Αποφάσεις του ΔΣ του ΔΣΑ (30/10)

Κατά τη σημερινή συνεδρίασή του (30/10), το ΔΣ του ΔΣΑ, κατόπιν διαλογικής συζήτησης, αποφάσισε τα εξής:

Ι. Οι αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας, που έκριναν ως αντισυνταγματικές βασικές διατάξεις του «νόμου Κατρούγκαλου» δικαιώνουν τους αγώνες και τις θέσεις του δικηγορικού σώματος. Η Κυβέρνηση οφείλει να αναλάβει άμεσα νομοθετική πρωτοβουλία στην κατεύθυνση της μείωσης των ασφαλιστικών επιβαρύνσεων των δικηγόρων, όπως επιβάλουν οι σχετικές ακυρωτικές αποφάσεις του ΣτΕ. Το ΔΣ του του ΔΣΑ, υιοθέτησε κατά πλειοψηφία την επικρατήσασα άποψη στην Επιτροπή Ασφαλιστικού, ως βάση διαλόγου. Το κοινωνικοασφαλιστικό σύστημα πρέπει να ερείδεται στις αρχές της αναλογικότητας, της ανταποδοτικότητας, της αναλογιστικής ισορροπίας, της ίσης μεταχείρισης και της κοινωνικής αλληλεγγύης. Για να πραγματοποιηθούν οι σκοποί αυτοί, η Κυβέρνηση πρέπει να προβεί στις αναλογιστικές μελέτες που παρέλειψε να εκπονήσει η προηγούμενη Κυβέρνηση. Οι προτάσεις της Επιτροπής Ασφαλιστικού επί των κατ’ ιδίαν ζητημάτων έχουν συνοπτικά ως εξής:

Α. ΕΙΣΦΟΡΕΣ

1. Θέσπιση κανόνα περί μη επιβολής αύξησης σε κανένα ασφαλισμένο , με υποχρεωτική μόνο την κατώτατη ασφαλιστική κλάση στα σημερινά επίπεδα.

2. Αποσύνδεση εισφορών (ΕΦΚΑ και ΕΤΕΑΕΠ) από τον εκάστοτε κατώτατο μισθό.

3. Διατήρηση εισφορών ΕΤΕΑΕΠ στο ύψος του ν.4578/2018

4. Παροχή δικαιώματος επιλογής ανώτερης ασφαλιστικής κλάσης με ανταποδοτικότητα και ελεύθερης επανόδου σε κατώτερη ασφαλιστική κατηγορία.

5. Διατήρηση της μείωσης των ασφαλιστικών εισφορών της πρώτης πενταετίας ασφάλισης, χωρίς η διαφορά από την ελάχιστη εισφορά να είναι οφειλή.

6. Ένταξη εισφορών ΕΤΑΕΠ στην πλατφόρμα ΕΦΚΑ.

7. Συμψηφισμός γραμματίων με εισφορές ΕΦΚΑ και ΕΤΕΑΕΠ

8. Σε περίπτωση παράλληλης ασφάλισης δεν οφείλεται 2η ή 3η εισφορά Υγείας και ΕΤΑΕΠ (ήδη ισχύει), και εξαίρεση από την 2η εισφορά κύριας σύνταξης, εφόσον καλύπτεται η κατώτατη ασφαλιστική κλάση από της κρατήσεις της έμμισθης απασχόλησης.

9. Σταδιακή μείωση εισφορών εμμίσθων (κύριας ασφάλισης και υγείας).

10. Μείωση της μηνιαίας ανώτατης βάσης εισφοράς και ρητή πρόβληψη περί 12μηνης εφαρμογής της, για όλους τους ασφαλισμένους (μισθωτούς, μη μισθωτούς και παράλληλα ασφαλισμένους).

11. Βελτίωση συστήματος 120 δόσεων (ν.4611/2019) και πάγιας ρύθμισης (αλλαγή σε 24 δόσεις), δια της αποσύνδεσης της ισχύος της ρύθμισης από την καταβολή των τρεχουσών εισφορών.

12. Άμεση έκδοση ηλεκτρονικής ασφαλιστικής ενημερότητας και δυνατότητας είσπραξης σε περίπτωση ρύθμισης από το Δημόσιο και ΝΠΔΔ, στα πρότυπα των ισχυόντων για την ΑΑΔΕ.

13. Διατήρηση εκπτώσεων σε περίπτωση μητρότητας, 40ετίας και για νέους ασφαλισμένους (5ετίας).

14. Διατήρηση υποχρεωτικής ασφάλισης ασκουμένων δικηγόρων στον Κλάδο Υγείας με καταβολή της ελάχιστης εισφοράς πενταετίας, δυνατότητα προαιρετικής ασφάλισης στον ΕΦΚΑ και εξαίρεση από κρατήσεις σε περίπτωση πληρωμής με τίτλους κτήσης.

Β. ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ

1. Διατήρηση των κατηγοριών Εθνικής και ανταποδοτικής Σύνταξης.

2. Αύξηση ποσού Εθνικής Σύνταξης τουλάχιστον στα 420 ευρώ για όσους έχουν χρόνο ασφάλισης άνω των 30 ετών και στα 450 ευρώ για όσους έχουν χρόνο ασφάλισης άνω των 40 ετών.

3. Θέσπιση κατωτάτου ορίου σύνταξης γήρατος, αναπηρίας και θανάτου στα 500 ευρώ. .

4 Αύξηση ποσοστών αναπλήρωσης κατά 0,20% για 15-30 έτη ασφάλισης, κατά 0,40% για 30-40 έτη ασφάλισης και κατά 0,60% για 40 έτη ασφάλισης και πάνω.

5 Επανυπολογισμός επικουρικών συντάξεων σε συμμόρφωση με τις αποφάσεις της Ολομέλειας του ΣτΕ.

6. Διατήρηση συστήματος επικουρικής ασφάλισης, άλλως εξεύρεση πόρων για τη βιωσιμότητα αυτού.

Γ. ΘΕΣΜΙΚΑ

1. Διαχωρισμός του ΕΦΚΑ σε 3 Ταμεία (μισθωτών, ελευθέρων επαγγελματιών και αυτοαπασχολούμενων και αγροτών) ή δημιουργία αντίστοιχης οργανωτικής δομής (Τομείς-Υποδιοικήσεις) εντός του ΕΦΚΑ, με οικονομική και λογιστική αυτοτέλεια.

2. Εξέταση της λύσης του Επαγγελματικού Ταμείου προαιρετικής ασφάλισης, σε συνεργασίας με άλλους επιστημονικούς συλλόγους. Περαιτέρω, διαπιστώθηκε ότι πρέπει να διατηρηθούν τα κάτωθι θετικά στοιχεία του ισχύοντος συστήματος: 1. Η πλατφόρμα ΕΦΚΑ 2. Η μηνιαία καταβολή εισφορών

3. Ο συμψηφισμός των γραμματίων προκαταβολής εισφορών δικηγόρων

4. Οι εισφορές ΕΤΕΑΕΠ (ως διαμορφώθηκαν μετά το ν.4578/2018).

5. Η εκκαθάριση και επιστροφή όλων των υφιστάμενων πιστωτικών υπολοίπων.

6. Οι εκπτώσεις σε περίπτωση μητρότητας, 40ετίας και πενταετίας.

ΙΙ.Το Συμβούλιο εμμένει κατά πλειοψηφία στην προηγούμενη θέση του υπέρ του υποχρεωτικού χαρακτήρα της διαμεσολάβησης. Εντούτοις, εκφράζει την αντίθεσή του στο προσχέδιο νόμου του Υπουργείου Δικαιοσύνης για τη διαμεσολάβηση, όπως προτείνεται από το επισπεύδον Υπουργείο.

Ειδικότερα, το περιεχόμενο του προσχεδίου νόμου μεταβάλλει επί τα χείρω τις ήδη ισχύουσες ρυθμίσεις ιδίως κατά το μέρος που α) καταργεί την υποχρεωτική παράσταση του δικηγόρου κατά το υποχρεωτικό ενημερωτικό στάδιο στάδιο και β) επιτρέπει την ίδρυση και λειτουργία των Κέντρων Εκπαίδευσης Διαμεσολαβητών χωρίς τον καθορισμό ελάχιστων προδιαγραφών λειτουργίας, που θα εγγυώνται την εύρυθμη λειτουργία και την ποιοτική παροχή των υπηρεσιών.

Επιπλέον, κρίνει ότι το εύρος των υπαγόμενων διαφορών πρέπει να περιοριστεί αποκλειστικά στις υψηλότερου χρηματικού αντικειμένου διαφορές και να εφαρμοστεί σε πιλοτική βάση προκειμένου να αποτιμηθούν τα αποτελέσματα της εισαγωγής του νέου θεσμού.

Το ΔΣ θα τοποθετηθεί επί των κινητοποιήσεων του σώματος, εφόσον δεν υπάρξει μεταβολή των κυβερνητικών θέσεων, μετά την προσεχή συνεδρίαση της Ολομέλειας στη Λάρισα (1,2 και 3 Νοεμβρίου).

ΙΙΙ. Με δεδομένη την κοινωνική ευαισθησία που σταθερά επιδεικνύει το Συμβούλιο αποφασίστηκε να συγκροτηθεί Επιτροπή Συμβούλων υπό την Σύμβουλο – Ταμία Μαρινέττα Γούναρη, και με μέλητους Συμβούλους Φώτη Κωτσή, Ιωάννη Δεληγιώργη, Αλέξανδρο Μαντζούτσο, Μεθόδιο Ματαλιωτάκη και Ζώη Σταυρόπουλο, για να εξετάσει το ζήτημα της οικονομικής αρωγής στις περιπτώσεις συναδέλφων που στηρίζουν μονογονεϊκέςοικογένειες.

IV. Επισημαίνεται η εκ του νόμου υποχρέωση των δημοσίων φορέων που επιθυμούν να προσλάβουν δικηγόρο επί παγία αντιμισθία να τηρούν απαρεγκλίτως τις σχετικές διατάξεις του άρθρου 43 ΚωδΔικ καθώς και να αποφεύγουν την έκδοση φωτογραφικών προκηρύξεων.

Σε κάθε περίπτωση παραβίασης, οι ενδιαφερόμενοι προς συμμετοχή στη διαδικασία και πρόσληψη συνάδελφοι έχουν πρόδηλο έννομο συμφέρον προς δικαστική προσβολή της προκήρυξης επί ακυρώσει. Στο πλαίσιο αυτό αποφασίστηκε η δικαστική προσβολή της προκήρυξης της ΡΑΕ για πρόσληψη δικηγόρων, που παραβιάζει τις διατάξεις του άρθρου 43 ΚωδΔικ.