óôçí êáôÜñãçóç ôùí ôáìåßùí. - Íá áðïðñïóáíáôïëßóåé ôçí êïéíÞ ãíþìç êáé ìå ôç ìÝèïäï ôïõ «äéáßñåé êáé âáóßëåõå» íá ðõñïäïôÞóåé êïéíùíéêÝò Ýñéäåò ÷ùñßò íá åðéëýåé ôá ðñïâëÞìáôá. - Ná åíôõðùóéÜóåé ðñüóêáéñá ðñïêáëþíôáò ðåñéóóüôåñá ðñïâëÞìáôá, ôá ïðïßá íïìïôåëåéáêÜ èá ïäçãÞóïõí ôï áóöáëéóôéêü óå áäéÝîïäï. Åðéóçìáßíåôáé äå ìå ôçí áíáêïßíùóç, üôé «ç ðñùôïöáíÞò Üñíçóç ôçò ÊõâÝñíçóçò íá äþóåé óôïõò åíäéáöåñïìÝíïõò Öïñåßò ó÷Ýäéï ðñïôÜóåùí êáé åðé÷åéñçìáôïëïãßá åð' áõôþí ãéá ôçí äÞèåí áóöáëéóôéêÞ ìåôáññýèìéóç, þóôå íá êáôáèÝóïõí ôéò èÝóåéò êáé ðñïôÜóåéò ôïõò, îåðÝñáóå êÜèå üñéï, áöïý ìáò æçôÜ íá ãßíïõìå èåáôÝò óôï èÝáôñï áõôü ôïõ ðáñáëüãïõ». ÊÜëåóáí äå ïé Öïñåßò üëá ôá ìÝëç ôïõò íá óõììåôÜó÷ïõí óôç ãåíéêÞ áðåñãßá êáé ðïñåßá ôçò ÔåôÜñôçò 13.02.2008, åíþ ôçí ÐáñáóêåõÞ, 15.02.2008, üëïé ïé Öïñåßò ðñáãìáôïðïßçóáí óõãêÝíôñùóç Ýîù áðü ôç ÂïõëÞ (10:30), ôçí þñá ðïõ Þôáí ðñïãñáììáôéóìÝíç ç óõæÞôçóç åêôüò çìåñçóßáò äéáôÜîåùò ãéá ôï Áóöáëéóôéêü. ÌåôÜ äå êáé ôç óõæÞôçóç óôç ÂïõëÞ, óôéò 15.02.2008, ïé Åðéóôçìïíéêïß Öïñåßò äéáðéóôþíïõí ôá ðáñáêÜôù, üðùò äéáôõðþíïíôáé êáé óôï Äåëôßï Ôýðïõ ðïõ åîÝäùóáí: ¸ðåóáí ïé ìÜóêåò ãéá ôï áóöáëéóôéêü, ìå ïìïëïãßåò ðïõ Þñèáí óÞìåñá. Ç åíïðïßçóç ôùí Ôáìåßùí, óôçí ïðïßá ç êõâÝñíçóç åðéìÝíåé ìå áäéáëëáîßá, áðïóêïðåß óôç äÞìåõóç ôùí ðüñùí, ôùí áðïèåìáôéêþí êáé ôçò êéíçôÞò êáé áêßíçôçò
4
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÖåâñïõÜñéïò 2008
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ðåñéïõóßáò ôïõò. Ïöåßëïõìå íá åðéóçìÜíïõìå, ìåôÜ êáé ôç óçìåñéíÞ óõæÞôçóç óôç ÂïõëÞ, üôé: ÏõäÝðïôå õðÞñîå äéÜëïãïò ìå ôïõò Öïñåßò ìáò, üðùò éó÷õñßóôçêáí ï Ðñùèõðïõñãüò êáé ç áñìüäéá Õðïõñãüò, ïýôå êáí ðñïó÷çìáôéêüò. Ìå ôï åðéêïéíùíéáêü ðáé÷íßäé ôçò, ç ÊõâÝñíçóç ðñïóðáèåß íá áðïðñïóáíáôïëßóåé áðü ôçí ïõóßá ôïõ ìåãÜëïõ ðñïâëÞìáôïò. Åðé÷åéñåß íá ìåôáèÝóåé ôéò åõèýíåò ôçò êáé íá ìáò êáôáóôÞóåé óõíåíü÷ïõò óôéò áóöáëéóôéêÝò äéáêñßóåéò óå âÜñïò ôçò íÝáò ãåíéÜò áóöáëéóìÝíùí. ÅðéìÝíåé íá åðéâÜëåé Ýíá áíïìïéïãåíÝò ìüñöùìá ðïõ ïäçãåß ïõóéáóôéêÜ óôçí êáôÜñãçóç ôùí Ôáìåßùí êáé ôçí õðïâÜèìéóÞ ôïõò óå äéåõèýíóåéò. Åßìáóôå áìåôáêßíçôïé óôéò èÝóåéò ìáò. Äåí èá åðéôñÝøïõìå ïýôå åðéêïéíùíéáêÜ ïýôå ðïëéôéêÜ ðáéãíßäéá ìå ôï êïéíùíéêü êåöÜëáéï ôùí åñãáæïìÝíùí êáé ôùí óõíôáîéïý÷ùí ðïõ åßíáé ïé ðüñïé, ç ðåñéïõóßá êáé ôá áðïèåìáôéêÜ ôùí Ôáìåßùí ôçò. Ôï ðñüâëçìá ôçò êïéíùíéêÞò áóöÜëéóçò åßíáé ðïëéôéêü êáé áðáéôåß õðåýèõíç óôÜóç, äéÜëïãï êáé óõíáßíåóç. Ïé íÝåò äõíáìéêÝò êéíçôïðïéÞóåéò ôùí êëÜäùí ôçò èá åßíáé ç áðÜíôçóç óôçí áäéáëëáîßá ôçò ÊõâÝñíçóçò. Óôçí ðñïãñáììáôéóìÝíç óõíÜíôçóç, óôéò 28.02.2008, óôá ãñáöåßá ôïõ Ä.Ó.Á., ç ÄéåðéóôçìïíéêÞ ÅðéôñïðÞ ãéá ôï Áóöáëéóôéêü äéáôñÜíùóå ãéá ìßá áêüìç öïñÜ ôçí ðëÞñç áíôßèåóç óôçí åíïðïßçóç-óõã÷þíåõóç ôùí Ôáìåßùí, ðïõ ìå ìáèçìáôéêÞ áêñßâåéá èá ôá ïäçãÞóåé óå ÷ñåïêïðßá, üðùò óõìâáßíåé ìå ôïí Ï.Á.Å.Å. (óõã÷þíåõóç ÔÅÂÅ-ÔÓÁÔÁÅ). ÐáñÜëëçëá, äÞëùóå üôé «ç áíõðáñîßá ïðïéïõäÞðïôå ó÷åäßïõ êáé ç Ýëëåéøç äéáëüãïõ ãéá Ý-
¸íá ðïëýôéìï âïÞèçìá ãéá ôá Ýããñáöá ìåôáöïñÜò åìðïñåõìÜôùí
Êáëëéüðç ÌÞôêá, Ä.Í., Äéêçãüñïò
Aíôéêåßìåíü ôçò ìïíïãñáößáò åßíáé ôá Ýããñáöá ðïõ åêäßäïíôáé êáôÜ ôéò ïéêåßåò Äéåèíåßò ÓõìâÜóåéò –CMR êáé CIM– ãéá ôç äéåèíÞ ïäéêÞ êáé óéäçñïäñïìéêÞ ìåôáöïñÜ åìðïñåõìÜôùí: ôï äåëôßï ðáñáäüóåùò áöåíüò êáé ç öïñôùôéêÞ áöåôÝñïõ. Ôï ðñþôï áðü ôá Ýããñáöá áõôÜ äåí åßíáé íïìéêþò áðáñáßôçôï, ðëçí üìùò êáôÜ êáíüíá åêäßäåôáé ëüãù ôçò ÷ñçóéìüôçôÜò ôïõ, åíþ ôï äåýôåñï åßíáé õðï÷ñåùôéêü, ìå ôçí Ýííïéá üôé ç ÝêäïóÞ ôïõ áðïôåëåß óôïé÷åßï óôï «ðñáãìáôéêü» ôçò ïéêåßáò óýìâáóçò. Êáé ôá äýï Ýããñáöá åðéôåëïýí ðåñéóóüôåñåò ëåéôïõñãßåò êáé óõãêåêñéìÝíá áðïäåéêôéêÞ, óõóôáôéêÞ êáé ïñéóìÝíç áîéïãñáöéêÞ êáé íïìéìïðïéçôéêÞ ëåéôïõñãßá. Ç áðïäåéêôéêÞ ëåéôïõñãßá óõíßóôáôáé óôçí ðáñáãùãÞ ìá÷çôþí ôåêìçñßùí. Ç óõóôáôéêÞ áöïñÜ ïñéóìÝíåò áðü ôéò ðñïáéñåôéêÝò åããñáöÝò ðïõ ðåñéÝ÷ïíôáé óôá Ýããñáöá áõôÜ, åíþ óôç äéáäï÷éêÞ ìåôáöïñÜ åêôåßíåôáé óôï óýíïëï ôùí åããñáöþí êáé, ôÝëïò, ç áîéïãñáöéêÞ êáé ç íïìéìïðïéçôéêÞ óõíäÝïíôáé ìå ôçí ðáñï÷Þ ïäçãéþí ðñïò ôïí ìåôáöïñÝá, ìå ôéò ïðïßåò ôñïðïðïéåßôáé ìïíïìåñþò ç óýìâáóç ìåôáöïñÜò. Áðü ôçí áíùôÝñù ðåñéãñáöÞ óõíÜãåôáé üôé ôá åíëüãù Ýããñáöá ôùí äéåèíþí ÷åñóáßùí ìåôáöïñþí ðáñßóôáíôáé ùò Ýããñáöá ðïõ äåí Ý÷ïõí ðïëëÜ êïéíÜ ì’ åêåßíá ôïõ åèíéêïý ìáò äéêáßïõ. Êáé, üðùò åßíáé ðñïöáíÝò, ç áíÜëõóç ôïõ äéêáßïõ ôùí äõï áõôþí åããñÜöùí åßíáé Ýñãï áðü ôá äõó÷åñÝóôåñá. Ýñãï, ìÜëéóôá, ðïõ ðñÝðåé íá åðéôåëåßôáé ìå ãíþóç ôçò äéåèíïýò íïìéêÞò öéëïëïãßáò – åíüøåé, öõóéêÜ, ôïõ üôé ðñüêåéôáé ãéá èåóìïýò äéåèíïýò ïìïéïìüñöïõ äéêáßïõ.
ISBN/ISSN: 978-960-445-277-4 ©2008, XVIII+289 óåëßäåò, ÔéìÞ: 35,00 x
ÁèÞíá - ÉððïêñÜôïõò 23 - Ô.Ê. 106 79 - Ôçë. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Èåóóáëïíßêç - ÖñÜãêùí 1 - Ô.Ê. 546 26 - Ôçë. 2310 535 381 - Fax 2310 546 812 EèíéêÞò Áìýíçò 42 - Ô.Ê. 546 21 - Ôçë. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr/ e-mail: [email protected]
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÖåâñïõÜñéïò 2008
5
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
íá ôüóï óïâáñü èÝìá ðïõ èá åðçñåÜóåé ôéò åðüìåíåò ãåíåÝò, õðïäçëþíåé ðñï÷åéñüôçôá, ðïõ åîõðçñåôåß ìüíï ôçí åðéêïéíùíéáêÞ «ìåôáññõèìéóôéêÞ» ðëåõñÜ. Ç åðß ðïëëÜ ÷ñüíéá óôñåâëÞ ðïëéôéêÞ ôùí êõâåñíÞóåùí, ìå ôçí êáêÞ äéá÷åßñéóç ôùí áðïèåìáôéêþí êáé ôïí ðåëáôåéáêü ôñüðï áíôéìåôþðéóçò ôïõ êïéíùíéêïáóöáëéóôéêïý óõóôÞìáôïò, ïäÞãçóå ôçí ðëåéïøçößá ôùí Ôáìåßùí óå äõó÷åñÝóôáôç èÝóç. Ç ðñïóðÜèåéá ðïõ êáôáâÜëëåôáé óÞìåñá íá ïäçãçèïýí óôçí ßäéá äõó÷åñÞ èÝóç êáé ôá äéêÜ ìáò Ôáìåßá, åßíáé ðñïêëçôéêÞ êáé áðáñÜäåêôç». Åíôåßíïíôáò ôéò êéíçôïðïéÞóåéò ôïõò, ç ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò êáé ç Ïìïóðïíäßá Äéêáóôéêþí Åðéìåëçôþí ÅëëÜäïò áðïöÜóéóáí ôçí áðï÷Þ ôùí Äéêçãüñùí êáé ôùí Äéêáóôéêþí Åðéìåëçôþí áðü ôá êáèÞêïíôÜ ôïõò ôçí ÔåôÜñôç 12.03.2008 êáé ÐÝìðôç 13.03.2008, óå Ýíäåéîç äéáìáñôõñßáò, ãéá ôçí êáôÜèåóç ôïõ íïìïó÷åäßïõ óôç ÂïõëÞ ãéá ôï Áóöáëéóôéêü, åíþ ôçí Ôñßôç 11.03.2008 êáé þñá 13.00´, ç ÄéåðéóôçìïíéêÞ ÅðéôñïðÞ ãéá ôï Áóöáëéóôéêü Ýäùóå ÓõíÝíôåõîç Ôýðïõ óôá ãñáöåßá ôïõ Ôå÷íéêïý Åðéìåëçôçñßïõ ÅëëÜäïò. ÓõíÝíôåõîç Ôýðïõ åðßóçò Ýäùóáí ïé åêðñüóùðïé üëùí ôùí Åðéóôçìïíéêþí ÖïñÝùí, óôá ãñáöåßá ôïõ Ä.Ó.Á., óôéò 13.03.2008, åîáããÝëëïíôáò ôéò ðåñáéôÝñù êéíçôïðïéÞóåéò. Óôç óõíÝ÷åéá, ïé åêðñüóùðïé ôùí Åðéóôçìïíéêþí ÖïñÝùí, ÍÐÄÄ, óõìâïýëùí êáôÜ íüìï ôçò Ðïëéôåßáò äéáôýðùóáí ôéò åîÞò êïéíÝò äéáðéóôþóåéò ôïõò: 1. Ïé Öïñåßò ìáò åß÷áí êáèéåñþóåé óõóôçìáôéêÞ óõíåñãáóßá óå èÝìáôá áðáó÷üëçóçò, ðáéäåßáò, ðåñéâÜëëïíôïò, ôýðïõ êáé õãåßáò. Ôï èÝìá ôïõ áóöáëéóôéêïý óýóöéîå áõôÝò ôéò ó÷Ýóåéò, ðïõ èá óõíå÷éóèïýí óå üëïõò ôïõò ôïìåßò ìå ôïí ðéï éó÷õñü ôñüðï. 2. Ôï íïìïó÷Ýäéï, üðùò êáôáôÝèçêå óôç ÂïõëÞ, ÷ùñßò íá Ý÷åé ðñïçãçèåß äéÜëïãïò, ÷ùñßò ìåëÝôç, îåðÝñáóå êáé ôéò ìåãáëýôåñåò öïâßåò ìáò. Ôá Ôáìåßá ìáò, ôá ðéï õãéÞ êáé ìå ôç ìåãáëýôåñç âéùóéìüôçôá, êáôáñãïýíôáé. Ç ðåñéïõóßá ôïõò áðáëëïôñéþíåôáé, ç äéá÷åßñéóÞ ôïõò áíáôßèåôáé óå ôñßôïõò. Ç áõôïôÝëåéÜ ôïõò, åñéäüìåíç óå ÓõíôáãìáôéêÝò äéáôÜîåéò, áêõñþíåôáé. ¼ëá áõôÜ, ìå ôï ðñüó÷çìá ôçò Åíïðïßçóçò, ðïõ üìùò ãßíåôáé óå Ôáìåßá ìå áðïëýôùò áíüìïéá ÷áñáêôçñéóôéêÜ. Áðïññßðôïõìå ôï ó÷Ýäéï íüìïõ. Ç ëýóç ôïõ áóöáëéóôéêïý áðáéôåß íüìïõò ðïõ äéáìïñöþíïíôáé ìå óõíáéíÝóåéò, äéÜëïãï, áíáëïãéóôéêÞ ìåëÝôç, óýìöùíá ìå ôéò ÓõíôáãìáôéêÝò äéáôÜîåéò êáé ôïìÝò ðñïò êáôåõèýíóåéò ðïõ ðñáãìáôéêÜ óôï÷åýïõí óôçí åðßëõóç ôïõ Áóöáëéóôéêïý. ÏðïéáäÞðïôå ðáñÝìâáóç, ïðïéïõäÞðïôå åêðñïóþðïõ ìáò, óå ïðïéïäÞðïôå üñãáíï Áóöáëéóôéêïý Ôáìåßïõ äåí èá èßãåé ôá õðÜñ÷ïíôá äéêáéþìáôá (üðùò áõôÜ áíÜ ðÜóá óôéãìÞ éó÷ýïõí) ïðïéïõäÞðïôå êëÜäïõ. Ôá áéôÞìáôá ãéá ôéò áíáãêáßåò áëëáãÝò êáé åîéóþóåéò äåí èá ïäçãïýí óå ìåßùóç äéêáéùìÜôùí êáíåíüò êëÜäïõ, äåí èá èßãïõí ôçí ðåñéïõóßá, üðùò áõôÞ èá äéáìïñöþíåôáé áðü ôá ÝóïäÜ ôïõ, êáíåíüò Üëëïõ êëÜäïõ. Ïé öïñåßò ìáò èá ïñßæïõí åêðñïóþðïõò óôïí áñéèìü ðïõ ðñïâëÝðåôáé áðü ôç óýíèåóç ôùí ïñãÜíùí. Èåùñïýìå áäéáíüçôï, ôï 2008, íá áðïöáóßæåé ãéá ëïãáñéáóìü ôïõò ï åêÜóôïôå Õðïõñãüò. Ç äéÜôáîç ðïõ ðåñéÝ÷åôáé óôï íüìï åßíáé áíôéóõíôáãìáôéêÞ, ðñïóâëçôéêÞ ãéá ôïõò öïñåßò êáé äéáâñùôéêÞ ôçò ëåéôïõñãßáò ôïõò. Óõíå÷ßæïõìå ôïí áãþíá ìáò. ÆçôÜìå óõíÜíôçóç ìå ôïí Ðñüåäñï ôçò Äçìïêñáôßáò êáé ôïõò áñ÷çãïýò üëùí ôùí êïììÜôùí. Ç ðáñÝìâáóÞ ìáò èá åßíáé äéáñêÞò êáé óõóôçìáôéêÞ ðñïò ôçí êáôåýèõíóç ðïõ áíáöÝñåôáé ðáñáðÜíù. Óå óõíåñãáóßá ìå üëïõò ôïõò öïñåßò ðïõ èßãïíôáé áðü ôéò ãåíéêüôåñåò äéáôÜîåéò ôïõ íïìïó÷åäßïõ ðïõ åîßóïõ èßãïõí êáé ôá ìÝëç ìáò. Ç áðüöáóç ìáò èá ôåèåß ãéá åðéêýñùóç óôá Áíþôáôá ÓõëëïãéêÜ ìáò üñãáíá. ÌÝ÷ñé ôüôå éó÷ýåé.
3.
4.
5.
6.
Óå Ýíäåéîç äéáìáñôõñßáò ãéá ôçí êáôÜèåóç ôïõ íïìïó÷åäßïõ óôç ÂïõëÞ ãéá ôï Áóöáëéóôéêü, ç ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò áðïöÜóéóå ôçí ÁÐÏ×Ç ðáíåëëáäéêÜ ôùí Äéêçãüñùí áðü ôá êáèÞêïíôÜ ôïõò, áðü ôç ÄÅÕÔÅÑÁ 17.03.2008 Ýùò êáé ôçí ÐÁÑÁÓÊÅÕÇ 21.03.2008.
6
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÖåâñïõÜñéïò 2008
Ðñáêôéêü âïÞèçìá ìå èÝìáôá êáé ëýóåéò ðïõ Ý÷ïõí Üìåóç åöáñìïãÞ ãéá ôçí âåëôßùóç ôùí ïéêïíïìéêþí ôùí ÄÞìùí êáé ÊïéíïôÞôùí
Óðýñïò Ä. Ñåðïýóçò, Ïéêïíïìïëüãïò Óêïðüò ôïõ âéâëßïõ åßíáé ç êÜëõøç èåìÜôùí ðïõ ó÷åôßæïíôáé ìå ôá ÏéêïíïìéêÜ ôùí ÄÞìùí êáé ÊïéíïôÞôùí (Ïñãáíéóìïß ÔïðéêÞò Áõôïäéïßêçóçò Ðñþôïõ Âáèìïý). ÐåñéãñÜöïíôáé, ìåôáîý Üëëùí, ïé Êåíôñéêïß Áõôïôåëåßò Ðüñïé, ï ìç÷áíéóìüò âåâáßùóçò - åßóðñáîçò - åëÝã÷ïõ åóüäùí, ïé ôå÷íéêÝò ðñïûðïëïãéóìïý êáé äáðáíþí êåöáëáßïõ, ôá êõñéüôåñá åðåíäõôéêÜ êñéôÞñéá, ïé äéáôñáðåæéêÝò óõíáëëáãÝò êáé ïé äõíáôüôçôåò ðïõ ðñïóöÝñïõí óôïõò ÏÔÁ, ïé åããõÞóåéò êáé ôá åíÝ÷õñá ðïõ ìðïñïýí íá ÷ñçóéìïðïéçèïýí ãéá ôç óõíïìïëüãçóç äáíåßùí ôùí ÄÞìùí/ÊïéíïôÞôùí êáé ôùí Äçìïôéêþí Åðé÷åéñÞóåùí.
ISBN/ISSN: 978-960-445-277-4 ©2008, XVIII+289 óåëßäåò, ÔéìÞ: 35,00 x
Áðåõèýíåôáé óå óðïõäáóôÝò, öïéôçôÝò, ôñáðåæéêïýò õðáëëÞëïõò êáé êõñßùò óå üóïõò áó÷ïëïýíôáé ìå ôçí ÔïðéêÞ Áõôïäéïßêçóç Ðñþôïõ Âáèìïý. Ðñüêåéôáé ãéá ðñáêôéêü âïÞèçìá ìå èÝìáôá êáé ëýóåéò ðïõ Ý÷ïõí Üìåóç åöáñìïãÞ ãéá ôçí âåëôßùóç ôùí ïéêïíïìéêþí ôùí ÄÞìùí êáé ÊïéíïôÞôùí. Ç åðßëõóç ìÝñïõò ôùí ïéêïíïìéêþí ðñïâëçìÜôùí ôùí ÄÞìùí êáé ÊïéíïôÞôùí ìðïñåß íá åðÝëèåé ÷ùñßò íá ÷ñåéÜæïíôáé óõíå÷þò íÝïé ðüñïé áðü ôçí ÊåíôñéêÞ Äéïßêçóç Þ áðü ôñßôåò ðçãÝò åíþ ç âåëôßùóç ôçò ðïéüôçôáò æùÞò ôùí ðïëéôþí ìðïñåß íá åðéôåõ÷èåß ìå ôñüðïõò ðïõ äåí óõíåðÜãïíôáé ðÜíôá ïéêïíïìéêü êüóôïò.
ÁèÞíá - ÉððïêñÜôïõò 23 - Ô.Ê. 106 79 - Ôçë. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Èåóóáëïíßêç - ÖñÜãêùí 1 - Ô.Ê. 546 26 - Ôçë. 2310 535 381 - Fax 2310 546 812 EèíéêÞò Áìýíçò 42 - Ô.Ê. 546 21 - Ôçë. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr/ e-mail: [email protected]
ÈÝìáôá õðçñåóéáêÞò êáôÜóôáóçò äéäáêôéêïý ðñïóùðéêïý ÁÅÉ êáé äçìïóßùí õðáëëÞëùí
AíáóôÜóéïò É. ÔÜ÷ïò
Ïìüô. ÊáèçãçôÞò Á.Ð.È.
Ç ðáñïýóá óõëëïãÞ áðïâëÝðåé óôç óõóôçìáôéêÞ ðáñïõóßáóç ìéáò åíüôçôáò ãíùìïäïôÞóåùí ðïõ áöïñïýí ôçí õðçñåóéáêÞ êáôÜóôáóç áöåíüò ôùí äçìüóéùí ëåéôïõñãþí, äçë. ôïõ äéäáêôéêïý ðñïóùðéêïý ôùí Áíþôáôùí Åêðáéäåõôéêþí ÉäñõìÜôùí êáé áöåôÝñïõ ôùí äçìüóéùí õðáëëÞëùí ôüóï áõôþí ðïõ õðÜãïíôáé, óõíïëéêÜ Þ åí ìÝñåé óôïí Õðáëëçëéêü Êþäéêá üóï êáé åêåßíùí ðïõ õðÜãïíôáé óå åéäéêÝò äéáôÜîåéò. ÅíäåéêôéêÜ, èßãïíôáé æçôÞìáôá åêëïãÞò Þ åîÝëéîçò óå èÝóç åð. êáèçãçôÞ ÁÅÉ,
ìïíéìïðïßçóçò, êáèåóôþôïò áðáó÷üëçóçò êáé ðåéèáñ÷éêÞò êáôÜóôáóçò ìåëþí ÄÅÐ ÁÅÉ, õðçñåóéáêÞò êáôÜóôáóçò õðçñåôïýíôïò åêðáéäåõôéêïý ðñïóùðéêïý ÔÅÉ, èÝìáôá õðçñåóéáêÞò êáôÜóôáóçò äéïéêçôéêþí êáé äéêáóôéêþí õðáëëÞëùí, åðéëïãÞò äéåõèõíôþí éáôñþí ÅÓÕ, ðåéèáñ÷éêþí äéáäéêáóéþí õãåéïíïìéêþí õðáëëÞëùí, èÝìáôá óõíïñéáêþí öõëÜêùí, õðçñåóéáêÞò êáôÜóôáóçò ðñïóùðéêïý Õðçñåóßáò ÅîùôåñéêÞò Öñïýñçóçò ÊáôáóôçìÜôùí ÊñÜôçóçò ê.Ü.
ISBN/ISSN: 978-960-445-260-6 ©2008, ×ÉÉ+490 óåëßäåò, ÔéìÞ: 50,00 x
ÁèÞíá - ÉððïêñÜôïõò 23 - Ô.Ê. 106 79 - Ôçë. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Èåóóáëïíßêç - ÖñÜãêùí 1 - Ô.Ê. 546 26 - Ôçë. 2310 535 381 - Fax 2310 546 812 EèíéêÞò Áìýíçò 42 - Ô.Ê. 546 21 - Ôçë. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr/ e-mail: [email protected]
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÓÕÍÈÅÓÇ ÐÅÉÈÁÑ×ÉÊÙÍ ÓÕÌÂÏÕËÉÙÍ
Ô
1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 15) 16) 17)
ï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, óôç óõíåäñßáóÞ ôïõ óôéò 11.12.2007, áðïöÜóéóå íá ðñïôåßíåé, ãéá ôç óõãêñüôçóç ôùí Ðåéèáñ÷éÁ.Ì./ÄÓÁ
êþí Óõìâïõëßùí, ôïõò ðáñáêÜôù Äéêçãüñïõò Áèçíþí, ðïõ Ý÷ïõí ôá õðü ôïõ íüìïõ áðáéôïýìåíá ðñïóüíôá, óýìöùíá ìå ôï Üñèñï 239 ðáñ.5.2. ôïõ «Êþäéêá ðåñß Äéêçãüñùí». 18) 19) 20) 21) 22) 23) 24) 25) 26) 27) 28) 29) 30) 31) 32) 33) 34) 35) Ôóéïýôáò ÄçìÞôñéïò ôïõ Ðáíáãéþôç ×ñõóéêüðïõëïò Kùíóôáíôßíïò ôïõ Ìé÷áÞë ÐáðáäÜêçò Kùíóôáíôßíïò ôïõ ÁëÝîáíäñïõ Ãêüãêïõ ÁããÝëá ôïõ ÉùÜííç Öáñìáêßäçò-ÌÜñêïõ ÄçìÞôñéïò ôïõ Êùí/íïõ ÁíäñéáíÜêïò ÉùÜííçò ôïõ Êùí/íïõ Ìïõ÷ôïýñçò Áíôþíéïò ôïõ ÉùÜííç ÂéãêëÞ Åõôõ÷ßá ôïõ ÊïóìÜ ÃåñïãéÜííçò Êùíóôáíôßíïò ôïõ Ãåùñãßïõ ÓôåöáíÜôïõ Ìáñãåôßíá ôïõ Äçìçôñßïõ ÐáñáâÜíôçò Ãåþñãéïò ôïõ ÊõñéÜêïõ Ðáñéáíüò Ãåþñãéïò ôïõ Åëéóóáßïõ ÓáêåëëáñéÜäçò Êùíóôáíôßíïò ôïõ Ãåùñãßïõ Êùíóôáíôüðïõëïò Çëßáò ôïõ Èåïäþñïõ ÊáñáíäñÝá ÉöéãÝíåéá ôïõ Ãåùñãßïõ ÍéêÝá Ôéôßêá ôïõ Ðáíáãéþôç ÌÞëéïõ ÆùÞ ôïõ Êùíóôáíôßíïõ Íôüôóéêá Ìáñßá ôïõ ÍéêïëÜïõ 14168 10396 13679 8607 6530 17320 4393 12654 5356 11801 14022 8476 7867 14812 13901 9396 6688 9601
Ãïýíáñç ÌáñéíÝôôá ôïõ ÍéêïëÜïõ ÄçìçôñÜôïò Íéêüëáïò ôïõ Ãåùñãßïõ Ãêüôæç Ãåùñãßá ôïõ ÅõáããÝëïõ Èåï÷Üñçò ÅõÜããåëïò ôïõ ÅõáããÝëïõ ×áôæçáããåëßäçò Ãåþñãéïò ôïõ ×ñÞóôïõ ÓôáöõëÜ ÖùôåéíÞ ôïõ Ìé÷áÞë ÂáôóïëÜêç ÉùÜííá ôïõ Êùí/íïõ ÄñáããáíÜ Áöñïäßôç ôïõ ÍéêïëÜïõ Íßêáò Ãåþñãéïò ôïõ Èåïäþñïõ ÊáóôÜíçò ÄçìÞôñéïò ôïõ Ðáíáãéþôç Ðñïõóáíßäçò ÉïñäÜíçò ôïõ Áíáóôáóßïõ Âëáäßêá Ìáñßá ôïõ Ìáôèáßïõ Ãêýæçò ÅììáíïõÞë ôïõ Áíáóôáóßïõ ÊáñðÝôáò ÌéëôéÜäçò ôïõ ÉùÜííç ÊáñáíôæÜò ÊëåïìÝíçò ôïõ Äçìçôñßïõ ÊáøÜëçò ×ñÞóôïò ôïõ ÅõáããÝëïõ ÊùóôÜêçò ÄçìÞôñéïò ôïõ ÉùÜííç
12844 9739 8989 5205 7362 16310 4791 12334 7770 6757 4947 12629 5767 7783 5482 11335 4113
ÓÕÃÊÑÏÔÇÓÇ ÁÍÙÔÁÔÏÕ ÐÅÉÈÁÑ×ÉÊÏÕ ÓÕÌÂÏÕËÉÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÙÍ
å áðüöáóç ôïõ Õðïõñãïý Äéêáéïóýíçò (ëáìâáíïìÝíùí õðüøéí: ôùí äéáôÜîåùí ôïõ Üñèñïõ 242 ôïõ Í.Ä. 3026/1954 «ðåñß ôïõ Êþäéêïò ôùí Äéêçãüñùí», ôïõ õð´áñéèì. 382/21.11.2007 åããñÜöïõ ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ êáé ôïõ õð´áñéèì. 1284/13.12.2007 åããñÜöïõ ôïõ Ä.Ó.Á.), óõãêñïôÞèçêå ôï Áíþôáôï Ðåéèáñ÷éêü Óõìâïýëéï ôùí Äéêçãüñùí ãéá ôï Ýôïò 2008, áðïôåëïýìåíï áðü: 1. Ôïí Ðñüåäñï ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ, ùò Ðñüåäñï ôïõ Óõìâïõëßïõ, ìå áíáðëçñùôÞ ôïõ ôïí Ãåþñãéï Êáëáìßäá, Áíôéðñüåäñï ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ êáé áíáðëçñùôÞ áõôïý óå ðåñßðôùóç êùëýìáôüò ôïõ, ôïí ÉùÜííç ÐáðáíéêïëÜïõ, Áíôéðñüåäñï ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ. 2. Ôïí Çëßá ÃéáííáêÜêç, Áñåïðáãßôç, ùò ôáêôéêü ìÝëïò ôïõ Óõìâïõëßïõ, ìå áíáðëçñùôÝò ôïõ, ôïõò ÁëÝîáíäñï ÍéêÜêç êáé ÅëåõèÝñéï Íéêïëüðïõëï, Áñåïðáãßôåò. 3. Ôïõò Áíôþíéï Áñãõñü, ÁèáíÜóéï Óôåöüðïõëï êáé Ðáíáãéþôç ÃáëåôóÝëëç, Äéêçãüñïõò Áèçíþí, ùò ôáêôéêÜ ìÝëç ôïõ Óõìâïõëßïõ, ìå áíáðëçñùôÝò áõôþí ôïõò: ÅõëïãÝôá ÔóéôóéðÞ-Ìéóáçëßäç, ÉùÜííç ÄñõëëåñÜêç, Êùíóôáíôßíï-ÄçìÞôñéï Ôñéáíôáöõë-
Ì
ëüðïõëï, Ðáýëï Éùáííßäç, Áíáóôáóßá ×ñéóôïäïõëïðïýëïõ êáé Âáóßëåéï ×åéñäÜñç, Äéêçãüñïõò Áèçíþí. ÊáèÞêïíôá ÃñáììáôÝá ôïõ Óõìâïõëßïõ áóêåß ï ÃñáììáôÝáò ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ Þ ï íüìéìïò áíáðëçñùôÞò ôïõ.
ÁÍÁÊÏÉÍÙÓÇ
Áðü 1.1.2008 éó÷ýïõí ôá íÝá êáôþôåñá üñéá ðñïåéóðñÜîåùí äéêçãïñéêþí áìïéâþí, óýìöùíá ìå ôçí Ê.Õ.Á 1117864/ 2297/Á0012/2007 - ÖÅÊ 2422/´/24.12.2007. Ïé óõíÜäåëöïé ìðïñïýí íá ðáñáëÜâïõí ôï íÝï Ýíôõðï ìå ôéò êáôþôåñåò áìïéâÝò, áðü ôá ãñáöåßá ôïõ Ä.Ó.Á. óôïí 1ï üñïöï-ãñ.åðéìåëçôþí.
8
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÖåâñïõÜñéïò 2008
ÁÐÏÔÅËÅÓÌÁÔÁ ÅÊËÏÃÙÍ
Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí
10
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÖåâñïõÜñéïò 2008
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÖåâñïõÜñéïò 2008
ÁÐÏÔÅËÅÓÌÁÔÁ ÅÊËÏÃÙÍ
Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí
11
12
ÁÐÏÔÅËÅÓÌÁÔÁ ÅÊËÏÃÙÍ
Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÖåâñïõÜñéïò 2008
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÖåâñïõÜñéïò 2008
ÁÐÏÔÅËÅÓÌÁÔÁ ÅÊËÏÃÙÍ
Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí
13
ÑùôÜôå
ÁðáíôÜìå
óìÝíùí ìüíïí åããñÜöùí, èá ôï üñéæå åéäéêÜ, åíþ ïõäåìßá óçìáóßá Ý÷åé ôõ÷üí äÞëùóç ôïõ ìåôáöñÜóáíôïò äéêçãüñïõ ãéá ëïãáñéáóìü ðïßïõ ðñáãìáôïðïßçóå ôçí åñãáóßá áõôÞ.
&
ÅÐÉÊÕÑÙÓÇ ÁÍÔÉÃÑÁÖÙÍ
Ðáñáêáëþ íá ìïõ áðáíôÞóåôå ó÷åôéêÜ ìå ôçí Ýêôáóç åöáñìïãÞò ôùí ðáñ. 2 êáé 3 ôïõ Üñèñïõ 11 ôïõ Êþäéêá ÄéïéêçôéêÞò Äéáäéêáóßáò. Åðßóçò, áí åßíáé íüìéìï, ï ìåôáöñÜóáò Ýããñáöï äéêçãüñïò íá äçëþíåé ãéá ëïãáñéáóìü ðïéïõ ðñáãìáôïðïéåß ôç ìåôÜöñáóç.
Eñþôçóç:
ÐÑÏÓËÇØÇ ÄÉÊÇÃÏÑÙÍ ÌÅ ÅÌÌÉÓÈÇ ÅÍÔÏËÇ
Ìðïñåß äéêçãüñïò, ðïõ ôåëåß óå áíáóôïëÞ, íá õðïâÜëåé áßôçóç êáé íá óõììåôÜó÷åé óôçí êáô' Üñèñ. 11 ôïõ Í. 1649/1986 äéáäéêáóßá åðéëïãÞò äéêçãüñïõ;
Eñþôçóç:
ÁðÜíôçóç:
ÊáôÜ ôç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 52 ôïõ Êþäéêá Äéêçãüñùí, ï äéêçãüñïò Ý÷åé äéêáßùìá íá åêäßäåé åðéêõñùìÝíá áíôßãñáöá åããñÜöùí ðïõ Ý÷åé óôçí êáôï÷Þ ôïõ (êáé ü÷é óå Üëëï öõóéêü Þ íïìéêü ðñüóùðï) êáôÜ ôïí ÷ñüíï Ýêäïóçò ôùí áíôéðåöùíçìÝíùí áíôéãñÜöùí (ÁÐ 405/1978, ÅÅÍ 45,656, ÐÐñÍ 2075/1992 Ä. 23,1061), õðïêåßìåíá óôç íüìéìç óÞìáíóç (Üñèñ. 10 Í.Ä. 4114/1960 üðùò ôñïðïðïéÞèçêå ìå Üñèñ. 23 Í. 1759/1988), ï äå õðÜëëçëïò ðïõ áñíçèåß íá äå÷èåß áõôÜ, åõèýíåôáé áóôéêÜ, ðïéíéêÜ êáé ðåéèáñ÷éêÜ. Ôá áíôßãñáöá ðïõ åêäßäåé ï äéêçãüñïò áðü ôá Ýããñáöá ðïõ Ý÷åé óôçí êáôï÷Þ ôïõ, åöüóïí âåâáéþíåôáé ç áêñßâåéÜ ôïõò, Ý÷ïõí éó÷ý åðéóÞìùí áíôéãñÜöùí êáé äåí åßíáé äõíáôÞ ç áìöéóâÞôçóç ôçò âåâáßùóçò, åêôüò áí áõôÜ ðñïóâëçèïýí êáôÜ ôï Üñèñ. 438 ÊÐïëÄ, ùò ðëáóôÜ (ÁÐ 767/1988 ÅÅÄ 47.1072, ÅÅÍ 56.389, ÅëëÄéê 30.564, ÁÐ 152/1997 ÅëëÄéê 39.100). Ç äéÜôáîç áõôÞ äåí Ý÷åé åöáñìïãÞ óôéò ñçôÜ ðñïâëåðüìåíåò áðü ôï íüìï ðåñéðôþóåéò, üðùò ð.÷. ïñßæåôáé áðü ôï Üñèñï 134 Ð.Ä. 16/1987, êáôÜ ôçí ïðïßá áðáéôåßôáé ç õðïâïëÞ ðñùôïôýðùí åããñÜöùí ãéá ôçí åîüöëçóç ôßôëùí ðëçñùìÞò óå âÜñïò ôïõ Äçìïóßïõ Þ ãéá ôá äéêáéïëïãçôéêÜ ðïõ õðïâÜëëïíôáé ãéá ôçí áðïíïìÞ óõíôÜîåùí (ÏëÅÓ 20.5.1985, Íï 34,731), êëð. ÐåñáéôÝñù, êáôÜ ôç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 53 ôïõ Êþäéêá Äéêçãüñùí, ïé äéêçãüñïé Ý÷ïõí ôï äéêáßùìá íá ìåôáöñÜæïõí Ýããñáöá ðïõ Ý÷ïõí óõíôá÷èåß óå îÝíç ãëþóóá, åöüóïí ôçí ãíùñßæïõí êáé óõíïäåýïíôáé áðü ôï ìåôáöñáóìÝíï Ýããñáöï ðïõ öÝñåé ÷ñïíïëïãçìÝíç êáé åíõðüãñáöç âåâáßùóç ôïõ ìåôáöñÜóáíôïò äéêçãüñïõ, üôé ç ìåôÜöñáóç áöïñÜ áõôü ôïýôï ôï Ýããñáöï (ÅöÁè 929/1982, ÅëëÄíç 23,228), ôáõôü÷ñïíá äå, ïé ìåôáöñÜóåéò éó÷ýïõí ùò ôá áíôßãñáöá êáôÜ ôï Üñèñ. 52 ôïõ Êþäéêá Äéêçãüñùí, üðùò áíùôÝñù áíáëýåôáé. ÔÝëïò, ùò ðñïò ôçí Ýêôáóç åöáñìïãÞò ôçò ðáñ. 2 êáé 3 ôïõ Üñèñïõ 11 ôïõ Ê.Äéïéê.Äéáä., ç äéÜôáîç áõôÞ êáè´ü ìÝñïò áöïñÜ ôçí åðéêýñùóç áíôéãñÜöùí êáé ü÷é ôç âåâáßùóç õðïãñáöÞò ôçò ðáñ. 1, åöáñìüæåôáé ãéá üëá áíåîáéñÝôùò ôá Ýããñáöá (äçìüóéá Þ éäéùôéêÜ), åßôå Ý÷ïõí óõíôá÷èåß óôçí åëëçíéêÞ åßôå óå îÝíç ãëþóóá, ôùí äéáôÜîåùí áõôþí ìç äéáêñéíüíôùí, áöïý, óå äéáöïñåôéêÞ ðåñßðôùóç, áí äçëáäÞ ï íïìïèÝôçò Þèåëå ôçí åðéêýñùóç ïñé14
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÖåâñïõÜñéïò 2008
ÁðÜíôçóç:
Ìå ôç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 11 ôïõ Í. 1649/1986, êáèïñßæïíôáé ïé üñïé êáé ïé ðñïûðïèÝóåéò, êáèþò êáé ç äéáäéêáóßá ðñüóëçøçò äéêçãüñùí ìå ðÜãéá áíôéìéóèßá áðü ôá ÍïìéêÜ Ðñüóùðá ôïõ Äçìïóßïõ ÔïìÝá, üðùò áõôüò êáèïñßæåôáé óôï Üñèñ. 9 Í. 1232/1982 êáé Üñèñ. 1 ðáñ. 6 Í. 1256/1982, åêôüò áí ðñüêåéôáé ãéá ôçí ðñüóëçøç ôïõ ðñïúóôáìÝíïõ íïìéêÞò Þ äéêáóôéêÞò õðçñåóßáò Þ ôïõ íïìéêïý óõìâïýëïõ ôùí áíùôÝñù Íïìéêþí Ðñïóþðùí. Ìå ôçí ðñïêÞñõîç êáèïñßæïíôáé, ðëçí Üëëùò, ôï áíôéêåßìåíï ôçò áðáó÷üëçóçò ôïõ äéêçãüñïõ, ïé ôõ÷üí åéäéêÝò áíÜãêåò ôïõ Íïìéêïý Ðñïóþðïõ, ç Ýäñá êáé ïé üñïé áìïéâÞò, õðçñåóéáêÞò åîÝëéîçò êáé áóöÜëéóçò ôïõ äéêçãüñïõ. Ç ðñïêÞñõîç êáèïñßæåé ðñïèåóìßá ãéá ôçí õðïâïëÞ ôùí õðïøçöéïôÞôùí, ïé äå åíäéáöåñüìåíïé ðñÝðåé íá åßíáé åí åíåñãåßá äéêçãüñïé êáé íá Ý÷ïõí ôá ðñïóüíôá ðïõ ïñßæïíôáé áðü ôïõò üñïõò ôçò ðñïêÞñõîçò. Äéêçãüñïé ðïõ ôåëïýí óå áíáóôïëÞ äåí ìðïñïýí êáô' áñ÷Þí íá óõììåôÝ÷ïõí óôç äéáäéêáóßá åðéëïãÞò ãéáôß, åßíáé ìåí äéêçãüñïé, áëëÜ äåí ìðïñïýí íá áóêïýí ôï äéêçãïñéêü ëåéôïýñãçìá. Ùóôüóï, ïé óå áíáóôïëÞ åõñéóêüìåíïé äéêçãüñïé ìðïñïýí íá óõììåôÝ÷ïõí óôç äéáäéêáóßá ðñüóëçøçò, êáô' áíÜëïãç åöáñìïãÞ ôçò ðáñ. 5 ôï Üñèñ. 11 Í. 1649/1986, óõíõðïâÜëëïíôáò õðåýèõíç äÞëùóç üôé èá ðáñáéôçèïýí áðü ôçí Üëëç Ýììéóèç èÝóç Þ èá ðÜøïõí íá áíáëáìâÜíïõí õðïèÝóåéò Üëëïõ Íïìéêïý Ðñïóþðïõ Þ íá ëáìâÜíïõí ðÜãéá ðåñéïäéêÞ áìïéâÞ áðü Íïìéêü Ðñüóùðï ôïõ Äçìïóßïõ ÔïìÝá. Óôçí ðåñßðôùóç áõôÞ, äåí ìðïñïýí íá áíáëÜâïõí õðçñåóßá áí äåí ðñïóêïìßóïõí âåâáßùóç ôïõ Íïìéêïý Ðñïóþðïõ, óôï ïðïßï ðáñÝ÷ïõí ôéò õðçñåóßåò ôïõò, üôé ðáñáéôÞèçêáí áðü ôçí Ýììéóèç èÝóç ôïõò Þ Ýðáøáí íá áíáëáìâÜíïõí õðïèÝóåéò Þ íá ëáìâÜíïõí ðåñéïäéêÞ áìïéâÞ êáé äåí âñßóêïíôáé óå êáèåóôþò áíáóôïëÞò Üóêçóçò ôïõ äéêçãïñéêïý ëåéôïõñãÞìáôïò.
Óçìåßùóç: Oé ùò Üíù ÃíùìïäoôÞóåéò åßíáé ôïõ ê. Êþóôá ÊïõôóïõëÝëïõ, Äéêçãüñïõ ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí.
ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá
ÍÏÌÏÉ
1. Í. 3630/2008 ÖÅÊ 4Á 23-1-2008) Áðï÷þñçóç áðü ôçí õðçñåóßá äéêáóôéêþí ëåéôïõñãþí. 2. Í. 3631/2008 (ÖÅÊ 6Á 29-1-2008) Óýóôáóç Åèíéêïý Ôáìåßïõ ÊïéíùíéêÞò Óõíï÷Þò êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. (Ìå ôï Üñèñï 6 ôïõ áíùôÝñù Íüìïõ, ñõèìßæïíôáé èÝìáôá ÷ïñÞãçóçò ðïëõôåêíéêïý åðéäüìáôïò óôéò ôñßôåêíåò ïéêïãÝíåéåò. Ìå ôï Üñèñï 13, ôñïðïðïéïýíôáé äéáôÜîåéò ôïõ í. 2545/1997 (ÖÅÊ 254Á) ãéá ôéò Âéïìç÷áíéêÝò êáé Åðé÷åéñçìáôéêÝò Ðåñéï÷Ýò (Â.Å.ÐÅ.). 3. Í. 3634/2008 (ÖÅÊ 9Á 29-1-2008) ÊáôÜñãçóç öüñïõ êëçñïíïìéþí êáé ãïíéêþí ðáñï÷þí - ÁðáëëáãÞ ðñþôçò êáôïéêßáò - Åíéáßï ôÝëïò áêéíÞôùí - Áíôéìåôþðéóç ëáèñåìðïñßïõ êáõóßìùí êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. 4. Í. 3636/2008 (ÖÅÊ 11Á 1-2-2008) Ôñïðïðïßçóç ôïõ í. 3231/2004 «åêëïãÞ âïõëåõôþí».
ðþí õðçêüùí ÷ùñþí ìç ìåëþí ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò. 8. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 60/14-1-2008 (ÖÅÊ 75 22-1-2008) ôïõ Õðïõñãïý Äéêáéïóýíçò. Ïñéóìüò Åðßêïõñùí ìåëþí ôïõ ÁíùôÜôïõ Åéäéêïý Äéêáóôçñßïõ ãéá ôç äéåôßá 2008-2009. 9. Õðïõñã.Áðüö. Áñéè. 1002381/96/32/Á0014/3-1-2008 (ÖÅÊ 69 22-1-2008) ôïõ Õðïõñãïý Ïéêïí. êáé Ïéêïíïìéêþí. Äéáäéêáóßá êáé ðñïûðïèÝóåéò åðéóôñïöÞò ôïõ Öüñïõ ÐñïóôéèÝìåíçò Áîßáò óôçí ðåñßðôùóç áêýñùóçò ðñÜîçò ðñïóäéïñéóìïý ôïõ öüñïõ åðß åéäéêÞò äÞëùóçò ÖÐÁ óýìöùíá ìå ôéò äéáôÜîåéò ôçò ðáñáã. 2 ôïõ Üñèñïõ 56 êáé óôçí ðåñßðôùóç áíÜêëçóçò ôçò åéäéêÞò äÞëùóçò óýìöùíá ìå ôéò äéáôÜîåéò ôçò ðáñáãñÜöïõ 10 ôïõ Üñèñïõ 38 ôïõ Êùä. ÖÐÁ. 10. Õðïõñã.Áðüö. Áñéè. 260/16-1-2008 (ÖÅÊ 34 16-12008) ôïõ Õðïõñãïý Åèí. Ðáéäåßáò êáé ÈñçóêåõìÜôùí. ÏñãÜíùóç êáé ëåéôïõñãßá ôùí Ó÷ïëåßùí Äåýôåñçò Åõêáéñßáò.
ÁÐÏÖÁÓÅÉÓ ÅËÅÃÊÔÉÊÏÕ ÓÕÍÅÄÑÉÏÕ
1. Áðüöáóç ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ (ÏëïìÝëåéá) Áñéè. ÖÃ8/2453/21/11/2007 (ÖÅÊ 80 23-1-2008). Ôñïðïðïßçóç êáé óõìðëÞñùóç ôçò õð' áñéèì. ÖÃ8/35374/16-11-2005 (ÖÅÊ 1867 Â') ðåñß ôçò áñìïäéüôçôáò ôùí Õðçñåóéþí Ãåíéêþí Óõíôïíéóôþí Åðéôñüðùí ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ 2. Áðüöáóç ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ (ÏëïìÝëåéá) (ÖÅÊ 83 24-1-2008) ÅôÞóéá ¸êèåóç ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ Ïéêïíïìéêïý Ýôïõò 2005.
ÕÐÏÕÑÃÉÊÅÓ ÁÐÏÖÁÓÅÉÓ
1. ÊïéíÞ Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 2/1601/0022/30-1-2008 (ÖÅÊ 149 30-1-2008) ôùí Õðïõñãþí Ïéêïí. êáé Ïéêïíïìéêþí êáé Äéêáéïóýíçò. ÊáôáâïëÞ Ýêôáêôçò ðáñï÷Þò óôïõò äéêáóôéêïýò ëåéôïõñãïýò, óôá ìÝëç ôïõ Íïìéêïý Óõìâïõëßïõ ôïõ ÊñÜôïõò (ÍÓÊ), åí åíåñãåßá êáé óõíôáîéïý÷ïõò üëùí ôùí âáèìßäùí. 2. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 1004308/40/006A/11-1-2008 (ÖÅÊ 156 4-2-2008) ôïõ Õðïõñãïý Ïéêïí. êáé Ïéêïíïìéêþí. Áñìüäéåò äéåõèýíóåéò ôïõ Õðïõñãåßïõ Ïéêïíïìßáò êáé Ïéêïíïìéêþí ãéá ôçí ðáñáëáâÞ ôùí áéôÞóåùí êáé ôçí Ýêäïóç ôùí áðïöÜóåùí áíáãíþñéóçò ôçò åðáããåëìáôéêÞò åêðáßäåõóçò, âÜóåé ôùí ïäçãéþí 92/51/Å.Ï.Ê. (ð.ä. 231/1998-ÖÅÊ 178Á/1998) êáé 99/42 Å.Ê. (ð.ä. 69/2003-ÖÅÊ 72Á/2003). 3. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 1005307/318/0013/11-1-2008 (ÖÅÊ 121 29-1-2008) ôïõ Õöõðïõñãïý Ïéêïí. êáé Ïéêïíïìéêþí. Ôýðïò êáé ðåñéå÷üìåíï ôçò äÞëùóçò åéäéêïý öüñïõ åðß ôùí áêéíÞôùí Ýôïõò 2008 êáé äéêáéïëïãçôéêÜ ðïõ óõíõðïâÜëëïíôáé ìå áõôÞ. 4. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. Á - ïéê. 68631/5717/28-12-2007 (ÖÅÊ 4 9-1-2008) ôïõ Õðïõñãïý Ìåôáöïñþí êáé Åðéêïéíùíéþí. Ðñïóêüìéóç éó÷ýïíôïò äåëôßïõ ôå÷íéêïý åëÝã÷ïõ, ãéá ôá åíÜñéèìá åðéâáôéêÜ éäéùôéêÞò ÷ñÞóçò áõôïêßíçôá, êáôÜ ôç äéáäéêáóßá ìåôáâßâáóçò áõôþí. 5. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 1009071/191/ÄÌ/24-1-2008 (ÖÅÊ 128 29-1-2008) ôïõ Õöõðïõñãïý Ïéêïí. êáé Ïéêïíïìéêþí. Äéáäéêáóßá õðïâïëÞò óôéò Ä.Ï.Õ. ó÷åôéêþí áéôÞóåùí êáé äéêáéïëïãçôéêþí ôùí åðé÷åéñÞóåùí ðïõ äéáèÝôïõí ðåôñÝëáéï åóùôåñéêÞò êáýóçò (diesel) - èÝñìáíóçò ãéá ôçí åããñáöÞ ôïõò óôï Ìçôñþï Äéáêßíçóçò Ðåôñåëáßïõ ÈÝñìáíóçò (ÄÉ.ÐÅ.ÈÅ). 6. ÊïéíÞ Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 6997/146/30-1-2008 (ÖÅÊ 147 30-1-2008) ôùí Õðïõñãþí Åóùô.-Åîùô. êáé Áðáó÷. êáé Êïéíùí. Ðñïóôáóßáò. Êáèïñéóìüò áíþôáôïõ áñéèìïý áäåéþí äéáìïíÞò ãéá åñãáóßá õðçêüùí ôñßôùí ÷ùñþí ãéá ôï Ýôïò 2008. 7. ÊïéíÞ Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 3021/22/10 - óô'/24-12-2007 (ÖÅÊ 2511 31-12-2007) ôùí Õðïõñãþí Åóùô.-Ïéêïí. êáé Ïéêïíïìéêþí êáé Åîùô. Êáèïñéóìüò ôïõ áðáéôïýìåíïõ çìåñçóßïõ óõíáëëÜãìáôïò ãéá ôçí åßóïäï óôçí åëëçíéêÞ åðéêñÜôåéá áëëïäá-
Ï èåóìüò, ç äéáäéêáóßá êáé ïé óõíÝðåéåò áðü ôç ìç ôÞñçóç ôùí ó÷åôéêþí äéáôÜîåùí
Xñéóôüöïñïò Óåâáóôßäçò
Ä.Í., Ðñùôïäßêçò
ISBN/ISSN: 978-960-445-275-0 ©2008, XVII+362 óåë., ÔéìÞ: 40,00 x
Ìå ôçí ðáñïýóá Ýêäïóç åðé÷åéñåßôáé ãéá ðñþôç öïñÜ åéò âÜèïò áíÜëõóç ôïõ èåóìïý ôùí ïìáäéêþí áðïëýóåùí, ôüóï óå åëëçíéêü üóï êáé óå êïéíïôéêü åðßðåäï. ËáìâÜíïíôáé õðüøç üëåò ïé áðüøåéò ðïõ Ý÷ïõí êáôáãñáöåß óôçí åðéóôÞìç êáèþò êáé ïé èÝóåéò ôçò åëëçíéêÞò íïìïëïãßáò êáé ôçò íïìïëïãßáò ôïõ ÄÅÊ
ìÝ÷ñé êáé ôá ôÝëç ôïõ 2007. Áíáëýïíôáé ôá åðéìÝñïõò óôïé÷åßá ôïõ èåóìïý êáé ðñïóäéïñßæåôáé ç ðáñáãùãéêÞ ìïíÜäá, åíôüò ôçò ïðïßáò ðñáãìáôïðïéïýíôáé ïé áðïëýóåéò, åíþ ðåñéãñÜöåôáé ç äéáäéêáóßá ðïõ ðñÝðåé íá áêïëïõèçèåß êáèþò êáé ïé óõíÝðåéåò áðü ôç ìç ôÞñçóç ôùí äéáôÜîåùí.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÖåâñïõÜñéïò 2008
15
Åðéóêüðçóç Íïìïëïãßáò
1. ÓôÅ Ïë. 3470/2007
Äéêáßùìá ðáñï÷Þò Ýííïìçò ðñïóôáóßáò - Áíáëïãéêü ðáñÜâïëï Ýöåóçò - Áíôéóõíôáãìáôéêüôçôá äéáôÜîåùí Üñèñïõ 277 Êþäéêá ÄéïéêçôéêÞò Äéêïíïìßáò Ç, êáôÜ ôéò äéáôÜîåéò ôïõ Üñèñïõ 277 (ðáñ. 3 ê.ëð.), èÝóðéóç, ðñïêåéìÝíïõ ðåñß ÷ñçìáôéêþí öïñïëïãéêþí äéáöïñþí, ôçò, åðß ðïéíÞ áðáñáäÝêôïõ, õðï÷ñåþóåùò êáôáâïëÞò áíáëïãéêïý ðáñáâüëïõ åöÝóåùò, áíåñ÷ïìÝíïõ óå ðïóïóôü äýï ôïéò åêáôü (2%) ôïõ áíôéêåéìÝíïõ ôçò äéáöïñÜò, ÷ùñßò, ðáñáëëÞëùò, íá êáèïñßæåôáé óôï íüìï ó÷åôéêü áíþôáôï üñéï (ïñïöÞ) ãéá ôï ðïóü ôïõ êáôáâëçôÝïõ ðáñáâüëïõ, áíôéâáßíåé óôç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 20 ðáñ. 1 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, äéüôé äýíáôáé, áíáëüãùò ôïõ ìåãÝèïõò ôïõ áíôéêåéìÝíïõ ôçò äéáöïñÜò, üðùò ôï ìÝãåèïò áõôü êáèïñßæåôáé áðü ôï Íüìï, íá ïäçãÞóåé óå ýøïò ðáñáâüëïõ ôÝôïéï, ðïõ íá õðåñáêïíôßæåé ôï óêïðü ôçò åðéâïëÞò ôïõ êáé íá êáèéóôÜ õðÝñìåôñá äõó÷åñÞ ôçí Üóêçóç ôïõ åíäßêïõ ìÝóïõ. Ùò áíôéóõíôáãìáôéêÝò, åðïìÝíùò, ïé ðåñß ôçò êáôáâïëÞò ôïõ áíáëïãéêïý áõôïý ðáñáâüëïõ ùò Üíù äéáôÜîåéò ôïõ Êþäéêá ÄéïéêçôéêÞò Äéêïíïìßáò, äåí åßíáé åöáñìïóôÝåò óå êÜèå ðåñßðôùóç, áíåîáñôÞôùò ôïõ ýøïõò ôïõ ðáñáâüëïõ, ôï ïðïßï èá ðñïÝêõðôå áðü ôçí åöáñìïãÞ ôïõò óå óõãêåêñéìÝíç äéáöïñÜ (Åéäéêüôåñç ìåéïøçößá). ðñïò ôá áíþôáôá üñéá, Þôïé ôïõ ôåôñáðëÜóéïõ ôçò áðáéôÞóåùò ðïõ ïñéæüôáí ìå ôïí ðáñáðÜíù Íüìï êáé äåí êáôáñãÞèçêáí ïé äéáâáèìßóåéò ôùí ïöåéëþí áíÜëïãá ìå ôï ÷ñüíï êëåéóßìáôïò ôïõ ëïãáñéáóìïý. Ôá ðéóôùôéêÜ éäñýìáôá ïöåßëïõí íá áíáðñïóáñìüóïõí ôï ýøïò ôùí áðáéôÞóåþí ôïõò êáôÜ ôÝôïéï ôñüðï, þóôå íá ìçí õðåñâáßíåé ôï ôñéðëÜóéï ôïõ ëçöèÝíôïò äáíåßïõ, åðéðëÝïí íá ìçí ðñï÷ùñÞóïõí óå Ýíáñîç äéáäéêáóéþí áíáãêáóôéêÞò åêôåëÝóåùò ãéá ôçí åßóðñáîç ôïõò, ïýôå óå óõíÝ÷éóç ôùí äéáäéêáóéþí ðïõ Þäç Ý÷ïõí áñ÷ßóåé ìÝ÷ñé 31-12-2004, Þ åöüóïí åêêñåìåß ç áßôçóç ãéá ôç óõíïìïëüãçóç ôçò ñýèìéóçò Þ ãéá üóï ÷ñüíï ï ïöåéëÝôçò åßíáé åíÞìåñïò. Äåí ãßíåôáé åéäéêÞ ìíåßá óôï Íüìï ðåñß áðïêëåéóìïý åêåßíùí ôùí ïöåéëþí, ïé ïðïßåò óôï óýíïëï ôïõò äåí õðåñâáßíïõí ôï ôñéðëÜóéï ôïõ ëçöèÝíôïò äáíåßïõ, ïýôå êáé óêïðüò ôïõ íïìïèÝôç Þôáí íá áðïêëåéóôïýí åêåßíåò áðü ôéò ðåñéðôþóåéò ðïõ äåí õðåñâáßíïõí óôï óýíïëï ôùí ëçîéðñüèåóìùí ïöåéëþí ôï ôñéðëÜóéï ôïõ ëçöèÝíôïò äáíåßïõ êáé ìå ôïí ôñüðï áõôü íá áðïêëåéóôïýí ôùí åõåñãåôéêþí äéáôÜîåùí ôïõ Íüìïõ ãéá ôçí áíáóôïëÞ ôùí äéáäéêáóéþí ôçò åêôÝëåóçò. Ï íÝïò Íüìïò 3269/2004 åðéäéþêåé ôïõò ßäéïõò óêïðïýò ìå ôéò áíôßóôïé÷åò äéáôÜîåéò ôùí Üñèñùí 30 ôïõ í. 2789/2000 êáé 42 ôïõ Í. 2912/2001, óôïõò ïðïßïõò ðåñéëáìâÜíåôáé êáé ç ñçôþò åêöñáóìÝíç âïýëçóç ôïõ íïìïèÝôç íá ìçí åõíïÞóåé ìå ôéò ðáñåìâÜóåéò ôïõ óôï ýøïò ôùí ïöåéëþí ôïõò ëåãüìåíïõò «ìåãáëïïöåéëÝôåò», áëëÜ íá ùöåëçèïýí áðü ôï íÝï Íüìï ìüíï ïé ïöåéëÝôåò «ìåóáßùí åðé÷åéñÞóåùí» Þ ïöåéëÝôåò ðïõ Þôáí áñ÷éêÜ óõíåðåßò óôéò õðï÷ñåþóåéò ôïõò êáé äåí Üöçóáí ôá ÷ñÝç ôïõò íá äéïãêùèïýí ÷ùñßò êáôáâïëÝò åê ìÝñïõò ôïõò.
2. ÅöÁè 7183/2007
Áëëçëü÷ñåïò ëïãáñéáóìüò - Ñýèìéóç ïöåéëÞò Ìå ôç ñýèìéóç ôïõ Üñèñïõ 42 í. 2912/2001, ñçôþò óêïðÞèçêå ç êáôÜ ôïí êñßóéìï ÷ñüíï ðñïóäéïñéóìïý ôçò ïöåéëÞò áðïóôÝñçóç ôùí Ôñáðåæþí ôïõ äéêáéþìáôïò íá êáôáëïãßóïõí óå âÜñïò ôùí äáíåéïëçðôþí ôá ìÝ÷ñé ôïõ ÷ñüíïõ åêåßíïõ Ýîïäá, óôçí åðéäßùîç ðåñéïñéóìïý ôçò óõíïëéêÞò åê ðÜóçò áéôßáò ïöåéëÞò ôïõò, óêïðüò ï ïðïßïò åíáñìïíßæåôáé êáé ìå ôïí ðïóïôéêü ðåñéïñéóìü ìüíï ôùí óõìâáôéêþí ôüêùí óå ðïóïóôü 50% ôïõ êåöáëáßïõ. Ôï ðïëëáðëÜóéï ôùí áðáéôÞóåùí, üðùò áõôü ïñßóôçêå ìå ôï Üñèñï 42 ðáñ. 1 êáé 2 ôïõ í. 2912/2001, ðåñéïñßóôçêå ìå ôï Üñèñï 39 ðáñ. 1 ôïõ Í. 3259/2004 ìüíï ùò
3. ÅöËáìßáò 249/2007
Áõôïêéíçôéêü áôý÷çìá - ÌÝñéìíá ãéá ôçí õãåßá ôùí ðïëéôþí - ÂëÜâç óþìáôïò êáé õãåßáò - Aíáðçñßá Þ ðáñáìüñöùóç - ×ñçìáôéêÞ éêáíïðïßçóç - ÄåäéêáóìÝíï - ÅíóôÜóåéò - ÁóöÜëéóç áõôïêéíÞôùí - ÁóöáëéóôéêÞ óýìâáóç - ÊÜôï÷ïò áõôïêéíÞôïõ Ïñèüôåñç êñßíåôáé ç åñìçíåßá ôçò ÁÊ 931 ðïõ ôçí êáèéóôÜ åöáñìüóéìç, óýìöùíá ìå ôçí ïðïßá ðñï-
16
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÖåâñïõÜñéïò 2008
Åðéóêüðçóç Íïìïëïãßáò
âëÝðåôáé áðü ôç äéÜôáîç ç åðéäßêáóç óôïí ðáèüíôá áíáðçñßá Þ ðáñáìüñöùóç åíüò åõëüãïõ ÷ñçìáôéêïý ðïóïý, áêñéâþò ëüãù ôçò áíáðçñßáò Þ ðáñáìïñöþóåùò, ÷ùñßò óýíäåóç ìå óõãêåêñéìÝíç ðåñéïõóéáêÞ æçìßá, ç ïðïßá Üëëùóôå êáé äåí äýíáôáé íá ðñïóäéïñéóèåß. Ôï ðïóü ôïõ åðéäéêáæïìÝíïõ êáôÜ ôçí ÁÊ 931 åõëüãïõ ÷ñçìáôéêïý ðïóïý åîåõñßóêåôáé êáô' áñ÷Þí ìå âÜóç ôï åßäïò êáé ôéò óõíÝðåéåò ôçò áíáðçñßáò êáé ðáñáìïñöþóåùò áöåíüò, êáé áöåôÝñïõ ôçí çëéêßá ôïõ ðáèüíôïò. Ç êáôÜ ôçí ÁÊ 931 áîßùóç åßíáé äéáöïñåôéêÞ: á) áðü ôçí êáôÜ ôçí ÁÊ 929 áîßùóç ãéá äéáöõãüíôá åéóïäÞìáôá ôïõ ðáèüíôïò, ðïõ êáô' áíÜãêç óõíäÝåôáé ìå åðßêëçóç êáé áðüäåéîç óõãêåêñéìÝíçò ðåñéïõóéáêÞò æçìßáò ëüãù ôçò áíéêáíüôçôïò ôïõ ðáèüíôïò ðñïò åñãáóßá êáé â) áðü ôçí êáôÜ ôçí ÁÊ 932 ÷ñçìáôéêÞ éêáíïðïßçóç ëüãù çèéêÞò âëÜâçò. ¼ëåò ïé ðáñáðÜíù áîéþóåéò äýíáíôáé í' áóêçèïýí åßôå óùñåõôéêþò åßôå ìåìïíïìÝíùò, áöïý ðñüêåéôáé ðåñß áõôïôåëþí áîéþóåùí êáé ç èåìåëßùóç êáèåìéÜò áðü áõôÝò äåí ðñïûðïèÝôåé áíáãêáßùò ôçí ýðáñîç ìéáò ôùí ëïéðþí. Ç ôåëåóßäéêç ðïëéôéêïý äéêáóôçñßïõ áðüöáóç, äéá ôçò ïðïßáò ôïýôï: 1) Áíáãíþñéóå ôçí Ýííïìç ó÷Ýóç áäéêïðñáîßáò Þ ôçò ðñïò áðïæçìßùóç õðï÷ñåþóåùò, ôçò áðïññåïýóçò ü÷é õðïêåéìåíéêþò áëë' åê ôçò äéáêéíäõíåýóåùò ãéá æçìßåò åî áõôïêéíÞôïõ, êáé 2) ÅäÝ÷èç áßôçìá áðïæçìéþóåùò (áíáãíùñéóôéêþò ìüíï Þ êáé êáôáøçöéóôéêþò) ãéá êÜðïéá åéäéêÞ æçìßá, ôåëïýóá óå áéôéþäç ðñïò ôï æçìéïãüíï ãåãïíüò óýíäåóìï, áðïôåëåß äåäéêáóìÝíï ùò ðñïò ôï ðñïäéêáóôéêü Þ ðáñåìðßðôïí æÞôçìá ôçò êáè' üëïõ áîéþóåùò êáé ôçò áíôéóôïß÷ïõ õðï÷ñåþóåùò ðñïò áðïæçìßùóç ãéá êÜèå äßêç ìåôáîý ôùí áõôþí äéáäßêùí, õðü ôçí áõôÞ ðáñéóôáìÝíùí éäéüôçôá äéåîá÷èçóïìÝíç, áöïñþóá äå óå åéäéêÞ åê ôïõ áõôïý æçìéïãüíïõ ãåãïíüôïò æçìßá, ôïõ äåóìåõïìÝíïõ åíôåýèåí äéêáóôçñßïõ ïöåßëïíôïò íá èåùñÞóåé ôçí êáè' üëïõ áîßùóç ðñïò áðïæçìßùóç äåäïìÝíç êáé íá áðïêñïýóåé êÜèå ðåñß áõôÞò áìöéóâÞôçóç, åöüóïí ôï íïìéêü êáèåóôþò äåí ìåôåâëÞèç. Ç êáôá÷ñçóôéêÞ ðåñß ôçò óõíõðáéôéüôçôïò Ýíóôáóç, ç ìç õðáãïìÝíç óôçí êáôçãï-
ÓõíÝ÷åéá óåë. 18 ÊëïðÞ - Ëçóôåßá - Õðåîáßñåóç Ðáñáóéþðçóç áíåýñåóçò ÖèïñÜ îÝíçò éäéïêôçóßáò
ÉùÜííçò ÌáíùëåäÜêçò, Ïìüô. ÊáèçãçôÞò Á.Ð.È. Íéêüëáïò ÌðéôæéëÝêçò, ÊáèçãçôÞò ÍïìéêÞò Á.Ð.È.
ISBN/ISSN: 978-960-445-256-9 ©2007, XVII+390 óåëßäåò, ÔéìÞ: 40,00 x
Ç ðáñïýóá, 13ç Ýêäïóç ôïõ Ýñãïõ, áðïôåëåß ìéá ðëÞñç êáé óå âÜèïò åñìçíåßá ôùí äéáôÜîåùí ôïõ Ðïéíéêïý Êþäéêá, ðïõ áíáöÝñïíôáé óôá åãêëÞìáôá êáôÜ ôçò éäéïêôçóßáò (êëïðÞ, êëïðÞ ÷ñÞóçò, ëçóôåßá, õðåîáßñåóç, ðáñáóéþðçóç áíåýñåóçò, öèïñÜ îÝíçò éäéïêôçóßáò, öèïñÝò ðïõ ðñïêáëïýí ôï êïéíü áßóèçìá) êáé áðïôåëåß áðáñáßôçôï âïÞèçìá ôüóï ãéá ôïí èåùñçôéêü, üóï êáé ãéá ôïí åöáñìïóôÞ ôïõ ðïéíéêïý äéêáßïõ.
ÄéáãñÜöïíôáé, ðëçí ôùí óôïé÷åßùí ôçò áíôéêåéìåíéêÞò êáé ôçò õðïêåéìåíéêÞò õðüóôáóçò ôùí åðéìÝñïõò åãêëçìÜôùí, êáé æçôÞìáôá óõññïÞò, áðüðåéñáò, ìåôÜíïéáò, õðáíá÷þñçóçò, ðïõ äßíïõí Ýôóé óôïí áíáãíþóôç ìßá óöáéñéêÞ åéêüíá ôùí åãêëçìÜôùí áõôþí. Ïé èÝóåéò ðïõ ðáñáôßèåíôáé äßíïíôáé ìå ìåèïäéêüôçôá, åìâÜèõíóç êáé ôåêìçñéþíïíôáé ìå áíáöïñÝò óôç íïìïëïãßá êáé ôç èåùñßá, åëëçíéêÞ êáé áëëïäáðÞ.
ÁèÞíá - ÉððïêñÜôïõò 23 - Ô.Ê. 106 79 - Ôçë. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Èåóóáëïíßêç - ÖñÜãêùí 1 - Ô.Ê. 546 26 - Ôçë. 2310 535 381 - Fax 2310 546 812 EèíéêÞò Áìýíçò 42 - Ô.Ê. 546 21 - Ôçë. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr/ e-mail: [email protected]
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÖåâñïõÜñéïò 2008
17
Åðéóêüðçóç Íïìïëïãßáò
ÓõíÝ÷åéá áðü óåë. 17
ñßá ôùí ìç óôçñéæïìÝíùí åðß áõôïôåëïýò äéêáéþìáôïò, äõíáìÝíïõ í' áóêçèåß êáé äéá êõñßáò áãùãÞò, óå ìåôáãåíÝóôåñç áãùãÞ, äéá ôçò ïðïßáò åðéäéþêåôáé ç éêáíïðïßçóç ìåñéêïôÝñáò áîéþóåùò åî áäéêïðñáîßáò Þ åî áõôïêéíçôéêïý áôõ÷Þìáôïò, êáëýðôåôáé åê ôïõ äåäéêáóìÝíïõ, åÜí ç êõñßá åíï÷Þ åê ôçò áäéêïðñáîßáò êëð åêñßèç ôåëåóéäßêùò, åßôå ðñïåâëÞèç óôçí ðñþôç ðåñß ôçò êõñßáò åíï÷Þò äßêç, åßôå ü÷é, êáé èá áðïêñïýåôáé óõíåðåßá ôïõ äåäéêáóìÝíïõ ùò áðáñÜäåêôïò. Ç óýìâáóç áóöáëßóåùò êáôáñôßæåôáé ìå áðëÞ óõíáßíåóç ôùí ìåñþí, óõíôåëåßôáé áðü ôïí ÷ñüíï áðïäï÷Þò ôçò áéôÞóåùò ãéá áóöÜëéóç áðü ôïí áóöáëéóôÞ, ç ïðïßá ìðïñåß íá õðïäçëùèåß êáé óéùðçñÜ ìå ôçí áðïóôïëÞ ôïõ áóöáëéóôçñßïõ óôïí áéôïýíôá êáé áðïäåéêíýåôáé ìå ôï áóöáëéóôÞñéï, ãéá ôï êýñïò ôïõ ïðïßïõ áñêåß ìüíï ç õðïãñáöÞ ôïõ áóöáëéóôÞ. ÊáôÜ ôï Üñèñï 25 ðåñ. 8 êáé 6 ôçò Ê4/585/1978 áðïöÜóåùò ôïõ Õðïõñãåßïõ Åìðïñßïõ (ÖÅÊ 795/5-4-1978), áðïêëåßåôáé áðü ôçí áóöÜëéóç æçìßá, üôáí ðñïîåíåßôáé óå ÷ñüíï ðïõ ï ïäçãüò ôïõ ï÷Þìáôïò ôåëïýóå õðü ôçí åðßäñáóç ïéíïðíåýìáôïò Þ ôïîéêþí ïõóéþí Þ (êáé) áðü ïäçãü ðïõ äåí Ý÷åé ôçí ðñïâëåðüìåíç áðü ôï íüìï êáé ãéá ôçí êáôçãïñßá ôïõ ï÷Þìáôïò, ôï ïðïßï ïäçãåß, Üäåéá ïäçãÞóåùò, ÷ùñßò ôá áßôéá ôçò åëëåßøåùò áõôÞò íá åñåõíþíôáé, ðåñéëáìâáíïìÝíçò åíôåýèåí óôïí åê ôçò áóöáëßóåùò áðïêëåéóìü ôüóïí ôçò ðåñéðôþóåùò åêåßíçò êáôÜ ôçí ïðïßá ï ïäçãüò äåí åß÷å æçôÞóåé íá ëÜâåé ôÝôïéá Üäåéá, üóï êáé åêåßíçò êáôÜ ôçí ïðïßá åß÷å ìåí ëÜâåé ôÝôïéá Üäåéá, áëëÜ ìåôáãåíåóôÝñùò, ãéá êÜðïéï íüìéìï ëüãï, ç Üäåéá áíåêëÞèç Þ Ýëçîå ç äéÜñêåéá éó÷ýïò ôçò. Êáé íáé ìåí ïé äéáôÜîåéò áõôÝò åßíáé áíßó÷õñåò, ùò åõñéóêüìåíåò åêôüò ôçò íïìïèåôéêÞò åîïõóéïäïôÞóåùò ôïõ Üñèñïõ 6 ðáñ. 5 ôïõ Í. 489/1976, áöïý ìå áõôÞ äåí êáèïñßæåôáé êÜðïéïò ãåíéêüò üñïò ôïõ áóöáëéóôçñßïõ óõìâïëáßïõ, áëëÜ åðéâÜëëåôáé ðåñéïñéóìüò ôçò åõèýíçò ôïõ áóöáëéóôÞ, üìùò ôÝôïéåò áðáëëáêôéêÝò ñÞôñåò õðÝñ ôïõ áóöáëéóôÞ ìðïñïýí íá óõìðåñéëçöèïýí ùò óõìâáôéêïß üñïé óôçí áóöáëéóôéêÞ óýìâáóç, ïðüôå ï áóöáëéóôÞò äåí áðáëëÜóóåôáé ìåí áðü ôçí õðï÷ñÝùóç íá áðïæçìéþóåé ôïí æçìéùèÝíôá ôñßôï, Ý÷åé üìùò äéêáßùìá íá æçôÞóåé áðü ôïí áóöáëéóìÝíï ü,ôé êáôÝâáëå óôïí æçìéùèÝíôá ôñßôï ãéá ôçí áðïêáôÜóôáóç ôçò æçìßáò ðïõ áõôüò õðÝóôç. Ïé ùò Üíù ñÞôñåò ìðïñåß íá óõìðåñéëçöèïýí óôç óýìâáóç á18
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÖåâñïõÜñéïò 2008
óöáëßóåùò áõôïôåëþò, äé´ åíóùìáôþóåùò ó' áõôÞ áõôïõóßùí ôùí üñùí, åßôå äé' áíáöïñÜò óôçí, ùò Üíù, ÁÕÅ, åíþ ùò åðáñêÞò ðáñáðïìðÞ èåùñåßôáé êáé ç áðëÞ áíáöïñÜ ôïõ áñéèìïý ôïõ ÖÅÊ, óôï ïðïßï Ý÷åé äçìïóéåõèåß ç åí ëüãù ÁÕÅ, ÷ùñßò ðñüóèåôç áíáöïñÜ ôùí Üñèñùí ôçò, áöïý ìÝóù ôçò ðáñáðïìðÞò áõôÞò óôï ÖÅÊ åßíáé äõíáôÞ ç ãíþóç ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ôçò ÁÕÅ. Ãéá ôç äÝóìåõóç ôïõ áóöáëéóìÝíïõ äåí åßíáé áðáñáßôçôï íá õðïãñÜöåôáé ôï áóöáëéóôÞñéï áð' áõôüí, êáèüóïí ç åê ìÝñïõò ôïõ áðïäï÷Þ ìðïñåß íá åêäçëþíåôáé êáé óéùðçñþò äéá ôçò ðáñáëáâÞò ôïõ áóöáëéóôçñßïõ, ôçò êáôáâïëÞò ôïõ áóöáëßóôñïõ êëð. Ôï áóöáëéóôÞñéï åßíáé áðïäåéêôéêü êáé ü÷é óõóôáôéêü ôçò óõìâÜóåùò Ýããñáöï. Ïé ðåñéå÷üìåíïé ó' áõôü ãåíéêïß êáé åéäéêïß üñïé, åê ôùí ïðïßùí ïé åéäéêïß åðéêñáôïýí ôùí ãåíéêþí, äåóìåýïõí ôïí áóöáëéóìÝíï êáé üôáí áêüìá äåí õðÝãñáøå, åöüóïí áõôüò óôçñßæåé ó' áõôü ôéò áîéþóåéò ôïõ, ôï åðéêáëåßôáé êáé ôï ðñïóêïìßæåé óôï äéêáóôÞñéï. ÅéäéêÜ óôá áõôïêéíçôéêÜ áôõ÷Þìáôá, ïé ãåíéêïß üñïé ôçò áóöÜëéóçò äåí åðéâÜëëïíôáé áðü ôïí áóöáëéóôÞ, áëëÜ äéáôõðþíïíôáé óôçí Ê4/585/1978. Äåí äéêáéïëïãåßôáé Üãíïéá ôùí üñùí áðü ôá óõìâáëëüìåíá ìÝñç êáé äåí åðéôñÝðåôáé ç ôñïðïðïßçóÞ ôïõò ìå óõìöùíßá ôùí ìåñþí Þ ìïíïìåñþò áðü ôïí áóöáëéóôÞ. ÐáèçôéêÜ õðïêåßìåíá ôïõ äéêáéþìáôïò ôçò, ùò Üíù, áíáãùãÞò ôïõ áóöáëéóôÞ, áóêïýìåíï êáé ìå ðáñåìðßðôïõóá áãùãÞ, êáé ìÜëéóôá ðñéí áðü ôçí êáôáâïëÞ óôïí æçìéùèÝíôá ôñßôï êáô' Üñèñï 69 ðáñ. 1 ðåñ. ä', å' ÊÐïëÄ, åßíáé ï ïäçãüò ôïõ æçìéïãüíïõ áõôïêéíÞôïõ, ï áíôéóõìâáëëüìåíïò êáé ï áóöáëéóìÝíïò, äåäïìÝíïõ üôé óôï íüìï äåí ãßíåôáé êáìßá äéÜêñéóç, ïé ïðïßïé åõèýíïíôáé ü÷é áðü áäéêïðñáîßá, áëë' åê ôïõ íüìïõ êáé ôçò óõìâÜóåùò åéò ïëüêëçñïí Ýêáóôïò Ýíáíôé ôïõ áóöáëéóôÞ, ðïõ äéêáéïýôáé íá æçôÞóåé, åêôüò ôïõ êåöáëáßïõ, êáé ôüêïõò êáé ôç äéêáóôéêÞ äáðÜíç, êáé äç íïìéìïôüêùò áðü ôçò êáôáâïëÞò. Ï êýñéïò ôïõ áõôïêéíÞôïõ, ôï ïðïßï åíåðëÜêç óå ôñï÷áßï áôý÷çìá, åîáêïëïõèåß íá Ý÷åé ôçí éäéüôçôá ôïõ êáôü÷ïõ, áêüìç êáé áí êáôÜ ôïí ÷ñüíï ôïõ áôõ÷Þìáôïò äåí ôï ïäçãïýóå ï ßäéïò, áëëÜ ôñßôï ðñüóùðï, óôï ïðïßï ôï åß÷å åìðéóôåõèåß äõíÜìåé ó÷Ýóåùò ðñïóôÞóåùò, ÷ùñßò íá õðÜñ÷åé ôï åðéðñüóèåôï óôïé÷åßï ôçò åêìåôáëëåýóåùò ôïõ áõôïêéíÞôïõ áðü ôïí ôåëåõôáßï, ïðüôå ç åõèýíç ôïõ ðñïóôÞóáíôïò, ãíçóßá áíôéêåéìåíéêÞ, åîáêïëïõèåß íá Ý÷åé áäéêïðñáêôéêü ÷áñáêôÞñá.
Åêäçëþóåéò ÄÓÁ
Ïìéëßá ôïõ Åõñùðáßïõ Åðüðôç Ðñïóôáóßáò ÄåäïìÝíùí
(ê.Peter Hustinx) óôï Äéêçãïñéêü Óýëëïãï Áèçíþí (21.6.2007)
ôçí åêäÞëùóç ðïõ äéïñãÜíùóå ï Ä.Ó.Á., óôéò 21.6.2007, ìå èÝìá: «Ï ñüëïò ôïõ Åõñùðáßïõ Åðüðôç Ðñïóôáóßáò ÄåäïìÝíùí óôç äéáìüñöùóç åõñùðáúêÞò êïõëôïýñáò ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôùí ðñïóùðéêþí äåäïìÝíùí», ïìéëçôÞò Þôáí ï ê. Peter J.Hustinx, Åõñùðáßïò Åðüðôçò Ðñïóôáóßáò ÄåäïìÝíùí (ÁíåîÜñôçôç Áñ÷Þ ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò). Ëüãù ôçò éäéáßôåñçò óçìáóßáò ðïõ Ý÷åé ðñïóëÜâåé óôç óçìåñéíÞ åðï÷Þ ôï èÝìá ôçò ðñïóôáóßáò ôùí ðñïóùðéêþí äåäïìÝíùí, èåùñåßôáé åðéâåâëçìÝíç ç áíáöïñÜ óôá êõñéüôåñá óçìåßá ôçò ïìéëßáò ôïõ Åõñùðáßïõ Åðüðôç. ÊáôÜ ðñþôïí, ï ê. Peter J.Hustinx áíáöÝñèçêå óôçí êáéíïôïìßá ðïõ ðáñïõóéÜæåôáé, ìå ôçí åíóùìÜôùóç óôï ×Üñôç ôùí Èåìåëéùäþí ÄéêáéùìÜôùí [ðïõ õéïèåôÞèçêå ôï 2000 ùò ðïëéôéêü Ýããñáöï] êáé ôùí äéêáéùìÜôùí ðïõ áöïñïýí óôçí ðñïóôáóßá ôùí ðñïóùðéêþí äåäïìÝíùí, ðñïâëÝðåôáé äå, üðùò åßðå, êáé Ýíáò ìç÷áíéóìüò ðñïóôáóßáò áðü Ýíá áíþôåñï åðïðôéêü üñãáíï. Åéäéêüôåñá, üóïí áöïñÜ óôïí ôåôñáðëü ñüëï ôçò ÁíåîÜñôçôçò áõôÞò Áñ÷Þò, ï ïìéëçôÞò áíÝöåñå: «ÌÝñïò ôïõ ñüëïõ ìïõ ùò Åõñùðáßïõ Åðüðôç, åßíáé íá óõìâïõëåýù ôï Åõñùêïéíïâïýëéï, ôï Óõìâïýëéï êáé ôçí ÅðéôñïðÞ óôçí ðñïåôïéìáóßá êáé ôçí åíóùìÜôùóç ôçò íÝáò íïìïèåóßáò óôéò åèíéêÝò íïìïèåóßåò, þóôå ïé áñ÷Ýò ôùí ðñïóùðéêþí äåäïìÝíùí íá åíóùìáôùèïýí óå áõôïýò ôïõò íÝïõò êáíüíåò üôáí áõôïß õéïèåôçèïýí. Áõôü óçìáßíåé üôé ï ñüëïò ìïõ óõíßóôáôáé óôçí åðïðôåßá êáé ôç óõíåñãáóßá ìå ôéò åðéìÝñïõò åèíéêÝò áñ÷Ýò, þóôå íá åßìáóôå âÝâáéïé üôé ïé êáíüíåò ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò åßíáé óå óõìöùíßá ìå ôéò åèíéêÝò íïìïèåóßåò, åðéðëÝïí äå, êáé ï óõìâïõëåõôéêüò ñüëïò ìïõ óôï ÄÅÊ ó÷åôéêÜ ìå ðåñéðôþóåéò õðïèÝóåùí ðïõ áöïñïýí óôçí ðñïóôáóßá ôùí ðñïóùðéêþí äåäïìÝíùí. 1) Áñ÷éêÜ, üóïí áöïñÜ óôçí åðïðôåßá, ìéá åðßóçìç åêäï÷Þ ôçò åõñùðáúêÞò íïìïèåóßáò åßíáé íá õðÜñ÷ïõí êáé óå áõôÝò ôéò Áñ÷Ýò åðéìÝñïõò Óþìáôá, Ýíáò åóùôåñéêüò õðåýèõíïò ðñïóùðéêþí äåäïìÝíùí íá âïçèÞóåé áõôÞ ôçí åðéìÝñïõò Áñ÷Þ íá åöáñìüóåé êáé íá åßíáé óýìöùíç ìå ôç íïìïèåóßá ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôùí ðñïóùðéêþí äåäïìÝíùí. Êáé áõôü ìå öÝñíåé óôç èÝóç íá óõíåñãÜæïìáé ìå 30 õðåýèõ-
Ó
íïõò ðñïóùðéêþí äåäïìÝíùí ìå ôïõò ïðïßïõò åðéêïéíùíþ óå êáèçìåñéíÞ âÜóç. Åßíáé áíåîÜñôçôïé êáé åóùôåñéêïß ôùí åðéìÝñïõò Áñ÷þí. ¼ôáí ëïéðüí ìéëþ ìå Ýíáí Åðßôñïðï, ìðïñþ íá ôïõ ðù üôé, áí Ý÷åéò Ýíá ðñüâëçìá, íá áðåõèõíèåßò áñ÷éêÜ óôïí åóùôåñéêü óïõ õðåýèõíï ðñïóùðéêþí äåäïìÝíùí êáé áõôü ìå âïçèÜåé íá åíèáññýíù ôïõò åðéìÝñïõò áõôïýò èåóìïýò óôï ðþò íá åöáñìüæïõí ôç íïìïèåóßá, ôïõò êáíïíéóìïýò ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôùí ðñïóùðéêþí äåäïìÝíùí. ¸íá Üëëï åíäéáöÝñïí óôïé÷åßï åßíáé åéäéêÝò ìïñöÝò åðåîåñãáóßáò ðñïóùðéêþí äåäïìÝíùí ðïõ ïñßæïíôáé ùò åðéêßíäõíåò (åðéêßíäõíá óõóôÞìáôá) ðïõ ðñÝðåé íá åëåã÷èïýí åê ôùí ðñïôÝñùí, ðñÜãìá ôï ïðïßï óõìâáßíåé ðñéí îåêéíÞóåé íá ëåéôïõñãåß Ýíá óýóôçìá. ¼ôáí, üìùò, Ý÷åé êáíåßò íá áíôéìåôùðßóåé ìéá õðÜñ÷ïõóá êáôÜóôáóç, õðÜñ÷ïõí Þäç ïñéóìÝíá æçôÞìáôá ôá ïðïßá èá Ýðñåðå Þäç íá Ý÷ïõí åëåã÷èåß. Âñßóêïìáé äçëáäÞ óôç äýóêïëç èÝóç íá åëÝã÷ù æçôÞìáôá ôá ïðïßá a priori Ýðñåðå íá Ý÷ïõí åëåã÷èåß, ðñÜãìá ôï ïðïßï ìáò åêèÝôåé óôç äýóêïëç èÝóç íá áíôéìåôùðßæïõìå 250 ôÝôïéá óõóôÞìáôá ôïí ôåëåõôáßï êáéñü. Ãéá ðáñÜäåéãìá, óõóôÞìáôá ôá ïðïßá Ý÷ïõí íá êÜíïõí ìå éáôñéêÜ äåäïìÝíá Þ Üëëåò åõáßóèçôåò ðëçñïöïñßåò Þ óõóôÞìáôá ðïõ Ý÷ïõí ó÷åäéáóôåß ãéá íá ìåëåôïýí ôçí áíèñþðéíç óõìðåñéöïñÜ. Êáé ôï áðïôÝëåóìá áõôïý ôïõ åëÝã÷ïõ åßíáé ìéá ãíùìïäüôçóç ìå ãåíéêÝò êáôåõèõíôÞñéåò ãñáììÝò ðïõ ìå âïçèïýí íá áíôéìåôùðßæù áõôÜ ôá æçôÞìáôá êáé íá áíáðôýîù ìéá êïõëôïýñá ðñïóôáóßáò ðñïóùðéêþí äåäïìÝíùí. Åðßóçò, äå÷üìáóôå ðáñÜðïíá, ü÷é ðïëëÜ, êáé áõôü åßíáé êáëü, äéüôé èá Þèåëá íá ðñïëáìâÜíù ðáñÜ íá åíèáññýíù ôá ðáñÜðïíá. Ðáñüë´áõôÜ üìùò, ëáìâÜíïõìå ðáñÜðïíá êáé ïñéóìÝíá áðü áõôÜ åßíáé éäéáßôåñá åíäéáöÝñïíôá. Ãé´ áõôÜ ôá ðáñÜðïíá óõíåñãÜæïìáé ìå ôïí Åõñùðáßï ÄéáìåóïëáâçôÞ ï ïðïßïò, üðùò ãíùñßæåôå, Þôáí ï ðñïçãïýìåíïò ¸ëëçíáò ÓõíÞãïñïò ôïõ Ðïëßôç. ÅíäéáöÝñïõóá ðåñßðôùóç åßíáé ç áêüëïõèç: Ç Äéåýèõíóç Áíôáãùíéóìïý ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò åñåõíÜ óå åèíéêü åðßðåäï ðåñéðôþóåéò áíôéìï-
ÓõíÝ÷åéá óåë. 22
20
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÖåâñïõÜñéïò 2008
ÍÝåò
Åêäüóåéò
Ç Ýêôáêôç áýîçóç êåöáëáßïõ óôçí áíþíõìç åôáéñßá
Óýìöùíá ìå ôï Í. 3604/2007. Ìå õðïäåßãìáôá ðñáêôéêþí Ã.Ó. êáé Ä.Ó.
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç), 2008, Óåë. XVII+268, ÔéìÞ: 35,00 n
Èåüäùñïò Óéäçñüðïõëïò, Ä.Í., Äéêçãüñïò
Ôï âéâëßï, ôï ïðïßï Ý÷åé ùò áíôéêåßìåíï ôç äéåñåýíçóç ôïõ íïìéêïý ðëáéóßïõ ðïõ äéÝðåé ôïí èåóìü ôçò Ýêôáêôçò áýîçóçò êåöáëáßïõ óôçí áíþíõìç åôáéñßá óõíáñôÜôáé êáé ìå ðëÞèïò Üëëùí èåùñçôéêþí, áëëÜ êõñßùò ðñáêôéêþí èåìÜôùí êáé ãéá ôïí ëüãï áõôüí êáôáâëÞèçêå ðñïóðÜèåéá áíôéìåôþðéóÞò ôùí, éäßùò ìåôÜ ôçí Ýêäïóç
ôïõ í. 3604/2007, ðïõ ôñïðïðïéåß óå óçìáíôéêü âáèìü ôéò ó÷åôéêÝò äéáôÜîåéò ôïõ í. 2190/1920. Ïé áðáíôÞóåéò ðïõ äßäïíôáé óôá æçôÞìáôá ðïõ áíáöýïíôáé êáôÜ ôç äéáäéêáóßá ëÞøçò ôçò áðüöáóçò êáé ðñáãìáôïðïßçóçò ôçò Ýêôáêôçò áýîçóçò êåöáëáßïõ õðáãïñåýïíôáé áðü ôçí áíÜãêç ôçò èåùñçôéêÞò áíÜëõóçò, ìå Ýìöáóç üìùò óôçí åöáñìïæüìåíç äéáäéêáóßá êáé ðñáêôéêÞ. Ï óêïðüò áõôüò õðçñåôåßôáé êáé ìå ôçí ðáñÜèåóç óôï ôÝëïò ôïõ âéâëßïõ ó÷åôéêþí õðïäåéãìÜôùí ôùí óõíçèÝóôåñùí äéáäéêáóôéêþí ðñÜîåùí ðïõ áðáéôïýíôáé.
ÐñïûðïèÝóåéò êáé üñéá ìåôåîÝëéîçò ôçò Å.Å.
ÓåéñÜ: ÌåëÝôåò Óõíôáãìáôéêïý Äéêáßïõ êáé Ðïëéôåéïëïãßáò 16, Äéåýèõíóç óåéñÜò: Á. ÌáíéôÜêçò
×ñÞóôïò Ðáðáóôõëéáíüò, Åéäéêüò ÅðéóôÞìïíáò ÓõíÞãïñïò ôïõ Ðïëßôç, Ä.Í., Äéêçãüñïò
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç), 2008, Óåë. XV+174, ÔéìÞ: 20,00 n
Ç ðáñïýóá ìïíïãñáößá ðáñïõóéÜæåé ãéá ôï áíáãíùóôéêü êïéíü, ðïõ åíäéáöÝñåôáé êáé óôï÷Üæåôáé óïâáñÜ êáé óå âÜèïò ôç äéáäéêáóßá ôçò ðïëéôéêÞò åíïðïßçóçò ôçò Åõñþðçò, åîáéñåôéêü åíäéáöÝñïí. Îåêéíþíôáò áðü ôçí áðïôõ÷çìÝíç áðüðåéñá óõíôáãìáôïðïßçóçò ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò ìÝóù ôçò éäÝáò ôïõ Åõñùðáúêïý ÓõíôÜãìáôïò êáé ìå áöïñìÞ ôçí ßäéá, ï óõããñáöÝáò áíáëýåé äéåîïäéêÜ üëá ôá æçôÞìáôá, èåùñçôéêÜ êáé ðñáêôéêÜ, ðïõ áíÝêõøáí êáé áíáêýðôïõí áðü ôï åíäå÷üìåíï åìöÜíéóçò óôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç ìéáò «óõíôáãìáôéêÞò
óôéãìÞò». Ôï Ýñãï èßãåé êáõôÜ æçôÞìáôá ãéá ôçí ðïëéôéêÞ åíïðïßçóç ôçò Åõñþðçò êáé ðñïóöÝñåé ðëïýóéï êáé ãüíéìï õëéêü ðñïò óõæÞôçóç êáé åìâÜèõíóç ãéá êÜèå ìåëëïíôéêÞ èåóìéêÞ, óõíôáãìáôéêÞ Þ ìåôáññõèìéóôéêÞ óôéãìÞ ôçò Åõñþðçò.
Ç ßäñõóç Óõíôáãìáôéêïý Äéêáóôçñßïõ
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç), 2008, Óåë. IX+132 ÔéìÞ: 20,00 n
Áíôþíçò ÌáíéôÜêçò, ÊáèçãçôÞò Óõíôáãìáôéêïý Äéêáßïõ Á.Ð.È.
Óôï ðñþôï ìÝñïò ôïõ ðáñüíôïò åîåôÜæåôáé êñéôéêÜ ç áíáèåùñçôéêÞ ðñüôáóç ãéá ôçí ßäñõóç êáé óôçí ÅëëÜäá Óõíôáãìáôéêïý Äéêáóôçñßïõ êáé áíé÷íåýïíôáé ïé óõíÝðåéåò, üðùò ïé ìåãÜëåò êáèõóôåñÞóåéò óôçí åêäßêáóç ôùí äéáöïñþí, åðéóçìáßíïíôáé ôá äéêïíïìéêÜ áäéÝîïäá, ðïõ èá áíáêýøïõí áðü ôçí óõíýðáñîç ôùí äýï äéêáéïäïóéþí, äçëáäÞ ôçò äéÜ÷õôçò êáé ðáñåìðßðôïõóáò, áðü ôç ìßá ìåñéÜ, êáé ôçò óõãêåíôñùôéêÞò áðü ôçí Üëëç. Ç óýãêñïõóÞ ôïõò èåùñåßôáé ìïéñáßá, áöïý ôï åðéäéùêüìåíï óýóôçìá åßíáé, ôåëéêÜ, ìåéêôü.
Óôï äåýôåñï ìÝñïò, ðáñïõóéÜæïíôáé ôá âáóéêÜ ãíùñßóìáôá ôïõ ðáñåìðßðôïíôïò äéêáóôéêïý åëÝã÷ïõ ôçò óõíôáãìáôéêüôçôáò ôùí íüìùí óôç ÷þñá ìáò, üðùò éó÷ýåé êáé åöáñìüæåôáé áðü ôá ôÝëç ôïõ 19ïõ áéþíá, ìå óêïðü íá áíáäåé÷ôïýí äýï ðñÜãìáôá: ðñþôïí, üôé ï äéÜ÷õôïò äéêáóôéêüò Ýëåã÷ïò ôçò óõíôáãìáôéêüôçôáò ôùí íüìùí åßíáé óå ìáò óýìöõôïò ìå ôçí Üóêçóç ôçò äéêáóôéêÞò ëåéôïõñãßáò êáé ôçí áðüäïóç äéêáéïóýíçò êáé åßíáé Üñá åîáéñåôéêÜ äýóêïëç, áí ü÷é áíÝöéêôç, ç áöáßñåóç ôçò åîïõóßáò áõôÞò áðü ôïí êïéíü äéêáóôÞ. Êáé äåýôåñïí, ç ßäñõóç Óõíôáãìáôéêïý Äéêáóôçñßïõ óõíäÝåôáé ìå ìßá Üññçôç äéáìÜ÷ç, ðïõ Ý÷åé îåóðÜóåé ìåôáîý äéêáóôéêÞò êáé ðïëéôéêÞò åîïõóßáò êáé ðåñéóôñÝöåôáé ãýñù áðü ôï ðïéüò èá Ý÷åé êáé ðñÝðåé íá Ý÷åé ôïí áðïöáóéóôéêü ëüãï óôçí åñìçíåßá êáé åöáñìïãÞ ôïõ ÓõíôÜãìáôïò.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÖåâñïõÜñéïò 2008
21
Åêäçëþóåéò ÄÓÁ
ÓõíÝ÷åéá áðü óåë. 20
íïðùëéáêÞò êáé áíôáãùíéóôéêÞò óõìðåñéöïñÜò. Êáé üôáí ðñüêåéôáé ãéá âéïìç÷áíßá õðçñåóéþí, áõôü Ý÷åé íá êÜíåé ìå ôçí ðñüóâáóç óå äåäïìÝíá ðåëáôþí êáé ðñïóùðéêïý. ÐÝñóé ëÜâáìå ðáñÜðïíá ãéá ôïí ôñüðï ìå ôïí ïðïßï ôÝôïéåò Ýñåõíåò ãßíïíôáé óå åèíéêü åðßðåäï êáé áõôüò Þôáí ï ñüëïò ìáò, íá ðáñÜó÷ïõìå êáôåõèõíôÞñéåò ãñáììÝò ãéá ôï ðþò ðñÝðåé íá åöáñìüæïíôáé ïé êáíüíåò ãéá ôçí ðñïóôáóßá ðñïóùðéêþí äåäïìÝíùí. ÁõôÞ ôçí Üíïéîç îåêéíÞóáìå ìéá Ýñåõíá ç ïðïßá áöïñÜ üëåò ôéò åðéìÝñïõò Áñ÷Ýò êáé ôá Óþìáôá, ðñïêåéìÝíïõ íá åëåã÷èåß ç äéêÞ ôïõò ðñüïäïò óôï æÞôçìá ôçò ðñïóôáóßáò ôùí ðñïóùðéêþí äåäïìÝíùí. ÁõôÞ ç Ýñåõíá óõíå÷ßæåôáé êáé ôá áðïôåëÝóìáôá èá äçìïóéïðïéçèïýí. 2) ¼óïí áöïñÜ óôï óõìâïõëåõôéêü ñüëï, õðÜñ÷åé ç õðï÷ñÝùóç ãéá ôçí ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ, ïðïôåäÞðïôå õéïèåôçèåß ìéá ðñüôáóç ãéá íïìïèåóßá ðïõ ìðïñåß íá Ý÷åé êÜðïéá åðßðôùóç óôá ðñïóùðéêÜ äåäïìÝíá, íá õðïâÜëåé áõôÞ ôçí ðñüôáóç óôï ãñáöåßï ôïõ ê. Åðüðôç. ¸ôóé, ìÝ÷ñé ôþñá Ý÷ïõìå åêäþóåé 25 ãíùìïäïôÞóåéò óå äéáöïñåôéêÜ æçôÞìáôá íïìïèåóßáò. Êáé ôá óôïé÷åßá áõôþí ôùí ãíùìïäïôÞóåùí ëáìâÜíïíôáé õðüøç óôï Êïéíïâïýëéï êáé óôï Óõìâïýëéï ôùí Õðïõñãþí êáé åßìáé óôçí åõ÷Üñéóôç èÝóç íá ðù üôé ôï Êïéíïâïýëéï ôá ÷ñçóéìïðïéåß óå ìåãÜëï âáèìü ãéá ôçí ðñïåôïéìáóßá ôùí ôñïðïëïãéþí ôïõò êáé ôùí èÝóåþí ôïõò. ÁëëÜ óôï Óõìâïýëéï Ý÷ïõìå ìåñéêÝò öïñÝò ïñéóìÝíá ðñïâëÞìáôá, ãé' áõôü êáé ðñüóöáôá Ýóôåéëá ìéá åðéóôïëÞ óôçí åðåñ÷üìåíç ÐïñôïãáëéêÞ Ðñïåäñßá [ôþñá Ý÷ïõìå ôçí ÃåñìáíéêÞ Ðñïåäñßá], åììÝíïíôáò üôé ðñÝðåé íá ëÜâïõí óïâáñüôåñá õðüøç ôçí ðñïóôáóßá ôùí ðñïóùðéêþí äåäïìÝíùí üôáí ðñüêåéôáé ãéá ôçí áóôõíüìåõóç êáé ôç äéêáóôçñéáêÞ óõíåííüçóç êáé óõíåñãáóßá. 3) Óôï ôñßôï óçìåßï, ôï óçìåßï ôçò óõíåñãáóßáò, áõôü óçìáßíåé óôåíÞ óõíåñãáóßá ìå ôéò åèíéêÝò áñ÷Ýò åßôå Üìåóá åßôå óôï ðëáßóéï ôçò ïìÜäáò åñãáóßáò ðïõ äéáìïñöþíåé ôéò åðéìÝñïõò èÝóåéò. Ìüëéò ÷ôåò, áõôÞ ç ïìÜäá ôïõ Üñèñïõ 29 õéïèÝôçóå Ýíá ðïëý óçìáíôéêü Ýããñáöï óôçí éäÝá-êëåéäß ôçò ðñïóôáóßáò ðñïóùðéêþí äåäïìÝíùí, ôé åßíáé ôá ðñïóùðéêÜ äåäïìÝíá, êáé áíáöÝñèçêá óå áõôü ôï Ýããñáöï ôï ïðïßï èá åßíáé äéáèÝóéìï ðïëý óýíôïìá êáé èá åßìáé åõôõ÷Þò íá óáò äþóù ðåñéóóüôåñåò ðëçñïöïñßåò ãéá üóá ìïõ æçôçèïýí. ÁõôÞ ç óõíåñãáóßá áíáðôýóóåôáé óå Ýíá óõãêåêñéìÝíï ðëáßóéï ìåãÜëùí åõñùðáúêþí óõóôçìÜôùí, ðïõ óçìáßíåé üôé ðåñéëáìâÜíåé üëá ôá êñÜôç- ìÝëç áëëÜ åðßóçò êáé ðïëëÜ åêáôïììýñéá áíèñþðïõò óôçí ðåñßðôùóç ðïõ ôï óýóôçìá ðëçñïöïñéþí, ôç âÜóç äåäïìÝíùí ãéá äáêôõëéêÜ áðïôõðþìáôá-ôï óýóôçìá ðëçñïöïñéþí ôçò Visa åßíáé ó÷åäéáóìÝíï ãéá ðÜíù áðü 70 åêáôïììýñéá ðïëßôåò- êáé ìðïñïýìå íá áíôéìåôùðßóïõìå ìÝñïò ìüíï áõôþí ôùí ðïëõóýíèåôùí äåäïìÝíùí êáé ðåñéâÜëëïíôïò ìüíï óôçí ðåñßðôùóç ðïõ ôï äéåèíÝò ðåñéâÜëëïí êáé ôá åðéìÝñïõò åèíéêÜ ðåñéâÜëëïíôá ìðïñïýí íá óõíåñãáóôïýí ìáæß êáé íá åöáñìüóïõí ôéò ßäéåò éäÝåò êáé áíôéëÞøåéò ìå ôïí ßäéï ôñüðï. ÐñïóðÜèçóá åðßóçò óå ðïëëÝò ðåñéðôþóåéò íá öÝñù êïíôÜ êáé Üëëïõò Äéåèíåßò Ïñãáíéóìïýò êáé íá äïõëÝøù ìáæß ôïõò ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôùí ðñïóùðéêþí äåäïìÝíùí êáôÜ ôç äñáóôçñéüôçôÜ ôïõò (áíáöÝñïìáé óôá ÇíùìÝíá ¸èíç ê.Ü.). ÔÝëïò, ï ê. Peter J.Hustinx åðéóÞìáíå üôé äéáöïñåôéêïß áõôïß ñüëïé óõíäÝïíôáé ìåôáîý ôïõò, áëëÜ ðñïâëÝðïõí ôç äéáñêÞ åìðëïêÞ ôïõ óôç äéáäéêáóßá ôçò ðñïóôáóßáò ôùí ðñïóùðéêþí äåäïìÝíùí ìå ôïõò óõíåñãÜôåò óå åèíéêü åðßðåäï óå ìéá åõñåßá ãêÜìá èåìÜôùí ðïõ åßíáé ðïëý óçìáíôéêÜ ãéá ôç óýã÷ñïíç êïéíùíßá. ÏñéóìÝíá áðü áõôÜ ôá æçôÞìáôá åßíáé Þäç ãíùóôÜ [ð.÷. ðáñáêïëïýèçóç ìå êÜìåñåò óôïõò äñüìïõò], ïñéóìÝíá ìðïñåß íá åßíáé åíôåëþò Üãíùóôá, áëëÜ üëá áöïñïýí óå óõãêåêñéìÝíåò âáóéêÝò áñ÷Ýò ðïõ åðéôñÝðïõí óôéò óýã÷ñïíåò êïéíùíßåò íá âáóßæïíôáé óôï óåâáóìü ôùí èåìåëéùäþí äéêáéùìÜôùí êáé óôïõò ðïëßôåò íá ñõèìßóïõí ïé ßäéïé ôéò ðñïûðïèÝóåéò ìå ôéò ïðïßåò èá êáíïíßóïõí ôéò æùÝò ôïõò êáé íá äåß÷íïõí óåâáóìü óôïõò êáíüíåò ãéá ôçí áíáëïãéêüôçôá. Êáé ìå ôç óõíå÷Þ äéÜäñáóç ìå ôçí ôå÷íïëïãßá [üðùò ð.÷. ôá ìéêñïôóßð ðïõ èá ÷ñçóéìïðïéçèïýí óå ðÜñá ðïëëÜ åðéìÝñïõò ðñïúüíôá êáé ôá ïðïßá èá åßíáé äéáèÝóéìá óôá åðüìåíá ÷ñüíéá] èá åßíáé äõíáôÞ ç ðáñáêïëïýèçóç ôçò óõìðåñéöïñÜò ìáò ÷ùñßò íá ôï ãíùñßæïõìå. «¢ñá, êáôÝëçîå ï ê. P.Hustinx, õðÜñ÷åé áõôÞ ç ìéêñÞ éóôïñßá -ó÷åôéêÜ ìå ôï øõãåßï ìáò ðïõ èá ìðïñåß íá ðáñáããÝëíåé ôá øþíéá ìáò ðñéí åìåßò óêåöôïýìå ãé´ áõôü. Ìðïñåß íá óáò áñÝóåé áõôü ôï ðáñÜäåéãìá, áëëÜ, áí óêåöôïýìå ôéò óõíÝðåéåò, ðñÝðåé ôïõëÜ÷éóôïí íá ìðïñïýìå íá áðïöáóßóïõìå áí èÝëïõìå áõôü íá ìáò óõìâåß».
22
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÖåâñïõÜñéïò 2008
ÐëÞñùò åíçìåñùìÝíç êùäéêïðïßçóç ôçò åìðïñéêÞò íïìïèåóßáò
Âáóßëçò Ã. Áíôùíüðïõëïò Ïìüô. ÊáèçãçôÞò ÍïìéêÞò Ó÷ïëÞò Á.Ð.È.
ISBN/ISSN: 978-960-445-264-4 ©2008, XXIV+2090 óåëßäåò, ÔéìÞ: x90,00
Ç üãäïç Ýêäïóç óõìðåñéëáìâÜíåé üëåò ôéò ôåëåõôáßåò ôñïðïðïéÞóåéò óôçí åìðïñéêÞ íïìïèåóßá: - Ôçí åéóáãùãÞ ôïõ «ðôù÷åõôéêïý êþäéêá» ìå ôïí í. 3588/2007 - Ôçí åêôåôáìÝíç ôñïðïðïßçóç ôïõ ê.í. 2190/1920 «ðåñß áíùíýìùí åôáéñéþí» ìå ôïí í. 3604/2007
- Ôçí åðßóçò åêôåôáìÝíç ôñïðïðïßçóç ôïõ í. 2121/1993 «ðåñß ðíåõìáôéêÞò éäéïêôçóßáò, óõããåíéêþí äéêáéùìÜôùí êáé ðïëéôéóôéêþí èåìÜôùí» ìå ôïí í. 3524/1007 - Ôçí ôñïðïðïßçóç ôïõ í. 2251/1994 «ðåñß ðñïóôáóßáò ôïõ êáôáíáëùôÞ» ìå ôïí í. 3587/2007 - ¼ëåò ôéò õðüëïéðåò ìåôáâïëÝò ðïõ Ý÷ïõí õðïóôåß ôá ó÷åôéêÜ ìå ôïí åìðïñéêü êþäéêá íïìïèåôÞìáôá.
ÁèÞíá - ÉððïêñÜôïõò 23 - Ô.Ê. 106 79 - Ôçë. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Èåóóáëïíßêç - ÖñÜãêùí 1 - Ô.Ê. 546 26 - Ôçë. 2310 535 381 - Fax 2310 546 812 EèíéêÞò Áìýíçò 42 - Ô.Ê. 546 21 - Ôçë. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr/ e-mail: [email protected]
Ôï íÝï ðåñéïäéêü ãéá ôçí ÐïëéôéêÞ Äéêïíïìßá êõêëïöüñçóå!
ÔéìÞ ôåý÷ïõò: 25 x ÅôÞóéá óõíäñïìÞ (öõóéêÜ ðñüóùðá): 100 x ÅôÞóéá óõíäñïìÞ (íïìéêÜ ðñüóùðá): 140 x ÅôÞóéá óõíäñïìÞ (öïéôçôÝò): 75 x ÅôÞóéá óõíäñïìÞ (åîùôåñéêü): 165 x
Óå êÜèå ôåý÷ïò ôïõ ðåñéïäéêïý èá âñåßôå:
¸ãêõñç êáé Üìåóç ðëçñïöüñçóç ãéá ôïí åðáããåëìáôßá íïìéêü ãéá üëá ôá èÝìáôá áóôéêïý äéêïíïìéêïý äéêáßïõ ÄéáñêÞ åñìçíåßá ôùí äéáôÜîåùí ôïõ ÊÐïëÄ, ìå Ýìöáóç óôá æçôÞìáôá ðïõ áðáó÷ïëïýí ðåñéóóüôåñï ôçí ðñÜîç Óýíôïìá êáé åýëçðôá ó÷üëéá/ðáñáôçñÞóåéò óôç íïìïëïãßá, ðïõ êýñéï óôü÷ï Ý÷ïõí ôçí ðáñï÷Þ Üìåóùí ëýóåùí ÅðéóôçìïíéêÝò ìåëÝôåò Ýãêñéôùí íïìéêþí Íïìïëïãßá õðåñêñáôéêþí/äéåèíþí êáé áëëïäáðþí äéêáóôçñßùí, óå èÝìáôá äéêïíïìéêïý äéêáßïõ
ÁèÞíá - ÉððïêñÜôïõò 23 - Ô.Ê. 106 79 - Ôçë. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Èåóóáëïíßêç - ÖñÜãêùí 1 - Ô.Ê. 546 26 - Ôçë. 2310 535 381 - Fax 2310 546 812 EèíéêÞò Áìýíçò 42 - Ô.Ê. 546 21 - Ôçë. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr/ e-mail: [email protected]